1、職衛第六章職業傷害與職業安全詳解演示文稿第一頁，共七十三頁。（優選）職衛第六章職業傷害與職業安全第二頁，共七十三頁。 一、職業傷害流行情況 2002年（ILO）統計：全球每年發生工傷事故 2.7 億起，其中造成人員死亡的有36萬起，大約有 1.2 萬童工在這些事故中喪生。據報告，每年全球的致死性職業傷害的平均發生率約為 14.0/10萬 ，非致死性職業傷害 (包括輕傷)的發生率則更高，達1/10工人。 第三頁，共七十三頁。全球每年有近4億5000萬人發生工傷事故或遭受職業病的折磨，另有220萬人因為這兩種原因喪生。這是國際勞工組織在2007年4月28日“世界職業安全與衛生日”到來之際公布的數字

2、。勞工組織指出，工傷和職業病每年導致的經濟損失占全球國內生產總值的4%，是世界官方發展援助總和的20倍，但通過良好的預防措施，大部分事故和職業病是可以預防的。第四頁，共七十三頁。 美國每年發生職業傷害700萬人次，其中300萬為重傷，死亡約6500人;這占20-64歲人群所有傷害的三分之一，所有死亡的六分之一。 我國企業職工傷亡事故的平均死亡率1994年，為23.2/10萬，高于世界平均水平; 1998年，傷亡事故的平均死亡率則上升至26.2/105工人。第五頁，共七十三頁。與世界發達國家相比，我國安全生產狀況還存在著較大差距。 以煤炭百萬噸死亡率為例，美國是.9，一年僅死亡多人。波蘭為0.2

3、6 ，南非為0.13，印度為0.42，而我國高達.17。即使設備和條件都有一定基礎的國 有重點煤礦，百萬噸死亡率也在以上。又如道路交通萬車死亡率，發達國家一般為 左右，我國去年為。死亡人數高居世界第一。第六頁，共七十三頁。1127 吉林通化梅河口市中和煤礦透水 死亡人數：16 事故原因：安全生產責任不落實、監管不到位 事故原因：安全生產責任不落實、監管不到位 第七頁，共七十三頁。98 河南平頂山新華區新華四礦爆炸 死亡人數：44；35人下落不明事故原因：非法生產第八頁，共七十三頁。530 重慶松藻礦務局同華煤礦瓦斯突出 死亡人數：30 事故原因：違章作業第九頁，共七十三頁。312 湖南常寧市三

4、角塘鎮企業辦煤礦透水 死亡人數：13 事故原因：領導濫用職權第十頁，共七十三頁。222 山西古交市屯蘭煤礦瓦斯爆炸 死亡人數：78 事故原因：通風管理不到位、瓦斯治理不徹底、現場管理不嚴格、安全措施不落實第十一頁，共七十三頁。二、職業傷害的行業分布2006年統計 除民航飛行事故起數、其他事故起數和死亡人數同比有所上升，其他行業和領域事故起數和死亡人數同比均下降。第十二頁，共七十三頁。2006年各行業和領域事故起數比例圖道路交通.水上交通.火災.工礦商貿農業機械.鐵路交通.漁業船舶.第十三頁，共七十三頁。2006年各行業和領域死亡人數比例圖道路交通.漁業船舶.鐵路交通.工礦商貿.農業機械.火災.

5、水上交通.其它.第十四頁，共七十三頁。三、職業傷害的行政區分布 在全國23個省、自治區、市和建設兵團的統計中，廣東省事故起數和死亡人數最多，其次為江蘇、浙江，新疆建設兵團最少。澄海一倉庫起火第十五頁，共七十三頁。 四、職業傷害的經濟區域分布地區事故起數構成比東北7324711.2東部29169746.5中部13381821.5西部12402119.8合計627229100.0職業傷害的經濟區域分布第十六頁，共七十三頁。六、人群分布 1、男性比女性易發生事故。 2、年齡小、工齡短者職業傷害發生率高 3、年老工人職業傷害發生率也上升第十七頁，共七十三頁。 我國職業事故分類序號事故類型序號事故類型1

6、2345678910 物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌 11121314151617181920 冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害第十八頁，共七十三頁。第二節職業傷害的范圍及分類Range and class of occupational damage第十九頁，共七十三頁。一、職業傷害范圍(range)1）從事本單位日常生產、工作或者本單位負責人臨時指定的工作的，在緊急情況下，雖未經本單位負責人指定但從事直接關系本單位重大利益的工作的;2）經本單位負責人安排或者同意，從事與本單位有關的科學試驗、發明創造和技術改進工作的;第

7、二十頁，共七十三頁。 一、職業傷害的范圍(range) 3）在生產工作環境中接觸職業性有害因素造成職業病的; 4）在生產工作時間和區域內，由于不安全因素造成意外傷害的，或者由于工作緊張突發疾病造成死亡或經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;第二十一頁，共七十三頁。5）因履行職責遭致人身傷害的;6）從事搶險、救災、救人等維護國家、社會和公眾利益活動的;7）因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，或因突發疾病造成死亡或者經第一次搶救治療后全部喪失勞動能力的;第二十二頁，共七十三頁。8）因公、因戰致殘的軍人復員轉業到企業工作后舊傷復發的;9）在上下班的規定時間和必經

8、路線上，發生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的;10）法律、法規規定的其他情形。第二十三頁，共七十三頁。職業傷害的認定(cognizance) 職業傷害事故發生、職業病確診之日 企業應當 提出職業傷害報告 職業傷害職工或其親屬 提出職業傷害保險待遇申請 （企業工會組織 ） 在十五日 遇有特殊情況申請期限 可以延長至三十日 當地勞動行政部門第二十四頁，共七十三頁。職業傷害的認定(cognizance) 勞動行政部門接到報告或申請 組織有關機構進行調查取證 七日內 特殊情況可以延長 但不得超過三十日 做出工傷認定第二十五頁，共七十三頁。二、職業傷害的分類(class)1、按受傷程度

9、分類一般分為輕傷和重傷。有的則分為：輕傷 中度傷 無生命危險的重傷 有生命危險的重傷 危重、存活和不明第二十六頁，共七十三頁。 二、職業傷害的分類 2、按致傷因素分類 機械性損傷 物理性損傷 化學性損傷銳器造成的切割傷和刺傷鈍器造成的挫傷建筑物倒坍造成的擠壓傷高處墜落引起的骨折如燙傷、燒傷、凍傷、電損傷、電離輻射損傷等。如強酸、強堿、磷和氫氟酸等造成的灼傷。第二十七頁，共七十三頁。 二、職業傷害的分類 3）按受傷部位分類 顱腦傷、面部傷、胸部傷、腹部傷和肢體傷等。 4）按皮膚或粘膜表面有無傷口分類 分為閉合性和開放性損傷兩大類。 5）按受傷組織或器官多寡分類 分為單個傷和多發傷。多發傷系指兩個

10、系統或臟器以上的損傷。 第二十八頁，共七十三頁。 我國職業事故分類序號事故類型序號事故類型12345678910 物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災高處墜落坍塌 11121314151617181920 冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害第二十九頁，共七十三頁。 三、常見傷害類型及發生部位 2003年11月30日，焦點訪談報導,廣東東莞清溪鎮1-11月份發生工傷1081起，80%以上為手外傷，所屬的廣豐五金廠工人使用的沖床無安全保護器，加之老板讓工人長時間加班，多數工人每天工作12小時， 造成1個月內發生10起斷指事故。不同行業和工種，易發

11、生的傷害類型和傷害部位也有所不同。第三十頁，共七十三頁。煤礦職業傷害發生部位分析 下肢 頭部 多部位第三十一頁，共七十三頁。 露天礦、井采礦外傷性質構成（%）礦別挫傷扭傷開放傷骨折擠壓傷井采礦57.117.510.08.66.8露天礦9.535.724.410.720.2第三十二頁，共七十三頁。 扭傷 骨折第三十三頁，共七十三頁。第三節 常見職業傷害類型的危險因素injury types danger facts第三十四頁，共七十三頁。 一、物體打擊傷 危險因素： 高空作業物體從高處掉落傷人; 起重吊裝、拆裝時，物件掉落傷人; 設備帶“病”運行，部件飛出傷人; 設備轉運中，違章操作，物件彈出傷

12、人; 壓力容器爆炸飛出物傷人; 放炮作業時，亂石傷人等 。第三十五頁，共七十三頁。二、機械傷害 危險因素： 檢修、檢查機械時忽視安全操作規程； 機械缺乏安全裝置； 電源開關布局不合理，不便立即停車； 違反操作規程等。第三十六頁，共七十三頁。 三、高處墜落指從離地面2m以上作業點墜落所致傷害。危險因素： 蹬踏物突然斷裂或滑脫; 高處作業移動位置時踏空、失衡; 安全設施不健全，如缺乏護欄; 作業人員缺乏高處作業安全知識。第三十七頁，共七十三頁。四、車輛傷害 危險因素： 行駛中引起的輾壓、撞車或傾覆； 行駛中上下車、扒車所致人身傷害； 裝卸、鏟叉等過程引發人身傷害； 運行中碰撞建筑物、堆積物引起建筑

13、 物倒塌、物體散落等所致人身傷害。 第三十八頁，共七十三頁。五、電擊傷害 危險因素： 電氣線路不符合安全要求 檢修制度不嚴密 非電工擅自處理電氣故障 移動長、高金屬物體觸及高壓線 高位作業 誤碰帶電物體 操作時使用漏電工具、設備 違反帶電作業安全操作規程指人體接觸到具有不同電位的兩點時，由于電位差的作用，在人體內形成電流所致損傷。第三十九頁，共七十三頁。六、操作事故所致傷害 1 壓力容器操作 危險因素：殼體破裂，碎片傷人 ； 沖擊波傷人； 容器內有毒介質傷人（危害極大）； 可燃介質的燃燒和二次爆炸危害。第四十頁，共七十三頁。六、操作事故所致傷害 2瓦斯（沼氣）爆炸 沼氣的爆炸下限為5%，上限為

14、16%，沼氣濃度在此范圍內，遇火即發生爆炸。瓦斯爆炸后所產生的高溫 (可高達1850-2650)、高壓 (空氣壓力可達爆炸前的9倍)，引發的冒頂、坍塌，以及一氧化碳中毒是致命性傷亡的主要危害。第四十一頁，共七十三頁。2、瓦斯爆炸 山西同煤集團軒崗公司焦家寨礦，發生瓦斯爆炸，47名作業人員死亡。45人遇難第四十二頁，共七十三頁。3、其它爆炸事故 可燃氣體、蒸氣及可燃性粉塵擴散，與空氣混合成一定比例，遇火源引發爆炸事故。 常見的可燃液體有酒精、甲苯、汽油、乙醚、苯等; 可燃粉塵有煤塵、鋁塵、面粉塵、亞麻塵、棉塵等。 第四十三頁，共七十三頁。黑龍江某礦井下巷道煤塵濃度過高，引起煤塵爆炸。134人遇難

15、第四十四頁，共七十三頁。二、職業傷害發生的危險因素 1 人的因素 人口統計學指標：性別、年齡、文化程度 工作身份：職業、工種 工作經驗 健康狀況：睡眠、疲勞、殘疾、體重 、飲酒 心理因素 認知態度 不安全行為 個人防護用品的使用第四十五頁，共七十三頁。二、職業傷害發生的危險因素 2、機器設備 設備質量差、有缺陷或維護不善 防護設施缺乏或不全 機器設備設計未遵循人-機工效學原則第四十六頁，共七十三頁。二、職業傷害發生的危險因素 3、環境因素 物理環境：廠房大小 地面狀況 采光、氣溫、通風、噪聲 社會環境：上下級關系 同事關系 社會關系 家庭關系 社會對其職業的認可第四十七頁，共七十三頁。二、職業

16、傷害發生的危險因素 4 勞動組織不合理與生產管理不善 工作負荷大、時間緊、輪班、作息時間，調換工種等。 領導對安全工作不重視，對工人技術指導及安全操作教育、培訓不夠。 生產設備及安全防護裝置無專人管理和維修制度。 操作規程和制度不健全。 個人防護用品缺乏或不適用。 第四十八頁，共七十三頁。第四節職業傷害的調查與評估Investigation and evaluation第四十九頁，共七十三頁。 職業傷害事故是人們在生產活動過程中發生的，具有因果性、偶然性、突發性、再現性等特征，某些意外職業傷害事故本質上屬隨機現象。 WHO把事故定義為預想不到的偶然事件的后果，并強調職業事故的多因素性質。第五十

17、頁，共七十三頁。一、事故流行病學資料的收集與分析 1、職業性事故流行病學研究的內容和步驟：調查計劃根據事故調查的目的。收集有關事故的詳細資料取證、檢驗、驗證和分析完成事故報告及事故通報對事故做深入比較分析，并進行流行病學評價，從事實中得出結論。提出整改建議包括事故涉及人員、有關設備和環境條件、管理制度，以及事故經過和后果定性、定量資料。第五十一頁，共七十三頁。二、職業事故分析常用的統計學指標 1、千人死亡率: 指一定時期平均每千名職工中因職業傷害死亡的人數。 千人死亡率=(職業傷害死亡人數/平均職工人數)1000 2、千人重傷率: 指一定時期平均每千名職工中因職業傷害事故造成的重傷人數 千人重

18、傷率=(重傷人數/平均職工人數) 1000第五十二頁，共七十三頁。二、職業事故分析常用的統計學指標 3、百萬工時傷害率（傷害頻率）: 指一定時期內每百萬工時事故造成的傷害人數。 百萬工時傷害率=(傷害人數/實際總工時)106/百萬 4、傷害嚴重率: 指某時期內每百萬工時事故造成的損失工作日數。 傷害嚴重率=(總損失工作人數/實際總工時) 106/百萬 5、傷害平均嚴重率: 指每人次傷害，平均損失工作日。 傷害平均嚴重率=總損失工作日/傷害人數第五十三頁，共七十三頁。二、職業事故分析常用的統計學指標 6、百萬噸死亡率: 指每生產100萬噸產品死亡的工人數。 百萬噸死亡率=死亡人數/實際產量(噸)

19、106/百萬部分國家百萬噸死亡率國家百萬噸死亡率國家百萬噸死亡率美國0.03俄羅斯0.7荷蘭0.23南非0.23印度0.51中國1.07-0.47第五十四頁，共七十三頁。經濟損失的統計指標: 經濟損失是指勞動生產過程發生傷亡事故帶來的直接和間接經濟損失。 全年因事故的經濟損失(萬元) 千人經濟損失率= 1000 企業年平均職工人數 全年因事故的經濟損失(萬元)百萬元產值經濟損失率= 100% 企業全年總產值(萬元)第五十五頁，共七十三頁。第五節 職業健康與安全管理及事故預防對策第五十六頁，共七十三頁。一、我國安全生產管理的方針政策 管理方針： 安全第一，預防為主 指導方針： 生產必須安全，安全

20、促進生產第五十七頁，共七十三頁。加強立法 2002年6月第九屆全國人大常委會第二十八次會議通過了中華人民共和國安全生產法 2002年11月1日實施安全生產法 從立法的目的意義、生產經營單位的安全生產保障、從業人員的權利和義務到安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理及法律責任都做出了明確的規定。第五十八頁，共七十三頁。安全生產法中明確規定: 1.生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責; 2.生產經營單位的從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務; 3.工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合

21、法權益;第五十九頁，共七十三頁。安全生產法中明確規定: 4.國務院和地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責。在這一方針指導下，各生產經營單位逐步形成了“企業負責，政府監察，行業管理，群眾監督”的職業安全工作體制。第六十頁，共七十三頁。 企業負責包括: 行政責任 指企業法人代表為安全生產的第一責任人，生產管理各級領導和職能部門負相應行政責任，倡導“安全生產，人人有責”。 技術責任 指安全設施與生產設施同時設計、同時施工、同時投產的實施與監督。 組織支持責任 指在安全人員配備、組織機構設置、經費預算等工作的落實到位。 第六十一頁，共七十三頁。

22、二、職業安全事故預防對策與措施 “人-機-環境”構成了安全管理的3個基本要素。針對這3個基本要素提出事故的 “三E對策”。 技術對策 (engineering) 教育培訓對策 (education) 強化法制對策 (enforcement)，第六十二頁，共七十三頁。1、技術對策 1）運用人-機工程學原理在人機的結合面上進行最優化設計，以易于人體接受相適應的形式使人-機融為一體，減少人-機失誤，使人和機械設備的相互作用達到最佳配合。 2）提高機械設備的自動化水平，實施自動化、程序化操作。 第六十三頁，共七十三頁。1、技術對策3）保持有效和規范的作業行為，如對機械設備要有日常安全管理、定期安全檢測

23、制度。在使用新設備過程中要對其安全狀況進行持續的監控。4）對于那些必須暴露在外的傳動帶、齒輪、砂輪、電鋸、飛輪等危險部分，應在周邊安裝有防護裝置。第六十四頁，共七十三頁。2、教育對策 提高人的安全意識和控制人的不安全行為是減少傷亡事故的主要途徑。 安全生產法第二十一條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。” 第六十五頁，共七十三頁。2、教育對策 第二十二條 規定“生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。” 第二十三條 規定 “生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。” 第六十六頁，共七十三頁。2、教育對策 在企業中，從領導到員工都應接受安全法律、法規、安全標準等宣傳教育，建立完善安全監督和獎罰制度。 應關注員工的心理健康教育，經常對企業員工從思想情緒、態度、興趣、習慣等心理因素