1、第9頁共9頁2022年涉疫矛盾糾紛排查整治方案為貫徹落實上級關于做好涉疫矛盾糾紛多元預防化解工作部署，根據省司法廳_開展涉疫矛盾糾紛排查調處百日專項行動_和市委政法委_涉疫矛盾糾紛排查化解百日專項行動方案_等文件要求，縣司法局決定從_月中旬起到_月底，在全縣范圍內_開展涉疫矛盾糾紛排查調處專項行動。現制定如下實施方案。一、目標任務通過此次專項行動，統籌整合司法行政系統資源力量，全面強化人民調解_隊伍專業化、職業化建設，積極推進行業性、專業性調解_規范建設，推動形成人民調解、行政調解、行專調解、司法調解優勢互補、有機銜接的大調解格局和涉疫糾紛調處化解合力。準確把握涉疫矛盾糾紛的發展趨勢、階段特征

2、和變化規律，充分發揮調解工作在預防和化解_糾紛方面的基礎性、源頭性作用，全面摸排、靠前調處、積極化解各類涉疫矛盾糾紛，最大限度把涉疫糾紛調解在萌芽、將涉疫矛盾消解于未然，將涉疫風險化解于無形，有效提升我縣涉疫矛盾糾紛調處化解工作水平和服務質效。二、重點工作(一)深入開展排查調處工作1.針對疫情防控期間積累積壓和社會全面復工復產帶來的各類_糾紛，發揮“全科大網格”作用，_司法所、各調解_、法律服務機構、廣大網格員開展矛盾糾紛大排查大調處活動。2.各鎮(街道)、村居(社區)人民調解委員會、村居(社區)法律顧問對排查發現、接受申請和交辦轉辦的本轄區涉疫矛盾糾紛，要依法提供服務，積極調處化解，確保解決

3、在基層、吸收在當地，做到小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。3.縣矛盾糾紛多元化調解指揮中心和各行業性專業性調解_要發揮專業平臺優勢、履行行業主管責任，做好各類疑難復雜和行業性專業性涉疫矛盾糾紛的調解工作。縣指揮中心要整合法律服務資源力量，重點化解合同違約、債權債務、物業租賃、勞動用工、薪資關系等疫情期間產生的涉企糾紛。(二)多元化解涉疫矛盾糾紛4.積極參與矛盾糾紛多元化解“三關三制”工作機制建設，充分發揮調解在多元糾紛化解中的前置性和主渠道作用。對各類涉疫矛盾糾紛和風險隱患，堅持調解優先原則，最大限度引導當事人通過協商、疏導、規勸、調解等方式解決。5.健全完善訴調、警調、訪調銜接聯動，主動加

4、強與法院、公安、信訪等部門的協同配合，充分運用“智慧調解”信息化綜合調解平臺，實現與“全科大網格”信息管理系統、法院訴調對接等信息管理系統的數據對接，進一步推動部門間資源共享和信息互通，多部門合力共同做好涉疫矛盾糾紛化解工作。6.創新完善人民調解和司法調解銜接機制，強化對行政調解、行業性專業性調解工作的業務指導，積極構建人民調解、行政調解、行業性專業性調解和司法調解優勢互補的大調解格局。7.建立內部工作協調機制，統籌整合律師、基層法律服務、公證、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等各類資源力量，綜合運用人民調解、行政調解、行業性專業性調解、仲裁、行政裁決、行政復議等非訴訟糾紛解決方式，探索構建司法行

5、政主導的非訴訟矛盾糾紛解決閉環式工作機制。(三)持續推進隊伍專職建設8.貫徹六部門落實政府購買人民調解服務措施加強專職人民調解員隊伍建設_，扎實推進專職人民調解員隊伍建設，確保年內實現縣級_名、鎮(街道)_名專職人民調解員目標，充分發揮“專業人辦專業事”的作用。9.加強專業培訓，積極構建調解員骨干、調解員全員培訓的常態化教育培訓模式，專項行動期間各司法所要針對涉疫矛盾糾紛特點，采取多種形式，_各自轄區內調解員進行全員輪訓。10._月底前按照省廳、市局統一部署，完成調解_和調解員_登記工作。健全完善調解_備案制度，落實省廳調解員等級評定標準，_開展調解員等級評定工作。11.擴大調解專家選聘范圍，

6、積極吸收專業律師、實務操作能手、法律專家學者、行業業務權威等人員充實調解專家隊伍。推薦律師、基層法律服務工作者、行業調解_調解員等進入當地“涉疫情案件矛盾調解專班”，集中專家力量開展涉疫復雜矛盾糾紛調處化解工作。大力開展品牌調解室創建活動，爭取年內每個鎮(街道)調委會都要設立品牌調解室或個人命名的調解工作室_個，因地制宜打造調解品牌。(四)統籌強化調解中心建設12.各鎮(街道)要因地制宜，統籌資源力量，創新平臺載體，依托公共法律服務中心或綜治平臺，推動“一站式”“綜合化”矛盾糾紛調解中心提檔升級。13.鼓勵引導基層法律服務所和司法所集中辦公、結對共建，強化司法所專業力量，充分發揮司法所在涉疫矛

7、盾糾紛調處方面的職能作用，建實建強鎮(街道)矛盾糾紛調處化解綜合實體平臺。14.深入推進“智慧調解”系統的應用，突出縣矛盾糾紛多元化調解指揮中心、司法所兩級平臺樞紐作用，確保疫情期間轄區內各類矛盾糾紛受理調處及時、數據采錄詳實、轉辦交辦順暢、部門協同有力、化解成效顯著，切實打造矛盾糾紛調處化解的信息化、數字化、智慧化“全科”在線平臺。三、工作要求(一)強化_領導要提高政治站位，在當地黨委政府統一領導和政法綜治部門指示下，強化內整外聯，嚴密_實施，正確履行職責。要堅持問題導向，通過專項行動進行自我檢視，全面梳理問題困難和制約瓶頸，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項。要轉變傳統模式，克服點性線性思

8、維局限，堅持主動作為、靠前服務，聚集系統資源要素，聚焦和諧穩定大局，聚力疫情糾紛調處，用平臺思維做發展乘法，統籌強化涉疫糾紛調處化解工作水平。(二)強化工作保障要強化財政保障，積極爭取當地黨委政府支持，推動將政府購買人民調解服務經費納入地方財政預算予以足額保障。要強化科技保障，堅持創新賦能，依托“智慧調解”系統應用，構建全覆蓋、全時空、全領域的矛盾糾紛線上綜合調解平臺。要強化制度保障，注重源頭分析和總體研判，在固化成熟做法的基礎上，探索流程再造，打造具有當地特色的涉疫糾紛調處化解工作流程和制度規范。(三)強化調度督導縣局對專項行動實行調度督導制度，涉疫矛盾糾紛多元預防化解單位制定本轄區本領域的

9、實施方案，于_月_日前把本轄區本領域矛盾糾紛梳理情況和排查出的重大復雜矛盾糾紛臺賬和本轄區本領域疑難問題化解情況及存量問題的包保措施及化解方案上報縣局(見附表)，于_月_日前將專項行動工作總結報縣局人民參與和促進法治股。2022年涉疫矛盾糾紛排查整治方案（二）一、指導思想繼續堅持以深入推進基礎教育課程改革為契機，以全面發展學生的綜合素質為中心，在扎實有效的教研活動中強化“研究、指導、服務”的教研職能，形成高效的教研機制，深化綜合實踐活動課程的實施層次和水平。全面落實綜合實踐活動指導綱要精神，促進學校與教師進一步形成課程意識，大力開發和利用課程資源。以校本教研為基礎，以教師成長為根本，著力研究課

10、程實施的有效性，課程開發的多樣性，綜合實踐活動的個性化和多元化；著眼學生的發展和需求，優化課程結構，規范課程開發，充分發揮綜合實踐活動課程獨特的育人功能。二、預期目標立足課程改革，基于信息技術教育、研究性學習、社區服務和社會實踐以及勞動與技術教育四大領域，以培養學生的創新精神、實踐能力和人文素養為核心，以提升教師學科素養為重點，穩定有序的推進我區綜合實踐活動課程的實施。1、加強對綜合實踐活動課程的督促與管理引導學校充分認識綜合實踐活動課程的重要性，認真落實課程計劃，對課程的本質和價值有正確理解，避免人為將綜合實踐活動課程分解為4門具體課程來開設或用學科性的課程或地方課程、校本課程來分割綜合實踐

11、活動的課時等現象發生，確保教學活動正常有序的開展。2、因地制宜、因時制宜開發校本課程資源課程資源是學校課程設計與實施的全部條件的總和，是課程得以呈現的基石。引導學校在充分研究、開發、重組和利用地方、社區和學校的物質資源、人力資源和文化資源的基礎上，自主開發富有學校特點的校本課程，形成富有學校特色的綜合實踐活動課程。3、加強綜合實踐活動課程教師隊伍建設教師是課程開發與實施的核心人物，應成為學生活動的引導者、組織者、參與者、協調者和評價者，因而在確保綜合實踐活動課程教師相對穩定的基礎上，通過一系列不同層面的交流、研討、觀摩活動，幫助一線教師逐漸形成課程規劃與設計技能；組織、管理與協調能力；探究與問

12、題解決能力；收集和處理信息的能力；使一線教師具有相當的課程科學素養。三、實施策略1、以教師隊伍建設為核心，努力提高教師科學素養(1)、豐富網絡資源(2)、針對教師的實際需求開展相關培訓(3)、組建區學科骨干教師隊伍，通過骨干教師的引領，使問題專題化、專題課題化、課題課程化。(4)、不定期組織各種層次的主題沙龍研討，營造良好的學術研究氛圍，搭建平臺，為教師的成長創造條件。(5)、組織優秀案例評選活動。2、以學科基地為突破口，推進綜合實踐活動課程的實施(1)、加強綜合實踐活動課程教研基地建設，發揮基地學校的示范和輻射功能，加強校際間的合作與交流。(2)、在區域范圍內舉行各種研討活動，通過交流、研討

13、就共性問題進行充分溝通，幫助薄弱學校獲得針對性解決方案。(3)、加強學校教研組建設，以提高學校的研究水平。3、以調研督查為契機，促學校課程開發與管理水平的提高(1)、關注學校對課程的落實情況，對課程的整體規劃和具體方案、教師配備等情況調研。(2)、關注學校任課教師工作情況，對年級、班級的活動計劃、實施情況等方面進行調研。(3)、關注學生在課程中的狀態，就學生參與活動情況進行調研。四、具體安排教研室層面：_月：組建綜合實踐活動課程學科中心組豐富網絡資源審核各校報送的綜合實踐活動推進方案、計劃綜合實踐活動課程情景故事講述專題培訓_月：審核各校報送的校本教材樣稿專題培訓組織相關人員論證各校報送的推進方案、計劃和校本教材樣稿_月：常規調研：學校在綜合實踐活動課程實施方面常規落實情況組織各校將學期課程實施計劃上網交流組織中心組成員進行專題研討_月：組建綜合實踐活動課程學科基地綜合實踐活動課程專題研討_月：完善綜合實踐活動網絡內容組織綜合實踐活動課程教師針對課程實施過程中的重點問題展開研討_月：綜合實踐活動課程優秀案例征集調研：從學生層面的資料了解學生參與綜合實踐活動的情況_月：開展綜合實踐活動課程基地現場研討活動全面小結區綜合實踐活動課程實施情況，為進一步工作做科學部署學校層面：_月：各校商討綜合實踐活動課程的教師配備并確定人員安排_月：各校將課程主要負責人和各年級牽頭教師的名單上報區教研