1、在項目謀劃建設調度會上的講話推進重點項目謀劃建設，是穩定經濟增長的具體行動，是打造高品質中等城市的重要舉措，對于擴大投資、拉動內需、促進就業具有重大意義。各相關部門要深化思想認識，搶抓新一輪國家政策機遇期和窗口期，全力以赴做好重點項目謀劃建設工作。下面，就做好擴內需項目謀劃推進工作，我再強調幾點點意見。一、政治站位要“高”最近一個月，我們連續申報了地方政府債券和新增中央投資項目，很多同志就有疑問，還有再謀劃申報新項目的必要嗎？實事求是的講，做好這次項目謀劃推進工作，不僅有必要還很有必要，我們可以從三個方面來理解。一是國際環境所迫。這次新冠肺炎疫情，其嚴峻性、復雜性、傳播性都超出預期，已經在世界

2、*多個國家和地區擴散蔓延，形成全球大流行之勢。疫情所引發的經濟、金融、能源、安全風險仍在發酵，但是實體經濟供需兩端受損已是鐵定的事實，國際貨幣基金組織專家甚至認為，全球經濟已經陷入衰退。在這種大環境下，我們推動經濟發展“三駕馬車”中的“出口”已基本處于停滯狀態，“消費”市場疲軟態勢已經顯現，要想實現穩增長的目標就只能擴大“投資”，這就要求我們必須要謀劃申報更多項目。二是職責使命所系。這場世所罕見的疫情為我國發展迎來了難得的“窗口期”，抓住了就有望收獲下一波產業轉型變革的紅利。在這種背景下，省里聞風而動、主動作為，連續安排部署擴大投資工作。*月*日，*副省長在全省推進項目建設穩投資工作電視會上，

3、明確要求各級政府要以公共基礎設施和新基建為重點領域，積極擴大有效投資。緊隔兩天，*書記又主持召開全省疫情對經濟形勢影響座談會和擴大內需專題會議，提出要圍繞八大領域，加快謀劃實施一批新的擴內需、補短板、強弱項項目，培育壯大新動能。*月*日，省委經濟運行應急保障指揮部又下發通知，要求各級各部門務必抓好擴內需項目謀劃推進工作。*月*日，省委召開常委會議，提出要千方百計擴大有效投資，加快推進重大產業升級、補短板強弱項、民生改善項目建設，尤其是加快防災減災基礎設施和裝備、基層醫療衛生設施、基層教育設施、城市社區綜合服務設施、小城鎮基礎設施、鄉村振興項目建設。省里如此高密度、高規格地安排部署同一項工作，這

4、是極其罕見的，對此大家一定要有清醒認識。從這個角度說，做好這次項目謀劃申報工作還是我們必須完成的一項政治任務，必須抓實抓細抓到位。三是*發展所需。去年以來，我們*頂住經濟下行壓力，挺住產業轉型陣痛，項目建設打了一個翻身仗，重新進入了全市第一梯隊，有力地推動經濟社會發展實現觸底起勢、全面崛起。要想百尺竿頭、再進一步，就必須打起十二分精神來，牢牢抓住項目這個“牛鼻子”，以項目的大建設推動經濟社會大發展，不遺余力做好項目謀劃申報工作。根據我們掌握的情況，這次項目謀劃申報就是為省政府發行專項債券作準備，只要申報成功就極有可能納入專項債券項目籃子，能不能謀劃申報盡可能多的項目，將極大影響我們*未來發展、

5、長遠發展。在這里，我要強調一句，大家一定不要有思想包袱，不要考慮財政配套的問題，要學會用發展的眼光看問題，做到敢于超前謀劃、善于超前謀劃。二、研究謀劃要“準”剛才，*恩同志傳達了省委經濟運行應急保障指揮部關于抓緊做好擴內需項目謀劃推進工作的通知，明確了項目申報的*個重點和方向（基層衛生體系、城市綜合服務設施、基層教育設施、農村基礎設施、小城鎮基礎設施、城市棚戶區改造和老舊小區改造、新型基礎設施、家庭消費和個人消費），提出了申報要求。在項目申報上，我們要做到“四個精準”。一是申報方向要精準。特別是要針對疫情防控暴露出的基層衛生體系、城市綜合服務設施等短板、不足，立足擴大投資、帶動消費，緊扣省委、

6、省政府重點工作部署，聚焦專項規劃和重點任務，精準做好項目謀劃儲備工作。比如，我們要站在長遠發展的角度，加大對*G、人工智能、物聯網、智能感知系統、智慧城市等領域項目謀劃力度，對傳統基礎設施實施智能化改造。二是申報目標要精準。要立足當前，發揮即期拉動作用。所申報項目要為新開工項目，具備前期工作基礎，能夠盡快落實各項建設條件，年內可開工建設，并形成有效實物工作量。省里特別要求，前期推進實施的全省重點項目不再列入新謀劃擴內需項目。三是申報范圍要精準。這次擴內需項目范圍很廣、很細，從區級層面到村級層面，從“高鐵新城建設”這樣的大項目到“鄉鎮衛生院建設”這樣的小項目都涵蓋在內、包含其中。各項目單位必須緊

7、緊圍繞“*”規劃，立足當前、放眼長遠，謀劃拿出近*年的項目規劃，爭取把涉及到的項目應包盡包、應報盡報，盡量多、盡量全的納入國家和省里的盤子。比如，我們可以借助這次項目申報，把全區的農村“四好”公路建設包裝成一個大項目，還可以把南環水系進行重點謀劃包裝，爭取更多的資金加大推進。四是政策銜接要精準。要做好項目謀劃與國家擴內需相關支持政策的有效銜接、一體推進，申請地方政府債券和新增中央投資的項目可以再次報。大家要明確認識這一點，緊扣省里明確的方向和要求，充分領會吃透政策精神，用足用好用活各項政策，確保項目爭取最大化、資金投資最大化、政策利用最大化。三、工作進度要“快”今天已經*月*日，距離項目申報結

8、束滿打滿算也就四天的時間，可以說時間緊、任務重。各級各有關部門要爭分奪秒，搶抓進度，堅決做到“三個快”。謀劃要快。會后，各級各有關部門要立即召開專題會，對本行業、本部門、本轄區內的項目儲備情況進行再研究、再謀劃，確保把所有符合申報要求的項目全部梳理出來，及時申報上去。爭取要快。申報項目，報上去只是第一步，接下來還要去溝通、去爭取。區發展改革局要發揮好牽頭作用，隨時與省、市發改部門保持溝通，假期結束就要立即和市里進行面對面對接，需要我出面協調的要及時報告。推進要快。從近期申報專項債券和新增中央投資項目的經驗來看，越接近達到開工條件的項目越容易得到省里的認可，越容易納入上級的項目盤子。各級各有關部

9、門在做好項目謀劃、申報的同時，積極與審批、自然資源規劃部門溝通，全力做好立項、環評等前期工作，推動項目盡快達到開工條件。本文由公文思享文庫網站原創，其他地方下載均為盜版。四、責任分工要“實”前期，我們區謀劃的專項債券項目大多數都通過了國家的審查，新增中央投資項目的爭取工作我們也在積極向上對接匯報，以上兩類項目的爭取都取得了比較好的成效，關鍵就在于全區各級各有關部門都盡了責、出了力，把工作做實了、做到位了。對這次項目申報工作，大家更要認真總結經驗，進一步打破常規、解放思想，真正抓好這次擴內需項目申報機遇，將我們的經驗最大化，千方百計爭取更多的項目申報成功。各區級領導要主動靠上，勤督促、多指導各分管部門的項目申報工作，時刻關注項目申報進度。衛健、住建、市政、教育、農業、文化旅游等八個領域有關部門、各鄉鎮（街道）主要負責人要全力靠上，主動謀劃，既要在項目申報上快速響應、按時上報，還要提前做好手續