1、濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書目錄1 概述 HYPERLINK l _bookmark1 11.1 項目由來 HYPERLINK l _bookmark1 11.2 項目特點 HYPERLINK l _bookmark2 21.3 環境影響評價工作過程 HYPERLINK l _bookmark3 21.4 項目初篩分析 HYPERLINK l _bookmark4 31.5 關注的主要環境問題及環境影響 HYPERLINK l _bookmark5 51.6 環境影響評價的主要結論 HYPERLINK l _bookmark6 52 總則 HYPERLINK

2、l _bookmark7 62.1 編制依據 HYPERLINK l _bookmark8 62.2 環境影響因素識別、評價因子確定與評價標準 HYPERLINK l _bookmark9 122.3 評價工作等級及評價重點 HYPERLINK l _bookmark10 212.4 評價范圍 HYPERLINK l _bookmark11 312.5 環境敏感區 HYPERLINK l _bookmark12 322.6 相關規劃及環境功能區劃 HYPERLINK l _bookmark13 342.7 政策相符性分析 HYPERLINK l _bookmark14 423 現有項目工程分析

3、 HYPERLINK l _bookmark15 453.1 現有項目概況 HYPERLINK l _bookmark16 453.2 現有項目建設內容 HYPERLINK l _bookmark17 463.3 現有項目主體工程 HYPERLINK l _bookmark18 483.4 現有項目填埋工藝流程 HYPERLINK l _bookmark19 523.5 現有項目填埋區現狀 HYPERLINK l _bookmark20 543.6 現有飛灰填埋區規范符合性分析 HYPERLINK l _bookmark21 543.7 現有項目滲濾液污水處理站現狀 HYPERLINK l _

4、bookmark22 563.8 現有項目主要設備 HYPERLINK l _bookmark23 583.9 現有項目廠區平面布置情況 HYPERLINK l _bookmark24 583.10 現有項目建構筑物情況 HYPERLINK l _bookmark25 593.11 現有污染物產生及排放情況 HYPERLINK l _bookmark26 593.12 現有項目污染物排放及總量控制分析 HYPERLINK l _bookmark27 693.13 現有項目風險防范措施及應急預案 HYPERLINK l _bookmark28 693.14 現有項目環評批復及驗收意見執行情況 H

5、YPERLINK l _bookmark29 713.15 現有項目存在的環保問題 HYPERLINK l _bookmark30 753.16 擬拆除構筑物拆除過程污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark31 763.17 “以新帶老”措施 HYPERLINK l _bookmark32 794 改建項目工程分析 HYPERLINK l _bookmark33 804.1 項目概況 HYPERLINK l _bookmark34 804.2 公用工程 HYPERLINK l _bookmark35 844.3 廠區總平面布置和廠界周圍概況 HYPERLINK l _bookm

6、ark36 864.4 滲濾液處理工程(近期) HYPERLINK l _bookmark37 884.5 污染源強分析 HYPERLINK l _bookmark38 1084.6 環境風險源項分析 HYPERLINK l _bookmark39 1195 環境現狀調查與評價 HYPERLINK l _bookmark40 1275.1 自然環境現狀調查 HYPERLINK l _bookmark41 1275.2 環境質量現狀調查與評價 HYPERLINK l _bookmark42 1336 環境影響預測與評價 HYPERLINK l _bookmark43 1636.1 大氣環境影響預

7、測 HYPERLINK l _bookmark44 1636.2 地表水環境影響預測 HYPERLINK l _bookmark45 1826.3 地下水環境影響預測 HYPERLINK l _bookmark46 1876.4 噪聲環境影響預測 HYPERLINK l _bookmark47 1956.5 固廢影響分析 HYPERLINK l _bookmark48 1986.6 土壤環境影響分析 HYPERLINK l _bookmark49 2016.7 環境風險評價 HYPERLINK l _bookmark50 2106.8 施工期環境影響分析 HYPERLINK l _bookma

8、rk51 2147 環境保護措施及其可行性論證 HYPERLINK l _bookmark52 2187.1 大氣污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark53 2187.2 水污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark54 2217.3 噪聲污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark55 2367.4 固廢污染防治措施可行性分析 HYPERLINK l _bookmark56 2367.5 土壤和地下水污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark57 2407.6 風險防范措施 HYPERLINK l _bo

9、okmark58 2467.7 環保投資一覽表 HYPERLINK l _bookmark59 2508 環境影響經濟損益分析 HYPERLINK l _bookmark60 2528.1 環境效益分析 HYPERLINK l _bookmark61 2528.2 社會效益分析 HYPERLINK l _bookmark62 2528.3 經濟效益分析 HYPERLINK l _bookmark63 2538.4 小結 HYPERLINK l _bookmark64 2539 環境管理與監測計劃 HYPERLINK l _bookmark65 2549.1 環境管理 HYPERLINK l _

10、bookmark66 2549.3 污染物排放清單 HYPERLINK l _bookmark67 2589.4 環境監測計劃 HYPERLINK l _bookmark68 2669.5 總量控制 HYPERLINK l _bookmark69 26910 結論與建議 HYPERLINK l _bookmark70 27010.1 項目概況 HYPERLINK l _bookmark71 27010.2 產業政策與規劃相符性 HYPERLINK l _bookmark72 27010.3 環境質量現狀 HYPERLINK l _bookmark73 27110.4 主要環境影響分析 HYPE

11、RLINK l _bookmark74 27210.5 污染防治措施 HYPERLINK l _bookmark75 27410.6 環境影響經濟損益分析 HYPERLINK l _bookmark76 27610.7 環境管理與監測計劃 HYPERLINK l _bookmark77 27610.8 總量控制 HYPERLINK l _bookmark78 27610.9 公眾采納意見情況 HYPERLINK l _bookmark79 27610.10 總結論 HYPERLINK l _bookmark80 27610.11 建議與要求 HYPERLINK l _bookmark81 27

12、7濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書1南京科泓環保技術有限責任公司1 概述1.1 項目由來濱海縣天場生活垃圾填埋場成立于 2008 年，位于濱海縣天場鄉海關村與大 套鄉陳李村交界處， 占地面積 116354m2 ，設計庫容量為 130 萬 m3 ，設計日處理 能力為 300t (生活垃圾)，設計使用年限為 10 年。項目于 2009 年 10 月委托鹽城 工學院與江蘇嘉溢安全環境科技服務有限公司聯合編制了濱海縣城市管理局 300 噸/日天場生活垃圾填埋場工程項目環境影響報告書，并于 2009 年 11 月 5 日取得了濱海縣環保局審批意見(濱環管2009131 號)

13、。項目取得批復后，濱海縣城市管理局于 2010 年開工建設，目前僅完成一期 工程，一期工程主體工程于 2012 年 12 月建成竣工，庫容 65 萬 m3 ，于 2013 年 5 月開始填埋垃圾。隨著 2017 年 9 月濱海縣生活垃圾焚燒發電廠投入使用，濱 海縣生活垃圾衛生填埋場改為應急填埋場， 調整后， 僅用來填埋生活垃圾焚燒發 電廠焚燒生活垃圾產生的飛灰。針對變動情況，企業于 2019 年 9 月編制了變動 影響分析報告， 并于 2019 年 10 月 24 日獲得了鹽城市濱海生態環境局審查備案，同意項目不屬于重大變動，可納入竣工環境保護驗收管理。濱海縣城市管理局于 2019 年 11

14、月 9 日組織進行了 300 噸/日天場生活垃圾 填埋場工程項目(階段性) 竣工環境保護驗收工作， 并取得了竣工環境保護驗收 意見。現該項目主要由濱海縣城市管理局下屬單位濱海縣環境衛生管理所負責。根據濱海縣縣長辦公會議紀要(2021年第 11 號) ：濱海(大吉) 生活垃圾 焚燒發電廠擴建項目選址在濱海縣生活垃圾填埋場內，占地約 71 畝，該地塊采 用掛牌出讓方式受讓給江蘇大吉環保能源濱海有限公司。 因濱海縣生活垃圾填埋 場地塊地面上現有填埋場滲濾液處理站和備用庫區等設施， 需將設施拆除后方可 組織凈地掛牌。同時， 為滿足填埋場生活垃圾填埋庫區仍具備應急填埋功能， 以 及積存滲濾液治理能力續存

15、， 濱海縣環境衛生管理所擬實施濱海縣生活垃圾填埋 場改建工程， 在填埋場庫區周邊零星地塊建設管理用房、滲濾液處置以及氧化塘 等設施。根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法、 建設項目環境保護管理條例 (國務院 682 號令)等有關文件的規定， 本項目應 進行環境影響評價。根據建設項目環境影響評價分類管理名錄，本項目屬于“四濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書2南京科泓環保技術有限責任公司十八 公共設施管理業第 106 項，生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置(生活垃 圾發電除外) ”，應編制環境影響報告書。為此， 濱海縣環境衛生管理所于 2022 年

16、4 月委托南京科泓環保技術有限責任公司進行該項目的環境影響評價工作。接 受委托后我單位對項目所在地進行了現場踏勘、調查，收集了有關該項目的資料， 了解項目所在地周邊環境現狀及環境問題， 預測項目建設的環境影響程度， 從環 境保護和生態平衡的角度對項目建設所帶來的環境問題、工藝及環境可行性進行 科學論證。在此基礎上根據國家環保法律、法規、標準和規范等， 編制了本環境 影響報告書，提交給主管部門和建設單位，供決策使用。1.2 項目特點(1) 本項目為濱海縣生活垃圾填埋場改建工程， 拆除現有門衛室、配電房、 管理用房、倉庫、危廢倉庫、垃圾滲濾液處理站、消防水池、氧化塘等設施， 利 用庫區周邊零星地塊

17、進行建設， 不新增用地。擬新建門衛室、職工宿舍、辦公室、 倉庫、危廢倉庫、配電房， 100t/d 滲濾液處置成套設施及在線監測室、初期雨水 池、事故水池、氧化塘等設施，配套電氣給排水管網。(2)近期項目生活污水經化糞池預處理后與滲濾液處理裝置沖洗廢水排至 調節池， 與垃圾滲濾液一起經新建的 100t/d 滲濾液處置成套設施處理， 出水通過 管道接入江蘇大吉環保能源濱海有限公司冷卻塔集水池全部回用， 不外排。 遠期 待濱海(大吉) 生活垃圾焚燒發電廠補充接納本項目廢水的相關環保手續后， 本 項目廢水依托其濱海(大吉) 生活垃圾焚燒發電廠擴建項目新建的滲濾液處理站 (設計規模為 400m3/d)

18、進行處理， 達標后回用于江蘇大吉環保能源濱海有限公 司，不外排。1.3 環境影響評價工作過程在接受建設單位委托后， 項目組首先研究了相關法律、法規及規劃， 確定評 價文件類型。其次開展初步的現場調查及資料收集， 并根據建設單位提供的資料， 進行初步的工程分析， 確定評價重點， 制定工作方案， 安排進一步環境現狀詳查 及環境現狀監測。在資料收集完成、環境質量現狀調查的基礎上， 識別項目污染因子和環境影 響因素， 通過工程分析， 得出本項目污染物產生及排放情況。預測項目對區域各 環境要素的影響， 對項目建設的環境可行性進行論證， 提出防治污染和減緩影響濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工

19、程環境影響報告書3南京科泓環保技術有限責任公司的可行措施，為工程設計、環保決策提供科學依據。最終形成環評文件。 具體流程圖詳見圖 1.3- 1。依據相關規定確定環境影響評價文件類型第 一 階 段1、研究相關技術文件和其他有關文件2、進行初步工程分析3、開展初步的環境現狀調查1、環境影響識別和評價因子篩選2、明確評價重點和環境保護目標3、確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案第 二 階 段環境狀況調查 監測與評價建設項目 工程分析1、各環境要素環境影響預測與評價2、各專題環境影響分析與評價第 三 階 段1、提出環境保護措施，進行技術經濟論證2、給出污染物排放清單3、給出建設項目環境影響評價

20、結論編制環境影響報告書圖 1.3-1 環境影響評價工作程序圖1.4 項目初篩分析從報告類別、規劃相符性、法律法規、產業政策、環境承載力、總量指標、濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書“三線一單”等方面對本項目進行初步篩查，詳見表 1.4- 1。表 1.4-1 項目初步篩查情況分析序 號分析項目分析結論1報告類別根據建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021 版)，本項 目屬于“四十八 公共設施管理業第 106 項，生活垃圾(含餐廚廢棄 物)集中處置(生活垃圾發電除外) ”，應編制環境影響報告書。2規劃相符性根據濱海縣城市總體規劃(2018-2035 年)：保留現狀的濱

21、海 縣生活垃圾填埋場、大吉生活垃圾焚燒電廠以及沿海工業集聚區的光 大綠色危廢處置場、光大環保固廢處置場和沿海固廢處置場， 并適時 擴容改造， 提升垃圾無害化處理能力。本項目位于濱海縣生活垃圾填 埋場內(天場鎮海關村四組)，符合濱海縣城市總體規劃(2018-2035 年)規劃。本項目為濱海縣生活垃圾填埋場配套設施項目， 不新增占地， 在 現有濱海縣生活垃圾填埋場區內改造， 符合濱海縣土地利用總體規 劃(20062020 年)規劃。3產業政策本項目已于 2022 年 4 月 18 日取得濱海縣行政審批局備案(項目 代碼： 2204-320922-89-01-288866)；本項目為生活垃圾填埋場改

22、建工 程， 屬于產業結構調整指導目錄(2019 年本)中“四十三、環境 保護與資源節約綜合利用”中“15、“三廢”綜合利用與治理技術、裝 備和工程”類別， 為鼓勵類建設項目； 屬于江蘇省工業和信息產業 結構調整指導目錄(2012 年本)(蘇政辦發20139 號) 和關于 修改部分 條目的通知 (蘇經信產業2013183 號) 中的“二十一、環境保 護與資源節約綜合利用”中“15、“三廢”綜合利用及治理工程”類別， 為鼓勵類建設項目；不屬于江蘇省工業和信息產業結構調整限制、 淘汰目錄和能耗限額(2015 年本)(蘇政辦發2015118 號) 中的 限制和淘汰類項目； 不屬于江蘇省產業結構調整限制

23、、淘汰和禁止 目錄 (蘇辦發201832 號)中的限制、淘汰和禁止類項目。4法律法規、標 準、環保政策本項目符合關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通 知(國發20119 號)、城市生活垃圾處理及污染防治技術政策(城 建2000120 號)、生活垃圾處理技術指南 (建城201061 號)、生 活垃圾填埋場污染控制標準 (GB16889-2008)、生活垃圾填埋場滲 濾液處理工程技術規范(試行)(HJ564-2010) 等相關環保政策。具 體相符性分析見 2.7.2 小節。5環境承載力及 影響監測期間， 項目所在區域氣環境、聲環境、地下水、地表水、土 壤環境質量均較好，各環境要素均可達到相應

24、的環境功能區劃要求。 根據預測， 本項目各項污染防治措施正常運行的情況下， 各類污染物 的排放不會對周邊環境造成較大的不良影響。具體相符性分析見 2.6.2.3 小節。6總量指標合理性及可達性分析本項目廢氣目前無組織排放， 污染物主要為 NH3 、H2S、臭氣濃 度，故無需核算廢氣排放總量； 本項目近期經自建污水處理站處理達 標后的廢水， 通過管道接入江蘇大吉環保能源濱海有限公司冷卻塔集4南京科泓環保技術有限責任公司濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書水池， 不外排。 遠期待濱海(大吉) 生活垃圾焚燒發電廠補充接納本 項目廢水的相關環保手續后， 本項目廢水依托其濱海(

25、大吉) 生活垃 圾焚燒發電廠擴建項目新建的滲濾液處理站進行處理， 達標后回用于 江蘇大吉環保能源濱海有限公司， 不外排。 因此， 本項目無需核算廢 水排放總量。固廢排放量為零。7與“三線一單” 對照分析本項目建設符合“三線一單”要求，具體相符性分析見 2.6.2.3 小節。1.5 關注的主要環境問題及環境影響本次環境影響評價工作的重點是： 工程分析、污染防治措施評述、地下水環 境影響預測。針對本項目的工程特點和項目周圍的環境特點， 本項目關注的主要 環境問題是：(1)改建工程垃圾填埋場滲濾液處理裝置產生的惡臭氣體對大氣環境的影 響；(2)改建工程垃圾填埋場滲濾液處理裝置對地下水環境的影響；(3

26、)改建工程垃圾填埋場滲濾液處理裝置工藝可行性、處理后滲濾液尾水 去向可行性。1.6 環境影響評價的主要結論環評單位經分析論證和預測評價后認為， 本項目與區域規劃相容、選址合理， 所采用的污染防治措施技術經濟可行， 能夠保證各種污染物穩定達標排放， 總體 上對評價區域環境影響較小， 不會降低區域的環境質量現狀， 建設項目具有一定 的環境效益、社會效益和經濟效益， 經采取有效的事故防范、減緩措施， 環境風 險可控。本次調查期間，未收到公眾對本項目的建設實施的意見。總體來看， 在落實各項環境保護對策措施和環境管理、環境監測要求， 加強 風險防范和應急預案的前提下，從環保角度論證，本項目的建設是可行的

27、。5南京科泓環保技術有限責任公司濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書9南京科泓環保技術有限責任公司2 總則2.1 編制依據2.1.1 國家有關法律法規(1) 中華人民共和國環境保護法 (2014.4.24 修訂， 2015.1.1 起執行)；(2) 中華人民共和國環境影響評價法 (2018.12.29 修訂)；(3) 中華人民共和國大氣污染防治法 (2018.10.26 修訂)；(4) 中華人民共和國水污染防治法 (2017.6.27 修訂， 2018.1.1 施行)；(5) 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法 (2020.4.29 修訂， 2020.9.1施行)；

28、(6) 中華人民共和國噪聲污染防治法，(2021.12.24 修訂， 222.6.5 施行)；(7) 中華人民共和國土壤污染防治法 (2018.8.31 通過， 2019.1.1 實施)；(8) 中華人民共和國節約能源法 (2018.10.26 修訂)；(9) 中華人民共和國水土保持法 (2010.12.25 修訂， 2011.3.1 實施)；(10) 中華人民共和國循環經濟促進法 (2018.10.26 修訂，)；(11) 中華人民共和國清潔生產促進法 (2012.2.29 修訂， 2012.7.1 實施)；(12) 中華人民共和國土地管理法 (2004 年 8 月 28 日修訂)；(13)

29、 中華人民共和國水法 (2016.7.2 修訂， 2016.9.1 施行)；(14) 淮河流域水污染防治暫行條例，國務院令1995183 號；(15) 建設項目環境保護管理條例 (2017 年國務院令第 682 號，2017.7.16 修訂， 2017.10.1.施行)；(16) 建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)(環境保護部令 第 16 號， 2020.11.30 發布， 2021.1.1 實施)；(17) 排污許可管理條例 (國務院令第 736 號， 2021.1.24 發布， 2021.3.1 實施)(18) 排污許可管理辦法(試行)(生態環境部部令第 7 號， 2019.

30、7.11 修 訂， 2019.8.22 施行)(19)中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠 景目標綱要 (2021.3)濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書7南京科泓環保技術有限責任公司(20) 國務院關于加強環境保護重點工作的意見 (國發201135 號)；(21) 關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知 (環發 201277 號)；(22)關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知(環發201298 號)；(23) 關于發布實施和的通知 (國土資發201298 號)；(24) 關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價

31、準入的通知 (環辦201430 號)；(25) 國務院關于印發的通知 (國發201517 號)；(26) 國家危險廢物名錄(2021 年版)；(27) 環境影響評價公眾參與辦法 (生態環境部部令第 4 號， 2019.1.1 施 行)；(28) 國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知 (國發201631 號)；(29) 關于以改善環境質量為核心加強環境影響評價管理的通知 (環環評2016150 號)；(30) 關于落實實施區域差別化環境準入的指導意 見 (環環評2016190 號)；(31)國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知(國發2018 22 號)；(32) 中共中央國務院關于

32、全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅 戰的實施意見 (中發201817 號)；(33)生態環境部辦公廳關于印發 2019 年全國大氣污染防治工作要點的通 知 (環辦大氣201916 號)。(34) 國家發展和改革委員會產業結構調整指導目錄(2019 年本)(中華 人民共和國國家發展和改革委員會令第 29 號)；(35) 部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010 年本)濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書8南京科泓環保技術有限責任公司(工產業2010第 122 號)；(36) 關于印發的通知 (環辦綜合函 2021495 號)；(37) 長江經濟帶發

33、展負面清單指南(試行， 2022 年版)(長江辦20227 號)；(38)國家發展改革委 商務部關于印發 的通知 (發改體改規2022397 號)。2.1.2 地方法規及規范性文件(1) 江蘇省大氣污染防治條例 (2018 年 3 月 28 日修正， 2018 年 5 月 1 日實施)；(2) 江蘇省環境噪聲污染防治條例 (2018 年 3 月 28 日修正)；(3) 江蘇省固體廢物污染環境防治條例 (2018 年 3 月 28 日修正)；(4) 江蘇省土壤污染防治條例 (江蘇省人大常委會公告第 80 號， 2022 年 3 月 31 日通過， 2022 年 9 月 1 日施行)；(5) 江蘇

34、省環境空氣質量功能區劃分；(6) 江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法 (蘇環控1997122 號)；(7)省政府關于印發江蘇省生態空間管控區域規劃的通知(蘇政發20201 號)；(8) 省政府關于印發江蘇省國家級生態保護紅線規劃的通知 (蘇政發201874 號)；(9) 省政府關于印發江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案的通知 (蘇 政發20141 號)；(10) 關于落實省大氣污染防治行動計劃實施方案嚴格環境影響評價準入 的通知 (蘇環辦2014104 號)；(11) 關于規范工業企業污染防治工作的通知 (蘇環辦2013246 號)；(12) 省政府辦公廳關于印發江蘇省建設項目環境影響評價文

35、件分級審批 管理辦法的通知 (蘇政辦發2016109 號)；(13)省政府關于印發江蘇省水污染防治工作方案的通知(蘇政發2015175 號)；濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書9南京科泓環保技術有限責任公司(14) 關于加強環境影響評價現狀監測管理的通知 (蘇環辦2016185 號)；(15) 江蘇省生態空間管控區域監督管理辦法 (蘇政辦發202120 號)；(16) 省生態環境廳關于進一步做好建設項目環境影響報告書(表)編制 單位監管工作的通知 (蘇環辦2021187 號)；(17) 關于印發江蘇省建設項目主要污染物排放總量區域平衡方案審核管 理辦法的通知 (蘇環

36、辦201171 號)；(18) 省環保廳轉發環境保護部關于進一步加強環境影響評價管理防范環 境風險的通知 (蘇環辦2012255 號)；(19) 關于轉發環境保護部切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通 知 (蘇環辦2012302 號)；(20)省政府辦公廳關于印發江蘇省工業 和信息產業結構調整指導目錄(2012 年本)的通知 (蘇政辦發20139 號)；(21) 關于修改部 分條目的通知 (蘇經信產業2013183 號)；(22) 關于印發和的通知 (蘇環委辦201318 號)；(23) 江蘇省限制用地項目目錄(2013 年本)；(24) 江蘇省禁止用地項目目錄(2013 年本)；(25)

37、 關于印發的通知 (蘇 環辦2014232 號)；(26) 省政府辦公廳轉發省經濟和信息化委省發展改革委江蘇省工業和信息產業結構調整限制淘汰目錄和能耗限額的通知 (蘇政辦發2015118 號)；(27) 關于貫徹落實建設項目危險廢物環境影響評價指南要求的通知 (蘇 環辦201818 號)；(28) 關于執行大氣污染物特別排放限值的通知 (蘇環辦2018299 號)；(29)中共江蘇省委 江蘇省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見 (蘇發201824 號)；(30) 江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄 (2018 版)；濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建

38、工程環境影響報告書10南京科泓環保技術有限責任公司(31) 省生態環境廳關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知 (蘇環 辦201936 號)；(32) 省生態環境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見(蘇環辦2019327 號)；( 33 ) 關于做好生態環境和應急管 理部門聯動工作的意見 ( 蘇環辦 2020101 號)；(34) 江蘇省政府關于印發江蘇省“三線一單生態環境分區管控方案的通知” (蘇政發202049 號)；(35) 江蘇省化工產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄(2020 年本)的通知 (蘇政辦發202032 號)；(36) 省生態環境廳關于進一步加強建設項目環評審批和

39、服務工作的指導 意見 (蘇環辦2020225 號)；(37)省生態環境廳關于加強涉變動項目環評與排污許可管理銜接的通知(蘇環辦2021122 號)；省政府關于江蘇省地表水(環境) 功能區劃(2021-2030 年) 的批復 (蘇 政復202213 號)(38) 鹽城市環境空氣質量功能區劃分，1998 年 6 月；(39) 鹽城市地表水(環境)功能區劃 (鹽政復201429 號)；(40) 關于進一步規范建設項目環評文件中衛生防護距離、事故池設置、 固廢處置有關要求的通知 (鹽環辦20123 號)；(41) 鹽城市水污染防治工作方案 (鹽政發201663 號)；(42) 關于進一步做好建設項目環

40、評審批工作的通知 (鹽環辦201923號)；(43) 關于印發的通知 (鹽環發2020200 號)；(44) 關于貫徹落實環保部、省環保廳切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理相關要求的通知 (鹽環辦2012246 號);(45) 關于印發鹽城市貫徹落實(蘇環規20122 號)實施方案的通知 (鹽環辦2012243 號)濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書11南京科泓環保技術有限責任公司(46) 鹽城市人民政府關于印發鹽城市大氣污染防治行動計劃實施方案的 通知 (鹽政發2014137 號)；(47) 鹽城市人民政府關于印發鹽城市土壤污染防治工作方案的通知 (鹽 政發20

41、1756 號)；(48) 鹽城主體功能區規劃；(49) 濱海縣城市總體規劃(2014-2030)；(50) 鹽城市“十四五”化工產業結構調整和轉型升級發展規劃 (鹽政辦發 【2021】25 號)。2.1.3 技術導則及規范(1) 環境影響評價技術導則 聲環境 (HJ2.4-2021)；(2) 環境影響評價技術導則 生態影響 (HJ19-2022)；(3) 建設項目環境影響評價技術導則 總綱 (HJ2. 1-2016)；(4) 環境影響評價技術導則(5) 環境影響評價技術導則(6) 環境影響評價技術導則(7) 環境影響評價技術導則地下水環境 (HJ610-2016)；大氣環境 (HJ2.2-20

42、18)；地表水環境 (HJ2.3-2018)；土壤環境(試行)(HJ964-2018)；(8) 建設項目環境風險評價技術導則 (HJ169-2018)；(9) 一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準 (GB 18599-2020) ;(10) 江蘇省建設項目環境影響報告書編制指南(試行)；(11) 建設項目危險廢物環境影響評價指南 (環境保護部公告， 201743 號)；(12) 工業企業總平面設計規范 (GB50187-2012)；(13) 一般固體廢物分類與代碼 (GB/T39198-2020)；(14) 固體廢物鑒別標準 通則 (GB34330-2017)；(15) 污染源源強核算技術指

43、南準則 (HJ884-2018)；(16) 危險廢物鑒別標準 通則 (GB5085.7-2019)；(17) 排污單位自行監測技術指南 總則 (HJ819-2017)；(18) 排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物和危險廢物治理(HJ1033-2019)；濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書12南京科泓環保技術有限責任公司(19) 生活垃圾焚燒穩定化飛灰填埋處置技術標準 (DB32/T4076-2021)；(20) 生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術規范(試行)(HJ1134-2020)；(21) 生活垃圾衛生填埋處理技術規范 (GB 50869-2013)；(22)

44、 鹽城市生態紅線區域保護規劃。2.1.4 項目有關文件資料(1)環境影響評價委托書；(2)濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程可行性研究報告；(3) 濱海縣城市管理局 300 噸/日天場生活垃圾填埋場工程項目變動環境 影響分析；(4)濱海縣城市管理局天場生活垃圾填埋場工程項目竣工環境保護驗收監 測報告；(5) 濱海(大吉)生活垃圾焚燒發電廠擴建項目環境影響報告書；(6)濱海縣城市管理局提供的其他有關資料。2.2 環境影響因素識別、評價因子確定與評價標準2.2.1 環境影響因素識別綜合考慮項目的性質、工程特點、實施階段， 識別出項目可能對各環境要素 產生的影響。項目環境影響識別結果見

45、表 2.2. 1- 1。濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書13南京科泓環保技術有限責任公司表 2.2.1-1 本項目環境影響因素及受體識別表影響因素影響受體自然環境生態環境社會環境環境空氣地表水環境地下水環 境土壤環境聲環境陸域環境水生環境漁業資源主要生態 保護區域居民區特定保護 區人群健康環境規劃施工 期廢水排放0- 1 SRDNC0000- 1 SRDNC- 1 SRDNC00000廢氣排放- 1 SRDNC0000000000- 1 SRDNC- 1 SRDNC噪聲排放0000- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC0固體廢物0- 1 SRDNC0-

46、1 SRDNC0- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC運行 期廢水排放0- 1 SRDNC000- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC0000廢氣排放- 1 LRDNC0000- 1 LRDNC00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC- 1 LRDNC噪聲排放0000- 1 SRDNC000000- 1 SRDNC0固體廢物00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC0000000事故風險-2 SRDNC- 1 SRDNC-2 SRDNC-2 SRDNC00-2 SRDNC-2 SRDNC- 1 SRDNC-2 S

47、RDNC0-2 SRDNC0服務期滿后廢水排放0- 1 SRDNC000- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC- 1 SRDNC0000廢氣排放- 1 LRDNC0000- 1 LRDNC00- 1 LRDNC- 1 LRDNC0- 1 LRDNC- 1 LRDNC固體廢物00- 1 LRDNC- 1 LRDNC00- 1 LRDNC000000注：“+” 、“-”分別表示有利、不利影響； “0” 、“”1 、“2” 、“3”數值分別表示無影響、輕微影響、中等影響和重大影響； “L” 、“S”分別表示長期、短期影響； “R” 、“IR”分別表示可逆、不可逆影響；用“D” 、“I

48、D”表示直接、間接影響； “C” 、“NC”分別表示累積與非累積影響。濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書2.2.2 環境影響評價因子根據項目工程分析和環境影響識別結果，確定本項目的主要評價因子見表 2.2.2- 1。表 2.2.2-1 本項目主要評價因子一覽表項目現狀評價因子影響預測因子總量控制因 子總量考核因 子大氣環境常規因子： SO2、NO2、PM10、PM2.5 、CO 、O3特征因子：氨、硫化氫、臭氣濃度氨、硫化氫、臭氣濃 度/地表水水溫、 pH 、DO 、COD、懸浮 物、氨氮、總磷-/聲環境等效連續 A 聲級等效連續 A 聲級-固體廢物-固體廢物種類、

49、 產生 量工業固廢排 放量-地下水水位、 K+ ，Na+ ，Ca2+ ，Mg2+，CO32- ，HCO3- ，Cl- ，SO42- 、 pH、揮發酚、氰化物、 氟化物、 石油類、總硬度、汞、六價鉻、 鋅、氨氮、耗氧量、硝酸鹽、 亞硝酸鹽、溶解性總固體、 、 砷、鐵、錳、總大腸菌群、鉛、鎘、銅COD、氨氮-土壤pH (無量綱)、四氯化碳、氯 仿、氯甲烷、 1 ，1-二氯乙烷、 1 ，2-二氯乙烷、 1 ，1-二氯乙 烯、順- 1，2-二氯乙烯、反- 1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、 1 ， 2-二氯丙烷、 1 ，1 ，1，2- 四氯 乙烷、 1 ，1 ，2 ，2- 四氯乙烷、 四氯乙烯、 1，1，1

50、-三氯乙烷、 1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、 1 ，2 ，3-三氯丙烷、氯乙烯、 苯、氯苯、 1 ，2-二氯苯、 1 ， 4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲 苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰 二甲苯、硝基苯、苯胺、 2-氯 酚、苯并 a 蒽、苯并 a 芘、苯并b熒蒽、苯并k 熒蒽、二苯并a，h蒽、 茚并 1 ，2 ，3-cd芘、萘， 砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、總鉻、鋅、石油烴(C10-C40 )。鉛、汞、鎘、六價鉻、 砷-風險-14南京科泓環保技術有限責任公司濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書2.2.3 環境質量標準2.2.3.1 環境空氣質量標準SO2、NO2、PM1

51、0、PM2.5、CO、O3 執行環境空氣質量標準 (GB30952012) 中二級標準；氨、硫化氫參考 環境影響評價技術導則-大氣環境 HJ 2.2-2018 附錄 D 中相應標準。具體標準值見表 2.2.3- 1。表 2.2.3-1 環境空氣質量評價標準污染物名 稱平均時段標準值單位標準來源SO2年平均60g/m3環境空氣質量標準 (GB3095-2012)二級標準24 小時平均1501 小時平均500NO2年平均4024 小時平均801 小時平均200PM10年平均7024 小時平均150PM2.5年平均3524 小時平均75CO24 小時平均4mg/m31 小時平均10O3日最大 8 小

52、時平 均160mg/m31 小時平均200氨1h 平均200g/m3環境影響評價技術導則-大氣環 境 HJ 2.2-2018 附錄 D硫化氫1h 平均102.2.3.2 地表水環境質量標準本項目近期產生的生產、生活污水經廠內滲濾液處理站處理達到回用標準要 求通過管道接入江蘇大吉環保能源濱海有限公司冷卻塔集水池全部回用，不外 排。 遠期待濱海(大吉) 生活垃圾焚燒發電廠補充接納本項目廢水的相關環保手 續后， 本項目廢水依托其濱海(大吉) 生活垃圾焚燒發電廠擴建項目新建的滲濾液處理站(設計規模為 400m3/d)進行處理，處理達標后廠內回用，不外排。項目周邊河流套沙河執行地表水環境質量標準 (GB

53、3838-2002)類標 準要求。現有項目后期雨水排放至套沙河，該河執行地表水環境質量標準 (GB3838-2002)類標準要求。 具體標準值見表 2.2.3-2。15南京科泓環保技術有限責任公司表 2.2.3-2 地表水環境質量標準序號項目單位類標準標準來源1pH6-9地表水環境質量標準(GB3838-2002)2DOmg/L53CODmg/L204NH3-Nmg/L1.05總磷mg/L0.26SSmg/L30地表水資源質量標準(SL63-94)2.2.3.3 地下水環境質量標準項目所在地無地下水環境功能區劃， 本項目地下水環境質量根據地下水質量標準中相應標準進行評價。表 2.2.3-3 地

54、下水質量標準(mg/L)序號項目類類類IV 類類1pH6.58.55.56.5， 8.59.09.02總硬度(以 CaCO3 計)1503004506506503溶解性總固體3005001000200020004氟化物1.01.01.02.02.05揮發性酚類(以苯 酚計)0.0010.0010.0020.010.016耗氧量(CODMn 法， 以 O2 計)1.02.03.010.010.07硝酸鹽(以 N 計)2.05.020.030.030.08亞硝酸鹽(以 N 計)0.010. 101.004.804.809氨氮(以 N 計)0.020. 100.501.501.5010汞0.0001

55、0.00010.0010.0020.00211砷0.0010.0010.010.050.0512鎘0.00010.0010.0050.010.0113鉛0.0050.0050.010. 100.1014鐵0. 10.20.32.02.015錳0.050.050. 101.501.5016鉻(六價)0.0050.010.050. 100.1017氰化物0.0010.010.050. 10.118氯化物5015025035035019硫酸鹽5015025035035020總大腸菌群(MPNb/100mL 或 CFUc/100mL)3.03.03.010010021細菌總數1001001001000

56、100016南京科泓環保技術有限責任公司濱海縣環境衛生管理所濱海縣生活垃圾填埋場改建工程環境影響報告書(CFU/100mL)注：單位： mg/L (pH、總大腸菌群除外)2.2.3.4 聲環境質量標準本項目所在區域聲環境質量執行聲環境質量標準 (GB3096-2008) 2 類標 準。表 2.2.3-4 聲環境質量標準(dB)類別晝間夜間2 類60502.2.3.5 土壤環境本項目擬建地的土壤環境質量執行土壤環境質量 建設用地土壤污染風險 管控標準(試行)(GB36600-2018)中表 1 標準(第二類用地篩選值)，農用地 的土壤環境質量執行土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)(

57、GB15618-2018)中表 1 標準(其他農用地篩選值)。具體標準值見表 2.2.3-56。表 2.2.3-5 建設用地土壤污染風險篩選值(第二類用地) (mg/kg)序號污染物名稱篩選值標準來源第二類用地1鎳900土壤環境質量 建設用地土壤 污染風險管控標準 (GB36600-2018)2銅180003汞384鎘655砷606鉻(六價)5.77鉛8008四氯化碳2.89氯仿0.910氯甲烷37111,1-二氯乙烷9121,2-二氯乙烷5131,1-二氯乙烯6614順- 1,2-二氯乙烷59615反 1,2-二氯乙烷5416二氯甲烷616171,2-二氯丙烷5181,1,1,2- 四氯乙烷

58、10191,1,2,2- 四氯乙烷6.820四氯乙烯5317南京科泓環保技術有限責任公司211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯2030乙苯2831苯乙烯129032甲苯120033間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯64035硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并a蒽1539苯并a芘1.540苯并b熒蒽1541苯并k熒苯并a,h蒽1.544茚并1,2,3-cd芘1545萘7046石油烴(C10-C40 )

59、4500表 2.2.3-6 農用地土壤環境質量標準(mg/kg)項目風險篩選值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5鎘0.30.30.30.6汞1.31.82.43.4砷40403025鉛7090120170鉻150150200250銅5050100100鎳6070100190鋅20020025030018南京科泓環保技術有限責任公司2.2.4 污染物排放標準2.2.4.1 大氣污染物排放標準滲濾液處理站排放的氨、硫化氫和臭氣濃度執行惡臭污染物排放標準 (GB14554-93)表 1 中的標準值。表 2.2.4-1 惡臭污染物排放標準值序號污染物廠界無組織(mg/m3 )標準來源

60、1NH31.5惡臭污染物排放標準(GB14554-93)2H2S0.063臭氣濃度20 (無量綱)2.2.4.2 水污染物排放標準1、近期本項目近期廢水經本項目垃圾滲濾液處理裝置處理后接入江蘇大吉環保能 源濱海有限公司冷卻塔集水池回用，回用水質城市污水再生利用 工業用水水 質標準 (GB/T19923-2005)中敞開式循環冷卻水系統補充水水質標準和城市污 水再生利用 城市雜用水水質標準 (GB/T18920-2002)道路清掃消防、城市綠 化用水水質及江蘇大吉環保能源濱海有限公司接納協議標準。詳見表 2.2.4-2。表 2.2.4-2 本項目近期出廠廢水水質標準序號污染物GB/T19923-