1、大學生實習期間權益保障問題研究摘要：就業難背景下的大學生實習期間合法權益受損問題日益嚴重，健全與完善相關法律法規制度,標準企業市場運作規那么，努力構建大學生實習合法權益保障網絡體系，是當前保證大學生實習期間合法權益不受損害，促進大學生成長成才的必由之路。關鍵詞：大學生；實習期間；權益保障；法律體系面對大學生就業難問題，高校和用人單位都及其關注大學生的實習環節，大學生是否具有較強的理論操作才能成為衡量大學生綜合素養的重要尺度，尤其是用人單位把大學生是否具有豐富的實習工作經歷，作為優先錄選的重要條件。為此，各高等學校積極為大學生實習拓展渠道，許多公司、企業等單位成為局部高校的定點實習場所和實訓基地

2、，實習活動日益彰顯出其特殊的育人成效。就大學生的實習方式而言，一方面，高校根據高等教育的目的要求，有方案、有組織、有目的的開展這項重要的教育教學理論活動；另一方面，為了積累經歷，增加就業的砝碼，學生個人也在自主聯絡實習單位。總之，不管是學校組織的統一實習還是學生自主實習，值得關注的是，大學生實習期間的權益保護問題應當受到高度重視，這關系到大學生群體利益,而且也是非常敏感的社會問題。但是，令人擔憂的是：實習時期的天之驕子卻處于管理的“真空階段。他們一旦出現工傷、酬薪等權益方面的糾紛問題時，由于沒有統一的規定和程序，加上不簽實習權益保障協議，雙方的權利義務不明確，大學生實習合法權益法律保障體系尚未

3、健全等諸多方面的原因，致使學校、學生、實習單位都處于為難境遇。所以，積極探究與構建大學生實習期間合法權益保障體系勢在必行。大學生實習現狀令人擔憂據上海交通大學關于大學生打工狀況的調查顯示：將近40%的大學生在打工過程中受到不同程度的傷害，其自身合法權益難以得到保障，即使在合法權益受到損害時，選擇各種途徑維權的也僅占13.9%，而選擇忍氣吞聲者占86.1%。由此可見，假如政府不能盡快建立健全大學生實習期間的權益保障體系，隨著就業壓力和社會競爭的不斷加劇，大學生的權益受損問題將呈現上升趨勢。其表現如下：1、實習期變成“盤剝期，無故辭退實習生或延長試用期現象長期存在順利通過實習期是當前大學生首先要面

4、對的挑戰，局部用人單位以追求企業利益最大化為目的，為了降低用工本錢，利用實習生求職急迫的心理，在試用期上做文章。以試用為由延長試用期，并在試用期內不與實習大學生簽訂相關的勞動合同，不為其辦理相關的社會保險，并在試用期完畢時以各種各樣的理由無端將實習生辭退，或者成心延長試用期，致使實習生自己辭職，然后重新招募新的實習員工，置社會的道德倫理全然不顧，把大學生的試用期當成剝削期，從中獲利，這已成為一些用人單位的慣用手段，這些單位，不斷地從人才市場招聘新的實習生，不斷有大學生在實習期間扮演“奴役的角色，這些單位只用實習生,實習期完畢就辭退大學生。在這種不斷的招收辭退再招新中實現企業人力資本投資的最小化

5、，少數用人單位這種短視的心理取向，致使大學生的實習期成了局部用人單位榨取人力資源的無償“剝削期。2、實習期間尚未享有相關根本待遇，最低生活保障問題難以解決理所當然，大學生的勞動付出就應該得到相關的有效補償。但當前由于處于轉型時期的市場經濟體制還不是很健全，作為市場主體的雇傭方，許多行為得不到標準和約束。大學生因為社會經歷少，處于相對的弱勢地位，他們的付出與回報比例懸殊，甚至有些大學生在實習期間，還要向實習單位交納一定的費用。我們成認，用人單位為大學生的成長成才提供了良好的理論機遇，但問題的本身與界定的尺度應該是大學生勞動投入與企業回報之間的利益大小問題。如今，局部企業管理者以金錢為導向：愛心缺

6、失，龐大的學生群體的就業壓力使局部用人單位以提供就業時機和試用考察為由，把實習生當成廉價了勞動力，局部只是給予根本的生活保障，有些分文不給，這些與市場經濟條件下局部用人單位的不正確價值取向有直接聯絡。國家教育部與團中央的有關通知中，曾要求企業的實習生應該享受根本工資和工作時間的保護，但事實是，面對嚴峻的就業形勢，實習生在職場目前所處的優勢，并不享受要求享受這些根本保障的主動權。3、實習生與實習單位不簽訂勞動保障協議書，發生工傷、醫療等事故，合法權益無法保障值得關注的是實習期間的大學生只有極少數人和用人單位簽訂了勞動保障協議，調查顯示：大局部用人單位不愿意跟實習生簽訂勞動保障協議。同時，局部高校

7、管理者尚未意識到大學生實習合法權益保障的重要性，相關配套的學校管理措施和文件法規尚未健全，這些致使大學生在實習期間一旦出現工傷、醫療等事故時沒有相關的法律可依，大學生的合法權益無法保障。根據有關規定，勞動者在試用期內依法享有保險、待遇等根本權利，用人單位與勞動者建立勞動關系后，應該為其繳納醫療、養老、失業等保險，但這些目前根本無法落實。例如，發生在河南省高級技工學校學生李淑在實習期間發生的汞中毒事件，最終無奈的將實習單位告上法庭，等等。一件件鮮活的事例，說明大學生的合法權益不能得到有效保障。實習期間的大學生，一旦出現大學生權益受損的事件，用人單位認為實習生不是單位正式員工，不能做工傷保險賠償，

8、司法系統因為沒有相關的勞動協議保障難以受理，勞動部門因為沒有相關的明文規定而無法界定，學校認為工傷、醫療等事故應該由保險公司賠償。誠然，大學生的實習合法權益沒有從制度上得到有效保障。大學生實習期間合法權益受損的原因探究1、勞動力市場呈現供過于求的態勢：賣放市場轉向買方市場高等教育群眾化時期，高校的擴張致使畢業生數量急劇增加，就業壓力逐漸增大，據國家相關資料顯示，2022年我國勞動力過剩人數將到達1400萬，其中大學生畢業生為413萬，比去年凈增75萬，由此可見，目前大學生的就業現狀不容樂觀。而此變帶來的勞動力市場出現供過于求的態勢，這就成為用人單位對大學生吹毛求疵的客觀原因，為了在劇烈的競爭中

9、為自己贏得一席之地，局部大學生首先必須獲得實習的這場演習戰的參與權。2、企業管理者為獲取利益，不擇手段降低本錢市場經濟使企業有了用人自主權，競爭體制的引入使得企業置身于市場競爭的大浪中，于是，效益便成為企業的目的。追求企業本錢最低化，實現創利最大化是企業立足市場的根本，這本無可厚非，但是為了追求利益，節約開支，占領市場，有的用人單位缺乏社會責任感，他們僅僅把實習大學生作為廉價勞動力，而不提供平安的工作環境，有的甚至成心以種種理由克扣實習生工資或者抵押金，他們想盡一切方法利用實習生為企業創利創惠。還有一些職業中介機構，看準學生缺少社會經歷和找工作心切的心理，許以頗具誘惑力的承諾，引學生入套，而在

10、收取高額中介費后，卻又以種種理由不履行當初的承諾。這種為了追求物質利益最大化，卻以喪失企業誠信，損害企業社會形象的做法目前正成為局部短視企業獲利的“最正確決策。轉貼于論文聯盟.ll.3、大學生求職心理壓力過大，求職心切，搶抓實習演習戰參與權高校擴招使得大學畢業生人數也隨之增加，從而導致當前就業形勢的嚴峻，在僧多粥少的情況下，大學生的就業根本沒有討價還價的余地。目前，企事業單位的干部職工已呈年輕化趨勢，大學生就業難在情理之中。面對這樣嚴峻的就業形勢，大學生的心理是復雜而多變的，面對就業和步入社會，涉世不深的大學生深感焦慮。特別是一些根底學科專業、或學習成績不佳、學歷層次不高的大學生以及女大學生，

11、表現得更為焦慮和急躁，為了找到工作，他們不惜一切代價，有的女大學生竟然以“捐軀為代價換取工作，這種急迫的求職心理成為局部實習生被用人單位利用的直接原因。4、大學生實習期間權益保障的法律、法規體系尚不健全現階段，國家沒有專門的法律法規來保障大學生實習期間的合法權益，大學生的實習問題屬于法律管理的“真空地帶，同時，國家的有關規定中對校外兼職和實習環節的約束太少，缺乏可操作性，造成大學生實習生活中權益受到損害時無法可依，只有少數實習生與用人單位采取雙方約定的原那么。現實生活中發生的大學生被中介和用人單位欺騙的案例，就是他們利用法律的破綻，在與大學生建立勞動關系時，不與大學生簽定勞動協議，回絕承當法律

12、責任，因此，國家和高校應該出臺相應法律法規，有效保護大學生實習過程中的合法權益。5、大學生缺乏自我維權意識和自我保護才能由于沒有相關法律法規保障，實習期間大學生在與用人單位的交涉中處于優勢，使得一局部大學生在受到損害后，不愿通過合法途徑維護自己的合法權益，有的甚至根本就沒有意識到自己的合法權益受到了損害。問卷顯示：僅僅有不到30%的兼職大學生與實習單位簽訂了勞動合同。另外，有的大學生在實習期間權益受到損害后選擇訴之于法律，但因他們沒有足夠的經濟實力，連訴訟費都拿不出。實際上，盡管法律上大多數大學生雖然已經是成年人，但在心理上，他們卻照舊是個孩子，遠離了父母，缺乏必要的社會經歷和心理素質去應對各

13、種突發事件，自我維權意識缺乏和自我保護才能較弱，這些都是大學生實習期間合法權益受損的主觀原因。大學生實習期間合法權益保障的對策與建議1、建立健全相關法律法規，強化大學生實習權益法律保護意識目前，我國還沒有正式出臺有關大學生實習期間合法權益維護的法律法規，這是制約大學生實習期間合法權益受損卻無法有效維護的重要瓶頸。實習生在實習過程中一旦與用人單位發生糾紛，一般不能通過勞動監察來維護自己的權益，只能通過民事訴訟的方式來維護自己的權益。由于缺乏明確的法律保障制度，學生權利的救濟程序缺失，大學生的合法權益不能從根本上得到有效解決。“有權利必有救濟是現代法治國家的根本原那么。然而，我們的教育立法卻很少有

14、關于學生權利救濟程序的規定，因此，盡快出臺大學生實習合法權益保障法規是一項事關重要的緊迫任務。學校、勞動和社會保障部門，以及相關法律部門應該根據實際情況，盡快出臺相關法律法規，并使之盡快完善，使實習期間大學生的權益保障問題有法可依，使他們依法維護自己的合法權益。我們認為，解決此問題的根本途徑是要得到有效的制度保障，把實習期間的大學生納入法律制度的調整范圍，或者出臺更為明確的為實習期間大學生效勞的法律條文，實在降低大學生因實習期間權益受損而維權的本錢，保障大學生合法權益。2、加大政府監管力度，規定學校、學生與企業簽訂實習保障協議簽訂實習保障協議是防止出現糾紛無人問津而導致大學生權益受損的根本途徑

15、。由于目前就業市場就業難的現實狀況，學生本人并不具備要求用人單位簽訂實習權益保障協議的主動權，據相關調查，用人單位也沒有與實習生簽訂保障協議的主動意識。因此，高校管理者而言應該有針對的制定一些實習標準性文件，并盡可能和實習單位達成一致；另外，在制定規章制度的同時，要認真研究它的制定宗旨，充分發揮制度本身的內在功能；同時，政府應該加大監管力度，必要時把簽訂實習保障協議納入實習生進入市場實習的規那么之中，制定詳細的就業市場準入規那么，不斷標準就業市場，相關職能部門也應該通過培訓或簽定責任書等方式，催促局部單位遵守勞動法的相關規定，實在加強政府在該方面的調控與監管力度，為大學生的實習創造良好的市場環

16、境。3、加強大學生相關法律法規教育，進步大學生的自我維權意識政府和學校應該大力宣傳相關法律法規，號召全社會積極關注大學生實習期間合法權益保障，形成良好的社會氣氛，把保障大學生實習合法權益不受損害內化成社會全體的共同理念，積極宣傳實習法律教育，喚醒大學生自我保護意識。各高校可以通過宣傳櫥窗、印刷宣傳冊，開展實習權益保障講座、開設相關實習自我平安等課程，多方面、全方位的讓大學生掌握相關知識，提升實習主體自我防范與自我保護意識，有意地去培養大學生看世界的透徹才能和抗挫折的才能。對于大學生自己，要有意地鍛煉自己，從而進步自我保護才能。學校應該加強大學生對相關法律法規的學習，進展?勞動法?、?合同法?等

17、相關法律教育，增強學生在實習期間依法維護自身權益的意識，讓實習生盡可能理解市場的運作規那么，明晰?勞動法?等相關的法律條文的規定。4、成立各級大學生實習合法權益維護效勞中心目前，隨著國家對大學生權益維護工作的日益重視和大學生自我維權意識的逐步增強，局部高校已經把大學生實習期間的合法權益保障問題納入學校重要的議事日程，紛紛組織成立了大學生合法權益保障與效勞中心等專門機構，這為維護大學生的合法權益起到了重要作用。例如，浙江大學就成立了學生會權益效勞中心，它是全國最早成立的維護學生權益的學生組織，借鑒這種做法，我們認為，應該號召在學校、社會專門成立不同層次的大學生權益效勞中心，使大學生不管在何時、何

18、地，因何種原因，其合法權益受到損害時，都能很快找到維護中心，有效維護他們的合法權益。如今，我們也應該有效利用網絡宣傳的作用，開設“權益在線等有關大學生權益維護的網站，宣傳有關權益保護的知識，呼吁全社會重視大學生的權益問題。5、開設實習權益維護短期培訓班，正確引導學生自覺防止各種陷阱實習前期，在大學生中開展社會理論教育，對參加實習工作的負責同志和實習生開設短期培訓班，使日常的系統教育與短期培訓相結合是預防大學生實習期間合法權益受損的有效途徑，學校通過典型的個案說理，讓實習生理解實習狀況，假如可能，還可以邀請遭遇實習合法權益受損的大學生現身說法，讓大學生在真實的案例情景中明晰事理，提升自我防范意識。通過個別典型案例，以事實說話，以事實說法，教育實習生學會自我保護，這是防止掉入陷阱的有效途徑。通過開設培訓班，使大學生對自己的實習單位必須有一定程度的理