1、PAGE 57揚州市建筑筑市場各方方主體及從從業人員信用評價內內容及標準準（最新修訂訂版）總 則建筑市場各各方主體的的信用評價價是由各級級建設行政政主管部門門及其委托托的職能機機構依據法法律、法規規、規范及及省、市各各級管理部部門制定的的規章，對對建筑市場場各方主體體的行為進進行監督檢檢查，并按按規定程序序對檢查中中各方主體體違反法律律、法規及及規定的情情況進行確確認核實后后予以記錄錄，通過信信用管理信信息系統向向社會公布布，通過信信息資源共共享，充分分發揮社會會公眾的輿輿論監督作作用，引導導和規范建建筑市場各各方主體的的建設行為為。建筑市場各各方主體的的信用等級級是按照制制定的統一一標準對各

2、各方主體的的優良行為為和不良行行為進行加加分和扣分分，最終通通過信用管管理信息系系統向社會會公眾提供供建筑市場場各方主體體信用等級級參考值。一、信用等等級的劃分分標準：建筑市場各各方主體的的信用基準準分為800分，其信信用等級依依據統一標標準進行評評定，劃分分為四個等等級，從高高到低依次次為：1、優秀（綠綠色）：企企業或個人人的年度信信用綜合評評分達到990分及以上（含90分分）；2、良好（藍藍色）：企企業或個人人的年度信信用綜合評評分達到770-900分之間（不不含70分分）；3、一般（黃黃色）：企企業或個人人的年度信信用綜合評評分達到660-70分之間間（含700分、600分）；4、較差（

3、紅紅色）：企企業或個人人的年度信信用綜合評評分達到660分以下下（不含660分）；企業或個個人在本年年度中如發發生嚴重不不良行為信信用評價標標準的扣分分分值為220分的，直直接進入紅紅牌（優良良評分不抵抵充）；企企業或個人人連續三年年信用等級級為黃牌的的，第三個個黃牌自動動降為紅牌牌。二、信用等等級的評價價方法：1、建筑市市場各方主主體和執業業人員的信信用等級評評價周期為為一年，第第二個評價價周期開始始后，企業業和個人的的信用分值值自動調整整為系統設設定的基準準分，但上上年度的信信用等級、綜合評分分及各項信信用記錄仍仍留存備查查。2、企業和和個人本年年度所有優優良及不良良信用記錄錄的申報均均應

4、在122月31日日前全部完完成，逾期期不予申報報。信用管管理信息系系統將根據據企業和個個人的年度度信用綜合合評分自動動形成信用用評價成果果并對外發發布。3、對年度度內沒有建建設、施工工、勘察、設計、監監理、咨詢詢、代理、檢測等業業績或年度度內沒有信信用評價記記錄的單位位和個人不做做評價。三、信用信信息的記錄錄程序和內內容：1、記錄程程序：（1）不良良行為記錄錄：企業和和個人的不不良信用信信息由建設設行政主管管部門及其其委托的職職能機構，通通過開展日日常監督檢檢查、組織織各類執法法檢查、專專項檢查和和飛行檢查查等活動以以及群眾舉舉報、書面面及網上投投訴等途徑徑對建筑市市場相關企企業和個人人的不良

5、信信用信息進進行收集、整理，并并嚴格按照照書面告知知、錄入、審核、公公示等程序序完成信用用信息的記記錄工作。（2）優良良行為記錄錄：企業和和個人的優優良信用信信息可以由由企業或建建設行政主主管部門及及其委托的的相關職能機機構依據信信用評價標標準及優良良行為事實實，按照規規定的程序序進行申報報，經審核核、公示等等程序完成成信用信息息的記錄工工作。2、記錄內內容：（1）不良良行為記錄錄內容：凡凡是建設行行政主管部部門做出的的行政處罰罰事項，部部、省、市市發文通報報的，日常常監督檢查查發現存在在問題可能能造成一定定后果的以以及同一項項目多次被被要求整改改或拒不整整改的事項項均應按照照規定如實實記入企

6、業業和個人的的信用檔案案中。（2）優良良行為記錄錄內容：企企業和個人人受到各級級建設行政政主管部門門表彰的優優良信用信信息，依據據信用評價價標準有關關規定均可可錄入企業業和個人的的信用檔案案中。3、適用范范圍：（1）建筑筑市場各方方主體及從從業人員綜綜合類表彰彰優良行為為評價標準準適用范圍圍為：住建建部、江蘇蘇省政府或或江蘇省建建設行政主主管部門、揚州市政政府或揚州州市建設行行政主管部部門頒發的的建設行業業類綜合表表彰事項；外省（市市）建設行行政主管部部門或其他他行業主管管部門頒發發的表彰事事項均不在在優良信用用評價記錄錄申報范圍圍內。（2）建筑筑市場各方方主體及從從業人員項項目類表彰彰優良行

7、為為評價標準準適用范圍圍為：揚州州市范圍內內承建項目目獲得的各各類表彰事事項，市外外項目獲得得的表彰均均不在優良良信用評價價記錄申報報范圍內。（3）建筑筑市場各方方主體及從從業人員不不良行為評評價標準適適用范圍為為：在揚州州市建筑市市場活動中發生生的相關不不良信用行行為，受到各級級建設行政政主管部門門發文通報報或各級建建設行政主主管部門委委托的職能能機構下發發不良行為為通知單、行政處罰決定書書的。4、記錄規規則：（1）企業業或個人因因優良信用用行為執行行加分標準準時，同一一項目在同同一年度內受受到的各種種表彰或獎獎勵，可重重復累加，以以相關部門門的發文為為準。（2）建筑筑施工企業業承建項目目獲

8、得“魯魯班獎”和和國優工程程（不含專專業國優工工程）表彰彰的，受表表彰項目經經理可連續續在兩個年度內申報報該表彰事事項。（3）企業業或個人在在各類檢查查中因不良良信用行為為執行扣分分標準時，同同一企業或或個人在同同一項目、同次檢查查中發現有有多項一般般不良行為為的，累計計扣分的分分值不超過過10分；發現有多多項嚴重不不良行為，但但未造成嚴嚴重后果的的，累計扣扣分的分值值不超過220分。（4）企業業或個人因因不良信用用行為被各各級城建監監察執法部部門下達行行政處罰決決定書的，執執法監察部部門應根據據其違法違違規事實選選擇適用的的標準進行行扣分。（5）企業業或個人受受到各級建建設行政主主管部門通通

9、報表揚或或通報批評評主要是指指企業或個個人在各級級建設行政政主管部門門針對在建建項目參建建各方主體體的質量、安全及市市場行為等等方面組織織開展的綜綜合執法檢檢查、專項項檢查和飛飛行檢查中中被通報事事項，以各各級建設行行政主管部部門發文為為準。5、申報時時間：（1）各類類優良及不不良信用行行為內容的的申報時間間均以發文文時間或行行政處罰決決定書和不不良行為通通知單下發發的時間為為準，自當當年度1月月1日起至至12月331日止。（2）各相相關管理部部門和職能能單位應在在文件（或或不良行為為通知單、行政處罰罰決定書）下下發后200日內將相相關不良行行為內容及及時上報，同同時應將書書面材料抄抄送該不良

10、良行為審核核部門。（3）建筑筑市場各方方主體應在在優良行為為相關文件件下發后，對對照評價標標準，及時時將本企業業及人員優優良行為錄錄入信息系系統，本年年度信用信信息申報工工作截止后后，系統會會自動關閉閉申報功能能，因企業業自身原因因未在規定定時間內錄錄入信息系系統或漏報報優良行為為的，企業業承擔相應應責任。6、相關工工作要求：（1）各級級建設行政政主管部門門及職能單單位應嚴格格按照規定定將管理過過程中發現現的各方主主體及從業業人員的信信用行為及及時錄入信信息系統，市市城鄉建設設局定期對對各地、各各部門信用用行為的申申報、審核核、回退及及超時情況況進行考核核和通報。（2）市外外企業進入入揚州地區

11、區承接項目目時，必須須到市城鄉鄉建設局信信息中心申申領揚州市市建筑市場場信用管理理信息系統統密碼鎖，并并及時將企企業及人員員信息錄入入系統，相相關資質資資格管理部部門應按照照各自管理理權限對企企業及人員員的基礎信信息及時進進行審核。市城鄉建建設局各相相關職能部部門在企業業辦理單個個項目核驗驗登記、人人員備案、信用手冊冊、投標報報名等相關關手續時，應應對其入庫庫信息進行行核查確認認。四、信用評評價成果的的應用：根據建筑市市場各方主主體信用等等級和綜合合得分情況況對其實行行“綠、藍藍、黃、紅紅四色通道道”管理制制度。具體體內容如下下：1、業務承承接（市場場準入）：（1）“綠綠牌企業和和個人”在在承

12、接業務務和參加招招投標時，同同等條件下下享有優先先權。施工工企業和個個人在招投投標時綠牌牌企業和個個人在資格格預審時優優先入圍，監監理企業和和個人在招招投標時綠綠牌企業和和個人按照照揚州市市工程建設設監理招標標開標評標標定標辦法法（揚建建工20007334號）有有關規定享享受相應加加分標準。（2）“黃黃牌企業” 承接業業務和參加加招投標時時，對本地地企業，建建設單位可可根據其信信用等級情情況對黃牌牌企業和個個人予以適適當限制和和篩選，但但不禁止其其參加相應應資質類別別工程項目目的招投標標工作；對對外市進揚揚企業則取取消半年內內在揚州承承接相應資資質類別工工程業務的的資格。進入“黃牌牌”的注冊冊

13、建造師及及監理工程程師半年內內不得參加加招投標工工作；進入入“黃牌的的”注冊造造價師和招招標代理組組成員半年年內不得承承接業務；進入“黃黃牌”的注注冊結構師師、建筑師師、設備工工程師和巖巖土工程師師半年內取取消其簽字字權，不得得參加勘察察設計合同同人員備案案。（3）“紅紅牌企業”承接業務務和參加招招投標時，對對本地企業業半年內不不得承接相相應資質類類別國有投投資項目和和政府重點點工程項目目，在參加加其他項目目招投標時時建設單位位可予以適適當限制和和篩選；對對外市進揚揚企業取消消其一個年度在揚揚州承接相相應資質類類別工程業業務的資格格。因嚴重重不良行為為直接進入入紅牌的企企業（信用用評價標準準的

14、扣分分分值為200分的），招招投標限制制期限從進進入紅牌之之日算起，一一年期滿即即止。建設設單位特別別是房地產產開發企業業在新項目目開發辦理理施工許可可、招標投投標等各項項手續時應應從嚴審查查。進入“紅牌牌”的注冊冊建造師及及監理工程程師一年內內不得參加加招投標工工作；進入入“紅牌”的注冊造造價師和招招標代理組組成員一年年內不得承承接業務；進入“紅紅牌”的注注冊結構師師、建筑師師、設備工工程師和巖巖土工程師師一年內取取消其簽字字權，不得得參加勘察察設計合同同人員備案。（4）全市市依法應當當公開招標標且根據規規定采用綜綜合評估法法評標的國國有投資項項目（房建建總承包項項目和裝飾飾裝修專業業項目）

15、，應應當依據揚州市市國有投資資項目“三三合一”綜綜合評標辦辦法（試行行）（揚揚建工2201428號文文）有關規規定，實行行“三合一一”綜合評評標辦法，將將企業及個個人的年度度信用評價價成果全面面應用于招招投標工作作中。2、評優創創先：“綠綠牌企業和和個人”在在各類評優優中應享有有優先權；“黃牌、紅牌企業業”不得參參加綜合性性評優表彰彰；“黃牌牌、紅牌個個人”不得得參加任何何形式的評評優表彰。3、資質晉晉升：“綠綠牌企業”在資質升升級和增項項申報等方方面享有優優先權；“黃牌企業業”有資質質升級和增增項申請的的推遲半年年申報；“紅牌企業業”有資質質升級和增增項申請的的推遲一年年進行申報報。4、日常

16、監監督檢查：（1）對“綠牌企業業和個人”（信用等級優優秀）實施施簡化監督督和較低頻頻次日常檢檢查。（2）對“藍牌企業業和個人”（信用等等級良好）以以幫扶、督督促與監管管并重，實實施常規監監督和適度度抽檢率的的日常檢查查。（3）對“黃牌企業業和個人”（信用等等級一般）建建立警示和和提示系統，全市市各級建設設行政主管管部門及質質監、安監監、施工圖圖審查、城城建監察等等各相關職職能部門要要對其實施施強化監督督和較高頻頻次的日常常檢查，必必要時要將將其列入專專項檢查的的重點監管管對象，檢檢查情況及及時向社會會公布。（4）對 “紅牌企企業和個人人”（ 信信用等級較較差），全全市各級建建設行政主主管部門及

17、及質監、安安監、施工工圖審查、城建監察察等各相關關職能部門門要將其列列為日常管管理工作中中的“重點點監管對象象”，實施施高頻次的的日常檢查查，檢查情情況及時向向社會公布布。以上所有信信用評價成成果的應用用期限均自自信用評價價成果發布布之日起開開始計算，因因嚴重不良良行為直接接進入紅牌牌的企業（信信用評價標標準的扣分分分值為220分的），其其所有信用用評價成果果的應用期期限均自其其進入紅牌牌之日算起起。五、信用評評價標準：信用評價標標準分為企企業和個人人，優良及及不良，并并按照各方方主體進行行分類編號號，具體內內容詳見附附表。建設單位不不良行為記記錄評價標標準（A11）行為類別評價標準代代碼不良

18、行為內內容不良行為性質扣分標準A1-1建設程序A1-1-01建設項目必必須實行工工程監理而而未實行工工程監理嚴重不良行行為-10分A1-1-02未按照國家家規定辦理理工程質量量監督、安安全監督手手續嚴重不良行行為-10分A1-1-03施工圖設計計文件未經經審查或者者審查不合合格，擅自自施工的嚴重不良行行為-10分A1-1-04未取得施工工許可證或或者開工報報告未經批批準或者為為規避辦理理施工許可可證將工程程項目分解解后，擅自自施工的；采用虛假假證明文件件騙取施工工許可證的的；偽造、涂改施工工許可證的的嚴重不良行行為-10分A1-1-05在工程竣工工驗收合格格之日起115日內未未辦理工程程竣工驗

19、收收備案的；將備案機機關決定重重新組織竣竣工驗收的的工程，在在重新組織織竣工驗收收前，擅自自使用的；或采用虛虛假證明文文件辦理工工程竣工驗驗收備案的的嚴重不良行行為-10分A1-1-06建設工程竣竣工驗收后后，建設單單位未按規規定移交建建設項目檔檔案嚴重不良行行為-10分A1-2招招標發包A1-2-01必須進行招招標的項目目而不招標標的;將必必須進行招招標的項目目化整為零零或者以其其他任何方方式規避招招標的嚴重不良行行為-10分A1-2-02不具備招標標條件而進進行招標嚴重不良行行為-10分A1-2-03不具備自行行辦理施工工招標事宜宜條件而自自行招標的的嚴重不良行行為-10分A1-2-04應

20、當公開招招標而不公公開招標的的；勘察、設計、貨貨物擅自進進行邀請招招標或不招招標的嚴重不良行行為-10分A1-2-05未在指定的的媒介發布布招標公告告嚴重不良行行為-10分A1-2-06自招標文件件或資格預預審文件出出售之日起起至停止出出售之日止止，少于五五個工作日日嚴重不良行行為-10分A1-2-07在發布招標標公告、發發出投標邀邀請書或者者售出招標標文件或資資格預審文文件后終止止招標的嚴重不良行行為-10分A1-2-08以不合理的的條件限制制或者排斥斥潛在投標標人的，對對潛在投標標人實行歧歧視待遇的的；強制要要求投標人人組成聯合合體共同投投標的；或或者限制投投標人之間間競爭的嚴重不良行行為

21、-10分A1-2招招標發包A1-2-09資格預審或或者評標標標準和方法法含有排斥斥投標人的的內容，妨妨礙或者限限制投標人人之間競爭爭的嚴重不良行行為-10分A1-2-10依法必須進進行招標的的項目向他他人透露已已獲取招標標文件的潛潛在投標人人的名稱、數量或者者可能影響響公平競爭爭的有關招招標投標的的其他情況況的嚴重不良行行為-10分A1-2-11依法必須進進行招標的的項目泄露露標底的嚴重不良行行為-10分A1-2-12依法必須招招標的項目目，自招標標文件開始始發出之日日起至提交交投標文件件截止之日日止，少于于二十日的的嚴重不良行行為-10分A1-2-13在提交投標標文件截止止時間后接接收投標文

22、文件的嚴重不良行行為-10分A1-2-14投標人數量量不符合法法定要求不不重新招標標的嚴重不良行行為-10分A1-2-15評標委員會會的組建及及人員組成成不符合法法定要求的的嚴重不良行行為-10分A1-2-16不從依法組組建的評標標專家庫中中抽取專家家的嚴重不良行行為-10分A1-2-17應當回避擔擔任評標委委員會成員員的人參與與評標的嚴重不良行行為-10分A1-2-18使用招標文文件沒有確確定的評標標標準和方方法的嚴重不良行行為-10分A1-2-19在評標委員員會依法推推薦的中標標候選人以以外確定中中標人的嚴重不良行行為-10分A1-2-20依法必須進進行招標的的項目在所所有投標被被評標委員

23、員會否決后后自行確定定中標人的的嚴重不良行行為-10分A1-2-21依法必須進進行招標的的項目與投投標人就投投標價格、投標方案案等實質性性內容進行行談判的嚴重不良行行為-10分A1-2-22不按規定期期限確定中中標人的嚴重不良行行為-10分A1-2-23未向建設行行政主管部部門提交施施工招標投投標情況書書面報告的的嚴重不良行行為-10分A1-2-24中標通知書書發出后改改變中標結結果的嚴重不良行行為-10分A1-2-25與中標人不不按照招標標文件和中中標人的投投標文件訂訂立合同的的；訂立背背離合同實實質性內容容的其他協協議的嚴重不良行行為-10分A1-2-26擅自提高履履約保證金金或強制要要求

24、中標人人墊資的嚴重不良行行為-10分A1-2-27無正當理由由不與中標標人簽訂合合同的嚴重不良行行為-10分A1-2-28在簽訂合同同時向中標標人提出附附加條件或或者更改合合同實質性性內容的嚴重不良行行為-10分A1-2-29在工程發包包中索賄、受賄的嚴重不良行行為-10分A1-2-30將工程發包包給不具有有相應資質質等級的勘勘察、設計計、施工單單位或者委委托給不具具有相應資資質等級的的工程監理理單位嚴重不良行行為-10分A1-2-31將工程發包包給無安全全生產許可可證的施工工單位或個個人的嚴重不良行行為-10分A1-2招招標發包A1-2-32將拆除工程程發包給不不具有相應應資質等級級的施工單

25、單位的嚴重不良行行為-10分A1-2-33委托未取得得相應資質質的檢測機機構進行檢檢測的嚴重不良行行為-10分A1-2-34將建設工程程肢解發包包的嚴重不良行行為-10分A1-2-35委托無資格格或者資質質等級不符符合招標項項目要求的的招標代理理機構代理理招標的嚴重不良行行為-10分A1-2-36發包人強令令總承包人人實施分包包，或者限限定總承包包人將 工工程發包給給指定的分分包人嚴重不良行行為-10分A1-2-37發包人強行行要求承包包人購買指指定的生產產廠、供應應商的產品品嚴重不良行行為-10分A1-3質質量安全A1-3-01發生較大及及以上工程程建設質量量、安全事事故，或發發生兩起以以上

26、一般質質量、安全全事故，建建設單位有有責任的嚴重不良行行為-20分A1-3-02發生一般質質量、安全全事故，建建設單位有有責任的嚴重不良行行為-15分A1-3-03明示或暗示示設計單位位或施工單單位違反工工程強制性性標準，降降低建設工工程質量的的嚴重不良行行為-10分A1-3-04明示或暗示示施工單位位使用不合合格的建筑筑材料、建建筑構配件件和設備的的嚴重不良行行為-10分A1-3-05明示或暗示示檢測機構構出具虛假假檢測報告告，篡改或或偽造檢測測報告的；弄虛作假假送檢試樣樣的嚴重不良行行為-10分A1-3-06建設單位未未組織竣工工驗收，擅擅自交付使使用的；驗驗收不合格格，擅自交交付使用的的

27、；對不合合格的建設設工程按照照合格工程程驗收嚴重不良行行為-10分A1-3-07設計文件在在施工過程程中有重大大設計變更更，未將變變更后的施施工圖報原原施工圖審審查機構審審查批準擅擅自施工嚴重不良行行為-10分A1-3-08未按照建筑筑節能強制制性標準委委托設計或或擅自修改改節能設計計文件，明明示或暗示示設計單位位、施工單單位違反建建筑節能設設計強制性性標準的嚴重不良行行為-10分A1-3-09涉及建筑主主體或者承承重結構變變動的裝修修工程，沒沒有設計方方案，擅自自同意施工工的嚴重不良行行為-10分A1-3-10要求施工單單位使用列列入禁止使使用目錄的的技術、工工藝、材料料和設備的的嚴重不良行

28、行為-10分A1-3-11違反規定要要求施工、監理單位位在禁粘范范圍內使用用粘土制品品的嚴重不良行行為-10分A1-3-12拒不執行工工程質量、安全監督督機構提出出的質量安安全整改要要求的嚴重不良行行為-10分A1-3質質量安全A1-3-13對勘察設計計、施工、監理等單單位提出不不符合安全全生產法律律、法規和和強制性標標準規定的的要求的；要求施工工單位壓縮縮合同約定定的工期的的嚴重不良行行為-10分A1-3-14建設單位未未組織建筑筑節能專項項驗收的或或對不符合合民用建筑筑節能強制制性標準的的民用建筑筑項目出具具竣工驗收收合格報告告的嚴重不良行行為-10分A1-3-15住戶質量投投訴，經建建設

29、行政主主管部門裁裁定存在工工程質量問問題，建設設方應承擔擔責任的嚴重不良行行為-10分A1-3-16對質量投訴訴問題采取取推諉、不不理睬的態態度，不積積極處理用用戶反映的的問題，使使矛盾激化化，未履行行建設單位位應承擔責責任的嚴重不良行行為-10分A1-3-17建設單位未未提供或挪挪用建設工工程安全作作業環境及及安全施工工措施費用用的一般不良行行為-5分A1-4拖拖欠工程款款A1-4-01不按合同約約定支付施施工工程款款及工程勘勘察、設計計、監理、造價咨詢詢、招標代代理、檢測測試驗等費費用，或違違規收取費費用，特別別是因工程程款未到位位造成工資資拖欠，引引發社會矛矛盾的嚴重不良行行為-10分A

30、1-4-02未按規定繳繳納工程款款履約保障障金的一般不良行行為-3分A1-5造造價監管A1-5-01簽訂陰陽合合同的嚴重不良行行為-10分A1-5-02逃避規費和和稅金，將將整體工程程的部分工工作內容甩甩項的嚴重不良行行為-10分A1-5-03全部使用國國有資金或或國有資金金投資為主主的工程建建設項目，未未采用工程程量清單計計價、未編編制招標控控制價的一般不良行行為-5分A1-5-04同一工程竣竣工結算核核對完成，發發、承包雙雙方簽字確確認后，發發包人又要要求承包人人與另一個個或多個工工程造價咨咨詢人重復復核對竣工工結算一般不良行行為-5分A1-5-05在遞交投標標文件截止止日10天前，發發包

31、人未將將招標控制制價及有關關資料報送送工程所在在地造價管管理機構備備查的一般不良行行為-5分A1-5-06未履行揚揚州市建設設工程現場場安全文明明施工措施施費支付使使用合同的一般不良行行為-5分A1-5-07拒付現場安安全文明施施工措施工工費，或未未按核定的的標準支付付現場安全全文明施工工措施工費費的一般不良行行為-5分A1-5造造價監管A1-5-08國有投資項項目未按“三直接”計量環節節要求開展展計量工作作的一般不良行行為-5分A1-5-09國有投資項項目工程變變更未及時時進行一、二級監管管備案的一般不良行行為-5分A1-5-10不按合同約約定支付工工程進度款款的一般不良行行為-5分A1-5

32、-11不按照規定定支付各項項不可競爭爭費用的一般不良行行為-5分A1-5-12未執行建設設部門現行行規范定額額的一般不良行行為-5分A1-5-13在竣工結算算辦理完畢畢30天內，發發包人未將將審定的竣竣工結算書書報送工程程所在地造造價管理機機構備案的的一般不良行行為-5分A1-5-14工程完工后后，因建設設單位原因因未在合同同約定時間間內辦理竣竣工結算的的一般不良行行為-5分A1-6其其他行為A1-6-01因商業賄賂賂行為受到到刑事處罰罰的嚴重不良行行為-10分A1-6-02經查實有商商業賄賂行行為的一般不良行行為-5分A1-6-03未向施工單單位提供施施工現場及及毗鄰區域域內供水、排水、供供

33、電、供氣氣、供熱、通信、廣廣播電視等等地下管線線資料、氣氣象和水文文觀測資料料，相鄰建建筑物和構構筑物、地地下工程的的有關資料料并造成后后果的一般不良行行為-5分A1-6-04中止施工和和恢復施工工時未依法法報告或申申請核驗施施工許可證證的一般不良行行為-5分A1-6-05商品房銷售售中，未按按規定向購購房者提供供住宅質質量保證書書和住住宅使用說說明書，未未依照住住宅質量保保證書承承諾的內容容進行保修修或保修不不及時的一般不良行行為-5分A1-6-06未將所售商商品住房的的節能措施施、圍護結結構保溫隔隔熱性能指指標等基本本信息在施施工現場和和銷售現場場顯著位置置予以公示示，未在住宅使用用說明書

34、中予以載載明的一般不良行行為-5分A1-6-07未按規定審審查施工企企業和施工工現場各項項安全生產產條件是否否符合開工工要求的一般不良行行為-5分A1-6-08未按規定將將建設工程程有關安全全施工措施施資料報送送建設行政政主管部門門備案的一般不良行行為-5分A1-6-09違反規定從從事渣土外外運，被管管理部門查查處的一般不良行行為-5分A1-6-10未辦理施工工現場數字字化管理系系統的一般不良行行為-3分A1-6-11工程項目開開工前，建建設單位將將土方直接接發包，未未與有資質質的渣土運運輸企業簽簽訂運輸合合同，明確確渣土運輸輸揚塵防治治責任的一般不良行行為-3分A1-6-12工地四周未未設置

35、符合合要求的圍圍墻進行施施工圍擋的的一般不良行行為-3分A1-6其其他行為A1-6-13工程開工前前，未砌筑筑洗輪槽，配配置車輛沖沖洗設備，現現場出入口口及主干道道未進行硬硬化處理的的一般不良行行為-3分A1-6-14受到省級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-3分A1-6-15受到市級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-2分A1-6-16受到縣（區區）級建設設行政主管管部門通報報批評、責責令改正的的一般不良行行為-1分A1-6-17其他一般不不良行為一般不良行行為-3分備注：建設設單位不良良行為評價價標準共993條，其中中嚴重不良良行為633條

36、，一般般不良行為為30條。建設單位優優良行為記記錄評價標標準（A22）行為類別評價標準代碼優良行為內內容加分標準A2-1企業表彰A2-1-01獲得住建部部表彰的+10分A2-1-02獲得省級建建設行政主主管部門表表彰的+6分A2-1-03獲得市級建建設行政主主管部門表表彰的+4分A2-2項目表彰A2-2-01所建項目獲獲得“魯班班獎”表彰彰的+20分A2-2-02所建項目獲獲得國家級級優質工程程表彰的+12分A2-2-03所建項目獲獲得“詹天天佑獎”表表彰的+10分A2-2-04所建項目獲獲得專業國國優工程表表彰的（全全國建筑工工程裝飾獎獎、中國安安裝工程優優質獎、中中國優秀園園林古建工工程獎

37、、全全國市政金金杯示范工工程）+6分A2-2-05所建項目獲獲得省級優優質工程表表彰的（揚揚子杯）+5分A2-2-06所建項目獲獲得市級優優質工程表表彰的（瓊瓊花杯、五五亭杯）+3分A2-2-07獲得省級建建設行政主主管部門通通報表揚的的+3分A2-2-08獲得市級建建設行政主主管部門通通報表揚的的+2分A2-2-09獲得縣級建建設行政主主管部門通通報表揚的的+1分備注：建設設單位優良良行為評價價標準共112條。勘察單位不不良行為記記錄認定標標準（B11）行為類別評價標準代碼不良行為內內容不良行為性質扣分標準B1-1資質B1-1-01受到建設行行政主管部部門停業整整頓、降低低資質等行行政處罰的

38、的嚴重不良行行為-20分B1-1-02未取得資質質證書承攬攬工程的，或或超越本單單位資質等等級承攬業業務的嚴重不良行行為-10分B1-1-03以欺騙手段段取得資質質證書承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分B1-1-04允許其他單單位或個人人以本單位位名義承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分B1-1-05以其他單位位名義承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分B1-2承承攬業務B1-2-01利用向發包包單位及其其工作人員員行賄、提提供回扣或或者給予其其他好處等等不正當手手段承攬的的嚴重不良行行為-10分B1-2-02相互串通投投標或者與與招標人串串通投標的的；以向招招標人或者者評標委員員會成員行行賄的手段

39、段謀取中標標的嚴重不良行行為-10分B1-2-03以他人名義義投標，利利用偽造、轉讓、租租借、無效效的資質證證書參加投投標，或者者請其他單單位在自己己編制的投投標文件上上代為簽字字蓋章，弄弄虛作假，騙騙取中標的的嚴重不良行行為-10分B1-2-04以聯合體形形式投標的的，聯合體體成員又以以自己名義義單獨投標標，或者參參加其他聯聯合體投同同一個標的的嚴重不良行行為-10分B1-2-05不按照與招招標人訂立立的合同履履行義務，情情節嚴重的的嚴重不良行行為-10分B1-2-06將承攬的業業務轉包或或者違法分分包的嚴重不良行行為-10分B1-2-07未按照規定定辦理聘用用或借用手手續，私下下拉人從事事

40、勘察業務務的嚴重不良行行為-10分B1-2-08不按規定簽簽定勘察合合同的一般不良行行為-3分B1-3質量安全B1-3-01勘察設計文文件存在重重大質量、安全隱患患或因勘察察設計失誤誤，造成質質量安全事事故的嚴重不良行行為-20分B1-3-02弄虛作假、提供虛假假成果資料料的嚴重不良行行為-10分B1-3-03勘察文件被被退審的嚴重不良行行為-10分B1-3-04勘察文件經經兩次及以以上審查未未通過的嚴重不良行行為-10分B1-3-05提供勘察設設計文件不不夠詳實、準確、不不能滿足建建設工程安安全生產需需要的一般不良行行為-5分B1-3-06勘察作業時時，未嚴格格遵守操作作規程，未未對各類管管

41、線、設施施和周邊建建筑物、構構筑物采取取保護措施施、造成傷傷害的一般不良行行為-5分B1-3-07勘察人員不不具備規定定的資格或或未按規定定簽字的一般不良行行為-5分B1-3質量安全B1-3-08勘察文件沒沒有責任人人簽字或者者簽字不全全的一般不良行行為-3分B1-3-09原始記錄不不按照規定定記錄或者者記錄不完完整的一般不良行行為-3分B1-3-10項目完成后后，勘察文文件不歸檔保存存的一般不良行行為-3分B1-3-11勘察文件經經兩次審查查通過的一般不良行行為-3分B1-3-12未按照工程程建設強制制性標準進進行勘察,經審查單單個項目違違反強制性性條文達22條及以上上的一般不良行行為-3分

42、B1-3-13國有投資項項目因勘察察質量問題題導致工程程發生變更更的一般不良行行為-3分B1-3-14不參加有關關工程質量量問題處理理的或不參參加施工驗驗槽的一般不良行行為-3分B1-4其其他行為B1-4-01因商業賄賂賂行為受到到刑事處罰罰的嚴重不良行行為-10分B1-4-02經查實有商商業賄賂行行為的一般不良行行為-5分B1-4-03受到省級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-3分B1-4-04受到市級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-2分B1-4-05受到縣（區區）級建設設行政主管管部門通報報批評、責責令改正的的一般不良行行為-1分B1-

43、4-06其他一般不不良行為一般不良行行為-3分備注：勘察察單位不良良行為評價價標準共333條，其其中嚴重不不良行為117條，一一般不良行行為16條條。勘察人員不不良行為記記錄評價標標準（b11）行為類別評價標準代碼不良行為內內容不良行為性質扣分標準b1-1資資格b1-1-01受到建設行行政主管部部門吊銷執執業資格行行政處罰的的嚴重不良行行為-20分b1-1-02出借、轉讓讓、出賣注注冊證書、執業印章章和職稱證證書的嚴重不良行行為-10分b1-2承承攬業務b1-2-01同時受聘于于兩個及以以上勘察單單位、從事事勘察工作作的嚴重不良行行為-10分b1-2-02注冊執業人人員超出注注冊執業等等級范圍

44、執執業的嚴重不良行行為-10分b1-2-03私自為其他他單位勘察察項目簽字字、蓋章的的，允許他他人以本人人名義執業業的嚴重不良行行為-10分b1-2-04私下掛靠、私下組織織或參與承承接勘察業業務的嚴重不良行行為-10分b1-3質質量安全b1-3-01勘察文件存存在重大質質量、安全全隱患或因因勘察失誤誤，造成質質量安全事事故的嚴重不良行行為-20分b1-3-02勘察注冊工工程師在執執業活動中中弄虛作假假提供執業業活動成果果的嚴重不良行行為-10分b1-3-03勘察文件被被退審的項項目負責人人、主要編編制人嚴重不良行行為-10分b1-3質質量安全b1-3-04勘察文件經經兩次及以以上審查未未通過

45、的項項目負責人人、主要編編制人嚴重不良行行為-10分b1-3-05勘察文件經經兩次審查查通過的項項目負責人人、主要編編制人一般不良行行為-5分b1-3-06勘察人員不不具備規定定的資格或或未按規定定簽字的一般不良行行為-5分b1-3-07勘察人員未未按照工程程建設強制制性標準進進行勘察，經經審查單個個項目違反反強制性條條文達2條條及以上的的一般不良行行為-5分b1-3-08國有投資項項目因勘察察質量問題題導致工程程發生變更更的項目負負責人、主主要編制人人一般不良行行為-5分b1-3-09不參加有關關工程質量量問題處理理的或不參參加施工驗驗槽的一般不良行行為-5分b1-4其其他行為b1-4-01

46、因商業賄賂賂行為受到到刑事處罰罰的嚴重不良行行為-20分b1-4-02經查實有商商業賄賂行行為的嚴重不良行行為-10分b1-4-03受到省級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-3分b1-4-04受到市級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-2分b1-4-05受到縣（區區）級建設設行政主管管部門通報報批評、責責令改正的的一般不良行行為-1分b1-4-06其他一般不不良行為一般不良行行為-3分備注：勘察察人員不良良行為評價價標準共221條，其其中嚴重不不良行為111條，一一般不良行行為10條。勘察單位優優良行為記記錄評價標標準（B22）行為類別評價標準

47、代碼優良行為內內容加分標準B2-1企業表彰B2-1-01受到住建部部表彰+10分B2-1-02受到省級建建設行政主主管部門表表彰+6分B2-1-03受到揚州市市政府表彰彰的+5分B2-1-04受到市級建建設行政主主管部門表表彰+4分B2-2項目表彰B2-2-01承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計一等等獎+10分B2-2-02承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計二等等獎+8分B2-2-03承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計三等等獎+6分B2-2-04承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設計計一等獎+5分B2-2-05承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設計計二等獎+4分B2-2-06承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設

48、計計三等獎+3分B2-2項目表彰B2-2-07承擔項目獲獲得市優秀秀勘察設計計一等獎+4分B2-2-08承擔項目獲獲得市優秀秀勘察設計計二等獎+3分B2-2-09承擔項目獲獲得市優秀秀勘察設計計三等獎+2分B2-2-10受到省級建建設行政主主管部門通通報表揚+3分B2-2-11受到市級建建設行政主主管部門通通報表揚+2分B2-2-12受到縣級建建設行政主主管部門通通報表揚+1分備注：勘察察單位優良良行為評價價標準共116條。勘察人員優優良行為記記錄評價標標準（b22）行為類別評價標準代碼優良行為內內容加分標準b2-1個人表彰b2-1-01受到住建部部表彰+10分b2-1-02受到省級建建設行政

49、主主管部門表表彰+6分b2-1-03受到市級建建設行政主主管部門表表彰+4分b2-2項目表彰b2-2-01承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計一等等獎+10分b2-2-02承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計二等等獎+8分b2-2-03承擔項目獲獲得住建部部優秀勘察察設計三等等獎+6分b2-2-04承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設計計一等獎+6分b2-2-05承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設計計二等獎+5分b2-2-06承擔項目獲獲得省優秀秀勘察設計計三等獎+4分b2-2-07承擔項目獲獲得市優秀秀勘察設計計一等獎+5分b2-2-08承擔項目獲獲得市優秀秀勘察設計計二等獎+4分b2-2-09承擔項目獲

50、獲得市優秀秀勘察設計計三等獎+3分b2-2-10承擔項目受受到省級建建設行政主主管部門通通報表揚+3分b2-2-11承擔項目受受到市級建建設行政主主管部門通通報表揚+2分b2-2-12承擔項目受受到縣級建建設行政主主管部門通通報表揚+1分備注：1、項目表彰彰加分的應應為該項目目主要勘察察人員； 22、勘察人人員優良行行為評價標標準共155條。設計單位不不良行為記記錄評價標標準（C11）行為類別評價標準代碼不良行為內內容不良行為性質扣分標準C1-1資質C1-1-01受到建設行行政主管部部門停業整整頓、降低低資質等行行政處罰的的嚴重不良行行為-20分C1-1-02未取得資質質證書承攬攬工程的，或或

51、超越本單單位資質等等級承攬業業務的嚴重不良行行為-10分C1-1-03以欺騙手段段取得資質質證書承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分C1-1-04允許其他單單位或個人人以本單位位名義承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分C1-1-05以其他單位位名義承攬攬業務的嚴重不良行行為-10分C1-2承承攬業務C1-2-01利用向發包包單位及其其工作人員員行賄、提提供回扣或或者給予其其他好處等等不正當手手段承攬的的嚴重不良行行為-10分C1-2-02相互串通投投標或者與與招標人串串通投標的的；以向招招標人或者者評標委員員會成員行行賄的手段段謀取中標標的嚴重不良行行為-10分C1-2-03以他人名義義投標，利利

52、用偽造、轉讓、租租借、無效效的資質證證書參加投投標，或者者請其他單單位在自己己編制的投投標文件上上代為簽字字蓋章，弄弄虛作假，騙騙取中標的的嚴重不良行行為-10分C1-2-04以聯合體形形式投標的的，聯合體體成員又以以自己名義義單獨投標標，或者參參加其他聯聯合體投同同一個標的的嚴重不良行行為-10分C1-2-05不按照與招招標人訂立立的合同履履行義務，情情節嚴重的的嚴重不良行行為-10分C1-2-06將承攬的業業務轉包或或者違法分分包的嚴重不良行行為-10分C1-2-07未按照規定定辦理聘用用或借用手手續，私下下拉人從事事設計業務務的嚴重不良行行為-10分C1-2-08不按規定簽簽定設計合合同

53、的一般不良行行為-3分C1-3質量安全C1-3-01設計文件存存在重大質質量、安全全隱患或因因設計失誤誤，造成質量安安全事故的的嚴重不良行行為-20分C1-3-02設計文件被被退審的嚴重不良行行為-10分C1-3-03設計文件經經兩次及以以上審查未未通過的嚴重不良行行為-10分C1-3-04設計中采用用列入禁止止使用目錄錄的技術、工藝、材材料和設備備嚴重不良行行為-10分C1-3-05指定建筑材材料、建筑筑構配件的的生產廠、供應商的的嚴重不良行行為-10分C1-3-06未根據勘察察成果文件件進行工程程設計的嚴重不良行行為-10分C1-3-07提供設計文文件不夠詳詳實、準確確、不能滿滿足建設工工

54、程安全生生產需要的的一般不良行行為-5分C1-3質量安全C1-3-08不按照規定定程序修改改、變更設設計文件（注注：本條主主要涉及到到工程建設設標準強制制性條文、地基基礎礎和主體結結構安全及及建筑節能能的設計變變更）一般不良行行為-5分C1-3-09設計人員不不具備規定定的資格或或未按規定定簽字的一般不良行行為-5分C1-3-10設計單位未未按照工程程建設強制制性標準進進行設計，經經審查單個個項目違反反強制性條條文達4條及以上上的或存在在安全隱患患的或違反反建筑節能能強制性條條文2條及及以上的一般不良行行為-3分C1-3-11采用新結構構、新材料料、新工藝藝的建設工工程和特殊殊結構的建建設工程

55、，未未在設計中中提出保障障施工作業業人員安全全和預防生生產安全事事故的措施施建議及指指導工程施施工和竣工工驗收的全全套技術文文件的一般不良行行為-3分C1-3-12未在設計文文件中明確確使用預拌拌混凝土、預拌砂漿漿等級的一般不良行行為-3分C1-3-13設計圖簽不不規范的一般不良行行為-3分C1-3-14設計文件經經兩次審查查通過的一般不良行行為-3分C1-3-15不參加圖紙紙會審、施施工圖設計計交底的一般不良行行為-3分C1-3-16不參加地基基驗槽、基基礎、出體體結構及有有關重要部部位工程質質量驗收和和工程竣工工驗收的一般不良行行為-3分C1-3-17不參加有關關工程質量量問題處理理的一般

56、不良行行為-3分C1-3-18國有投資項項目因設計計質量問題題導致工程程發生變更更的一般不良行行為-3分C1-3-19國有投資項項目未按限限額設計標標準設計，超超出限額的的一般不良行行為-3分C1-3-20國有投資項項目施工圖圖中有標注注僅為示意意圖或需二二次深化設設計等不確確定因素的的一般不良行行為-3分C1-3-21國有投資項項目設計成成果文件中中未提供施施工圖預算算或施工圖圖預算不準準確，偏差差超過100%的一般不良行行為-3分C1-4其他行為C1-4-01因商業賄賂賂行為受到到刑事處罰罰的嚴重不良行行為-10分C1-4-02經查實有商商業賄賂行行為的一般不良行行為-5分C1-4-03受

57、到省級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-3分C1-4-04受到市級建建設行政主主管部門通通報批評、責令改正正的一般不良行行為-2分C1-4-05受到縣（區區）級建設設行政主管管部門通報報批評、責責令改正的的一般不良行行為-1分C1-4-06其他一般不不良行為一般不良行行為-3分備注：設計計單位不良良行為評價價標準共440條，其其中嚴重不不良行為220條，一一般不良行行為20條。設計人員不不良行為記記錄評價標標準（c11）行為類別評價標準代碼不良行為內內容不良行為性質扣分標準c1-1資資格c1-1-01受到建設行行政主管部部門吊銷執執業資格行行政處罰的的嚴重不良行行為-

58、20分c1-1-02出借、轉讓讓、出賣注注冊證書、執業印章章和職稱證證書的嚴重不良行行為-10分c1-2承承攬業務c1-2-01同時受聘于于兩個及以以上設計單單位、從事事設計工作作的嚴重不良行行為-10分c1-2-02注冊執業人人員超出注注冊執業等等級范圍執執業的嚴重不良行行為-10分c1-2-03私下掛靠、私下組織織或參與承承接設計業業務的嚴重不良行行為-10分c1-2-04私自為其他他單位設計計項目簽字字、蓋章的的，允許他他人以本人人名義執業業的嚴重不良行行為-10分c1-3質質量安全c1-3-01設計文件存存在重大質質量、安全全隱患或因因勘察設計計失誤，造造成質量安安全事故的的嚴重不良行

59、行為-20分c1-3-02設計文件被被退審的項項目負責人人、相關專專業負責人人（審核人人）、主要要設計人嚴重不良行行為-10分c1-3-03設計文件經經兩次及以以上審查未未通過的相相關專業負負責人（審審核人）、主要設計計人嚴重不良行行為-10分c1-3-04設計注冊工工程師在執執業活動中中弄虛作假假提供執業業活動成果果的嚴重不良行行為-10分c1-3-05設計中采用用列入禁止止使用目錄錄的技術、工藝、材材料和設備備嚴重不良行行為-10分c1-3-06設計人員指指定建筑材材料、建筑筑構配件的的生產廠、供應商的的（特殊需需要除外）嚴重不良行行為-10分c1-3-07設計人員不不具備規定定的資格或或

60、未按規定定簽字的一般不良行行為-5分c1-3-08不按規定程程序修改、變更設計計文件的（注注：本條主主要涉及到到工程建設設標準強制制性條文、地基基礎礎和主體結結構安全及及建筑節能能的設計變變更）一般不良行行為-5分c1-3-09設計人員未未按照工程程建設強制制性標準進進行設計，經經審查一個個項目單個個專業違反反強制性條條文達2條及以上上的或存在在安全隱患患的或違反反建筑節能能強制性條條文2條及及以上的主主要設計人人、專業負負責人（審審核人）一般不良行行為-5分c1-3-10不參加圖紙紙會審、施施工圖設計計交底的一般不良行行為-5分c1-3-11不參加地基基驗槽、基基礎、出體體結構及有有關重要部