1、 5 一、建設項目基本情況建設項目名稱煙臺名岳模塑有限公司年產 70 萬套汽車外飾件組裝生產線項目代碼2205-370611-04-01-615069建設單位聯系人聯系方式1318162*建設地點煙臺市福山區金山路 168 號地理坐標國民經濟行業類別C3670 汽車零部件 及配件制造建設項目行業類別三十三、汽車制造業 36-71 汽車零部件及配件 建設性質團新建 (遷建) 改建擴建技術改造建設項目報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項 目超五年重新審核項目 重大變動重新報批項目/ /項目審批 (核準/ 備案) 文號 (選填)/總投資 (萬元)環保投資 (萬元)環保投資占比 (%)1施工工期2

2、 個月是否開工建設是： 4837.95專項評價設置情 況無規劃情況規劃名稱：福東新興產業園規劃審批機關：煙臺市福山區人民政府審批文件名稱及文號：煙臺市福山區人民政府關于設立福東新 興產業園的通知 (煙福政字201338號) 。 6 規劃環境影響 評價情況1 、2014年煙臺高新技術產業園區福山園管理委員會委托山東省 環境保護科學研究設計院編制了福東新興產業園環境影響報 告書，煙臺市福山區環境保護局以煙福環審20146號出具了 關于福東新興產業園環境影響報告書的審查意見。 2 、2020年煙臺高新技術產業園區福山園管理委員會委托煙臺云 灃生態環境產業發展股份有限公司編制了福東新興產業園環 境影響

3、跟蹤評價報告書 ，煙臺市生態環境局福山分局于2020 年9月出具了福東新興產業園區環境影響跟蹤評價報告書審查 小組意見。 7 1.規劃符合性分析用地性質合理性分析項目位于山東省煙臺市福山區金山路 168 號，本項目所在地不在煙臺市福 山區分區土地利用規劃圖 (20062020 年) 規劃范圍內。根據本項目所在地國有 土地使用證號 (第 0013118 號) ，項目用地為工業用地。項目周邊無自然保護 區、風景名勝區、文物保護單位，亦無需特殊保護的野生動植物，環境承載能 力較強；項目所在地地質情況較好，無不良工程地質現象，建設條件良好，符 合國家促進節約集約利用土地和產業結構調整的政策。項目所在地

4、交通便利、 市政設施完善。項目選址合理。本項目與飲用水水源保護區位置關系分析根據山東省環境保護廳關于煙臺市飲用水水源保護區劃定方案的復函 (魯環發2010 124 號) 、關于調整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區的復函 (魯環函2015 1053 號) 和關于印發煙臺市城鎮集中式飲用水水源保護區調整 方案的通知 (煙政字20193 號) ，本項目不在水源地保護區內，本項目建設 不會對水源地保護區產生影響。此外，本項目不屬于國土資源部、國家發展改革委發布的限制用地項目 目錄 (2012 年本) 和禁止用地項目目錄 (2012 年本) 中限制和禁止用地 項目。按照山東省禁止、限制供地項目目錄 (魯政

5、辦發 2005 27 號) 規 定，本項目用地不屬于限制用地和禁止用地項目。根據山東省生態保護紅線規劃 (2016-2020) ，本項目所在區域不在生 態保護紅線區內， (見附圖4) ，符合生態保護要求。綜上項目符合國家和地方 土地政策，選址合理。2.規劃環境影響評價符合性分析福東新興產業園規劃方案概況：福東新興產業園區位于煙臺市福山區，規 劃面積10.36km2 ，園區范圍包括鳳凰山路以南地塊和榮烏高速以西地塊兩部分， 其中鳳凰山路以南地塊四至范圍：南至山體，北至鳳凰山路，東至邢家山居委 會，西至榮烏高速，規劃用地面積2.36km2 ；榮烏高速以西地塊四至范圍：東至 榮烏高速，西至古仉路，南

6、至福山銅礦，北至沈海高速，規劃用地面積8km2。 8 產業發展定位：主要吸引以汽車零部件為主的機械加工項目、 電子信息項目、 特鋼制品及新材料項目，并逐步建設科技創新中心和產品開發中心。根據福 東新興產業園環境影響跟蹤評價報告書，產業園區行業準入控制情況見表1- 1。表 1-1 園區入區行業控制級別表行業類別行業小類控制級別機械加工汽車、摩托車整車及發動機、關鍵零部件系統設計開發、汽車 輕量化及環保型新材料制造、 自動變速箱、重型汽車變速箱等 汽車關鍵零部件、新型剎車材料制造、轎車軸承制造；污染重以及其他在生產過程中使用大量有毒有害及危險化學 溶劑、藥品等的項目；電子信息電子計算機制造、電子器

7、件制造、新型電子元器件制造、電子 專用材料制造、電信和其它信息傳輸服務業、計算機服務業、 軟件業；新材料超導材料、能源材料、智能材料、磁性材料、納米材料；涉及重金屬污染的新材料項目；特鋼制品金屬結構制造、金屬工具制造、集裝箱及金屬包裝容器制造、 金屬絲繩及其制品的制造污染重以及其他在生產過程中使用大量有毒有害及危險化學 溶劑、藥品等的項目；注：優先進入行業； 禁止進入行業。本項目為汽車零部件及配件制造，屬于優先進入行業，符合福東新興產 業園環境影響跟蹤評價報告書要求，福東新興產業園區土地利用規劃見附圖7。 9 1.“三線一單”符合性分析表 1-2 “三線一單”符合性分析匯總表符合性分析符合性生

8、態保護紅 線該項目位于煙臺市福山區金山路 168 號，根據山東省生態保 護紅線規劃 (2016-2020) ，本項目不在山東省生態保護紅線 區范圍內，選址符合生態保護紅線規劃要求。符合資源利用上 線本項目生產使用清潔能源電，項目用水為生活用水。不會突破 地區能源、水、土地等資源消耗上線，不觸及資源利用上線。符合環境質量底 線根據煙臺市環境質量報告書 (2020 年度) ，項目所在區域周圍 大氣、地表水、地下水、聲環境質量均可滿足相關環境質量標 準要求。符合生態環境準 入清單本項目不屬于產業結構調整指導目錄 (2019 年本) 中的 “鼓勵類” 、“淘汰類”和“限制類”項目，屬于允許建設項目，符

9、 合國家產業政策。根據市場準入負面清單 (2022 年版) ，本項目不屬于禁 止準入類項目。符合綜上，本項目符合“十三五”環境影響評價改革實施方案的通知 (環環評 201695 號)及關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知(環 環評2016 150 號) 中“三線一單”相關要求。2. 國家產業政策符合性分析本項目既不屬于國家產業結構調整指導目錄 (2019 年本) 中鼓勵類， 也不屬于限制類，為允許建設項目，符合國家產業政策。本項目所選設備也未列入工信部部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和 產品指導目錄 (2010 年本) (工產業2010第 122 號) 。本項目符合國家有關法律、

10、法規和政策規定。3.與煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案符合性分析根據煙臺市人民政府關于印發煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方 案的通知 (煙政發20217號) ，本項目所在區域屬于重點管控單元，位置關 系見附圖6。表 1-3 本項目與煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案符合性分析文件內容本項目情況符合性一、主要目標生態 保護 紅線 和一 般生全市陸域生態保護紅線面積不低于1478.59 平方公里，海洋生態保護紅線面積不低于 3551.57 平方公里；除生態保護紅線外的一般生態空間面積不低于1983.02 平方公里。以上生態空間管控區根據山東省生態保護紅線規劃 (2016-2020 年

11、) ，本項目不在生態紅線范圍內，見附圖4。符合 10 態空 間域涵蓋全市生態功能極重要區和生態環 境極敏感區，各類省級及以上自然保護地 和飲用水水源保護區，重要海域、海島、 河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要生態功能的區域。環境 質量 底線穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣質 量穩定達到國家二級標準，空氣質量優良 率達到 80%以上，基本消除重污染天氣。水環境質量持續改善，各區市地表水考核斷面水質達到國家、省、市考核要求，國控地表水考核斷面優良水體比例達到63.6%；入海河流消除劣 V 類；近岸海域水質優良面積比例達到 97.6% 。土壤環境質量持續改善，土壤環境風險得到管控， 全市受污染耕

12、地安全利用率達到 96%以 上，污染地塊安全利用率達到 95%以上。根據煙臺市生態環境質量報 告書 (2021 年) ：2021 年福 山 區 SO2 濃 度 年 均 值 0.029mg/m3 ，PM2.5 濃度年均值 0.029mg/m3 ，PM10 濃度年均值 0. 15mg/m3 。根據環境影響評 (HJ2.2-2018) 區域達標判定要 求，福山區六項因子均達標， 區域環境空氣質量為達標。本項目廢氣、廢水和噪聲經治 理后對環境污染較小，固廢可 做到無害化處置。采取本環評 提出的相關防治措施后，本項 目排放的污染物不會對區域環 境質量底線造成沖擊。符合資源 利用 上線線能源結構調整優化，

13、煤炭消費總量進一步 壓減，能耗總量及強度指標完成省下達任 務。實行最嚴格的水資源管理制度，實現 總量及強度“雙控” ，全市用水總量目標控 制在 17.01 億立方米以內，萬元國內生產 總值用水量、萬元工業增加值用水量控制 目標完成省下達任務；淺層地下水超采區 基本消除，平水年份基本實現地下水采補 平衡平衡。優化國土空間開發保護格局， 控制國土空間開發強度，土地資源開發利 用總量及強度指標達到省下達目標，確保 耕地保有量，守住永久基本農田控制線； 盤活存量建設用地，控制建設用地總規模 和城市開發強度，落實城鎮開發邊界控制線。 供，用水為自來水，企業租賃 現有廠房。項目的建設不會突 破地區能源、水

14、、土地等資源 消耗上線，滿足資源利用上線 要求。符合二、構建生態環境分區管控體系 環境 管控 單元共 121 個，主要涵蓋人口密集的中心城區 和各級各類工業園區 (集聚區) 、資源開 發強度大活污染物排放強度高的區域。該 區域重點推進產業布局優化、轉型升級， 提高資源利用效率，加強突出生態環境問題治理、污染物排放控制和環境風險防 控。涉及城鎮開發邊界、產業園區的重點管控單元根據國土空間規劃、產業發展規 劃及規劃環評等動態調整。本項目為汽車零部件及配件制 造，不屬于清單中的禁止開發 建設、限制開發建設和不符合 空間布局要求的活動。本項目 僅進行設備安裝，無施工期影 響，運營期產生的廢氣、廢水、

15、噪聲在采取相應防治措施后均 能達標排放，固廢均合理處置， 在采取嚴格且全面的環境風險符合 11 合合防控措施的基礎上，不會對周 圍環境和居民生活產生不利影 三、建立生態環境準入清單單嚴格落實生態環境法律法規，國家、省、市及重單點區域環境治理、生態保護和岸線利用管理規劃等相關政策，準確把握區域發展戰略和城市生態功能定位，根據省- 區域-地市-單元四級生態環境分區管控體系，落實省級、區域清單基礎性、規范性要求，以全市環境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源利用效率等方面明確相關要求，建立市級生態環境準入清單和環境管控單元生態環境準入清。本項目符合煙臺市環境管控單 元中

16、的空間布局約束、污染物 排放管控、環境風險防控、資 源利用效率等方面的相關要 求。符合4.與山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃 (2021-2025年) 符合性分析表 1-4 本項目與山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃 (2021-2025 年) 符合 性分析要求項目情況符合一、淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工 8 個重 點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、 安全等法規標準，按照產業結構調整指導目錄 ，對“淘汰類” 落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、 高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整 合、關停任

17、務。到 2025 年，傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的 鋼鐵產能應退盡退，沿海地區鋼鐵產能占比提升到 70%以上；提 高地煉行業的區域集中度和規模集約化程度，在布局新的大型煉 化一體化項目基礎上，將 500 萬噸及以下未實現煉化一體化的地 煉企業煉油產能分批分步進行整合轉移；全省焦化企業戶數壓減 到 20 家以內，單廠區焦化產能 100 萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外，2500 噸/日以下的水泥 熟料生產線全部整合退出。按照“發現一起、處置一起”的原則，實 行“散亂污”企業動態清零。嚴格項目準入，高耗能、高排放項目建 設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放

18、減量和污染物排 放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作，確保“三 個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤 制油氣項目，一律不得建設。本項 目不屬于上述 行業。符 12 合合合合合合合合二、壓減煤炭消費量持續壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降 制定碳達峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、 電力等重點行業率先 達峰。加快能源低碳轉型，實施可再生能源倍增行動，到 2025 年， 可再生能源裝機規模達到 9000 萬千瓦左右。持續推進“外電入魯”， 到 2025 年，省外來電規模達到 1700 億千瓦時左右。大力推進集 中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍

19、內的燃煤鍋爐和散煤，到 2025 年，工業余熱利用量新增 1.65 億平方米。基本完成 30 萬千 瓦及以上熱電聯產電廠 30 公里供熱半徑范圍內低效小熱電機組 (含自備電廠) 關停整合。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃 料的工業爐窯，加快使用工廠余熱、 電廠熱力、清潔能源等進行 替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上 使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目不使用煤炭， 不設工業爐窯。符三、優化貨物運輸方式優化交通運輸結構，大力發展鐵港聯運，基本形成大宗貨物和集 裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5 和 O3 未達標的城市，新、改、擬建項目涉及大宗物

20、料運輸的，應采用 清潔運輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、 電解鋁、 電力、焦化、 水泥等年運輸量 150 萬噸以上的大型工礦企業以及大型物流園區 新 (改、擴) 建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優先采用公 鐵聯運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構建 覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網絡，完成山東天然氣環 網及成品油管道建設。到 2025 年，大宗物料清潔運輸比例大幅提 升。本項 目不涉及大宗 貨物運輸。符四、實施 VOCs 全過程污染防治實施低 VOCs 含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使 用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含 VOCs 原輔材料 使用的項目，原

21、則上使用低 (無) VOCs 含量產品。本項目使用含 VOCs 原料，使用量較少， 產生VOCs的生產工 序廢氣經 負壓 收集 后通過兩級活性炭 15m 排氣筒排放。符五、強化工業源 NOx深度治理嚴格治理設施運行監管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業污染排放穩 定達到超低排放要求。2023 年年底前，完成焦化、水泥行業超低 排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業污染深 度治理，確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業 取消煙氣旁路，確因安全生產等原因無法取消的，應安裝有效監 控裝置納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢修、維修， 減少污染物排放。本項目無燃料使用。符綜上所述，本

22、項目符合山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃 (2021-2025年) 相關要求。 5.與山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃 (2021-2025年) 符合性分析表 1-5 項目與山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃 (2021-2025 年) 符合性 分析 13 要求項目情況符合性二、加強土壤污染重點監管單位環境監管全省 1415 家土壤污染重點監管單位在 2021 年年底前應完成 一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重 點監管單位名錄的單位，在一年內應開展隱患排查，2025 年 年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監管單位應 制定、實施自行監測方案，將監測數據公開并報生態環境部

23、門；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態環境部門 報告排放情況；法定義務在排污許可證發放和變更時應予以 載明。 土壤污染重點 區地面全部硬 影響很小。符合三、提升重金屬污染防控水平持續推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查，2021 年年底前， 逐一核實納入涉整治清單的 53 家企業整治情況，實施污染源 整治清單動態更新。完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單， 依法依規納入重點排污單位名錄。 以礦產資源開發活動集中區域為重點，加強尾礦庫環境風險 隱患和礦區無序堆存歷史遺留廢物排查整治。對尾礦庫進行 安全評估，分類制定風險管控提升工程方案。穩妥推進尾礦 資源綜合利用，鼓勵企業通過尾礦綜合利用減少尾礦

24、堆存量。 重金屬污染物， 不屬于上述行 業。符合六、嚴格建設用地管控與修復嚴格落實建設用地風險管控和修復名錄管理制度，定期更新 建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。推進重點地區危險 化學品生產企業搬遷騰退地塊的風險管控和修復工作。土壤 污染責任人或者土地使用權人全面落實污染地塊風險管控措 施，防止對土壤和周邊環境造成新的污染。強化風險管控和 修復工程監管，防止轉運污染土壤非法處置，減少污染地塊 風險管控和修復過程中的二次污染。 產企業。符合注：與本項目無關的條款未列出。綜上所述，本項目符合山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃 (2021-2025年) 相關要求。 6.與山東省深入打好碧水保衛戰行動

25、計劃 (2021-2025年) 符合性分析表 1-6 項目與山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃 (2021-2025 年) 符合性 分析要求項目情況符合性三、精準治理工業企業污染聚焦匯入南四湖、東平湖等重點湖庫以及萊州灣、丁字灣、 膠州灣等重點海灣的河流，開展涉氮涉磷等重點行業污染治 理。繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原 料藥制造、 電鍍、冶金等行業退城入園，提高工業園區集聚 水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理，梯級 循環利用工業廢水。逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、 明管輸送、實時監控，統一調度” ，第一時間鎖定園區集中污 水處理設施超標來水源頭，及時有效處

26、理處置。大力推進生 態工業園區建設，對獲得國家和省級命名的生態工業園區給本項 目廢水為 生活污水經廠 區內化糞池處 市套子灣污水 處理后達標排 屬于上述行業。符合 14 予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務，提供 定制化、全產業鏈的第三方環保服務，實現園區污水精細化、 專業化管理。五、防控地下水污染風險持續推進地下水環境狀況調查評估，2025 年年底前，完成一 批化工園區、化學品生產企業、危險廢物處置場、垃圾填埋 場、礦山開采區、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎環境 狀況調查評估。強化危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風險管 控。試點開展廢棄礦井地下水污染防治。完善報廢礦井

27、、鉆 井等清單，持續推進封井回填工作。按規定執行。符合注：與本項目無關的條款未列出。綜上所述，本項目符合山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃 (2021-2025年) 相關要求。7.與環發201277號文及環發201298號文符合性分析根據關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 (環發 201277 號文) 中要求：新、改、擴建相關建設項目環境影響評價應按照相應技 術導則要求，科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險，提出環境 風險防范和應急措施；從環境風險源、擴散途徑、保護目標三方面識別環境風 險，科學開展環境風險預測，并提出合理有效的環境風險防范和應急措施；對 存在較大環境風險

28、的相關建設項目，應嚴格按照環境影響評價公眾參與暫行 辦法 (環發200628 號) 做好環境影響評價公眾參與工作。關于切實加 強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知 (環發201298 號文) 中要求：環境 影響評價文件里設置環境風險評價相關內容，環境風險防范設施和應急措施完 善。本項目為 70 萬套汽車外飾件組裝，不存在重大環境風險。項目區無重大危 險源。本次環評對項目環境風險進行評價，項目方按照規定設計完善的防范措 施和應急措施。 8.與重點行業揮發性有機物綜合治理方案 (環大氣201953號) 的符合性分 析表 1-7 項目與重點行業揮發性有機物綜合治理方案的符合性分析重點行業揮發性有機物

29、綜合治理方案本項目情況符合性全面加強無組織排放控制加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、 包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物本 項 目所用物料均 密閉包裝。符合 15 料轉移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高 VOCs含量廢水 (廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超 過200ppm ，其中，重點區域超過100ppm ，以碳計) 的集輸、 儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過 程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科學 設計廢氣收集系統，將無組織排放轉變為有組織排放進行控

30、 制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業有特殊要求外， 應保持微負壓狀態，并根據相關規范合理設置通風量。采用 局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放 位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業要求的按相關規 定執行。 集及配備風機風量 等盡可能提高廢氣 收集效率。符合推進建設適宜高效的治污設施企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放 廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工 況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工 藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸 石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs 濃度后凈化處

31、理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回 收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣 (溶劑) 回 收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低 溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理； 生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。 非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。 采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活 性炭應再生或處理處置。有條件的工業園區和產業集群等， 推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資 源共享，提高VOCs治理效率。 處理廢氣。符合實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產 設施收集排放的

32、廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3kg/h 、 重點區域大于等于2kg/h的，應加大控制力度，除確保排放濃 度穩定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于 80% ；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定 的除外，有行業排放標準的按其相關規定執行。本項目VOCs初始排 放速率為2. 1kg/h。廢 除效率不低于80%。符合綜上，本項目符合重點行業揮發性有機物綜合治理方案 (環大氣 201953號) 的相關要求。9.與山東省環境保護條例符合性分析表 1-8 山東省環境保護條例符合性分析山東省環境保護條例要求項目情況符合 性第二章監督管理第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型

33、造 紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉 油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及 其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的，由所在地 的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不屬于上述項目 類型。 16 第十六條實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政 府根據環境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重 點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控 制指標逐級分解、落實到設區的市、縣 (市、區) 人民 政府。縣級以上人民政府生態環境主管部門根據本行政區域 重點污染物排放總量控制指標、排污單位現有排放量和 改善環境質量的需要，核定排污單位的重點污染物排放 總量控制指標。

34、性炭吸附處理后通過排氣 筒排放；生活污水經化糞池 處理后排入市政污水管網 排入煙臺市套子灣污水處 理有限公司，無需申請廢水 總量指標。第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目 錄的排污單位，應當依法申請領取排污許可證。未取得 排污許可證的，不得排放污染物。許可 (環境保護部令部令第 11 為 第二十二條有下列情形之一的，生態環境主管部門和其 扣押的行政強制措施：( 一) 違法排放、傾倒、處置有毒有害物質的；(二) 在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心區違 法排放、傾倒、處置污染物的；(三) 違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電 鍍、造紙、制革等工業污泥的；(四) 通過暗管、滲井

35、、滲坑、灌注或者篡改、偽造監 測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監管的方 式排放污染物的；(五) 發生較大、重大、特別重大突發環境事件或者在 重污染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限 產等措施，繼續排放污染物的；(六) 有關證據可能滅失或者被隱匿的；(七) 其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行為。企業不涉及上述行為。第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區管理機構 應當做好環境基礎設施規劃，配套建設污水處理設施及 配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處 置設施以及其他環境基礎設施，建立環境基礎設施的運 行、維護制度，并保障其正常運行。縣級以上人民

36、政府 應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工 業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目， 除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業 園區或者工業集聚區。項 目位于山東省煙臺市福 山區金山路168號，租賃煙 臺世紀華通汽車部件有限 公司現有廠房。廠房內設置 化糞池、危廢倉庫等，可以 保證生產正常運行。第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環境 影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求 建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同 時投產使用。本項 目建設過程中應按照 環評審批文件要求建設環 境保護設施、落實環境保護 措施

37、，嚴格執行“環保三同 時”制度。10. 與關于印發煙臺市環境管控單元生態環境準入清單的通知 (煙環委辦 2021 10號) 符合性分析 17 表 1-9 關于印發煙臺市環境管控單元生態環境準入清單的通知 (煙環委辦 202110 號) 符合性分析煙臺市環境管控單元生態環境準入清單項目情況符合 性空間約束布局1.執行煙臺市市級生態環境準入清單空間布局 約束要求。 2.一般生態空間按照自然生態空間用途管制 辦法 (試行) 執行，原則上按照限制開發區 域管理。1.本項目符合煙臺市市級生態環境 準入清單空間布局約束要求。 2.本項目既不屬于國家產業結構調 整指導目錄 (2019 年本) 中鼓勵 類，也

38、不屬于限制類，為允許建設 項目，符合國家產業政策。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平， 對于超標的水環境控制單元，新建、改建、擴 建涉水項目重點污染物實施減量替代；采取綜 合性的治理措施，強化污染物排放總量控制， 大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流， 確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。項目用水為生活用水，生活污水經 廠區化糞池處理后進入煙臺市套子 灣污水處理有限公司進一步進行處 理。符合環境風險防范1.對于環境風險較大的水環境控制單元，按照 “預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管 力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。本項目廢水均為生活污水，生活污 水經

39、化糞池處理后進入市政污水管 網，環境風險較小。符合 18 二、建設項目工程分析1.項目由來煙臺名岳模塑有限公司成立于 2001 年 4 月 18 日，公司地址位于山東省煙臺 市福山區福新路 135 號。為響應市場、擴大產量，企業于山東省煙臺市福山區金 山路 168 號租賃廠房一間，投資 1500 萬元建設煙臺名岳模塑有限公司年產 70 萬 套汽車外飾件組裝生產線項目。根據中華人民共和國環境影響評價法第十六條、建設項目環境保護管 理條例第七條和建設項目環境影響評價分類管理名錄 (2021版) (環境保 護部部令第 16 號) ，擬建項目屬于“三十三、汽車制造業 36-71 汽車零部件及配 件制造

40、 367”需編制環境影響報告表。煙臺名岳模塑有限公司委托我公司對擬建項 目進行環境影響報告表的編制工作。我單位接受委托后，立即開展了詳細的現場 踏勘、資料收集工作，在對擬建項目有關環境現狀和可能造成的環境影響進行分 析后，依照環境影響評價技術導則的要求編制了煙臺名岳模塑有限公司年產 70 萬套汽車外飾件組裝生產線項目環境影響報告表，提交建設單位，報請煙臺市 生態環境局福山區分局審批。2.項目組成本項目總占地面積 4837.95m2 ，具體工程組成情況見下表，廠房內平面布置 意圖見附圖 5。表 2-1 擬建項目工程組成一覽表項目名稱建設情況備注主體 工程棉板房項目建設 4 個防火夾心棉板房，單個

41、占地面積 499m2， 高 5.8m ，分別設置一條涂膠生產線。依托租賃廠區儲運 工程倉庫設倉庫 1 間，占地面積 190.575m2，用于存放零件等。依托租賃廠區膠房 用于存放粘合劑。依托租賃廠區輔助 工程辦公室用于職工辦公，依托租賃廠房現有辦公樓， 占地面積176.04m2。依托租賃廠區公用 工程給水項目用水由煙臺市福山區自來水公司供給。依托租賃廠區排水項目雨污分流，廢水通過市政管網排放。依托租賃廠區供電項目用電由福山供電公司提供。依托租賃廠區環保廢氣治理項目涂膠廢氣經負壓收集后通過兩級活性炭吸附裝置 處理后通過 1 根 15m 高排氣筒排放。新建 19 工程廢水治理生活污水經廠區化糞池處

42、理后經市政污水管網排入煙 臺市套子灣污水處理有限公司處理。依托租賃廠區噪聲治理基礎減振、建筑隔聲新建固體廢物廢膠、廢膠桶、廢活性炭、廢油、廢油桶經收集后，暫 存于廠區危廢暫存間內，并委托有資質單位處置；生活 垃圾委托環衛部門定期清運。依托租賃廠區3.產品及產能本項目為汽車外飾件生產，主要產品見下表。表 2-2 擬建項目主要產品一覽表序號名稱單位年產量1擾流板等汽車外飾件萬套704.生產設備及參數擬建項目所需設備情況見下表。表 2-3 主要生產設備一覽表序號設備名稱數量 (臺、套)安裝地點備注1涂膠工裝設備4防火夾心棉板房涂膠2空壓機1防火夾心棉板房動力3空調防火夾心棉板房供暖4超聲波焊接設備廠

43、房焊接5.原輔材料擬建項目原輔料情況見下表。表 2-4 主要原輔材料及用量一覽表序號名稱單位年用量最大儲存量存儲位置備注1粘合劑t63膠房新增2擾流板等外飾件萬套70廠房新增3潤滑油t0.02/現用現買 (每年更換一次)項目原輔料組成成分見下表。表 2-5 主要原輔材料及用量一覽表類別主要組份粘合劑：AT2641-A粘合劑：AT2641-B6.給排水(1) 給水工程：職工生活用水由煙臺福山區自來水公司提供。 20 (DB37/T5105-2017) ，人均生活用水量按照 80L/d 計算，年工作 300 天，則職 工生活用水量為 3.2m3/d ，960m3/a。項目總用水量為 960m3/a

44、。(2) 排水工程生活污水排水量按用水量的 80%計算，則排水量為 2.56m3/d ，768m3/a。CODSS 糞池處理后，經市政污水管網排入煙臺市套子灣污水處理有限公司。本項目水平衡圖如下：圖 2-1 擬建項目建成后水平衡圖 (單位：m3/a )7.廠區平面布置根據本項目行業特點和廠區各建 (構) 筑物的功能要求，結合廠區地形、氣 象條件等綜合因素，因地制宜地布置本工程建 (構) 筑物。廠區總圖布置符合物 流有序、經濟合理、安全環保的要求，同時又滿足合理緊湊、節省用地的原則， 為員工創造一個良好的工作環境，廠區具體平面布置詳見附圖 5。根據本項目總平面圖，整個廠區分區明確，聯系通暢短捷，

45、運輸方便，人流、 物流分開，互不干擾，布置較為合理。8.勞動定員及工作制度項目新增職工 40 人，全年工作300 天，實行 2 班制，每班 8 小時。 21 一.施工期擬建項目租賃煙臺名岳模塑有限公司已建成廠房，僅安裝生產設備，不涉及 土建內容，施工期影響為設備安裝過程產生的噪聲，經廠房隔聲后對外環境影響 較小。二.營運期1.營運期工藝流程圖：圖2-2 項目工藝流程及產污環節圖2.工藝流程簡述：(1) 來料：生產所需原料進廠；(2) 粘接：將 AB 膠混合后，在常溫下涂在需要粘接的部位，對外飾件進 行粘接；(3) 焊接：使用超聲波焊接機將需要焊接的塑料部件局部高溫熔合，焊接 在一起；(4) 成

46、品：出貨前檢查并包裝出貨。3.產污環節：表 2-6 擬建項目產污一覽表項目產污工序污染因子廢氣粘接VOCs焊接VOCs廢水生活廢水 廢物職工生活生活垃圾廢氣治理廢活性炭原料使用廢膠桶 22 廢膠設備維護廢油廢油桶聲本項目主要噪聲源為超聲波焊接設備、風機等，噪聲值在 65-85dB (A) 之間備注/擬建項目租賃新廠房進行項目擴建，不存在與本項目有關的原有污染情況。 23 三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準1.大氣環境根據2021 煙臺市生態環境質量報告書，環境空氣監測了 PM2.5 、PM10 、 二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧 6 項主要污染指標。煙臺市福山區環境空 氣質量狀況

47、如下：表 3-1 煙臺市福山區環境空氣質量檢測 點位污染物評價指標現狀濃度 (g/m3 )標準值 (g/m3 )超標倍數達標 率%達標情況福山環保局SO2年平均質量濃度600.0達標NO2年平均質量濃度29400.0達標PM10年平均質量濃度700.093.2達標PM2.5年平均質量濃度29350.093.9達標一氧化碳24 小時平均第 95 百分位數4 (mg/m3 )0.0達標O3動平均值的第 90百分位數0.092.9達標福山配水站SO2年平均質量濃度5600.0達標NO2年平均質量濃度25400.0達標PM10年平均質量濃度700.095.8達標PM2.5年平均質量濃度27350.09

48、4.4達標一氧化碳24 小時平均第 95 百分位數4 (mg/m3 )0.0達標O3動平均值的第 90百分位數0.097.2達標由上表可知，2021 年煙臺市福山區環境空氣質量符合環境空氣質量標準 (GB3095-2012) 及 2018 年修改單二級標準要求，本項目所在區域屬于達標區。 2.地表水環境煙臺市福山區地表水環境主要為大沽夾河。2021 年大沽夾河水質為良好， 與上年比較，水質有所下降。14 個例行監測斷面中，2 個斷面未取得數據，參 與評價的 12 個斷面中類水質7 個，類水質2 個，類水質 3 個，類水 24 質比例為 75% ，較上年下降 15%個百分點。污染主要集中在外夾河

49、后半段及主 干流區域，斷面超標率為 21.4% ，主要污染指標為化學需氧量、五日生化需氧 量和高錳酸鹽指數。2021年全市5條主要河流水質主要以類水質為主，類水質比例為 78.6% 。河流48個例行監測斷面，2021年有6個斷面未取得數據，參與評價的42個 斷面中類水質19個，類水質14個，類水質8個，類水質1個，無劣類水質。 與上年相比類水質比例增加了5.4%個百分點。2021 年，門樓水庫水質為良好，與上年相比水質無明顯變化。門樓水庫呈中 營養狀態，按照總站水字2008 140 號文件評價要求，門樓水庫營養化狀態達標。 3.聲環境2021 年，煙臺市區區域環境噪聲和道路交通噪聲質量狀況均屬

50、于城市噪聲質量等級中的較好等級。福山區區域環境噪聲市區均值晝間為 53.9dB (A) ；福山區道路交通噪聲市區均值晝間為 68.4dB (A) 。4.生態環境建設項目不涉及生態影響。擬建項目不涉及電磁輻射。6.地下水、土壤環境煙臺市地下水資源開采主要以淺層地下水為主，全市淺層地下水淡水資源量 mm25 億 m3 ，主要用于農業灌溉用水、工業用水、城鎮生活用水、農村生活用水。2021 年福山區地下水監測點位共 5 個，為清泉水廠、東陌堂水廠、芝陽水廠、 中橋、合成革監測點位，清泉水廠、東陌堂水廠、芝陽水廠、合成革四個點位水 質均符合地下水質量標準 (GB/T148482017) 類標準，中橋點

51、位水質均 符合地下水質量標準 (GB/T148482017) 類標準。根據 2021 年煙臺市環境質量報告書可知，2021 年，煙臺市土壤監測點位總 25 體達標率為 41.2% ，其中風險點位達標率為 54.5% ，超標點位分布在芝罘區、萊 陽市、棲霞市和海陽市。無機污染物中鎘超標率最高，達到 27.3%；其次為銅和 鋅，超標率均為 18.2% ，砷、鉛的超標率為 13.6% ，汞、鉻、鎳超標率為 4.5% 。 有機污染物中滴滴涕超標率為 9. 1%，六六六和多環芳烴(苯并(a)芘)無超標現象。省控點位達標率為 25% ，超標點位分布在福山區、蓬萊市和招遠市。無機污 染物中鎘超標率最高，達到

52、 66.7%；其次為鉛，超標率為 33.3% ，砷和汞的超標 率均為 25% ，鋅超標率為 16.7% ，鉻、銅、鎳和有機污染物無超標現象。1.大氣環境項目評價區域 500m 范圍內環境保護目標情況見下表。項目所在區域范圍內無自然保護區、風景名勝區、國家重點保護文物或歷史 文化保護地，也無社會關注的具有歷史、科學、民族、文化意義的保護地。敏感 位置圖見附圖 2。表 3-2 環境保護目標一覽表名稱坐標/m保護對象環境功能區相對 廠址 方位相對廠界距離/mXY呂家溝村N37.501居民環境空氣質量標準 (GB3095-2012) 二級標準SW2.聲環境廠界外 50 米范圍內無聲環境保護目標。3.地

53、下水環境廠界外 500 米范圍內無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特 殊地下水資源。 26 1. 廢氣有組織 VOCs 排放執行揮發性有機物排放標準 第 7 部分： 其他行業 (DB37/2801.7-2019) 表 1“非重點行業”時段標準；無組織 VOCs 排放執行揮發 性有機物排放標準 第 7 部分：其他行業 (DB37/2801.7-2019) 表 2 廠界監控點濃度 限值。表 3-3 廢氣污染物排放標準污染物類型類別排放限值標準來源有組織VOCs排放濃度 mg/m360揮發性有機物排放標準 第 7 部分：其他 行業 (DB37/2801.7-2019) 表 1“非重點行業

54、”時段標準放速率 kg/h3無組織VOCs排放濃度 mg/m32揮發性有機物排放標準 第 7 部分：其他 行業 (DB37/2801.7-2019) 表 2 廠界監控點濃度限值2.廢水排放執行污水排入城鎮下水道水質標準 (GB/T31962-2015) 表 1B 級排放表 3-4 廢水排放標準污染物名稱標準值 (mg/L)污染物名稱pH6.59.5COD500400氨氮453.廠界噪聲執行工業企業廠界環境噪聲排放標準 (GB12348-2008) 中 2 類標準。表 3-5 廠界噪聲排放標準污染物dB(A)A聲60504.本項目一般工業固廢采用庫房、包裝工具 (罐、桶、包裝袋等) 貯存，其貯存

55、過程 應滿足相應防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護措施；危險廢物執行危險廢物貯存 污染控制標準 (GB18597-2001) 及修改單中有關規定。 27 根據“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案、山東省“十三五”揮發 性有機物污染防治工作方案規定“嚴格涉 VOCs 建設項目環境影響評價，實行 區域內 VOCs 排放等量或倍量削減替代”的相關要求。根據煙臺市生態環境局關于明確 2021 年建設項目主要大氣污染物排放總量指標替代倍數的通知 (煙環氣函20215 號) 中相關要求，本項目 VOCs 需進行等量替代，需替代的 VOCs 本項目廢水為生活污水，生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，最終

56、 由煙臺市套子灣污水處理有限公司處理達標后排放，無需申請水質總量控制指 。 28 四、主要環境影響和保護措施擬建項目依托現有廠房，僅進行板房組裝，不涉及土建內容，施工期影響為設備 安裝過程產生的噪聲，經廠房隔聲后對外環境影響較小。 29 一.廢氣1.污染物產排污情況(1) 涂膠廢氣涂膠廢氣：項目將 AT2641-A 和 AT2641-B 用量按 1:1 混合后，對裝飾件進行 粘接處理。粘接過程會產生有機廢氣 VOCs ，項目設 4 個防火夾心棉板房，每個 棉板房設一條涂膠工序。各棉板房粘接廢氣分別經負壓收集后由兩級活性炭處理 后合并通過 1 根 15m 高排氣筒排放。項目年生產汽車裝飾件 70

57、 萬套，單套用膠 量為 90g/套，涂膠工序年用膠總量為 63t/a ，根據企業提供資料及粘合劑 MSDS， 膠中聚醚含量為 60% ，根據廠家提供資料，粘合劑揮發量為 10% ，則 VOCs 的產 78t/a。項目粘接工序在密閉車間內進行，收集效率為 100% ，處理效率為 80% ，單 個防火夾心棉板房風機風量為 2500m3/h ，總風機風量為 10000m3/h 。粘接工序工 作時間為 1800h ，則粘接工序有組織廢氣 VOCs 產生量為 3.78t/a ，產生濃度為 210mg/m3 ，產生速率為 2. 1kg/h；排放量為 0.756t/a ，排放濃度為 42mg/m3 ，排放

58、速率為 0.42kg/h。表 4-1 項目粘接廢氣排氣筒產排污匯總一覽表污染源污染物污染物產生治理措施及 效率(%)是否為可行措施污染物排放排放時間/h廢氣量 (m3/h)產生濃度 (mg/m3 )產生速率 (kg/h)產生量 (t/a )排放濃度 (mg/m3 )排放速率 (kg/h)排放量 (t/a )廢氣排氣 筒VOCs100002102.13.78兩級活 性炭80是420.420.7561800表 4-2 有組織廢氣排氣筒參數表排放口名稱污染物排氣筒參數高度(m)內徑(m)編號排氣筒底部中心坐標()經度經度有機廢氣排氣筒VOCs250.3DA00137.500(2) 超聲波焊接廢氣超聲

59、波焊接原理為電箱產生的高壓、高頻信號，通過換能系統，把信號轉化 為高頻機械振動，并加于塑料制品工件上，使其局部高溫熔合，完成焊接工作。 該工序產生有機廢氣 VOCs ，根據企業介紹，項目外飾件量約為 600t ，需要進行 30 焊接的量為 1% ，廢氣產生量按 0. 1%原料用量計，則車間焊接工序產生的 VOCS 量為 0.006t/a ，焊接工序工作時間為 1800h ，排放速率為 0.0033kg/h 。項目焊接工 序產生的 VOCs量較少，為無組織排放。依據環境影響評價技術導則大氣環境 (HJ2.2-2018) 中確定的方法， 結合項目工程分析結果，選擇正常排放的主要污染物及排放參數，采

60、用附錄 A 推 薦模型 AERSCREEN 模式預算項目無組織廢氣的最大環境影響。表 4-3 項目無組織廢氣產排污匯總及預測一覽表污染源污染物產生量 (t/a )無組織排放量(t/a )排放速率 (kg/h)面源尺寸排放高度Cmax(g/m3 )Pmax(%)Dmax 車間VOCs0.0060.0060.003382.7m*58m5.83.4947綜上，項目有組織廢氣 VOCs 的排放濃度和排放速率滿足揮發性有機物排 放標準 第 7 部分：其他行業(DB37/2801.7-2019) 表 1“非重點行業”時段標準； 廠界 VOCs 排放濃度可以滿足揮發性有機物排放標準 第 7 部分：其他行業