1、湖南凌騰新材料有限公司年產(chǎn)10000噸銻酸鈉項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)湖南國(guó)圓新材料科技有限公司年產(chǎn)3000噸5G電子封裝新材料（TMBP）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)湖南宏晟環(huán)保技術(shù)研究院有限公司二二二年七月年產(chǎn)3000噸5G電子封裝新材料（TMBP）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) IV目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc6518 1 概述 PAGEREF _Toc6518 h 1 HYPERLINK l _Toc3594 1.1 項(xiàng)目由來(lái) PAGEREF _Toc3594 h 1 HYPERLINK l _Toc15491 1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程 PAGEREF _Toc1549

2、1 h 2 HYPERLINK l _Toc6957 1.3 相關(guān)符合性判定 PAGEREF _Toc6957 h 3 HYPERLINK l _Toc20433 1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc20433 h 10 HYPERLINK l _Toc11163 1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 PAGEREF _Toc11163 h 11 HYPERLINK l _Toc2672 2 總則 PAGEREF _Toc2672 h 12 HYPERLINK l _Toc1031 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc1031 h 12 HYPERLINK l _Toc21

3、369 2.2評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc21369 h 15 HYPERLINK l _Toc20848 2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn) PAGEREF _Toc20848 h 15 HYPERLINK l _Toc2832 2.4評(píng)價(jià)因子 PAGEREF _Toc2832 h 16 HYPERLINK l _Toc19231 2.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc19231 h 17 HYPERLINK l _Toc31320 2.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc31320 h 22 HYPERLINK l _Toc713 2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc713

4、 h 32 HYPERLINK l _Toc17918 3工程概況 PAGEREF _Toc17918 h 35 HYPERLINK l _Toc13475 3.1項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc13475 h 35 HYPERLINK l _Toc24471 3.2 項(xiàng)目組成 PAGEREF _Toc24471 h 35 HYPERLINK l _Toc23296 3.3 產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc23296 h 36 HYPERLINK l _Toc4390 3.4 主要生產(chǎn)設(shè)備 PAGEREF _Toc4390 h 37 HYPERLINK l _Toc24070 3.5

5、主要原輔材料 PAGEREF _Toc24070 h 38 HYPERLINK l _Toc12320 3.6 公用工程 PAGEREF _Toc12320 h 41 HYPERLINK l _Toc15251 3.7 工作制度與勞動(dòng)定員 PAGEREF _Toc15251 h 42 HYPERLINK l _Toc20518 3.8 項(xiàng)目投資 PAGEREF _Toc20518 h 42 HYPERLINK l _Toc31002 3.9 廠區(qū)平面布置 PAGEREF _Toc31002 h 43 HYPERLINK l _Toc26602 3.10 工程進(jìn)度規(guī)劃 PAGEREF _Toc2

6、6602 h 43 HYPERLINK l _Toc17762 4工程分析 PAGEREF _Toc17762 h 44 HYPERLINK l _Toc14960 4.1施工期工藝及污染源分析 PAGEREF _Toc14960 h 44 HYPERLINK l _Toc24657 4.2運(yùn)營(yíng)期工藝及污染源分析 PAGEREF _Toc24657 h 46 HYPERLINK l _Toc5958 5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc5958 h 68 HYPERLINK l _Toc20718 5.1自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc20718 h 68 HYPERLINK

7、l _Toc7021 5.2冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃及開(kāi)發(fā)概況 PAGEREF _Toc7021 h 72 HYPERLINK l _Toc17026 5.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc17026 h 77 HYPERLINK l _Toc16313 6 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc16313 h 94 HYPERLINK l _Toc13745 6.1施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc13745 h 94 HYPERLINK l _Toc30235 6.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析 PAGEREF _Toc30235 h 97 HYPERLINK

8、l _Toc31713 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc31713 h 123 HYPERLINK l _Toc25574 7.1評(píng)價(jià)工作等級(jí) PAGEREF _Toc25574 h 123 HYPERLINK l _Toc21215 7.2敏感目標(biāo)調(diào)查 PAGEREF _Toc21215 h 123 HYPERLINK l _Toc25224 7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 PAGEREF _Toc25224 h 125 HYPERLINK l _Toc2861 7.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情形設(shè)定 PAGEREF _Toc2861 h 129 HYPERLINK l _Toc1750 7.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)

9、價(jià) PAGEREF _Toc1750 h 131 HYPERLINK l _Toc28131 7.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc28131 h 137 HYPERLINK l _Toc12545 7.6 事故應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc12545 h 145 HYPERLINK l _Toc20432 7.7 應(yīng)急監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc20432 h 147 HYPERLINK l _Toc8993 7.8風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc8993 h 148 HYPERLINK l _Toc21974 8污染防治措施與可行性分析 PAGEREF _Toc21974

10、 h 149 HYPERLINK l _Toc4905 8.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc4905 h 149 HYPERLINK l _Toc21861 8.2營(yíng)運(yùn)期污染防治措施及可行性分析 PAGEREF _Toc21861 h 152 HYPERLINK l _Toc22252 9 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc22252 h 171 HYPERLINK l _Toc10710 9.1環(huán)境效益分析 PAGEREF _Toc10710 h 171 HYPERLINK l _Toc16107 9.2經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc16107 h 173 HY

11、PERLINK l _Toc6525 9.3社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc6525 h 173 HYPERLINK l _Toc30999 9.4 結(jié)論 PAGEREF _Toc30999 h 173 HYPERLINK l _Toc20872 10 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc20872 h 174 HYPERLINK l _Toc21217 10.1施工期的環(huán)境管理 PAGEREF _Toc21217 h 174 HYPERLINK l _Toc6628 10.2 運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理 PAGEREF _Toc6628 h 175 HYPERLINK l _Toc191

12、95 10.3排污許可證制度 PAGEREF _Toc19195 h 176 HYPERLINK l _Toc13044 10.4排污口規(guī)范化建設(shè) PAGEREF _Toc13044 h 178 HYPERLINK l _Toc14397 10.5環(huán)境監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc14397 h 180 HYPERLINK l _Toc29881 10.6環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收 PAGEREF _Toc29881 h 181 HYPERLINK l _Toc6339 10.7總量控制 PAGEREF _Toc6339 h 184 HYPERLINK l _Toc4129 11 結(jié)論 PAGER

13、EF _Toc4129 h 185 HYPERLINK l _Toc10502 11.1項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc10502 h 185 HYPERLINK l _Toc9487 11.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc9487 h 185 HYPERLINK l _Toc31573 11.3 環(huán)境影響分析及保護(hù)措施 PAGEREF _Toc31573 h 186 HYPERLINK l _Toc25511 11.4項(xiàng)目可行性分析 PAGEREF _Toc25511 h 189 HYPERLINK l _Toc4574 11.5 總量控制分析 PAGEREF _Toc4574

14、h 190 HYPERLINK l _Toc30134 11.6 公眾意見(jiàn)采納情況 PAGEREF _Toc30134 h 190 HYPERLINK l _Toc898 11.7環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc898 h 191 HYPERLINK l _Toc14871 11.8結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc14871 h 191附圖：附圖1 項(xiàng)目地理位置示意圖附圖2 冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖附圖3 冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域水系和水域功能劃分圖附圖4 冷水江市第二污水處理廠納污范圍圖附圖5 項(xiàng)目保護(hù)目標(biāo)分布及評(píng)價(jià)范圍圖附圖6 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖7 項(xiàng)目平面布置圖附圖8

15、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片圖附件：附件1 委托書(shū)附件2 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件3 發(fā)改局備案證明附件4 項(xiàng)目入園協(xié)議附件5 湖南冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)批復(fù)附件6 湖南冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià)意見(jiàn)的函附件7 供汽協(xié)議附件8 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告附件9 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行函附表：附表1 建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表2 建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表3 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)自查表附表4 建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表5 建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響自查表附表6 建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響自查表附表7 建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息表1 概述1.1 項(xiàng)目由來(lái) 3,3,5,5-四甲基聯(lián)苯二酚（TMBP）可用作聚酯聚氨酯聚碳酸酯聚砜環(huán)氧樹(shù)

16、脂等諸多產(chǎn)品的改性單體，用以制造優(yōu)良的工程塑料和復(fù)合材料；也可用作橡膠乳劑防老劑和塑料抗氧劑，以及染料中間體或石油制品的穩(wěn)定劑。如由TMBP 合成3,3,5,5-四甲基聯(lián)苯二酚二縮水甘油醚熔融黏度低，密封性良好，工作溫度較寬，不龜裂，具有很好的操作性和流動(dòng)性，是一種優(yōu)良的集成電路封裝材料。湖南國(guó)圓新材料科技有限公司主要從事5G芯片行業(yè)高端電子封裝原材料TMBP的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。湖南國(guó)圓新材料科技有限公司擬在冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)“年產(chǎn)3000噸5G電子封裝新材料（TMBP）項(xiàng)目”，采用企業(yè)自身研發(fā)的一種合成TMBP 的方法，以雙氧水做氧化劑在堿性的水相中進(jìn)行反應(yīng)，相對(duì)傳統(tǒng)工藝減少了有機(jī)溶劑的使

17、用，采用廉價(jià)的銅鹽作催化劑節(jié)約了成本，且后處理過(guò)程簡(jiǎn)單，不需要有機(jī)溶劑洗滌，產(chǎn)率在90%以上。生產(chǎn)工藝分兩步，第一步氧化偶合反應(yīng)：生成TMBP 和少量的3,3,5,5-四甲基聯(lián)苯二醌（DPQ）；第二步還原反應(yīng)：把生成的少量DPQ 還原成TMBP。該項(xiàng)目已于2022年2月21日在冷水江市發(fā)展和改革局備案，備案編碼為2108-431381-04-05-249844。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）中有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）：“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制

18、造業(yè) 26-基礎(chǔ)化學(xué)原料制造261 全部（含研發(fā)中試，不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）”，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，為此，湖南國(guó)圓新材料科技有限公司委托湖南宏晟環(huán)保技術(shù)研究院有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制工作。我單位接受委托后，成立了項(xiàng)目組，認(rèn)真分析、研究項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘、調(diào)研，依照環(huán)評(píng)導(dǎo)則等相關(guān)要求開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程結(jié)合項(xiàng)目工作特征和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）技術(shù)要求，本次環(huán)評(píng)主要分為以下幾個(gè)工作階段：第一階段：自接受項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托后，根據(jù)建設(shè)方提供的關(guān)于項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，先確定項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件

19、類型；根據(jù)建設(shè)單位提供的關(guān)于本項(xiàng)目的資料，進(jìn)行初步的工程分析，識(shí)別環(huán)境影響因素、篩選評(píng)價(jià)因子，明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。第二階段：通過(guò)收集資料和現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)，了解區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀情況；根據(jù)對(duì)項(xiàng)目工程分析成果，確定各污染因子的源強(qiáng)，然后對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。第三階段：對(duì)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施進(jìn)行調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出項(xiàng)目污染物排放源強(qiáng)及措施，根據(jù)一、二階段的工作成果，最終給出項(xiàng)目環(huán)境可行的初步結(jié)論。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序如下圖1.2-1所示。圖1.2-1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖1.3 相關(guān)符合性

20、判定1.3.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（2021年修訂），項(xiàng)目不屬于其中鼓勵(lì)、限制和淘汰類規(guī)定的范圍，為允許類。同時(shí)，對(duì)照部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）限制的生產(chǎn)工藝裝備及產(chǎn)品，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備及產(chǎn)品均未列入淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品；項(xiàng)目建設(shè)不屬于國(guó)土資源部“關(guān)于發(fā)布實(shí)施限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）的通知”規(guī)定的項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。1.3.2與開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃相符性分析根據(jù)冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃對(duì)于冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，“冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要發(fā)展服飾、金屬制品、精細(xì)化工

21、，輔以電力能源及其配套環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。”本項(xiàng)目屬于精細(xì)化工行業(yè)，符合冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃中的土地利用規(guī)劃，項(xiàng)目擬建地塊為二類工業(yè)用地，項(xiàng)目屬于精細(xì)化工行業(yè)，為二類工業(yè)，因此，項(xiàng)目建設(shè)用地符合冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地利用規(guī)劃。根據(jù)湖南冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其批復(fù)湘環(huán)評(píng)2012209號(hào)，結(jié)合湖南冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及其批復(fù)湘環(huán)評(píng)函（2021）24號(hào)，冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的準(zhǔn)入條件如表1.3-1所示。表1.3-1 開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入與限制行業(yè)類型一覽表類型行業(yè)類別本項(xiàng)目符合性分析一類工業(yè)用地二類工業(yè)用地三類工業(yè)用地鼓勵(lì)類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：交通運(yùn)輸、郵電通訊、供

22、水、供熱、供氣、污水處理等；企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)；無(wú)工業(yè)廢水、工藝廢氣排放的產(chǎn)業(yè)；基本不排水的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有三類工業(yè)的擴(kuò)建，并采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管措施，新增工業(yè)用地內(nèi)不得新增三類工業(yè)用地。本項(xiàng)目屬于“新型精細(xì)化學(xué)品制造加工”，為允許類，企業(yè)所在地塊屬于二類工業(yè)用地，符合開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)準(zhǔn)入條件要求。允許類服裝、針織、縫紉；皮鞋、膠鞋、塑料；文化用品、工藝、體育用品；五金機(jī)械、精密儀器，高性能、高質(zhì)量及升級(jí)換代鋼材產(chǎn)品；信息、新能源有色金屬新材料生產(chǎn)等。污水排放量少的日用化工；先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)；污染小的新型生物化工產(chǎn)品、新型精細(xì)化學(xué)品和新材料制造加工等；高性能混凝土用外加劑生產(chǎn)；新型墻

23、體和屋面材料、絕熱隔音材料、建筑防水和密封等材料生產(chǎn)；染料及染料中間體清潔生產(chǎn)；環(huán)境友好、資源節(jié)約型涂料生產(chǎn)和新型有機(jī)硅單體等。限制類耗水量大、燃煤量大的一類工業(yè)。食品工業(yè)的禽畜初加工（包括屠宰）、味精、發(fā)酵釀造；使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛、氰 化物等為原料的項(xiàng)目；水耗、能耗較高的工業(yè)項(xiàng)目；現(xiàn)有生產(chǎn)能力大，市場(chǎng)容量小的項(xiàng)目等禁止類規(guī)劃為一類工業(yè)用地只能引入一類工業(yè)，不得引進(jìn)二類工業(yè)及其它高污染行業(yè)。制革工業(yè)；煉油工業(yè)；致癌、致畸、致突變產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目；來(lái)料加工的海外廢金屬、塑料、紙張工業(yè)；電力工業(yè)的小火力發(fā)電；國(guó)家明文禁止的“十五小”和“新五小”項(xiàng)目。由上表可知，項(xiàng)目的建設(shè)符合冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入

24、條件要求。1.3.3與三線一單的符合性分析項(xiàng)目位于冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)冷水江市沙塘灣街道辦事處柳溪村（冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），項(xiàng)目所在用地屬于二類工業(yè)用地。項(xiàng)目不屬于飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)陸域范圍，不屬于生態(tài)嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能控制區(qū)或生態(tài)功能保育區(qū)，不屬于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，環(huán)境敏感程度較低。本項(xiàng)目與“三線一單”符合性分析詳見(jiàn)下表。表1.3-3 本項(xiàng)目與“三線一單”文件符合性分析通知文件類別與“三線一單”文件符合性分析結(jié)論關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)評(píng)2016150號(hào)）生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目位于冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，用地為

25、二類工業(yè)用地，周邊無(wú)自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，符合生態(tài)保護(hù)紅線的要求。符合資源利用上線本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗一定的水資源和電能等資源，項(xiàng)目資源消耗量符合資源利用上線要求。符合環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，結(jié)合污染物排放影響分析和預(yù)測(cè)，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)周圍環(huán)境影響較小，不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目所在園區(qū)已編制規(guī)劃環(huán)評(píng)，開(kāi)發(fā)區(qū)職能定位：以一、二類少污染工業(yè)為主，融工業(yè)及各類服務(wù)設(shè)施于一體，環(huán)境優(yōu)美、配套較齊全的山水園林型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：主要發(fā)展服飾、金屬制品、精細(xì)化工，輔以電力能源及其配套環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目位于冷水江經(jīng)

26、濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于精細(xì)化工行業(yè)，屬于冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入條件中的允許類，項(xiàng)目建設(shè)符合冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)評(píng)準(zhǔn)入條件要求。符合 與湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析2020年11月10日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，該函中關(guān)于冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)的要求以及本項(xiàng)目的符合性分析見(jiàn)表1.3-4。表1.3-4 與湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析管控緯度管控要求項(xiàng)目情況結(jié)論空間布局約束保留現(xiàn)有園區(qū)三類工業(yè)用地不再新增；將原規(guī)劃設(shè)置于陳家沖的安置區(qū)塊調(diào)整為一

27、類工業(yè)用地；現(xiàn)有不符合園區(qū)用地規(guī)劃布局的企業(yè)應(yīng)結(jié)合園區(qū)建設(shè)調(diào)整搬遷至相應(yīng)工業(yè)用地區(qū)域。項(xiàng)目擬建地為二類工業(yè)用地。符合嚴(yán)格控制在經(jīng)開(kāi)區(qū)安置、居住、文教衛(wèi)生等功能用地的上風(fēng)向新建氣型污染企業(yè)。項(xiàng)目不在安置、居住、文教衛(wèi)生等功能用地的上風(fēng)向。符合污染物排放管控廢水：企業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后納入園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)柳溪河排入資江，所有含一類污染物的廢水必須自行處理至車間排口達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理后，排入冷水江市第二污水處理廠統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)，經(jīng)柳溪河匯入資江。符合廢氣：各企業(yè)有工藝廢氣產(chǎn)出的生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)須配置廢水收集與處理凈化裝置，減少工藝廢氣的無(wú)組織排放，確保排放的廢氣達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化精細(xì)化工等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性

28、有機(jī)物污染治理，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目廢氣經(jīng)集中收集后，經(jīng)廢氣處理措施處理后高空排放，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。符合固廢：規(guī)范固體廢物處理處置措施，對(duì)產(chǎn)生的固體廢物尤其是危險(xiǎn)固廢按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，嚴(yán)防二次污染。環(huán)評(píng)已針對(duì)各類固廢提出分類處置要求，危險(xiǎn)廢物要求暫存在危廢暫存間，定期交有資質(zhì)單位處置，不會(huì)造成二次污染。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，企業(yè)建成后將按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合資源開(kāi)發(fā)效率要求能源：全部淘汰10

29、蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。項(xiàng)目不設(shè)鍋爐，采用冷水江新華能源發(fā)展有限公司的蒸汽。符合水資源：落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。項(xiàng)目部分工藝廢水直接回用于生產(chǎn)，多余廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排入經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。符合土地資源：園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格運(yùn)用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地。項(xiàng)目擬建地為二類工業(yè)用地。符合由上表可知，本項(xiàng)目符合湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中相關(guān)要求。 與婁底市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控基本要求暨環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性分析2020年12月25日，婁底市人民政府發(fā)布了婁底市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控基本要求暨環(huán)境管控

30、單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，該通知中關(guān)于冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)所在的金竹山鎮(zhèn)、沙塘灣街道的要求以及本項(xiàng)目的符合性分析見(jiàn)表1.3-5。表1.3-5 與婁底市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控基本要求暨環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析管控緯度管控要求項(xiàng)目情況結(jié)論污染物排放管控廢水：評(píng)估依托城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施園區(qū)工業(yè)廢水對(duì)出水的影響，對(duì)導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，限期退出城鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施并采取其他措施加以整治。項(xiàng)目大部分工藝廢水直接回用于生產(chǎn)，工藝廢水排放量不大，各類廢水分別經(jīng)預(yù)處理達(dá)到污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后再進(jìn)入冷水江市第二污水處理廠處理，對(duì)污水處理廠影響不大。符合廢氣：嚴(yán)控耗煤大戶煤質(zhì)煤量，大唐華銀金竹山火

31、力發(fā)電分公司、金富源堿液有限公司、冷水江鋼鐵有限責(zé)任公司、華新水泥有限公司等燃煤大戶，要選用低硫、低灰分煤炭，保證除塵、脫硫、脫銷設(shè)施全年高效運(yùn)行。規(guī)范企業(yè)無(wú)組織排放與物料、固體廢物堆場(chǎng)管理。鋼鐵、建材、冶金、火電、化工、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)粉狀物料并設(shè)灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)收集后，分別經(jīng)廢氣處理裝置處理達(dá)標(biāo)后高空排放。符合固廢：統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推行垃圾就地分類減量和資源化利用。環(huán)評(píng)已針對(duì)各類固廢提出分類處置要求，危險(xiǎn)廢物要求暫存在危廢暫存間，定期交有資質(zhì)單位處置，不會(huì)造成二次污染。符合資源開(kāi)發(fā)效率要求能源：加快推進(jìn)清潔能源替代利用；關(guān)停、拆

32、除熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤小鍋爐、供熱窯爐；完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整，擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。城市建成區(qū)10蒸噸及以下所有燃煤小鍋爐全部淘汰“清零。項(xiàng)目不設(shè)鍋爐；使用的蒸汽從湖南冷水江新華能源發(fā)展有限公司購(gòu)買(mǎi)接入。符合水資源：落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。項(xiàng)目大部分工藝廢水直接回用于生產(chǎn)，多余廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)排入經(jīng)開(kāi)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。符合土地資源：園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)嚴(yán)格運(yùn)用用地指標(biāo)，嚴(yán)格節(jié)約集約用地。項(xiàng)目擬建地為二類工業(yè)用地。符合1.3.4與婁底市資江保護(hù)條例符合性分析婁底市資江保護(hù)條例于2021年10月11日婁底市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十

33、一次會(huì)議通過(guò)，2021年12月3日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)，自2022年3月1日起施行，本項(xiàng)目與之符合性情況見(jiàn)下表。表1.3-6 與婁底市資江保護(hù)條例相符性分析名稱政策要求符合性說(shuō)明婁底市資江保護(hù)條例第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府確定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量削減責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取污染物排放總量控制措施。符合項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物設(shè)置治理措施處理達(dá)標(biāo)后排放，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，并采取污染物排放總量控制措施。第十一條 資江流域新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)，但在安全或者

34、產(chǎn)業(yè)布局等方面有特殊要求的除外。工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。符合本項(xiàng)目位于冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，距離資約1600m；項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入冷水江市柳溪污水處理有限公司（原冷水江市第二污水處理廠）進(jìn)一步處理。1.3.5與其他環(huán)保管理政策符合性分析項(xiàng)目與“氣十條”、“水十條”、“土十條”等管理政策相符性分析見(jiàn)下表。表1.3-6 環(huán)境管理政策相符性分析名稱政策要求符合性說(shuō)明大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)20

35、1337號(hào)）全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)；在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。符合項(xiàng)目外購(gòu)蒸汽，不設(shè)鍋爐。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。符合項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)。推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。限時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理。

36、完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。符合項(xiàng)目屬于有機(jī)化工行業(yè)，工藝廢氣集中收集后，經(jīng)廢氣處理裝置處理達(dá)標(biāo)排放。水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201517號(hào)）嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。嚴(yán)格控制開(kāi)采深層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，排查登記已建機(jī)井，未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，一律予以關(guān)閉。符合項(xiàng)目采用自來(lái)水，未開(kāi)采地下水。落實(shí)排污單位主體責(zé)任。各類排污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染

37、治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。中央企業(yè)和國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制。符合項(xiàng)目廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入冷水江市柳溪污水處理有限公司（原冷水江市第二污水處理廠）處理。建設(shè)單位將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和制度，采取相應(yīng)的污染治理措施，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理，并委托有資質(zhì)單位開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201631號(hào)）排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好有

38、關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。符合項(xiàng)目未排放重點(diǎn)污染物，對(duì)周邊土壤環(huán)境影響很小。禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。符合項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門(mén)備

39、案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。符合項(xiàng)目如遇如遇拆除現(xiàn)有設(shè)備時(shí)，事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門(mén)備案。1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響本次評(píng)價(jià)在工程分析的基礎(chǔ)上，選用導(dǎo)則中推薦的模式和計(jì)算方法，評(píng)價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物對(duì)建設(shè)地區(qū)環(huán)境空氣、地表水及噪聲等環(huán)境要素產(chǎn)生的影響范圍和程度，提出污染物控制措施，評(píng)述工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施的實(shí)用性和可靠性，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：（1）項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位、用地類型與冷水江經(jīng)開(kāi)區(qū)總體規(guī)劃及其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、審查意見(jiàn)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的符合性，選址的合理性，區(qū)域三線一單的匹配性的分析；項(xiàng)目三

40、廢排放、污染防治措施與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)。（2）廢氣：項(xiàng)目建成運(yùn)行后，工藝廢氣中污染物主要包括揮發(fā)性有機(jī)物和顆粒物。本次評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目擬采取的廢氣處理工藝方案進(jìn)行分析，論證擬采取工藝廢氣處理方案的可行性。（3）廢水：根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，估算項(xiàng)目建成運(yùn)行后工藝廢水產(chǎn)生源強(qiáng)，分析論證工藝廢水處理方案的可行性。（4）固體廢物：分析項(xiàng)目建成運(yùn)行后產(chǎn)生的各類工業(yè)固廢暫存及委托處理措施的可行性、可靠性。（5）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性：根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，估算項(xiàng)目建成運(yùn)行后，可能排放的污染物種類和數(shù)量，預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響。并結(jié)合區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，從環(huán)境影響角度論證

41、項(xiàng)目建設(shè)的可行性。1.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)要求，選址符合區(qū)域總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃要求，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目建設(shè)無(wú)明顯環(huán)境制約因素，在認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)所提出的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施并加強(qiáng)環(huán)境管理的前提下，項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可得到安全、合理處置，不會(huì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。從環(huán)保角度分析，本工程建設(shè)可行。2 總則2.1編制依據(jù)2.1.1國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2015.01.01）；（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2018.12.29）

42、；（3）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017.10.1）；（4）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）；（5）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2018.10.26）；（6）中華人民共和國(guó)水污染防治法（2018.1.1）；（7）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012.7.1）；（8）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則（國(guó)務(wù)院令第284號(hào)）；（9）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2018年5月1日起施行；（10）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（2018.12.29修正）；（11）中華人民共和國(guó)水法（2016.9.1起施行）；（12）大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（【2013】37號(hào)）；（13）水

43、污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2015】17號(hào)）；（14）土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2016】31號(hào)）；（15）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法（2019年1月1日實(shí)施）；（16）國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）；（17）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2013年修正，2013年12月7日起施行）；（18）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2018）；（19）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)境影響評(píng)價(jià)司，環(huán)發(fā)201277 號(hào)）；（20）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)(2012)98 號(hào)）；（21）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）；（22）企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排

44、查和治理工作指南（試行）( HYPERLINK /zwgk/hjyj/hjyj/201701/P020170110351189089092.pdf 環(huán)保部公告 2016年第74)；（23）湖南省環(huán)境保護(hù)條例（2019年9月29日修訂，2020年1月1日實(shí)施）；（24）湖南省主要水系地表水環(huán)境功能區(qū)劃（DB43/023-2005）；（25）湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2007年10月1日起施行）；（26）湖南省大氣污染防治條例(湖南省人大，2017.6.1）；（27）湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2007年10月1日起施行）；（28）湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定；

45、（29）湖南省縣級(jí)以上地表水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案（湘政函2016176號(hào)）；（30）湖南省“三線一單”生態(tài)環(huán)境總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（湖南省生態(tài)環(huán)境廳，HNPR-2020-13005，2020年11月10日）；（31）婁底市“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控基本要求暨環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（婁底市人民政府，2020年12月25日）（32）婁底市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（婁底市環(huán)境保護(hù)局，2017年3月）；（33）婁底市落實(shí)實(shí)施方案（2016-2020年）（婁政發(fā)20167號(hào)）；（34）婁底市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方案（婁辦201864號(hào)）；（35）冷水江市落實(shí)水污染防治行動(dòng)

46、計(jì)劃實(shí)施方案（2016-2020年）（冷政發(fā)201611號(hào)）；（36）冷水江市落實(shí)的實(shí)施方案（冷政辦函201486號(hào)）；（37）冷水江市城市總體規(guī)劃（2011-2030）；（38）冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分區(qū)規(guī)劃（2011-2030）；（39）婁底市資江保護(hù)條例，2022年3月1日實(shí)施。2.1.2有關(guān)評(píng)價(jià)導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)范（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.32018）；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2

47、.4-2021）；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（HJ964-2018）；（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2022）；（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ 169-2018）；（9）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（2017年10月1日起施行）；（10）大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2000-2010)；（11）水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ 2015-2012)；（12）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2018）；（13）危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）；（14）排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）；2.1.3與項(xiàng)目有關(guān)的其他文件湖南冷水江經(jīng)濟(jì)

48、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及環(huán)評(píng)批復(fù)；湖南冷水江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)及環(huán)評(píng)批復(fù)；冷水江市第二污水處理廠及配套工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及環(huán)評(píng)批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；（5）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)；（6）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函；（7）建設(shè)單位提供的技術(shù)資料；（8）與項(xiàng)目有關(guān)的其他文件。2.2評(píng)價(jià)目的本評(píng)價(jià)的目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出本項(xiàng)目選址的適宜性，提出環(huán)境保護(hù)措施，把項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最低程度，以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的目的。（1）通過(guò)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，了解項(xiàng)目廠址周圍自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。（2）應(yīng)用適宜的預(yù)測(cè)模式，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)本工程污染物排放可能給受納環(huán)境

49、造成影響的范圍和程度，并提出相應(yīng)的防治措施。（3）提出污染防治措施，并進(jìn)行分析論證，提出總量控制指標(biāo)和調(diào)配方案。（4）分析項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急對(duì)策。（5）通過(guò)公眾調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)毓?、部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)和保護(hù)環(huán)境方面的建議。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，論證本項(xiàng)目在環(huán)境方面的可行性，為評(píng)價(jià)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工程環(huán)保設(shè)計(jì)、污染物總量控制等方面提供依據(jù)，并為其執(zhí)行“三同時(shí)”制度和建成后的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)控提供科學(xué)的依據(jù)2.3評(píng)價(jià)內(nèi)容及重點(diǎn)2.3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）工程分析及污染源項(xiàng)分析，確定運(yùn)營(yíng)期主要污染源及主要污染物的排放參數(shù)；（2）收集本項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)行必要的補(bǔ)充監(jiān)測(cè)，

50、進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)；（3）項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)各環(huán)境要素的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，論證擬采取的環(huán)保措施的可行性；（4）污染物排放總量控制分析，核實(shí)本項(xiàng)目污染物排放總量，貫徹污染物排放總量控制的原則；（5）綜合論證本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性、選址符合性及環(huán)境可行性，對(duì)污染治理、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)等提出對(duì)策建議。2.3.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)以工程分析、大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)保治理措施論證以及污染物排放總量控制為的重點(diǎn)內(nèi)容。2.4評(píng)價(jià)因子2.4.1環(huán)境影響因素識(shí)別根據(jù)項(xiàng)目的工程特征和建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行篩選識(shí)別，結(jié)果列于表2.4-1。表2.4-1 環(huán)境

51、影響要素識(shí)別時(shí)段自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境地表水環(huán)境地下水環(huán)境大氣環(huán)境土壤環(huán)境聲環(huán)境植被景觀運(yùn)營(yíng)期廢氣排放-1廢水排放-1-1設(shè)備噪聲-1固廢堆放-1事故風(fēng)險(xiǎn)-0-0-0-0施工期材料堆存-0-0-0建筑施工-0-0-0-1-1物品運(yùn)輸-0-0注：表中 -表示負(fù)效益；+表示正效益；0表示短期影響；1表示長(zhǎng)期影響影響輕微 影響一般 影響較重2.4.2評(píng)價(jià)因子篩選根據(jù)項(xiàng)目污染物排放特征，區(qū)域環(huán)境狀況及環(huán)境影響因素等，確定本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)因子。表2.4-2 環(huán)境影響因子識(shí)別與篩選識(shí)別項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、臭氣濃度、硫化氫、VOCs影響評(píng)價(jià)顆粒物、VOCs地表

52、水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、COD、BOD5、DO、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、銅、鉛、鎘、揮發(fā)酚、硫化物影響評(píng)價(jià)依托污水處理廠可行性分析地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、總硬度、耗氧量、氨氮、氯化物、溶解性總固體、總大腸菌群、鉛、汞、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽、硫酸鹽、銅、銻、揮發(fā)酚影響評(píng)價(jià)COD、揮發(fā)酚生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)動(dòng)植物、水土流失影響評(píng)價(jià)/聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)LeqdB（A）影響評(píng)價(jià)LeqdB（A）土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷，1,1-二氯乙烯、順-1,2

53、-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯，二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,2-二氯丙烷、1，1，1,2四氯乙烷、1，1，2，2四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、苯并1,2,3-cd茚、萘影響評(píng)價(jià)2、6-二甲基苯酚固體廢物影響評(píng)價(jià)一般固廢、危險(xiǎn)固廢、生活垃圾2.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)函，本項(xiàng)目執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境

54、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)柳溪河執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.5-1。表2.5-1 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）序號(hào)污染物濃度限值（mg/L）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1pH（無(wú)量綱）69地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)2CODCr203氨氮1.04總磷0.25石油類0.056BOD547溶解氧58銅1.09揮發(fā)酚0.00510硫化物0.2（2）地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)域地下水執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)限值詳見(jiàn)表2.5-2。表2.5-2 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2

55、017）類標(biāo)準(zhǔn)pH(無(wú)量綱)6.58.5總硬度450嗅和味無(wú)耗氧量3.0氨氮0.5氯化物250硫酸鹽250揮發(fā)酚0.002銅1.0（3）大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；硫化氫參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.5-3。表2.5-3 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)污染物濃度限值（g/m3）標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1小時(shí)平均 24小時(shí)平均年平均1SO250015060環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）2NO220080403CO1000040004O3200160（日最大8小時(shí)平均

56、）5PM10150706PM2.575357TVOC600（8小時(shí)平均）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）附錄D8硫化氫10（4）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目周邊居民點(diǎn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，其余區(qū)域執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.5-4。表2.5-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A)項(xiàng)目晝間夜間執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)敏感區(qū)6050GB3096-2008中2類其他區(qū)域6555GB3096-2008中3類（5）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)建設(shè)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中

57、第二類用地的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值，農(nóng)用地執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）。具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表2.5-5和表2.5-6。表2.5-5 土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中第二類用地的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值 單位：mg/kg，pH除外標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別項(xiàng)目篩選值項(xiàng)目篩選值土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中第二類用地（基本項(xiàng)目）的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值砷60苯4鎘65氯苯270鉻（六價(jià)）5.71,2-二氯苯560銅180001,4-二氯苯20鉛800乙苯28汞38苯乙烯1290鎳900甲苯12

58、00四氯化碳2.8間二甲苯+對(duì)二甲苯570氯仿0.9鄰二甲苯640氯甲烷37硝基苯761,1-二氯乙烷9苯胺2601,2-二氯乙烷52-氯酚22561,1-二氯乙烯66苯并a蒽15順-1,2-二氯乙烯596苯并a芘1.5反-1,2-二氯乙烯54苯并b熒蒽15二氯甲烷616苯并k熒蒽1511,2-二氯丙烷512931,1,1,2-四氯乙烷10二苯并a, h蒽1.51,1,2,2-四氯乙烷6.8茚并1,2,3-cd芘15四氯乙烯53萘701,1,1-三氯乙烷8401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烯2.81,2,3-三氯丙烷0.5表2.5-6 土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15

59、618-2018）農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值 單位：mg/kg污染項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5鎘水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520其他40403025鉛水田80100140240其他7090120170鉻水田250250300350其他150150200250銅水田150150200200其他5050100100鎳6070100190鋅2002002503002.5.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目各類廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB897

60、8-1996）表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及冷水江市柳溪污水處理有限公司（原冷水江市第二污水處理廠）接管水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中較嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)污水管網(wǎng)排入冷水江市第二污水處理廠處理達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，排入柳溪河。表2.5-7 廢水排放標(biāo)準(zhǔn)限值 單位：mg/L序號(hào)污染物柳溪污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表4中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目廢水污染物排放限值1pH（無(wú)量綱）6969692COD3805003803氨氮30/304SS1504001505BOD52503002506TN40/407TP2/28揮發(fā)酚/2.02.09硫酸鹽/25025010氯化物/2502501