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文檔簡介

1、提升石化化工平安開展水平立足新開展階段,完整、準確、全面貫徹新開展理念,積極服務和深度融入新開展格局,落實碳達峰、碳中和目標要求,深入實施 “提高效率、提升效能、提增效益”行動,按照高端化、智能化、綠色化、集聚化的開展要求,優化提升石化化工產業鏈,做優做強一批 特色明顯的化工園區,培育壯大一批具有國際競爭力的領軍企業,培 養壯大一支創新人才隊伍,全力打造具有核心競爭力的產業集群,實 現石化化工產業高質量開展目標。一、提升平安開展水平嚴格實施園區平安風險分級管理,提升化工園區風險控制水平。 嚴格落實化工園區平安風險排查治理導那么(試行),深入開展化 工園區整治提升,切實提升本質平安和清潔生產水平

2、。完善應急管理 制度,嚴格規范工程管理,加快“兩重點一重大智慧化控制系統建 設,實施重大危險源在線監測監控。嚴格執行危險化學品“禁限控” 目錄,新建危險化學品生產工程必須進入一般或較低平安風險的化工 園區(與其他行業生產裝置配套建設的工程除外),引導其他石化化 工工程在化工園區開展。推進智慧園區建設,健全應急聯動體系,積 極推進“工業互聯網+危化平安生產”,鼓勵有條件的園區打造平安、 環保、應急救援和公共服務一體化信息管理平臺。完善重點部位、關 鍵環節和重大危險源的監測預警和風險防范機制,嚴格落實企業平安 生產主體責任,加大化工企業平安投入力度,加快實現重大危險源企 業全覆蓋,排查治理企業平安

3、隱患,指導企業完善風險管理措施。加 強從業人員平安相關培訓,催促企業嚴格落實平安生產主體責任,定 期開展應急演練,牢固樹立平安環保紅線意識,強化底線思維。二、推進綠色低碳平安開展(一)推進產業能效提升鼓勵石化化工產業重點能耗企業參照能效標桿水平要求,對能效 低于本行業基準水平的存量工程(裝置)和在建工程(裝置),加快 節能降碳、提質增效改造,對能效提升效果顯著的工程給予節能循環 經濟等專項資金支持;對擬建工程嚴格對照行業能效標桿水平建設實 施,推動能效水平應提盡提。鼓勵企業逐步推進清潔能源替代,根據 條件增加清潔能源或新能源應用。鼓勵有條件的園區采用冷能利用技 術,建設冷熱能互換設施,提升整體

4、能效水平。提高產業集聚集約發 展水平,構建首尾相連、互為供需和生產裝置互聯互通的產業鏈,突 出能源環境等基礎設施共建共享,形成規模效應。(二)推進二氧化碳減排推進石化化工企業與綠電產業耦合開展,鼓勵企業逐步推進可再生能源替代,根據條件增加風電、生物質能、綠氫、光熱、光伏等應 用。鼓勵二氧化碳捕集、利用與封存技術的開發及產業化應用,鼓勵 園區上下游企業協作,共同推進二氧化碳減排,開展二氧化碳為主要 原料的高值化學品生產,加快推進二氧化碳精制及合成高值化學品產 業化應用工程。支持原油直接裂解制乙烯等節能降碳技術應用。(三)提升平安開展水平嚴格實施園區平安風險分級管理,提升化工園區風險控制水平。 嚴

5、格落實化工園區平安風險排查治理導那么(試行),深入開展化 工園區整治提升,切實提升本質平安和清潔生產水平。完善應急管理 制度,嚴格規范工程管理,加快“兩重點一重大智慧化控制系統建 設,實施重大危險源在線監測監控。嚴格執行危險化學品“禁限控” 目錄,新建危險化學品生產工程必須進入一般或較低平安風險的化工 園區(與其他行業生產裝置配套建設的工程除外),引導其他石化化 工工程在化工園區開展。推進智慧園區建設,健全應急聯動體系,積 極推進“工業互聯網+危化平安生產”,鼓勵有條件的園區打造平安、 環保、應急救援和公共服務一體化信息管理平臺。完善重點部位、關鍵環節和重大危險源的監測預警和風險防范機 制,嚴

6、格落實企業平安生產主體責任,加大化工企業平安投入力度, 加快實現重大危險源企業全覆蓋,排查治理企業平安隱患,指導企業 完善風險管理措施。加強從業人員平安相關培訓,催促企業嚴格落實 平安生產主體責任,定期開展應急演練,牢固樹立平安環保紅線意識, 強化底線思維。(四)加快園區綠色轉型增強綠色開展主體責任意識,引導園區和企業開展節能減污降碳 改造升級。推進化工產業綠色開展,明確新建工程要到達能效標桿水 平,推進清潔生產改造提升,提高資源綜合利用,鼓勵園區、企業開 展碳排放檢測,完善園區環境質量和污染物檢測體系,推進園區和入 園企業污染深度治理,建設綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈。(五)提升資源綜合利

7、用能力推動廢塑料、廢聚酯、廢橡膠等高附加值利用,提高再生塑料在 汽車、紡織等領域的使用比例。推動新能源汽車動力電池產業鏈上下 游合作共建回收渠道,構建跨區域回收利用體系。加強產業間合作, 促進石化化工與冶金、建材、節能環保等產業協同耦合,促進固廢資 源跨產業協同利用。推動固廢在園區內協同循環利用,提高固廢就地 資源化效率。三、精準實施強鏈補鏈(一)做大做強領軍企業大力培育一批具有核心競爭力的領軍企業。鼓勵石化化工龍頭企 業通過兼并重組等方式提高產業集中度和資源配置效率,進一步延伸 產業鏈。支持符合條件的企業申報并優先納入省重點上市后備企業, 按照省級財政對省重點上市后備企業有關獎勵政策給予上市

8、分階段獎 勵;對企業年營業收入首次超過100億元的,省級財政予以一次性300 萬元獎勵。支持符合條件的企業發行中期票據、短期融資券、企業債 券、公司債券等各類債券融資工具。支持符合條件的優質重點企業上 市融資、再融資。(二)積極培育中小企業推動產業鏈上中小微企業“專精特新”開展,形成大中小企業分 工協作、互利共贏的產業組織結構。持續推進“小升規” “規改 股”“股上市”,加快培育一批制造業單項冠軍、隱性冠軍和和專精 特新“小巨人”企業,對新認定的省“專精特新”中小企業和國家專 精特新“小巨人”企業,由省級財政分別予以一次性獎勵,對實施中 小企業梯度培養成效明顯的設區市,予以最高500萬元獎勵。

9、(三)加強產業鏈工程招引聚焦重點領域,發揮全省重大活動集中簽約工程聯合推進工作機 制作用,加快對接引進一批產業鏈補鏈工程、延伸工程、升級工程。 對引進全球500強、全球行業龍頭企業、中國企業500強、中國民營 企業500強、國家制造業單項冠軍企業中民營企業及其控股一級子公 司投資的制造業工程且已落地的,按單個工程投資額大小給予相應設 區市民營企業對接牽頭部門前期工作經費獎勵。用好“98”投洽會、 進博會等重要展會平臺,力爭更多優質外資工程落地。鼓勵化工園區(集中區)開展產業鏈上下游專場對接,籌劃實施一批延鏈補鏈強鏈 工程,補齊化工新材料開展短板。對招引重大工程落地填補產業鏈空 白、提升產業核心競爭力的有關部門予以重大工程前期經費支持。(四)強化重點產業協同著力推動石化化工產業與電子信息、紡織鞋服、新能源電池等下 游產業融合,鼓勵開展產品推介、上下游協作配套、產能對接等

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