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文檔簡介
1、中電投河南電力檢修工程有限公司 應急預案 PAGE 11中電投河南電力檢修工程有限公司 應急預案環境污染事故應急預案批準: 審核: 編制: 中電投河河南電力力檢修工工程有限限公司20066.066環境污染染事故應應急預案案1總則1.1目目的為了規范范環境污污染事故故的救援援程序,盡快組組織實施施搶救,最大限限度地降降低事故故對環境境可能造造成的污污染與危危害,提提高應對對環境污污染事故故風險和和處置環環境污染染事件的的能力,認真履履行承包包方的職職責,最最大限度度地減免免客戶損失失,保證證公司利利益。1.2范范圍本預案適適用于河河南電力力檢修工工程有限限公司及及所屬各各單位所所轄生產產、辦公公
2、區域和和所承攬攬的檢修修、安裝裝、維護護項目范范圍內,由于意意外因素素的影響響或不可可抗拒的的自然災災害等原原因致使使環境受受到污染染,人體體健康受受到危害害,造成成不良社社會影響響的突發發性事件件的應急急救援。1.3 編制依依據中華人人民共和和國環境境保護法法中華人人民共和和國安全全生產法法國家突突發公共共事件總總體應急急預案國家環保保局報報告環境境污染與與破壞事事故的暫暫行辦法法中國電電力投資資集團突突發事件件總體應應急預案案中國電電力投資資集團公公司電力力生產事事故調查查規程中國電電力投資資集團公公司安全全生產工工作規定定1.4 術語和和定義1.4.1 應應急救援援指在發生生突發事事件時
3、,采取的的消除、減少事事件危害害和防止止事件惡惡化、最最大限度度降低事事件損失失的措施施。1.4.2 預預案根據預測測危險源源、危險險目標可可能發生生突發事事件的類類別、危危害程度度,而制制定的突突發事件件應急救救援方案案,充分分考慮現現有物質質、人員員及危險險源的具具體條件件,能及及時、有有效地統統籌指導導突發事事件應急急救援行行動。1.5 預警等等級1.5.1根據據環境污污染、人人體危害害、經濟濟損失、社會影影響的程程度,將將環境污污染與破破壞事故故的四個個類別(見附件件13.3)劃劃分為三三個預警警等級:三級預警警:一般般或較大大環境污污染與破破壞事故故。二級預警警:重大大環境污污染與破
4、破壞事故故。一級預警警:特大大環境污污染與破破壞事故故。1.6 工作原原則1.6.1以保保護環境境為己任任,可持持續發展展為目標標,認真真履行集集團公司司安全全政策聲聲明的的承諾,把保護護環境和和人民生生命財產產安全作作為首要要任務,最大限限度地減減少突發發事件造造成的環環境污染染與危害害。1.6.2堅持持預防與與應急結結合,常常態與非非常態相相結合,做好應應對環境境污染與與破壞事事故的各各項準備備工作。1.6.3應急急救援工工作在集集團公司司、分公公司領導導下,在在公司應應急救援援指揮部部的統一一指揮下下,各有有關部門門分工合合作,各各負其職職,密切切配合,迅速開開展應急急救援工工作。1.6
5、.4加強強宣傳和和培訓工工作,提提高員工工應對環環境污染染與破壞壞事故的的綜合素素質。2 組織織機構2.1成成立河南南電力檢檢修工程程有限公公司平頂頂山分公公司環境境污染事事故應急急救援指指揮部??傊笓]:總經理理副總指揮揮:生產產副總經經理,開開封、新新鄉、平平頂山分分公司總總經理成 員員:副總總工程師師,工程程管理部部、質量管管理部(安全監監察部)、總經經理工作作部、人人事勞動動部、財財務管理理部、經經營管理理部經理,工程分分公司、鄭州燃燃機項目目部經理理2.2應應急救援援辦公室室設在質質量管理理部主任:質質量管理理部經理理成員:工工程管理理部、質量量管理部部專工,總經理理工作部部、人事事勞
6、動部部、財務務管理部、經營管管理部事事務主管管。2.3公公司所屬屬各單位位成立相相應的環環境污染染事故應應急救援援指揮部部,在公公司環境境污染事事故應急急救援指指揮部的的統一領導導下負責責本單位位范圍內內的環境境污染事事故應急急搶險工工作。各各單位安安全第一一責任人人為環境境污染事事故應急急救援指指揮部指指揮長。2.4各各分公司司設置事事故應急急救援行行動組(項目部部比照設設置):2.4.1警戒戒疏散引引導組組長:分分公司副副總經理理。成員:分分公司綜綜合管理理部、維維護部、項目部部。2.4.2現場場應急救救援組組長:分分公司工工程管理理部經理理。成員:分分公司工工程管理理部、維維護部、項目部
7、部。2.4.3后勤勤保障組組組長:分分公司綜綜合管理理部經理理。成員:分分公司綜綜合管理理部、財財務部、經營管管理部。2.4.4事故故調查組組組長:分分公司工工程管理理部經理理。成員:分分公司工工程管理理部、維維護部。2.4.5善后后處理組組組長:分分公司工工會主席席。成員:分分公司綜綜合管理理部、經經營管理理部、財財務部。2.4.6宣傳傳報道組組組長:分分公司綜綜合管理理部經理理。成員:分分公司綜綜合管理理部、工工程管理理部。3 救援援指揮部部及各級人員員職責3.1 總指揮揮:負責全面面組織指指揮環境境污染事事故應急急救援工工作3.2 副總指指揮:協助總指指揮工作作,負責責指揮、協調各各部門
8、履履行職責責,協調調動作,實施決決策。3.3 應急救救援辦公公室:3.3.1負責責針對環環境污染染與破壞壞事故的的危害程程度,發發布預警警等級;3.3.2負責責制訂環環境污染染與破壞壞事故的的應急方方案并組組織實施施;3.3.3負責責組織協協調有關關部門動動用應急急隊伍做做好事故故處置、控制和和善后工工作,并并及時事事故發生生地政府府和環保保管理部部門報告告,征得得政府部門門援助,消除污污染影響響。3.3.4配合合上級有有關部門門進行事事故調查查處理.3.4分分公司、項目部部應急救救援指揮揮部職責責在公司應應急救援援總指揮揮部的領領導下負負責全面面組織指指揮本單單位環境境污染事事故應急急救援工
9、工作;協協調各應應急救援援行動組的的分工合合作,各各司其職,密切配配合,迅迅速開展展應急救救援工作作。3.5應應急救援援行動組職職責 應急救救援小組組在指揮揮部的統統一領導導下,開開展應急急救援工工作,并并負責與與公安、醫療、防疫、消防部部門的聯聯系、協協調等工工作。3.5.1 警警戒疏散散引導組組負責污染染控制現現場的社社會治安安,交通通指揮,設立警警戒線以以防止與與事故無無關人員員進入警警戒區,保障應應急救援援工作的的順利實實施。3.5.2 現現場應急急救援組組負責對環環境污染染與破壞壞事故進進行現場場調查、分析認認定,明明確事故故性質和和危害程程度,提提出預警警等級的的建議,確定搶搶險方
10、案案,采取取積極措措施防止止事故進進一步擴擴大,并并及時上上報污染染事故。負責組織織、協調調有關人人員對污污染現場場進行監監測、化化驗、消消毒、洗洗消、清清運,最最大限度度地消除除危害。負責事故故損壞設設備的修修復工作作。3.5.3 后后勤保障障組負責提供供搶險救救援人員員所需的的車輛、搶險設設施、監監測儀器器、應急急救援時時負責所所需物資資、器材材的供應應,事故故現場施施救提供供所需的的施工機機械和其其它特種種設備;有關防防護用具具及藥品品、食品品、休息息場所和和其它生生活必須須品等;保障事事故現場場各小組組之間和和對外聯聯絡暢通通(包括括公休日日);保保障搶險險道路暢暢通,必必要時,依法對
11、對相關道道路采取取交通管管制;負負責應急急救援的的資金保保障,事事故救援援工作結結束后,按有關關規定辦辦理。 3.5.4事故故調查組組按照有關關規定協協助中電電投集團團公司、中電投投河南分分公司、本公司司以及政政府等有有關部門門組成的的事故調調查組開開展事故故調查工工作。3.5.5 善善后處理理組環境污染染事故控控制住后后,要做做好人員員搶救及及安撫、設施的的恢復等等善后工工作;要要對環境境污染事事故的基基本情況況進行定定性和定定量描述述,對整整個事故故進行評評估;要要對相關關資料進進行匯編編,包括括決策記記錄、信信息分析析、事故故處理各各項費用用的管理理統計等等工作;3.5.6 宣宣傳報道道
12、組負責做好好事故、搶險救救援和善善后處理理等有關關情況的的資料收收集、整整理、報報告和新新聞發布布等工作作。4 應急急救援預預案的響響應7.1事事故發生生后,公公司應急急指揮部部應立即即向集團團公司、中電投投河南分分公司、中電投投河南電電力檢修修分公司司及政府府有關部部門報告告,報告告內容包包括:事事故發生生的時間間、詳細細地點、簡要經經過、環環境污染染程度以以及現場場救援所所需的專專業人員員和救援援設備等等。7.2救救援指揮揮部辦公公室應根根據總指指揮的命命令,立立即啟動動本預案案,實施施救援工作作。7.3各各部門接接到救援援指揮部部的命令令后,要要按本預預案的分分工迅速速組織本本部門搶搶修
13、搶險險人員、搶修搶搶險設備備、器材材、物資資到達現現場,由由指揮部部統一調調度指揮揮,按專專業分工工開展搶搶險救援援工作并并注意保保護現場場。7.4緊緊急疏散散:建立立警戒區區,按已已確定的的安全疏疏散路線線,迅速速將警戒戒區內與與事故應應急處理理無關的的人員撤撤離。對對可能威威脅到本本單位外外其他居居民時,應立即即上報政政府有關關部門,將居民民迅速撤撤離到安安全地點點。7.5人人員急救救:現場場急救時時應注意意選擇有有利地形形、戴好好自身及及傷員能能確保安安全的個個體防護護品,防防止繼發發性損害害;參加現現場人員員急救的的救護人員必必須具有有人身傷傷亡急救救知識和和技能。并及時時聯系就就近的
14、醫醫療機構構。7.6 監測現現場有毒毒有害和和易燃易易爆物品品,提供供應急救救援所需需的有關關資料。7.7現現場環境境污染事事故的處處理。在在進行現現場環境境污染事事故救援援前,應根據據現場實實際情況況制定環環境污染染救援的的具體方方案,方方案中應應明確各各搶險過過程中的的危險點點,并有有相應的的安全防防范措施施。應急急救援時時應戴好能能確保安安全的防防護用品品,防止止發生繼繼發性損損害。應應至少22-3人人一組集集體行動動,以相相互監護護。7.8 環境境污染事事故發生生后,公公司搶險險力量不不足或可可能危及及社會安安全時,公司應應急指揮揮部必須須立即通通知政府府有關部部門和告告知友鄰鄰單位,
15、必要時時請求社社會力量量援助。友鄰單單位或社社會援助助人員到到達現場場后,應應告知援援助人員員有關注注意事項項,做好好個體防防護后,由熟悉悉事故現現場情況況的人員員帶領,進行應應急救援援。7.9宣宣傳報道道及時、客客觀的對對事故進進行報道道,統一一口徑,配合應應急救援援指揮部部做好有有關情況況的公布布和宣傳傳。7.100 善后后處理:7.100.1做做好對財財產損失失和事故故傷亡人人員的調調查、理理賠工作作;做好好事故涉涉及人員員的政治治思想工工作和安安置工作作。7.100.2 由工工程管理理部及事事故相關關部門共共同制定定搶修或或搶救方方案,經經主管領領導批準準及鴻翔翔公司(平東公公司)、項
16、目部部業主方方同意后后,按方方案組織織實施。7.111 事故故調查7.111.1發發生重大大環境污污染事故故后,按按照國家家有關規規定積極極配合政政府有關關部門、集團公公司、分分公司及及河南電電力檢修修工程責責任有限限公司進進行事故故調查。7.111.2 環境污污染事故故發生后后,在實施施應急救救援的同同時派專專人或要要求政府府和公安安部門派派人保護護事故現現場,因因緊急搶搶修、防防止事故故擴大以以及疏導導交通等等,需變變動現場場,必須須經有關關領導同同意,并并做出標標志、繪繪制現場場簡圖、寫寫出書面面記錄,保存必必要的痕痕跡、物物證。7.111.3事事故發生生后,對對事故現現場進行行照相、錄
17、像、繪制草草圖,組組織現場場作業人人員和其其他有關關人員如如實提供供現場情情況并寫寫出事故故原始材材料,上上交事故故調查組組;收集集現場所所有物件件,保持持原樣,注明地地點、時時間,收收集有關關運行、檢修、試驗、驗收的的記錄文文件和事事故發生生時的錄錄音、故故障錄波波圖、計計算機打打印記錄錄等;整整理出說說明事故故情況的的圖表和和分析事事故所必必須的各各種資料料和數據據。7.122檢查與與考核公司負責責各部門門在執行行本預案案過程中中的指導導、監督督、檢查查和考核核。8. 預預案終止止 應急搶搶險結束束后,應應急救援援辦公室室負責收收集檢查查事故應應急救援援過程中中的相關關記錄并并組織對對本次
18、救救援進行行評估,宣布應應急救援援工作結結束,恢恢復正常常秩序。8 預案案的維護護與演練練8.1培培訓演練練公司制定定應急救救援培訓訓計劃,并組織進行行演練,對各方方情況進進行評價價,強化化各級人人員對應應急救援援知識的的學習,做好應應急救援援的宣傳傳工作。公司各部部門應組組織有關關人員認認真學習習本預案案,確保保在緊急急情況發發生后,預案能能夠及時時啟動并并正常運運行,有有條不紊紊地開展展事故應應急救援援工作。8.2應應急預案案的維護護工程管理理部負責責本預案案執行過過程中的的監督檢檢查工作作,并對對預案執執行過程程進行評評價,并并根據預預案的執執行情況況和反饋饋意見及及時進行行修訂、完善。
19、預案一一般每年年回顧一一次,最最長三年年修訂一一次,確確保預案案高效運運行。9應急保保障公司各部部門要按按照職責責分工做做好應對對環境污污染事件件的人力力、物力力、財力力保障等等工作,保證應應急救援援工作的的需要。9.1人人力資源源公司各部部門應組組織有關關人員認認真學習習本預案案,確保保在緊急急情況發發生后,預案能能夠及時時啟動并并正常運運行,有有條不紊紊地開展展事故應應急救援援工作。9.3物物資保障障由鴻翔公公司(平平東公司司)、項項目部業業主方,負責應應急救援援物資的的儲備、綜合管管理工作作。9.4基基本生活活保障保障應急急救援人人員在救救援現場場的飲食食、飲水水及人員員休息等等必要的的
20、生活。公司黨黨、政組織要要積極配配合駐地地市人民民政府做做好環境境污染事事故受災災人員的的思想工工作,保保證每一一位受災災人員有有飯吃、有衣穿穿、有水水喝、有有病能夠夠得到及及時救助助。9.5 科技技支撐工程管理理部、維護部部等部門門人員要要經常學學習各種種先進的的科學文文化和專專業知識識,不斷斷提高自自身文化化素質和和業務素素質,積積極開展展環保領領域的科科學技術術研究,建立健健全環境境污染與與破壞事事故應急急技術平平臺,增增強公司司預防和和抵御應應急事件件的能力力。11 附附件11.11事故應應急救援援聯系及及報警電電話11.22事發單單位事件件報告記記錄表11.33環境污污染與破破壞事故
21、故的分類類(摘自自)11.44應急預預案框架架圖附件1:事故應急急救援聯聯系及報報警電話話內部火警警電話 21119公司總經經理工作作部 20998 382229009工程管理理部 21554 388221178中電投河河南分公公司 037715561007011中電投河河南電力力檢修工工程公司司 03371-6799979952火警 1199匪警 1100交通事故故報警電電話 1222急救電話話 1120平頂山市市政府 299922299平頂山市市環境保保護局 399903331附件2 事件報告告記錄表表填報單位位:報告人報告時間間報告對象象(接電話話者)批 準報告主要要內容事發時間間、地點點、事件件性質、影響范范圍、事事件發展展趁勢、已經采采取的措措施等附件3環境污染染與破壞壞事故的的分類一.根據據環境污污染與破破壞事故故類型可可分為:水污染染事故、大氣污污染事故故、噪聲聲與振動動危害事事故、固固體廢棄棄物污染染事故、農藥與與有毒化化學品污污染事故故、放射射性污染染事故及及國家重重點保護護的野生生動植物物與自然然保護區區破壞事事故等.二.根據據環境污污染與破破壞事故故程度分分為:(一)
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