1、 達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告編制：安全科2018 年 8 月 1 日 重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告會(huì)審表達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告會(huì)審意見：精選 為確保本礦安全生產(chǎn)與煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，以防范遏制各類事故為目標(biāo)，深化專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持查大系統(tǒng)、控大風(fēng)險(xiǎn)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，進(jìn)一步細(xì)化工作措施、狠抓責(zé)任落實(shí)，根據(jù)州市達(dá)川區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)的通知（達(dá)川煤監(jiān)201873 號(hào)）文件精神，結(jié)合本礦實(shí)際情況，組織相關(guān)人員分析研判本礦重大風(fēng)險(xiǎn)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、保證礦井安全生產(chǎn)，特編制達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判報(bào)告。一、 成立重大風(fēng)險(xiǎn)分

2、析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：袁詩軒（礦長）副組長：郎華勇（安全副礦長）、張杰（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、易正群（生產(chǎn)副礦長）、孟基明（機(jī)電副礦長）成員：各科、各隊(duì)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，安全科科長田祖明兼任辦公室主任。各副組長負(fù)責(zé)組織各科室及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分析研判分管專業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)，并提交安全科進(jìn)行匯總。二、工作要求分析研判小組要深入井上、下現(xiàn)場勘查，根據(jù)收集的有關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場勘查情況對我礦存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了分析，精選 對其存在的重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析研判及等級(jí)劃分；最后得出分析研判的結(jié)論與對策建議。這項(xiàng)工作對防范減少煤礦事故損失和職業(yè)傷害，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)

3、由被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，有效遏制和防范煤礦重特大事故的發(fā)生提供了幫助。三、 工作準(zhǔn)備1、 學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)會(huì)精神參加重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判及報(bào)告編制的人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)四川省安全監(jiān)管局 四川省煤監(jiān)局關(guān)于深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知（川安監(jiān)函2018224 號(hào)）文件精神，掌握風(fēng)險(xiǎn)的分析研判方法及標(biāo)準(zhǔn)。2、 學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法，提升安全風(fēng)險(xiǎn)研判和排查的能力。3、 對上級(jí)各部門安全隱患檢查臺(tái)賬及煤礦企業(yè)自查臺(tái)賬進(jìn)行梳理，分析研判各隱患存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。四、 重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判內(nèi)容按照四川省安全監(jiān)管局 四川省煤監(jiān)局關(guān)于深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行

4、為專項(xiàng)行動(dòng)的通知（川安監(jiān)函2018224 號(hào)）文件精神，對采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)等 9 個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，分析研判結(jié)情況下：精選 （一）、采掘接替失調(diào)組織生產(chǎn)我礦布置有二采區(qū)軌道下山掘進(jìn)工作面、行人下山掘進(jìn)工作面和一采區(qū) 1131 采煤工作面，礦井現(xiàn)核定為“兩掘一采”。截止 2018 年 7 月 30 日，礦井“三量”保有情況：開拓煤量 62.2萬噸，準(zhǔn)備煤量 42.5 萬噸，回采煤量 4.8 萬噸。開拓煤量可采期 4.1 年，準(zhǔn)備煤量可采期 34 月，回采煤量可采期 4 月。礦井“三量”符合相關(guān)規(guī)定，不存在采掘失調(diào)組織生產(chǎn)的情況。（二）、主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)部完善、不可靠1、1131

5、采煤工作面耙底式采煤機(jī)未安裝穩(wěn)固絞車。在采煤機(jī)上行割煤作業(yè)時(shí)，容易造成采煤機(jī)下滑墜落，誤傷人員。2、雙回路供電，井下低壓電停送電不能自動(dòng)切換。容易造成局扇、開關(guān)等機(jī)電設(shè)備損毀，工作面供風(fēng)發(fā)生間斷；容易造成供電線路、變壓器故障。3、+180m 運(yùn)輸巷風(fēng)門的開關(guān)警示裝置及鋼絲繩連接閉鎖故障，鋼絲繩閉鎖過長，導(dǎo)致兩道風(fēng)門同時(shí)打開，造成風(fēng)流短路，礦井通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，個(gè)別作業(yè)點(diǎn)短暫微風(fēng)、無風(fēng)的情況。（三）、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常1、監(jiān)控系統(tǒng)故障顯示多，斷線多。傳感器使用時(shí)間長未更換，連接處接磨損良。2、瓦斯電閉鎖裝置未進(jìn)行閉鎖試驗(yàn)，不能正常使用，瓦斯超限不能立即斷電。精選 （四）、重大災(zāi)害治理不到位1、

6、二采區(qū)軌道下山掘進(jìn)工作面揭露煤層時(shí)，要制定揭煤的安全技術(shù)措施，防止發(fā)生瓦斯等災(zāi)害事故。2、二采區(qū)+60mK 運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面在向南翼掘進(jìn)，進(jìn)入 F721大斷層邊緣時(shí)，要做好瓦斯、水害防治的安全技術(shù)措施，防止裂隙瓦斯量過大或斷層裂隙水導(dǎo)通含水層，造成傷亡事故。（五）、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)1、未建立安全培訓(xùn)費(fèi)用提取使用制度，安全培訓(xùn)費(fèi)用不低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的 40%。2、煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)檔案部健全，未嚴(yán)格按照煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按規(guī)定建立健全管理檔案。（六）、蓄意違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)我礦嚴(yán)格按照達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦二采區(qū)設(shè)計(jì)批復(fù)組織施工，嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)核定的采掘工作面組織生產(chǎn)作業(yè)

7、，無假圖紙、假數(shù)據(jù)、假報(bào)告和人為破壞安全監(jiān)控系統(tǒng)，故意逃避監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的情況。（七）、建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定組織施工我礦技改擴(kuò)建項(xiàng)目于 2014 年 3 月取得綜合竣工驗(yàn)收的批復(fù)文件，現(xiàn)為生產(chǎn)礦井。無建設(shè)項(xiàng)目。（八）、列入當(dāng)年化解過剩產(chǎn)能退出計(jì)劃煤礦監(jiān)管缺失我礦不屬于化解過剩產(chǎn)能退出關(guān)閉的煤礦，因此此項(xiàng)不涉及。精選 （九）、汛期“三防”工作措施不落實(shí)1、+120m 主運(yùn)輸石門、+120m 井底車場水溝淤泥多，排水不暢通，主、副水倉口未設(shè)沉淀池。產(chǎn)生以下影響：（1）水溝淤泥多，汛期時(shí)涌水量增大，水溝排水不暢，會(huì)造成巷道內(nèi)積水，漫過電器設(shè)備設(shè)備底部，造成漏電、短路的等情況，損毀電氣設(shè)備。（2）主、副水倉

8、未設(shè)沉淀池，導(dǎo)致水倉內(nèi)沉積淤泥多，水倉有效容積減小，增加日機(jī)械排水時(shí)間。2、+120m 水泵房無防止人員墜落的設(shè)施，水泵房出口無易于關(guān)閉的既能放水又能防火的密閉門。五、重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查情況經(jīng)按照四川省安全監(jiān)管局 四川省煤監(jiān)局關(guān)于深化依法打擊和重點(diǎn)整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知（川安監(jiān)函2018224 號(hào)）的相關(guān)要求組織開展了重大風(fēng)險(xiǎn)研判和排查，現(xiàn)共排查出 11 條風(fēng)險(xiǎn)和隱患。詳見附表 1。精選 達(dá)縣幺塘巖爾聯(lián)辦煤礦-重大風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患整改清附件 1：風(fēng)險(xiǎn)類型機(jī)電部門立即安裝好采煤機(jī)穩(wěn)固絞車，穩(wěn)固絞車基礎(chǔ)必須牢靠，并調(diào)試好，確保能起到防止采煤機(jī)墜落的作用井下中央變電所必須 24 小

9、時(shí)有人值守，當(dāng)?shù)孛姘l(fā)生停23對風(fēng)門語音報(bào)警裝置及鋼絲繩閉鎖進(jìn)行檢查維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施 語音報(bào)警裝置正常使用，鋼絲繩閉鎖只能讓風(fēng)門關(guān)一開一，不能全部同時(shí)打開.立即對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行排查，磨損嚴(yán)重的傳感器安全監(jiān)控 立即更換，同時(shí)，對備用傳4感器進(jìn)行檢查，確保完好能正常使用的傳感器備用數(shù)量不低于 20%。 對各采掘工作面的瓦斯閉鎖裝置進(jìn)行檢查測試，確保瓦安全監(jiān)控 斯電閉鎖正常使用。加強(qiáng)日567常檢查測試，發(fā)現(xiàn)采掘工作面瓦斯電閉鎖裝置不能超限斷電的立即進(jìn)行檢查維修。掘進(jìn)工作面在揭煤時(shí)必須制二采區(qū)+60mK21 運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面在向南翼掘進(jìn)，進(jìn)入措施，必須做好超前探掘工作，防止瓦斯、水害事故。必須嚴(yán)格煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定，制定安全培訓(xùn)費(fèi)用提取使用制度。89煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)檔案部健全，安全教 未嚴(yán)格按照煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定 安全教育必須嚴(yán)格煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定，