1、【精編匯總版】精品文檔尺度夷易近辦學校收費治理的商議合集】6/6【精編匯總版】精品文檔尺度夷易近辦學校收費治理的商議合集論文陳說【精品文檔】尺度夷易近辦學校收費治理的商議何衛東隨著經濟布局的新一輪調解，教育投資已經引起越來越多群 體的存眷，我市的社會實力辦學患上到迅速睜開，辦班門類已經 普及幼兒園、小學、初中、高中、中等職業學校及其余的成 人培訓學校，特意以底子教育（學歷教育）為主的夷易近辦學校, 已經成為國家教育的主要增補。這些學校以其特有的教學方式、 漂亮的情景及高品質的教學效率，正在排匯更多的就學家庭,成為國家學歷教育的主要增補，正日益發揮著不可替換的積 極作用。一、我市夷易近辦學校睜開

2、的基本情景我市夷易近辦教育從無到有當初已經睜開到16所，其中：完中 1所、低級中學8所、初中3所、九年始終制3所（含國有 夷易近辦）、小學1所；我市夷易近辦學校這多少年睜開如斯迅速，其原 因：一是患上益于這多少年政府對于夷易近辦學校的扶持睜開政策；二 是一些企業已經把睜開教育事業作為企業的窗口以及經濟睜開新 的削減點。綜不雅我市夷易近辦教育的睜開，具備如下多少個特色：（一）夷易近辦教學投資局限呈不斷擴充的趨向。這多少年各級 政府在財政經費不夠的情景下，都把睜開教育事業的重點放 在扶持停辦夷易近辦制學校上，采用優惠政策增長夷易近辦學校進一 步睜開。據考察，19992001年間，我市夷易近辦制學校

3、削減了 9 所，投入資金4.5億，一幢幢斬新的夷易近辦學校拔地而起，正 迎接八方學生。隨著高中熱的延續，夷易近辦學校還將進一步患上 到睜開。（二）夷易近辦學校教學模式由繁多型向綜合類睜開。顛末這 多少年的辦學試探，夷易近辦學校辦學模式已經由繁多的教純初中、 小學或者高中模式，向初高中、初中小學并兼部份特色教育（如2英語、日語、電化教育）為一體的綜合性學校方面睜開，在 教學的同時溶入對于人的實質的哺育，不斷普及學生的自治能 力以及對于社會的順應能耐。（三）夷易近辦學校融資方式已經走向多元化。當初夷易近辦學校隨 著社會睜開的變更造成了多條理、多方式的辦學體制，如* 國內試驗學校由*企業總體出資45

4、00萬元，*城區教育局出 地合股新建的，其經營方式是新建二十年內由企業經營，以 后全副資產歸教育部份經營的模式；上海外國語大學附屬 *學校以*企業、市財政局、教育局、國土資源局四家 出資的股份制夷易近辦學校，學校由董事會舉行治理，還有二十 一世紀外國語學校，由總體獨資籌建，實施殘缺意思上的校 長負責制；還有*低級中學屬教育局國有夷易近辦改制的學校， 借助于夷易近辦機制舉行治理的學校，治理方式基本上還屬教育 局直管一。這多少年我市夷易近辦學校已經開始造成夷易近辦以及國有夷易近辦 配合睜開的多元化款式。二、夷易近辦教育當初存在的造詣以及面臨的困難近多少年大批的夷易近辦學校應運而生，夷易近辦學校操作

5、夷易近間資 金來睜開社會教育事業，于夷易近、于首都是一件好事。但也存 在不少造詣，剖析主要有如下多少個方面：3（一）夷易近辦學校成份差距性很大，抉擇治理的方式的差 異，對于全部夷易近辦學校的治理以及睜開帶來難度。據教育部份2001 統計，當初我市純夷易近辦學校市區惟獨二家，此外大部份是教 育部份改制后的成果，有的一套班子二塊牌子，有的在原學 校的底子上，由企業象征性的出資合辦，也有在原學校的基 礎上轉制為“國有夷易近辦”，有的致使在公立學校中設多少個夷易近辦 班等。當然這些學校以及班級也顛末當地政府或者教育主管部份 判斷通過正當手續審批的.但由此發生治理機制的差距，對于 夷易近辦學校的周全睜開

6、是倒霉的。（二）對于夷易近辦學校的政策上不能實現一律看待。由于夷易近 辦學校性子組成上的差距，導致了在教職職員治理上的差距, 較突出的是，在西席任命上，當初大部份國有夷易近辦學校西席 全副享受公辦西席待遇，檔案歸屬教育局，一旦學校沒了， 西席的身份還在；而純夷易近辦學校應聘西席必需先辭去公辦教 師身份（特意是一些西席主干），教育主管部份次若是怕好的 西席被“挖”去，無意沒置“門檻”，人為的削減夷易近辦學校之 間的差距，純夷易近辦學校由此測算的教育老本也比其余學校要 高.而教育主管部份締造的夷易近辦學校集中了當地域的師資精 英，人為造成不屈等性.若是任其睜開，夷易近辦學校又將成為 教育部份獨家壟

7、斷的乾坤，以是純夷易近辦學校請務實施對于期待 遇的呼聲也較髙。4（三）夷易近辦學校的收費不能真正做到以老本為依據，還 存在著不尺度收費的情景。當初我市對于夷易近辦學校實施以市場 為導向，以老本為底子較為寬松的治理方式，收費尺度實施 學校報備制，但通過考察發現也存在不少造詣：一是夷易近辦學 校老本合計還缺少統一的尺度性規定，如折客歲限、老本計 算的局限、合計方式等等，若是這些因素不判斷，按老本計 收也是一句空論；二是夷易近辦學校不能做到真正意思上的按實 際老本用度收取，據學校自測，高中學校不含校舍固定費產 折舊，年生均老本5500元，而當初實收為3200元/年，遠遠 不抵達按年生均老本收費.究其

8、原因不是夷易近辦學校不想收 高，而是公辦學校當初最高也只能收2500元/年，從而限度 了夷易近辦學校的收費尺度。當初我市一中、秀中等學校都遷入 新址，在軟、硬件上同艱深夷易近辦學校的差距拉患上將會更大； 三是收費上缺少統一治理。當初我市夷易近辦學校中收費有入校 前收一次性收取支援費的，也有憑證學分情景收費支援費的, 因事而定。更有部份學校除了學費、代管費、住宿費外，還有 自設收費名目，不能做到地下化、透明化，有的學校為爭生 源，口頭應承收費，又不實施，家長意見較大。三、倡導以及對于策當初我市夷易近辦學校的睜開模式以及遠景很好，主要原因：一5是我市從2002起高中將進入岑嶺期，而且將延續到201

9、0年, 公辦學校不可能在短期內大批新建學校，夷易近辦學校的興修可 以有大批的后備生源作保障；二是在當初投資學校可以做到 危害小、失效快，既能抵達社會效益也能患上到經濟短處的名 利雙收事業，加之家長肯在子女教育上費錢，特意對于高中學 習盼愿值很高。夷易近辦學校作為新睜開起來的財富，由于缺少尺度性的政策 規定，泛起一些造詣，特意是在學校收費上，缺少統一的規 范性的政策，泛起部份夷易近辦學校的家長為了收費造詣與學校 發生瓜葛，舉報、投訴夷易近辦學校的，致使把學校告上法庭的 情景。這剖析我市對于夷易近辦學校教育事業睜開的情景下，對于夷易近 辦學校在自己治理上還缺少統一的尺度性措施，夷易近辦學校在 收費

10、實施上也是自搞一套，在制定詳細收費尺度上更是缺少 統一的尺度性的依據，按實際老本收取用度，也缺少可操作 性的依據，種種因素導致家長對于夷易近辦學校還缺少信托感 這些都嚴正影響以及限度了夷易近辦學校的生涯以及進一步睜開。因 此，尺度夷易近辦學校收費既是退學家長的要求也是夷易近辦學校自 身的要求，若何做到既要尺度好、治理好、又要增長夷易近辦學 校的進一步睜開，已經成為咱們對于教育系統收費治理的又一課 題。另一方面，綜不雅教育事業全局，爾后隨著社會的睜開以及 后退，教育事業想邁大步，走慢步，實現“二條腿”走路，6抵達教育強省、強市的方針，若何制定好扶持夷易近辦學校睜開 的政策將是增長教育事業周全睜開

11、的關節地址。（一）要統一增強夷易近辦學校收費治理的腦子意見。真正把夷易近 辦學?？闯晒k學校的延續以及縮短，是放棄教育事業延續穩 定睜開，普及全夷易近教育品質以及效率的主要內容。要子細貫徹 落實對于夷易近辦學校的各項扶持步驟以及政策。一是要明確增強夷易近 辦學校收費治理，不是管詳細尺度，而是尺度其收費行動， 正當制定收費治理措施，防止收費上的隨意性以及不同理性, 使效率以及收費相不同，真正使夷易近辦學校抵達學生舒心、家長 耽憂；二是增強夷易近辦學校之間的收費調以及，舉行行業監督以及 治理，使夷易近辦學校間在收費上，能真正做到地下、公平、競 爭；三是對于差距的夷易近辦學校收費，應承憑證自己定位，

12、實施 差距的收費尺度以及治理方式，以知足差距階層斲喪的需要。（二）宏不雅上要增強對于夷易近辦學校睜開的調控。要看重對于 夷易近辦教育的睜開，作為政府部份增強宏不雅上的治理以及誘惑， 操作夷易近辦學校睜開局限，放棄公辦學校在全部教育中的比 例，增長夷易近辦學?？到》€步的睜開。此外投資夷易近辦學校也屬 于中長期的投資名目，作為政府部份必需放棄公正性以及政策 上的不同以及延續性，防止教育部份壟斷經營，嚴酷操作“假 夷易近辦”學校的發生，特意是在公立學校設夷易近辦班。7（三）操作夷易近辦學校收費治理的局限。必需要明確夷易近辦 學校的外延，當初有些單元以及部份鉆國家政策操作，以很少 的投入患上到較高的回報。以是對于夷易近辦學校收費必需從底子上 舉行尺度。咱們以為必需掌握5條原則：一、無財政撥款；二、 自力法人；三、職員以及經費自力；四、自力校舍；五、以學歷 教育為主；惟獨具備上述條件的學校才氣享有夷易近辦學校收費 治理的政策。此外除了總體以及企業投資外，應承經當地政府同 意有操作地部署部份公辦學校轉為“國有辦夷易近”，隨著外來務工職員的削減，對于外來務工職員子弟學 校收費也應納入夷易近辦學校治理局限。（四） 正當制定夷易近辦學校收費政策，作為價錢主管部份采用“以