1、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園建設項目可行性研究報告- -第一章 總論項目名稱生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園建設項目項目建設地點項目建設性質(zhì)新建項目建設目標建設具有7000畝規(guī)模的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。項目建設內(nèi)容及規(guī)模項目主要建設內(nèi)容為：新建高新技術展示區(qū)及標準化育苗中心，占地 20畝；新建綜合管理服務區(qū)，占地300畝；新建果蔬標準化生產(chǎn)示范基地，占地5000畝；生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，占地 50畝；新建特色百果示范區(qū)，占地 1000畝；新建農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)，占地630畝。項目建設規(guī)模為：具有 7000畝規(guī)模的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng) 業(yè)示范園區(qū)。1.6項目投資規(guī)模及資金來源項目總投資16000萬元，其中高新技術展示區(qū)及標準化育苗

2、中心建設投資1500萬元；綜合管理服務區(qū)建設投資5000萬元；果蔬標準化生產(chǎn)示范基地建設投資5000萬元；生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設投資1000萬元；特色百果示范區(qū)建設估算投資約500萬元；農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)建設投資約3000萬丿元。資金來源：項目單位自籌解決。1.7項目效益項目建成后，滿負荷年生產(chǎn)果蔬種苗600萬株，設施果蔬20000噸，儲藏果蔬 3000噸，加工果蔬 3000噸，交易 果蔬2000噸，出欄生豬10000頭，沼氣12.6萬方；有機肥 2300噸，鮮果2000噸，接待游客120萬人次。生產(chǎn)經(jīng)營期 年均銷售及服務性收入18423.32 萬元，年均稅后利潤7430.06 萬元，財務內(nèi)部收益率4

3、3.53%，投資利潤率37.94%，投資利稅率2.43%，稅后投資回收期 6.20年。預 計該項目的完成將使農(nóng)民人均純收入增長600元左右。每年可直接向社會提供工作崗位300多個，間接工作崗位 1000多個。第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設背景現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設旨在創(chuàng)造“局部優(yōu)化的微 環(huán)境”培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長點，是區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村 經(jīng)濟跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是增強農(nóng)業(yè)競爭力、 推進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化進程和加快區(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化 建設的重要舉措。設施觀光農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，設施觀光農(nóng) 業(yè)是綜合應用工程裝備技術、生物技術和環(huán)境技術，按照動 植物生長發(fā)育所要求

4、的最佳環(huán)境，進行動植物生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)方式。設施果蔬產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的重要組成部 分，也是現(xiàn)階段促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑，設施 果蔬產(chǎn)品是與人們生活息息相關的“菜籃子”產(chǎn)品。改革開放 以來特別是十五以來，在國家鼓勵扶持和市場消費需求不斷 增長的有力推動下，我國設施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，設施栽培與設 施養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)能力顯著增強，對優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構、 增加農(nóng)民收入，豐富城鄉(xiāng)市場農(nóng)產(chǎn)品供給、改善居民膳食結(jié) 構都做出了重要貢獻，在加快農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用 日益顯著。設施觀光農(nóng)業(yè)已成為促進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級 和農(nóng)民增收致富新的增長點，改善居民膳食結(jié)構、提高人民 健康水平的重大措施。種

5、苗是果蔬生產(chǎn)的基礎，是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)的重要 保證，果蔬種苗的質(zhì)量不僅影響中后期果蔬的栽培管理，而且影響果蔬的上市期和整個果蔬產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)，使果蔬的“產(chǎn)、 供、銷”在很大程度上受到了影響。由于工廠化育苗可少占用 土地，加上提高了育苗生產(chǎn)率、縮短生育期、壯苗豐產(chǎn)，因 此，工廠化穴盤育苗對果蔬生產(chǎn)規(guī)模化、機械化、無害化和 農(nóng)民增收具有重要意義。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和果蔬產(chǎn)業(yè)進 程的加快，人們思想觀念和小生產(chǎn)方式的改變，發(fā)展工廠化 種苗生產(chǎn)是果蔬產(chǎn)業(yè)化的必然趨勢。目前陜西省果蔬批發(fā)市場基本處于初級狀態(tài)，起點低、 規(guī)模小、交易設施簡陋，缺少貯藏、保鮮、加工、運輸和信 息服務設施，功能不全，市場信息不暢，

6、價格波動較大。大 多果蔬產(chǎn)品的交易仍停留在田間地頭、路邊交易階段，在主 產(chǎn)區(qū)雖然有相對集中的交易范圍和一些運銷戶及外地客商 組織運銷，但未能形成物流和價格形成中心，嚴重制約著陜 西省果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。果蔬加工能力低，限制了果蔬附加值 的提高和農(nóng)民收入。養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，畜禽糞污對環(huán)境造成的影響也日趨 嚴重。相反，有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展則對有機肥料的需求越來 越大，如何將二者有機結(jié)合，是促進種養(yǎng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的 必然要求。規(guī)模化養(yǎng)殖示范場建設， 通過配套大型沼氣工程， 采用厭氧發(fā)酵技術，實現(xiàn)糞污的綜合利用，有效地利用養(yǎng)殖 業(yè)廢棄物資源，實現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的資源化、減量化和無 害化，促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

7、。沼肥兼有長效和速效肥力， 可有效提高土壤有機質(zhì)含量，增強肥力，改變長期施用化肥 造成的土壤板結(jié)現(xiàn)狀，防治病蟲害，并為項目區(qū)生產(chǎn)有機蔬 菜、水果提供優(yōu)質(zhì)有機肥料。菜葉、果葉、爛果與沼液混合 是家禽、家畜的優(yōu)質(zhì)飼料，可促使家禽、家畜發(fā)育良好，生 長健壯，形成“生畜一沼氣一果蔬”的農(nóng)業(yè)園生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。 促進農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，具有良 好的生態(tài)、環(huán)衛(wèi)和社會效益。近年來,隨著城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平的提高，人們更加向往田園風光，在節(jié)假日攜親朋好友去城郊休閑，躬耕田園， 樂以忘憂，一洗工作的倦怠和遠離城市的喧囂，體會“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡。消費結(jié)構的變化， 交通條件的改 善和

8、休閑時間的增多也增加了這種需求。另外，現(xiàn)代教育越 來越強調(diào)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生熱愛自然，增強生態(tài)和環(huán)保觀 念也需要城郊有一定的科普教育基地。在這種時代背景下， 各種各樣的休閑觀光園模式如雨后春筍般應運而生。觀光農(nóng) 業(yè)園區(qū)是將生態(tài)、休閑、科普有機的結(jié)合在一起，以農(nóng)村自 然環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)土文化為基礎， 通過規(guī)劃、設計與施工，加上系列配套服務，為人們提供生 態(tài)觀光、旅游、休養(yǎng)、了解和體驗鄉(xiāng)村民居生活的一種旅游 形式。本項目進行現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，園區(qū)分為6個功能區(qū)，即高新技術標準化育苗中心，果蔬生產(chǎn)示范區(qū)， 生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，特色百果示范區(qū)，綜合管理服務區(qū)，農(nóng)業(yè) 觀光休閑

9、區(qū)。充分發(fā)揮項目建設地的區(qū)位優(yōu)勢，以都市農(nóng)業(yè) 為載體，科技為先導，因地制宜、綜合利用自然、社會、農(nóng) 業(yè)資源。項目建成將成為設施先進、 管理一流，集現(xiàn)代園藝、 農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)旅游于一體的觀光農(nóng)業(yè)基地和 科普教育基地，成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù) 發(fā)展的典范。通過新品種、新技術的引進、示范和推廣，促 進周邊縣區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構調(diào)整，引導農(nóng)民致富，帶動相關產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮示范園區(qū)的帶動作用。2.2項目建設的必要性一、項目建設是增加科技含量，帶動高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。黨的十八屆中央委員會第三次全體會議提出：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加

10、快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè) 物質(zhì)技術裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。提高土地產(chǎn)出率、資源 利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、 國際競爭能力、 可持續(xù)發(fā)展能力。”現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)示范基地的建設引進、轉(zhuǎn)化、示范和推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，是立足本地資源開發(fā)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需 求，從生產(chǎn)、管理、營銷等各個環(huán)節(jié)上逐步引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟走上現(xiàn)代化道路。推行標準化先進生產(chǎn)管理技 術，發(fā)揮典型示范帶動作用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增 強農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外競爭力。本項目利用建設區(qū)優(yōu)越的自然資源，以設施觀光農(nóng)業(yè)帶 動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過把先進技術、設施、優(yōu) 良品種和產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，發(fā)揮

11、試驗、示范、推廣、輻射 作用，應用高科技成果，完善果蔬生產(chǎn)的各類基礎設施，實 行技術創(chuàng)新，推行標準化管理技術，通過示范的方式，把先 進農(nóng)業(yè)科技成果，先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代經(jīng)營管理模式， 客觀、實際的展現(xiàn)出來。同時對果蔬進行儲藏、加工，形成 果蔬規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售，用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效 的實際效果，示范帶動蒲城縣乃至陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式 發(fā)展。因此，本項目建設以設施果蔬為重點的現(xiàn)代設施觀光農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求，是 帶動蒲城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。二、項目建設是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需 要。設施農(nóng)業(yè)技術密集、集約化和商品化程度高。發(fā)展設施 農(nóng)業(yè)

12、，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率， 提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，既是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應對國際競 爭的現(xiàn)實選擇，對于保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、 農(nóng)民增收，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有十分重要的意義。設施農(nóng)業(yè)充分利用自然環(huán)境和生物潛能，在大幅提高單 產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應的穩(wěn)定性，具有較高的市場競爭 力和抵御市場風險的能力，是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中效益最咼的 產(chǎn)業(yè)，也是當前廣大農(nóng)民增收的主要渠道之一。設施農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)不僅是城鎮(zhèn)居民的 “菜籃子”，也是農(nóng)民的“錢袋子” 促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構、促進農(nóng)民持 續(xù)增收。果蔬生產(chǎn)已

13、成為拉動全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可忽視 的因素之一。果蔬生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所占份額越來越大，成 為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的重要來源。設施果蔬生產(chǎn)特別是日光溫室應用技術的推廣和普及， 使全省果蔬生產(chǎn)形勢發(fā)生了根本性的變化。日光溫室果蔬生 產(chǎn)的迅猛發(fā)展，促進我省果蔬產(chǎn)品突破了地產(chǎn)地銷的限制， 大生產(chǎn)、大流通的格局逐漸形成，市場化程度越來越高，初 步形成了以農(nóng)貿(mào)市場為主的多方位、多渠道流通格局。項目建設設施觀光果蔬示范區(qū)，對該地區(qū)人民生活水平 的提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整及農(nóng)民收入的增加都將起到極 大的推動作用，同時也將保證當?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、項目建設將極大的促進“生畜一沼氣一果蔬”發(fā)展模 式，是

14、建設農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的需要。日趨旺盛的畜產(chǎn)品市場需求和良好的畜牧業(yè)發(fā)展政策 環(huán)境，為陜西省現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇， 同時有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求畜牧業(yè)的強力支撐，在此大背 景下陜西省提出了要以生豬、奶牛和秦川牛為重點，大力促 進良種化、規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化進程，推進畜牧業(yè)生產(chǎn) 方式轉(zhuǎn)變，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，迅速做大做強畜牧產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展思路。大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)民 增收的發(fā)展戰(zhàn)略思路也成了全省各地大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)強 縣興農(nóng)的選擇。堅持規(guī)模化、標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn) 有機結(jié)合，優(yōu)勢互補的果畜沼生態(tài)農(nóng)業(yè)模式啟示了菜畜沼生 態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且必將成為促進陜西省果蔬畜牧

15、業(yè)結(jié)合發(fā) 展的模式。隨著集約化養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，糞便污水的排量劇增。 一是養(yǎng)殖場自身生產(chǎn)、生活空間及周圍環(huán)境受到了污染，制 約了畜禽業(yè)的健康發(fā)展；二是畜禽糞尿得不到合理利用，使 得果、蔬、糧等種植業(yè)對有機肥料的需求得不到很好的滿足。 沼氣工程集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，很好的解決了 以上問題。通過糞污的綜合利用，養(yǎng)殖企業(yè)能夠減少禽畜發(fā) 病率，增加出欄量，并提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級，可為企業(yè) 增收約10%左右，保證了畜禽的持續(xù)健康發(fā)展。此外，沼氣 工程中的綜合利用技術，還可利用廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機肥 料，滿足了項目區(qū)發(fā)展種植業(yè)對有機肥料的需求。因此，園區(qū)內(nèi)通過建設設施蔬菜生產(chǎn)示范基地、特色百

16、果示范區(qū)及生豬養(yǎng)殖示范區(qū)，將畜牧業(yè)和有機農(nóng)業(yè)有機結(jié) 合，提高了畜禽飼養(yǎng)的生存發(fā)展能力，促進了畜禽養(yǎng)殖與有 機農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，是對“生畜一沼氣一果蔬”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展 模式的極大促進，是建設農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的需要。四、項目建設是提高果蔬種苗供應，增強陜西省設施果蔬規(guī)模的要求。設施果蔬是果蔬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，是保障城鄉(xiāng)果 蔬供應的重要手段，也是現(xiàn)階段促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的 有效途徑。2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆三中全 會審議通過了中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問 題的決定。決定指出加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化道路。做大做強果蔬產(chǎn)業(yè)將極大的促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。陜西省各

17、縣區(qū)都有面積不等的果蔬種植，種植面積超過10萬畝的生產(chǎn)大縣達到了 20個，果蔬產(chǎn)值過億元的生產(chǎn)大縣 已經(jīng)達到33個，果蔬生產(chǎn)大縣總產(chǎn)值已經(jīng)過百億元，果蔬 收入在農(nóng)民人均純收入中占的比例不斷加大。但是設施規(guī)模 偏小，單產(chǎn)和質(zhì)量有待進一步提高，加工、出口比例太低， 人均產(chǎn)量小，距離全國平均水平差距較大。為了進一步提升 陜西省果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快設施 果蔬發(fā)展步伐成了當務之急，這也是陜西省果蔬產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的總體要求。本項目通過標準化、集約化育苗基地建設，實行果蔬種 苗統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一銷售，提高了果蔬種苗質(zhì)量， 增強育苗能力和為本縣及周邊縣區(qū)提供果蔬種苗的能力，極 大的滿足

18、了果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展對種苗的需求，對增強陜西省設施 果蔬建設規(guī)模，提高果蔬種植產(chǎn)量和質(zhì)量具有十分重要的作 用。五、項目建設是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村改革以來，我國農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，已從過去農(nóng)副 產(chǎn)品長期短缺過渡到了供需總量基本平衡、豐年有余的歷史 性新階段。土地及在土地上進行的一切生產(chǎn)活動，不再僅僅 是一種謀生手段，更主要的是為了進行商品交換，農(nóng)民及農(nóng) 業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，絕大部分將其作為交換的商品。但 是要完成這些商品從產(chǎn)地到銷地的交易，交易市場就成了產(chǎn) 銷之間必不可少的重要橋梁和紐帶。在以農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各地種植面積不斷擴 大，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量迅速上升，農(nóng)產(chǎn)品市場由過去的賣方市場轉(zhuǎn) 變到了買

19、方市場，由此出現(xiàn)了一系列新的問題：第一、農(nóng)民 家庭小生產(chǎn)與國際國內(nèi)大市場的矛盾，傳統(tǒng)的一家一戶分散 經(jīng)營方式，已越來越適應不了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需求。第二、 在組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，傳統(tǒng)的行政組織生產(chǎn)手段與市場流通 運行規(guī)律不協(xié)調(diào)的矛盾。第三、農(nóng)產(chǎn)品銷售流通環(huán)節(jié)中，與 城市銷地批發(fā)市場相比，產(chǎn)地批發(fā)市場的數(shù)量相對不足，市 場建設投入和管理水平也比較低。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品交易迫切需要在 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設并完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，使之能夠靈敏快捷 地按市場信息和價值規(guī)律做出反應，并有計劃地組織、指導、服務產(chǎn)地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。充分發(fā)揮市 場機制作用，搞活商品流通，形成市場聯(lián)基地，

20、基地帶農(nóng)戶， 產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場的 對接，增強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地經(jīng)濟活力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進 社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。第三章 項目建設地址及建設條件3.1縣域概況一、地理位置二、政區(qū)劃分三、自然地理條件四、交通、通訊、電力五、經(jīng)濟發(fā)展概況六、城市及市場發(fā)展現(xiàn)狀按照城市近期規(guī)劃，城區(qū)面積將達到12平方公里，人口增至12萬。縣城己逐漸成為渭北各縣的商貿(mào)中心。目 前，縣城有專業(yè)批發(fā)市場 8處，規(guī)模較大的分別是位于東風 路、人民路中段的小百貨批發(fā)市場；位于東環(huán)路的渭北建材 市場；位于朝陽路東段的食品包裝材料市場；位于東環(huán)路的 祥塬蔬菜批發(fā)市場和位于南源的渭北果品批發(fā)市

21、場。縣城商 業(yè)零售業(yè)十分活躍，各類專業(yè)零售門店、小商小販布滿大街 小巷。目前縣城較大的零售商場和市場有13個，分別是聯(lián)手商城、文匯苑購物中心、西勝利路服裝商店一條街、東勝 利路小商品一條街、 西隆商場、凱達商場、新世紀購物中心、 家家樂購物超市、正街家俱城、三環(huán)家俱城等。蒲項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況本項目建設地位于陜西省。一、自然地理-鎮(zhèn)地理環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富。北靠紫荊塬，中部平坦，南部為洛河階地，四季分明，氣候宜人，年日照2349.5 小時，降雨量 527.4mm，無霜期242天，主導產(chǎn)業(yè)主要是 小麥、棉花、酥梨、紅棗，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，主要有大棚 蔬菜、蘋果、酥梨、蘆筍、黃花菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。二、

22、社會經(jīng)濟情況孫鎮(zhèn)，據(jù)蒲城縣志記載，最初名起于1928年，是著名 愛國將領楊虎城將軍的出生地。2011年機構改革后，原孫鎮(zhèn)、 平路廟鄉(xiāng)、東陳鄉(xiāng)合并為一個鎮(zhèn)，名為孫鎮(zhèn)。孫鎮(zhèn)地處蒲城 縣東南，面積169.6平方公里，轄區(qū)共有126個自然村，236 個村民小組。人口 7萬余人，民族以漢為主，且有少數(shù)回、 蒙、滿少數(shù)民族。孫鎮(zhèn)交通方便快捷。龍蔡路、椿黎路穿境而過，西延鐵 路、西禹高速、渭蒲高速、106國道由境內(nèi)通過，楊虎城大道已竣工通車，投資 1.6億元的渭北煤化工業(yè)園區(qū)專用道路 項目也已開工建設，地方公路網(wǎng)絡初步建成。孫鎮(zhèn)水資源豐 富。洛西倒虹干渠從孫鎮(zhèn)南部縱穿而過。境內(nèi)常樂、阿坡、 黎起村開采有礦泉

23、自噴井3眼，屬國家380高程奧灰?guī)r下優(yōu)質(zhì)礦泉水，水溫38 C至42 C,黎起、阿坡38 C,常樂42 C, 現(xiàn)已被開發(fā)供村民飲用。阿坡、常樂并建有礦泉浴池，供周 邊民眾醫(yī)療，溫泉度假村已是人們休閑娛樂的必去場所。全鎮(zhèn)轄內(nèi)企業(yè)發(fā)展勢頭良好。 投資600億元年產(chǎn)180萬 噸甲醇、70萬噸聚烯烴項目和投資2.3億元的蒲城10MW太陽能電站項目工程準備工作有序推進，投資1.45億元的蒲城凍干（FD ）食品生產(chǎn)項目已開工建設，投資52億元的蒲電三期工程已經(jīng)投產(chǎn)運營，康鈺紙業(yè)投資500萬元的污水處 理廠已進入運行階段。以石羊集團為龍頭，以油脂飼料、農(nóng) 副產(chǎn)品加工、建材、造紙、果品存貯、建筑業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體

24、系已經(jīng)成為蒲城縣東南的工業(yè)園區(qū)。近年來，經(jīng)過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，以農(nóng)增收為重點，已 經(jīng)形成了包括優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)小麥棉花產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)酥梨 產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及正在建設當中的東陳村農(nóng)業(yè)科技示范 園、直社蘆筍基地、阿坡熱帶魚基地在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。 實施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。在東 陳、直社、洞坡、阿坡建成四個百畝以上規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示 范基地，以農(nóng)民專業(yè)合作社作為載體，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設施 農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，從根本上改變我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化低，無 特色產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀。第四章項目建設方案指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入 落實科學發(fā)展觀，切實貫徹黨的十七屆五中全會和

25、中央農(nóng) 村工作會議明確提出的“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步 推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”以及“三化同步”的戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)新時期“三農(nóng)”工作新局面。4.2建設原則按照政府引導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、中介參與、農(nóng)民 受益的原則，加快日光溫室、觀光示范園、日光溫室、現(xiàn)代 養(yǎng)殖業(yè)等設施農(nóng)業(yè)建設、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展先進典型模式、發(fā)揮推廣觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)輻射帶 動效應、培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，要從實際出發(fā)，集 中有限資金，充分調(diào)動示范園區(qū)農(nóng)民投入的積極性，多渠道、多層次籌措建設資金， 規(guī)劃適度超前，一次規(guī)劃，分步實施， 確保示范園區(qū)連片開發(fā)發(fā)揮示范帶動作用，并取得實效。第五章項目建設內(nèi)容與規(guī)模

26、項目建設目標建設具有7000畝規(guī)模的現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。項目建設主要內(nèi)容本項目占地面積7000畝,包括以下六部分內(nèi)容：1、高新技術展示區(qū)及標準化育苗中心該區(qū)分為高技術展示區(qū)和標準化育苗中心，占地20畝,新建4連棟日光溫室6棟，7680m 2;硬化道路1800 m 2； 鋪設供水管網(wǎng)1000m ；架設電力線路1000m ；綠化 6000m 2。2、綜合管理服務區(qū)該區(qū)占地300畝，新建氣調(diào)庫1座，3000m 2;果蔬加 工廠房及庫房 5000m 2 ;交易大廳 2000m 2 ;商住用房 3000m 2 ;檢測大樓2000m 2 ;配電室及鍋爐房 100m 2，停 車場3000m 2 ;道路

27、硬化5000m 2;鋪設供水管網(wǎng) 5000m，管暖管網(wǎng)3200m，架設電力線路 5000m ;綠化4500m 2;新修通透式圍墻 10000m，生物圍墻15000m。3、果蔬標準化生產(chǎn)示范基地該區(qū)占地5000畝，新建日光溫室 3500個；新打機井及配套10 眼,硬化道路70000m 2，鋪設灌溉管道2000m， 架設電力線路2000m。4、生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)該區(qū)占地50畝，新建豬舍3500m 2，防疫消毒室60m2 ； 辦公用房400m2;輔助用房400m2;配電房15.72m 2;道 路硬化5480m 2 ；綠化12000m 2 ;新打機井1 眼;新修水 塔1座，圍墻740m ;大門3座。新建沼

28、氣池 600m3;沼 氣配套工程800m 2。5、特色百果示范區(qū)該區(qū)占地 1000畝，苗木栽植 1000畝；農(nóng)技農(nóng)具庫100m2 ;新打機井4眼；生產(chǎn)道路5000m 2;灌溉管道4000m ;供電線路4000m。6、農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)該區(qū)占地630畝，新建酒店5000 m2,新建垂釣池和游泳池10000 m2,新建文化廣場10000m 2，茶莊500m 2，餐廳800m 2，購物中心1000m 2，茅草屋300m 2，涼亭300m 2，小品10座；道路硬化2500m 2，禽類養(yǎng)殖舍3000 m 2，鋪設 供水管網(wǎng)2500m，架設電力線路 2500m。第六章 環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生與消防措施環(huán)境

29、現(xiàn)狀調(diào)查本項目建設地點位于蒲城縣孫鎮(zhèn)，四周皆為耕地，遠離村莊，周圍無大型建筑物，無污染源。項目建設期對環(huán)境的影響1、固體廢棄物影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為各種土石方及建筑垃圾，如不及時外運，一旦下雨，將會對周圍環(huán)境造成一定影 響。2、空氣環(huán)境影響分析施工期對環(huán)境空氣的影響主要為建筑材料水泥、砂石搬運過程中產(chǎn)生的揚塵。施工揚塵包括施工場地揚塵和施工物 料運輸線上的揚塵等。施工中灰土拌合過程中產(chǎn)生大量施工 揚塵，據(jù)類比監(jiān)測，下風向TSP濃度明顯高于上風向， 其揚 塵影響范圍基本在下風向100 150m左右，中心濃度接近10mg /m3。運輸線揚塵，據(jù)類比調(diào)查，道路下風100m處TSP濃度達

30、到1.732mg /m3，超過空氣環(huán)境質(zhì)量二級標準 的4.7倍，下風的150m處才可能滿足二級標準。3、水環(huán)境影響分析水環(huán)境的影響主要為砂石料堆放、土方工程及雨天引起的水土流失，包括雨污水、建筑泥漿水及場地積水。這些污 水懸浮物濃度較高，短期會對環(huán)境造成影響。預測施工過程 中水土流失量將比施工前現(xiàn)狀自然環(huán)境增加2 5倍，污染地表水。4、噪聲影響分析施工期需使用施工機械及土方運輸車輛，因此而產(chǎn)生的 喧鬧的環(huán)境干擾附近村民生活，根據(jù)聲環(huán)境影響評價，影響 范圍局限于施工場界外 200m以內(nèi)。環(huán)境保護與治理措施本項目建設地點的各項環(huán)境指標較好。適應區(qū)域環(huán)境， 本項目在建設過程中應嚴格執(zhí)行國家關于建設項

31、目環(huán)保管 理的有關規(guī)定，加強建設過程的環(huán)境保護，以達到國家的環(huán) 保要求。本項目建設過程中采取的環(huán)境保護措施主要有：1、項目建設期的環(huán)境保護（1 ）工程施工廢物的管理工程施工產(chǎn)生的廢渣土石，應本著因地制宜利用的原則，首先應盡量為本工程本身利用，以便減少占地和節(jié)約工 程費用。對多余部分應由工程建設單位會同有關部門，為本 工程的棄土制定處置計劃，選擇合適地點作為棄場。（2 ）揚塵和噪聲的防治措施為減少工程揚塵對周圍環(huán)境的影響，施工現(xiàn)場遇風天應 適當保持堆土表面有一定濕潤度或及時清運，運輸車輛按規(guī) 章裝載并加以遮蓋，防止散洛或揚起。另外，本項目實施過 程中擬選用“環(huán)保型”的建筑材料及裝修材料，禁止使用

32、散裝 白灰，以降低地面灰塵和二次揚塵污染。建設項目的噪聲源為泵房運行噪聲，源強70 80dB(A),做減振隔振基礎，可使場界噪聲達到45dB(A)以內(nèi)。同時，本項目應在夜間(22 : 00 6: 00)嚴禁使用大型施工機械。6.4 勞動安全與消防1、 所有電氣設備外殼均可靠接地。設備操作人員在上崗 前都需經(jīng)過上崗培訓，定崗定位，嚴格操作規(guī)程。2、 職工上崗前經(jīng)過身體健康檢查，取得健康證后方能上 崗。職工必須嚴格遵守工廠生產(chǎn)車間的衛(wèi)生管理制度。3、設備購置選擇高效節(jié)能、低噪音設備，供暖鍋爐采 用節(jié)能型燃氣鍋爐，噪音不超過國家規(guī)定的分貝數(shù)。4、本項目系統(tǒng)設置漏電保護裝置，所有電氣設備外殼 均可靠接

33、地，可保證勞動操作安全。但需經(jīng)常對操作人員進 行安全用電教育，設備操作人員在上崗前都需經(jīng)過上崗培 訓，定崗定位，嚴格操作規(guī)程。5、生產(chǎn)區(qū)各建筑物和生產(chǎn)場地按消防要求設防火栓， 加強消防防范措施。6、職工經(jīng)常性的勞保，應按有關規(guī)定辦理。第七章投資估算、資金來源投資估算1、 土建工程參照陜西省建筑工程綜合定額，并結(jié)合 當?shù)厍闆r采用詳細估算法估算；2、設備購置及安裝工程：設備選型依據(jù)設計工藝資料， 設備價格依據(jù)生產(chǎn)廠家的參考報價和市場價；3、 建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）。項目總投資及構成該觀光示范園總體概算總投資約16000萬元。其中：（一）高新技術展示區(qū)及標準化育苗中心建設：投資 150

34、0萬元，占總投資的 9.4% ；（二）綜合管理服務區(qū)：投資5000萬元。占總投資31.25%。（三）果蔬標準化生產(chǎn)示范基地：投資5000萬元。占總投資31.25%（四）生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)：投資1000萬元。占總投資6.2%（五）特色百果示范區(qū)：估算投資約500萬元，占總投資 3.1%。（六）農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)：投資約 3000萬元。占總投資18.8%蒲城縣孫鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃投資構成表投資分類規(guī)劃投資額（萬元）所占比例高技術展示區(qū)及現(xiàn)代育苗中心15009.4%綜合管理服務區(qū)500031.25%果蔬標準化生產(chǎn)示范基地500031.25%生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)10006.2%特色百果示范區(qū)5003.1%農(nóng)業(yè)休

35、閑觀光區(qū)300018.8%總計16000100%第八章效益分析8.1 社會效益分析本項目是按照二十一世紀農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，以市 場為導向，科技為先導，優(yōu)質(zhì)高效為目標，應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高 新技術成果和無公害污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實施建設的現(xiàn)代 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)綜合示范項目。通過現(xiàn)代物質(zhì)技術手段和組裝 配套技術集成投入，將建立起一個基礎實施完善、綜合生產(chǎn) 能力強、科技水平高的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以超前示范 與導向作用，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術成果的增產(chǎn)提質(zhì)增效作用 充分地展示在項目區(qū)廣大農(nóng)戶眼前。其社會效益尤為明顯，具體還有以下幾個方面：一、壯大主導產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構調(diào)整設施果蔬基地建設項目的實施，對提高土地產(chǎn)

36、出率，增 加農(nóng)民收入，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，改善生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面都有積極作用。依托 蒲城縣當?shù)刭Y源優(yōu)勢，積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì) 量認證和爭創(chuàng)品牌體系建設。發(fā)展建設污染小、能耗低、技 術含量高、附加值高的設施果蔬，創(chuàng)立無公害果蔬基地，有 利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，擴大就業(yè)機會，轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余 勞動力，吸引更多農(nóng)民投身生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行列，壯大主導產(chǎn) 業(yè)，促進結(jié)構調(diào)整。二、引進、展示、推廣果蔬新品種，推動果蔬產(chǎn)業(yè)化進程本項目建設標準化育苗中心， 通過新品種的引進、繁育、 示范展示，加快設施果蔬產(chǎn)業(yè)的良種化進程，對實現(xiàn)設施果 蔬生產(chǎn)專業(yè)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營集團化

37、、育繁推一體化、 大田用種商品化體系的建設將會起到巨大的推動作用。三、促進農(nóng)民增收，推動一村一品的發(fā)展本項目米取“園區(qū)+基地+農(nóng)戶”的運行模式，將帶動當?shù)?農(nóng)民種植設施果蔬的積極性，提高單位土地面積產(chǎn)量和種植 經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。預計該項目的完成將使農(nóng)民人均純收入增長 600元左右。每年可直接向社會提供工作崗位 300多個，間接工作崗位1000多個。通過加強優(yōu)質(zhì)施果蔬基地建設，實施標準化生產(chǎn)，提高果蔬產(chǎn)量和品質(zhì)，推進農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的培育，打造出一批拿得出，叫得響 的無公害果蔬品牌，將帶動蒲城縣一村一品的發(fā)展。四、交易市場通過現(xiàn)代化規(guī)模的交易方式，大大減少了 農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低

38、了農(nóng)副產(chǎn)品銷售成本，不僅有利于 蒲城縣和陜西農(nóng)民增加收入、擺脫貧困、走向富裕，而且通 過市場的信息反饋對農(nóng)民進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術指導 和服務，更有利于農(nóng)民不斷提高科技文化水平和現(xiàn)代文明程 度，推進農(nóng)民整體素質(zhì)提高，促進廣大農(nóng)村精神文明建設。8.2 經(jīng)濟效益分析項目建成后，滿負荷年生產(chǎn)果蔬種苗600萬株，設施果蔬20000噸，儲藏果蔬 3000噸，加工果蔬 3000噸，交易 果蔬2000噸，出欄生豬10000頭，沼氣12.6萬方；有機肥 2300噸，鮮果2000噸，接待游客120萬人次。生產(chǎn)經(jīng)營期 年均銷售及服務性收入18423.32 萬元，年均稅后利潤7430.06 萬元，財務內(nèi)部收益率

39、43.53%，投資利潤率37.94%，投資利稅率2.43%，稅后投資回收期 6.20年。8.3生態(tài)效益分析項目建成后，將有效利用園區(qū)廢棄物資源，實現(xiàn)園區(qū)廢 棄物的資源化、減量化和無害化，促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。 家禽、家畜糞尿、生活污水及作物秸稈發(fā)酵后的沼氣能源可 作為園區(qū)的電力、燃料來源，菜葉、爛菜與沼液混合是家禽、 家畜的優(yōu)質(zhì)飼料，可促使家禽、家畜發(fā)育良好，生長健壯， 沼液可作為有機農(nóng)藥對作物葉面進行噴灑，沼渣用于莊稼的 有機肥料，形成園區(qū)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。 促進農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)， 增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，具有良好的生態(tài)、環(huán)衛(wèi)和社會效 益。第九章綜合評價9.1 風險分析及對策風險貫穿于項目建設和

40、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，本項目就以下六個風險因素進行分析并提出相應的解決對策：1、市場風險。從區(qū)域市場看，不存在明顯的市場競爭。 從總體發(fā)展趨勢看，在今后相當長時間內(nèi)，本項目市場穩(wěn)定。2、技術風險。禽畜的養(yǎng)殖、防疫、出售運輸及種苗果蔬的種植、病蟲害防治、銷售等技術的先進性、可靠性、適 用性在當?shù)厣a(chǎn)實踐中已得到充分證明，庭院沼氣技術的應 用在當?shù)乇容^成熟，但大型沼氣池特別是相應高新科技成果 的應用尚少，存在一定技術風險。項目單位應與有關科研機 構建立合作關系，保證新技術的開發(fā)和應用。3、工程風險。項目區(qū)所屬地為蒲城縣東部較發(fā)展地區(qū)， 這里附近養(yǎng)殖業(yè)已有一定規(guī)模，同時工程地質(zhì)、水文地質(zhì)清 楚，項目建設

41、不會出現(xiàn)建設條件的重大變化。4、資金風險。本項目建設資金為企業(yè)自有資金，這是 建設資金的主要來源，若資金到位不及時，或不能到位，勢 必影響到項目建設，所以，加大融資力度，多渠道籌措建設 資金是項目建設的保證。5、政策風險。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構調(diào)整是我國政府當 前乃至今后長期加強農(nóng)村工作的重點所在。種養(yǎng)殖業(yè)是國家 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，本項目發(fā)展具有十分有利的產(chǎn)業(yè) 政策。6、外部協(xié)作條件風險。該項目外部交通運輸及供水、 供電條件優(yōu)越，外部協(xié)作配套條件不會對項目建設及運營造 成影響。9.2 結(jié)論與建議本項目擬通過配套完善以建立 設施先進、管理一流，集 現(xiàn)代園藝、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)旅游于一體的觀光 農(nóng)業(yè)基地和科普教育基地，成