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文檔簡介
1、論構建反傾銷會計機制分析摘要:隨著世界經濟一體化開展,傾銷與反傾銷已成為國際貿易中的熱點問題。目前,我國已成為國際反傾銷的最大受害國。面對嚴峻的形勢,如何正確解讀國際反傾銷中的假設干會計問題,建立起預防和應對反傾銷的會計保護機制,充分發揮會計在國際反傾銷中的作用,已成為我國對外貿易開展的迫切需要。本文將全面分析建立反傾銷會計保護機制的重要性并提出構建策略。關鍵詞:反傾銷;國際貿易;會計機制abstrat:alngiththerldenisintegratindevelpent,dupsithunter-dupinghasbeeintheinternatinaltradethe i.atpres
2、ent,uruntryhasbeeinternatinalunter-dupingthebiggestvitiizeduntry.faingthesternsituatin,ertainauntantshhtexplainininternatinalunter-dupingrretlythequestin,establishesauntanthpreventsanddealsithunter-dupingtprtettheehanis,playsauntantsininternatinalunter-dupingrlefully,hasbeeuruntryfreigntradedevelpen
3、ttheurgentneed.thisartileinsteaddupstheverallanalysisestablishentauntanttprtettheehanistheiprtaneandprpsesthenstrutinstrategy.keyrd:unter-duping;internatinaltrade;auntantehanis前言隨著世界經濟一體化進程的不斷開展,國際貿易磨擦和貿易糾紛越來越多,傾銷與反傾銷已成為國際貿易中的熱點問題。為維護公平貿易和正常的競爭秩序,世界貿易組織允許其成員在進口產品因傾銷、補貼的激增等給其國內產業造成損害的情況下,可以使用反傾銷、反補貼和
4、保障措施等貿易救濟措施。因此,在當前的國際貿易中,反傾銷稅已成為新的貿易保護主義手段。我國遭到反傾銷的現狀近年來,隨著對外出口的增長,我國已成為國際濫用反傾銷的最大受害國,有數據顯示,因國外的反傾銷造成的損失已達800多億人民幣。面對嚴峻的形勢,如何正確解讀國際反傾銷中的假設干會計問題,建立起預防和應對反傾銷的會計保護機制,充分發揮會計在國際反傾銷中的作用,已成為我國對外貿易開展的迫切需要。隨著我國參加t,傾銷與反傾銷作為當今貿易領域的熱點問題,已越來越為中國企業所熟悉。所謂傾銷是指出口商以低于正常價值的價格向進口國銷售產品,由此對進口國產業造成損害的行為。反傾銷,那么是當傾銷行為發生以后,出
5、口國因此對進口國相似產品工業造本錢質上損害時,進口國為抵消或阻止傾銷,可征收不超過該產品傾銷幅度的反傾銷稅的一種法律行為。自1979年至2022年9月底,共有34個國家和地區發起了665起針對或涉及我國產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調查案件,我國成為世界上反傾銷的最大受害國。20多年來,對華反傾銷案給我國出口造成的損失累計約100億美元,直接影響了我國的對外貿易。我國企業反傾銷敗訴的會計原因分析我國企業遭到反傾銷指控,在應訴的企業中勝訴率很低。據有關部門統計,在國外對我國470多起反傾銷起訴案件中,國內企業應訴率只有60%-70%。在應訴案件中,絕對勝訴率不到40%,究其原因,主要還
6、是國際反傾銷規那么對中國企業的歧視和企業自身的應訴不利造成的。而國內會計準那么與國際會計準那么的差異以及缺乏對反傾銷會計規那么的正確解讀更是引起中國企業敗訴的決定性因素。會計準那么的差異“非市場經濟國家是我國在應訴國外反傾銷案中大量敗訴的一個重要原因。近年來,以歐盟為代表的西方國家將中國視為“轉型經濟國家,只有滿足五個方面條件,才被認為是在市場經濟條件下開展經營活動。而其中對會計的詳細要求是:企業必須有一套明晰的根本會計賬簿;會計賬簿應當根據國際會計準那么記賬;根本會計賬簿必須進展過獨立審計并有通用性;企業消費本錢和財務狀況不再因為過去的非市場經濟制度而受到嚴重扭曲,得考慮設備折舊、其他折舊、
7、以物易物和以債務抵消方式所列的支出。但目前我國的企業大多沒有按照國際會計準那么進展記帳,因此要求市場經濟地位屢屢被西方國家駁回。其中,國內?企業會計準那么?與?國際會計準那么?的主要差異在于:?企業會計準那么?在資產的會計計價與財務報告披露方面強調會計計價根底是歷史本錢與真實列報原那么;?國際會計準那么?要求資產的會計計價必須是公允價值,財務報告披露必須遵循公允列報原那么。目前,我國不少企業的土地、廠房,很多是以前國家劃撥的,并不按照市場價值評估的,經過多年的折舊后,如今辦產權證,企業補的地價可能很低。而國際會計準那么是按照市場價格來對資產評估作價。這樣一來,價格相差就比較大,企業的消費本錢和
8、財務狀況也就會受到影響。因此,在承受反傾銷調查時,由于提供的會計資料不能“真實反映出口產品的正常價值,而被否認了市場經濟地位,采取替代國制度,確定正常價值。而選擇的替代國又與我國的開展程度差異較大,這直接導致了我國企業承受反傾銷調查的敗訴。缺乏對競爭對手的會計研究反傾銷案件發起國的調查當局假設認定所調查商品的出口國為非市場經濟國家,將引用與出口國經濟開展程度大致相當的市場經濟國家的本錢等數據計算正常價值并進而確定傾銷幅度,施行相應的征稅措施。于是,我國企業能否勝訴在很大程度上取決于能否選擇一個適宜的“替代國,并迅速考察該替代國有關企業的本錢構成和銷售價格。目前,我國的出口企業平時缺乏積累境外主
9、要競爭對手的財務信息資料,沒有替代國國內有關企業同類產品的消費本錢要素、運輸、保險費、銷售價格等相關信息,一旦涉訴,很難根據競爭對手的情況,主動選擇對我國企業有利的詳細替代國,最終導致敗訴。沒有深化解讀國際反傾銷法會計規那么對于反傾銷會計規那么的理解是否深化,事關規那么的遵循以及涉訴企業維護自已的權利,保護自己合法利益。我國企業在承受反傾銷調查時由于缺乏對國際反傾銷會計規那么的理解和運用,造成敗訴的案件也屢見不鮮。建立商業情報網許多國家設立官方的商業情報機構,在海外設立商情網,負責向出口廠商提供所需情報。例如,英國設立的“出口情報效勞處,由英國220個駐外商務機構提供情報,并由計算機進展分析,
10、整理出近5000種商品和200個國家或地區市場情況的資料,供有關出口廠商使用,以促進商品的出口。國外在反傾銷會計方面的經歷起用競爭對手會計國外的企業為了更好地適應國際競爭,應對反傾銷的形勢,都紛紛啟動了競爭對手會計。競爭對手會計是通過各種現代管理方法搜集和分析競爭對手的財務與非財務信息,應對國際反傾銷的一種現代管理方法,以掌握國際主要競爭對手的情況,應付競爭場面和躲避、迎戰國際反傾銷訴訟。采用競爭對手會計,對于反傾銷訴訟可謂未雨綢繆,一旦遭受針對本國的反傾銷訴訟,便可以拿出對本國有利的會計舉證,從而贏得訴訟。我國預防和應對國際反傾銷的會計措施我國企業面對嚴峻的國際反傾銷形勢,必須未雨綢繆,建立
11、起預防和應對反傾銷的會計保護機制。與國際會計準那么接軌按照我國入世承諾,我國將面臨15年非市場經濟國家的待遇。因此,目前要利用?歐盟384/96號規那么?規定積極創造條件,逐步實現國內?企業會計準那么?與?國際會計準那么?的接軌,以實現我國市場經濟地位的打破。符合“轉型期要求,會計需滿足兩個條件。一是企業必須建立一套符合國際會計準那么的、賬目清楚的會計賬簿,該賬簿需按國際通用會計準那么進展獨立審計并有通用性。詳細包括:企業必須有一套明晰的根本會計賬簿;會計賬簿應當根據國際會計準那么記賬;根本會計賬簿必須進展獨立審計并有通用性。二是企業消費本錢和財務狀況不再因為過去的非市場經濟制度而受到嚴重扭曲
12、。特別得考慮設備折舊、易貨貿易、債務抵消等方面的會計處理,要求企業在過去的非市場機制向市場機制過渡時,其消費本錢和財務狀況不存在重大扭曲。會計上仍需四個方面打破在會計標準國際化中發揮應有作用。積極參與會計準那么的國際協調和國際會計準那么的制定;向世界介紹中國會計改革在會計標準國際化方面所獲得的成就,實現會計標準的國際化。我國企業會計準那么應盡可能國際化。對經濟全球化中的會計共性問題,我們力求承受國際會計準那么委員會制定的會計準那么,而對我國的特殊問題,需要制定符合我國情況的會計準那么,但也應該以國際會計準那么為指導來進展會計實務的梳理。出口企業按國際慣例進展獨立審計。會計舉證提供可信的資料。在
13、反傾銷案訴訟中,可靠和經得起查證的會計舉證才是惟一能說明我國出口企業本錢信息的方法。要求舉證所涉及有關消費企業及出口公司的賬本、消費記錄、購銷合同、發票、運輸、保險等資料必須可靠,賬務處理方法符合國際通行慣例的做法,并能在相關會計資料之間具有可驗證性,否那么會導致會計舉證無效。建立反傾銷會計保護機制我國企業無法贏得反傾銷訴訟的最大原因之一,正是缺少一個反傾銷會計保護機制,建立“反傾銷會計制度勢在必行。建立出口企業反傾銷會計保護機制。出口企業的反傾銷會計保護機制在于裝備反傾銷會計人員、建立反傾銷會計信息平臺,執行反傾銷躲避、應訴、提起等會計業務。建立行業商會反傾銷會計保護機制。行業商會反傾銷會計
14、保護機制在于建立行業商會反傾銷會計信息中心,在出口產品反傾銷躲避、反傾銷調查的應訴和進口產品反傾銷的調查等方面發揮不可替代的作用。建立政府機關反傾銷會計保護機制。政府機關反傾銷會計保護機制在于解讀國際反傾銷法中的會計規那么,建立我國產業損害經濟指標的會計預警機制,以及反傾銷核查會計。建立中介機構反傾銷會計保護機制。中介機構反傾銷會計保護機制是指會計事務所和律師事務所等提供的反傾銷國外應訴準備、反傾銷國內申訴代理、反傾銷國內應訴代理的會計效勞業務,發揮注冊會計師和律師在反傾銷中的作用。建立反傾銷會計信息平臺與競爭對手會計起用競爭對手會計,不僅可以積累境外主要競爭對手的財務信息資料,還能在涉訴過程
15、中,根據競爭對手會計信息平臺的指引,選擇對本國有利的詳細替代國方案,進展充分的會計舉證。通過會計來加強企業在消費、經營、管理等內部會計資料的積累,結合反傾銷調查內容做好有關資料的搜集,做到有備無患;通過會計搜集外國產品在我國市場傾銷的信息,就外國產品在我國市場的傾銷進展會計預警,為進展反傾銷申訴而舉證。起用競爭對手會計還要關注三個要素,一是企業境外主要競爭對手確實認。在國際競爭中,作為一個國際化經營的企業,就必須理解國際上的主要競爭者,為每個值得關注的競爭對手創立一份信息檔案。二是競爭對手會計要搜集的信息。從競爭對手一樣產品的產地或出口的分布情況,以及與這些產品銷售有關聯的企業;競爭對手產品的消費本錢要素、本錢構造、費用開支、市場份額、經營策略等財務與非財務信息;競爭對手產品在本國市場的銷售價格及在第三國市場的銷售價格、銷售數量情況
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