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文檔簡介

1、第18頁共18頁2022年食品衛生應急預案范本為確保我校教育教學工作的正常進行,確保師生生命安全及國家財產的安全,能及時高效、合理有序地處理學校食品衛生_,根據_食品衛生法和突發公共衛生事件工作應急條例等有關規定,結合學校實際,制定本預案。一、指導思想預防為主,防患于未然,有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定。本預案所稱的食品安全_的定義為。突然發生,對人體健康和人身安全造成嚴重危害或者具有嚴重危害的食物中毒;食用感染疫病的動植物及其產品引發或可能引發重大食源性疾患;食用被污染的

2、食物引發或可能引發嚴重的傳染病爆發與流行;人為加入有毒物質,使人體健康受到損害的重_影響的急性事件。二、_機構(一)成立學校食品衛生安全工作領導小組組長:校長(馬龍)副組長:副校長(徐帆)教導主任(曹旺虎)總務主任(劉旭普)組員:馬旭艷杜調調曹秀霞文媛柳濤萬泉劉小芳吳珍淑陳婷婷(以及各位非班主任)(二)機構職責領導小組負責學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及本校實際,研究制定工作辦法,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見;統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展;統一_事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育教學秩序;定期對學校食品衛生安全工作

3、進行檢查、總結、研討。(三)職責分工組長負責學校食品衛生安全全面工作。副組長負責與上級有關部門聯絡,通報信息,總結匯報工作。組員負責對師生食堂、服務部食品衛生實行監督管理。(四)領導小組下設辦公室、監督檢查組、醫療救護組辦公室。全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜,下發上級有關文件和學校制定的各項措施、通知,制定應急處理預案;接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協調各方關系,具體負責人員調度,_后勤保障,保障應急處理工作的有序進行;根據工作計劃和領導小組的指示,有計劃有_地開展食品衛生安全的宣傳預防工作,并_人員進行定期和不定期檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,

4、提出階段性工作建議。監督檢查組。負責日常的監督檢查工作,辦公室及領導小組成員隨時督查。醫療救護組。當發生一般輕微食物中毒或較嚴重食品衛生安全事故時,都應立即向就近醫療機構發出醫療求援,或撥打“120”醫療搶救電話,要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。三、日常工作開展(一)完善制度。對學校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。(二)強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其他安全工作,進行定期和不定期的督查。(三)加強教育。廣泛開展預防食物中毒宣傳教育,教育學生不要隨意在露天攤販處用餐,并主動和工商、_部門聯

5、系取締校園周圍的流動攤販;加強對廣大師生特別是食堂、服務部從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,提高自覺性和責任感。(四)添置設備。按照配備標準,逐步落實食品衛生設施的配備。四、食物中毒的預防措施(一)持證上崗,規劃管理,做到區域明晰,責任落實。(二)加強食品的源頭管理,對食品及原料采購必須規范,做到索證、有記錄,并建立臺帳,禁止向學生出售變質及“三無”食品。(三)加強食品儲藏管理,做到生、熟分開,單獨存放。(四)加強“四防”設施的管理,確保無蠅、無毒、無鼠、無蟑螂,確保食品的安全。(五)加強操作過程的管理。完善監管制度,杜絕不規范的操作現象,做好留樣食品。(六)加強炊具消毒工作,做到每日一次集中

6、消毒,每周一次大型消毒,確保炊、飲具的安全衛生。(七)規范師生進餐的渠道暢通,確保中間環節正常。加強進餐管理,對學生進餐時發生的問題與反應,必須迅速報告組長,情節嚴重的及時報告_部門,并及時采取有效措施控制勢態的發展。(八)食堂分管領導、管理員、廚師做好每天到崗后的巡視工作,預防投毒事件發生。(九)加強食品操作流程規范,嚴格按照食品衛生法執行。(十)搞好食堂、服務區內部衛生、餐廳衛生及周邊環境衛生工作。五、事故應急處理(一)報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。學校食品衛生安全工作領導小組為第一責任人,各班班主任為第二責任人和責任報告人。各班必須在事發第一時間內向學校報告,學校接到報告

7、后在第一時間內向教育體育局和_部門報告。具體為:如涉及人數不多且后果不嚴重,白天:先就近送醫院采取治療措施,第一時間通知家長并報告校值班領導,由班主任和管理人員負責照顧,注意觀察;夜間:由值班管理人員送醫院,第一時間向領導小組報告,領導小組領導接報后應在最短時間趕到醫院,視情況和家長取得聯系;如涉及人數較多,不管有無造成后果,都應立即送醫院進行治療,并立即通知家長并向學校領導小組組長報告,由領導小組報告教體局及_部門;食堂、服務部立即停業整頓,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案,在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。(二)救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故,由領導小組組長負責救

8、援指揮,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,_救援行動;初步摸清癥狀,群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。(三)醫療求援。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向就近醫療機構發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話;要及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。(四)聯系家長。學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生(學員)家長或親屬取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測;做好學生(學員)家長或親屬思想安撫工作,防止其過激行為發生;設立家校聯絡處,及時解答家長和親屬提出的問題,力所能及地為他們做好服務工作。(五)病

9、源保護。學校發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、小店食品、礦泉水等,以便及時查找致病原因。(六)人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,辦公室具體安排,必要時可抽調人員支援事故處理。(七)信息公開。保障廣大師生和家長與親屬在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報,對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。六、事故后的善后工作(一)對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。(二)對事故瞞報、謊報、漏報和不及時上報或處置不當的行為進行嚴肅追究。(三)對事故處理中玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。2

10、022年食品衛生應急預案范本(二)一、總則(一)編制目的有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進經濟發展。(二)編制依據依據_食品衛生法、突發公共衛生事件應急條例、_部制定的食物中毒事故處理辦法、食品衛生監督程序和咸寧市食品衛生_應急處置預案(草案),制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的_事件的應急處理工作。(四)食品衛生_的分級根據突

11、發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,將食品衛生_劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級。1、特別重大食品衛生_(級)_衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生_。2、重大食品衛生_(級)一次食物中毒人數超過_人并出現死亡病例,或出現_例以上死亡病例。3、較大食品衛生_(級)一次食物中毒人數超過_人,或出現死亡病例。4、一般食品衛生_(級)一次食物中毒人數30。_人,未出現死亡病例,或一起食物中毒人數在_人以下,但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。(五)工作原則1、預防為主,常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、

12、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。2、統一領導,分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發食品衛生事件實行分級管理。市人民政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門和單位按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。3、依法規范,措施果斷。市人民政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定,完善突發食品衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度,對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、

13、報告和處理工作。4、依靠科學,加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓,為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發食品衛生事件。要廣泛_、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。二、應急_體系及職責(一)應急指揮機構市人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定,在市人民政府統一領導下,負責_、協調全市食品衛生_應急處理工作,成立食品衛生_應急指揮部,并根據食品衛生_處理工作的實際需要,啟動應急預案。食品衛生_應急指揮部設立食品衛生_防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指

14、導、_管理與監督檢查。(二)應急處理辦事機構職責食品衛生_應急指揮部下設辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要,辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組,其組成及職責如下:1、綜合組。負責協調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛生_應急工作的經費預算和資金調拔計劃;承辦各種會議;負責秘書、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產;協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生_動態,設立食物中毒報告電話,及時報告轄區內食品衛生_信息;_協調流行病學專家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相

15、關資料。3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準,確定定點醫院和后備醫院,并督促落實各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施;協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作;_、管理和調遣市醫療應急救治隊。4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規,對造成食物中毒_的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢?,F場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。(1)現場流行病學調查小組。由疾病預防控制機構人員組成,主要負責食

16、品衛生_的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。(2)現場衛生監督小組。由衛生監督機構人員組成,主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證,對事件現場采取行政控制措施,對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生_的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。(三)專家組。由衛生行政部門_建立專家組。其職責為:1、指導對食物中毒的診斷和處理;2、提出醫療救治方案,指導各地的醫療救治工作;3、分析事件動態,向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置;5、承擔專業技術培訓工作

17、。三、運行(一)應急準備和預警衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作;2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;、_各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生_預警報告,報同級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。(二)事件報告任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品

18、衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門_不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。、責任報告單位和責任報告人(1)發生食品衛生_的食品生產經營者。(2)市疾病預防控制機構。(3)各級各類醫療衛生機構。(4)市衛生行政部門。(5)市人民政府。(6)各級各類教育機構。(7)其他有關單位及個人。、報告時限規定(1)食品衛生_監測報告機構(疾病預防控制中心)、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件,應當在_小時內盡快向市人民政府衛生行政部門報告。(2)衛生行政部門食品衛生_的報告時限按如下要求實施:對于一般食物中毒_(iv級),應在接到報告后_小時內向上級

19、衛生行政部門和本級人民政府報告;對于較大食物中毒_(iii級),應當在接到食品衛生_信息_小時內盡快向本級人民政府報告,同時向_衛生行政部門及上級人民政府衛生行政部門報告,并應立即_現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。市人民政府應在接到報告后_小時內盡快向上一級人民政府報告。對于特大食品衛生_(i級)和重大食品衛生_(ii級),市人民政府衛生行政部門在接到食品衛生_信息后_小時內上報上級人民政府衛生行政部門,也可同時直接上報_衛生行政部門;市人民政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級人民政府報告。、報告內容食品衛生_報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態

20、發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生_監測報告機構(疾病預防控制中心)應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況,填寫食物中毒事故個案調查登記表和食物中毒事故調查報告表,調查處理結束后,撰寫技術型總結報告,由當地衛生行政部門負責_上報。(1)首次報告。未經調查確認的食品衛生_或存在隱患的相關信息(包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數(_人數)、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。(2)進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。(3)結案報告。應包括事件的基本情況,現場調查

21、及樣品檢測結果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經過、結果及分析和討論,成績與問題、建議等。食品衛生_調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書,監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。市衛生行政部門應在每年底,將轄區內當年發生的食品衛生_進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。(三)應急反應發生突發食品衛生事件時,市衛生行政部門按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。1、食品衛生_的分級反應(1)一般食品衛生_(iv級)的應急反應市衛生行政部門接到一般食品衛生_報告后,應立即啟動_iv級應急反應。在市政府領導下,成立食物中毒_

22、應急處理指揮部,負責轄區內食物中毒_應急處理工作的_管理與指揮協調,向同級人民政府負責,并報告工作。(2)較大食品衛生_(iii級)的應急反應發生較大食品衛生_報告時,市衛生行政部門做出iii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要,由市食品衛生_應急處理指揮部啟動iii級應急反應,在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區實際情況,_開展指揮協調本地食品衛生_應急處理工作,市衛生行政部門同時立即啟動_iii級應急反應,及時_專家對_應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持,

23、保證食品衛生_應急處理工作的順利進行。(3)特別重大食品衛生_(i級)和重大食品衛生_(ii級)的應急反應發生重大和特別重大食物中毒_報告時,市衛生行政部門做出i級、ii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要,由市食品衛生_應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下,結合本地區實際情況,_開展指揮協調本地食品衛生_應急處理工作,市衛生行政部門同時立即啟動_ii級、i級應急反應,及時_專家對_應急處理工作提供技術指導和支持,適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持,保證

24、食品衛生_應急處理工作的順利進行。2、應急處理措施(1)醫療救治負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。(2)事件現場流行病學調查在接到食品衛生_報告后,疾病預防控制機構要及時_流行病學調查小組趕赴現場,按照食物中毒診斷標準技術處理總則(gb14938-_)等要求,進行現場流行病學調查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。(3)衛生監督現場調查與處置衛生監督機構協助衛生行政部門按照_食品衛生法、食品衛生監督程序及食物中毒事故處理辦法的有關規定對食物中毒事故進行調查,采取衛生行政控制措施,調查工作由_名以上衛

25、生監督員依法進行。(四)反應終止食品衛生_經應急反應,在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進行徹底清洗、消毒,并經消毒效果監測合格,沒有續發中毒患者,經專家組進行評估后提出建議,由衛生行政部門提出報告,經同級人民政府批準,可以結束應急反應。(五)信息發布發布赤壁市信息需上報_衛生行政部門,經_部授權后,由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息,其他各級政府部門及單位無權向社會發布。(六)食品衛生_的查處各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人,要依據_食品衛生法、_行政處罰法和食品衛生行政處罰辦法等有關法律法規的規定依法給予行

26、政處罰。四、保障(一)技術保障1、信息系統加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確;實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。2、疾病預防控制體系市人民政府應加快疾病控制機構和基層預防保健_建設;建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡;改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件;加強疾病控制專業隊伍建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。建立食品污染物檢測網,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉

27、、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作;3、應急醫療救治體系根據服務人口和醫療救治需求,按照要求建立一定規模的緊急救援中心,根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。4、衛生執法監督體系市人民政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設,明確職能,落實責任,規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。5、應急衛生處理隊伍市人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生_應急處理隊伍。市人

28、民政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫,對應急衛生處理隊伍實行計算機管理;根據突發公共衛生事件應急處理情況,對隊伍及時進行調整,定期開展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。(二)物資保障市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒_應急處理工作所需的對講機,無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態,隨時可投入正常使用。各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時為食物中毒_的患者提供積極醫療救護。(三)資_障市政府每年應設立_。用于購置和維護應急儲備所需物資,開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出,并儲備一定數量的食物中毒_應急處理和醫學救治等應急經費,以確保應急行動能夠及時快速啟動。所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級人民政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發事故,發生費用超支時財政部門

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