1、青年安全生產示范崗管理制度1目的為全面貫徹黨的“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的安 全生產方針，在公司安全生產工作中充分發揮青年安全生產示范崗的監督 檢查作用，構筑牢固的“九位一體”的大安全格局，按照集團公司關于加 強群眾安全監督網員、青年安全監督崗員隊伍建設工作的指導意見（神華黨工2008153號文件）、神華烏海能源公司關于印發青年安全生產示 范崗管理制度（試行）的通知（神烏黨發200939號）的總體要求，特 制定本制度。2范圍本規定適用于公司各廠。3職責團委負責制訂和修訂本制度，并指導、監督相關人員執行本制度。團委負責青年安全生產示范崗的管理。基層團支部負責創建青安崗過程中的監督

2、、指導。4 總則“青年安全生產示范崗”（以下簡稱青安崗）創建活動是共青團中央和 國家安全生產監督管理局倡導并組織的以青年職工為主體，以安全生產示 范為導向，以安全思想教育、安全技能培訓、安全監督為內容的群眾性安 全實踐活動。青安崗是群眾性的青年安全監督組織，是煤炭企業生產中充 分發揮青年優勢、培養青年關心集體、堅持原則、敢于負責等優良品質的 有效形式，也是共青團組織引導青年參與企業管理的一種好方法。青安崗在同級共青團組織的領導下開展工作。各級青安崗組織在同級黨政和安監部門的指導和支持下，依據國家安全法令、安全規程、上級安全文件、指示和本制度開展工作。青安崗的具體任務：配合安全部門，協助車間、班

3、組宣傳貫徹黨的安全生產方針，在確保 安全的前提下，全面完成和超額完成安全生產工作任務。動員組織青工立足本職崗位，利用集中上崗和分散上崗相結合的形 式，監督檢查現場中的不安全因素；制止違章指揮和違章作業；及時反映 和查處生產中的事故隱患。結合青年特點，采用多種宣傳形式，宣傳貫徹煤炭法、安全生產 法及有關安全生產條例、規程，普及安全知識，教育青工嚴格遵守安全 規章制度和勞動紀律。及時分析安全生產形勢，主動提出關于安全生產的合理化建議。總結推廣青安崗工作先進經驗，選樹表彰先進典型。5創建條件及工作流程創建條件：創建單位開展青安崗工作滿1年以上；創建單位中40周歲以下青工應占本集體職工總數的 60%U

4、上，負責 人中至少有一位年齡不超過40周歲；創建單位須有專項組織領導機構和相關制度， 按照要求結合崗位實際 配備青年安全生產示范崗崗員（以下簡稱青崗員），規范開展群眾安全監察 工作；能夠有效開展崗位安全宣傳教育和青崗員培訓管理工作；文明從業，嚴格執行各項安全生產法律、法規和青安崗規章制度，無 違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象發生，安全事故為零；創建單位成員應具有較強的安全生產意識、較高的安全生產技能，能 夠嚴格做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；創建單位能夠扎實有效開展“安全生產月”活動，在節能減排、安全 生產工作中發揮積極作用。創建流程：制定規章制度，建立健全組織機構，聘任示范崗

5、崗長、崗員，組建 青崗隊伍。圍繞年度青安崗工作重點，按照青安崗創建條件，扎實開展安全宣 教活動和培訓工作，嚴格排查隱患，及時整改落實，全面實現安全閉環管理。創建單位或集體逐級申報（首先申報本公司級青安崗，獲評公司級 青安崗后方可申報能源公司級青安崗）。烏海能源公司青安崗活動組委會和利民公司青安崗領導小組對申報 創建單位進行考核、命名及表彰。6組織機構為加強對青安崗工作的領導，成立青安崗活動領導小組。組成人員如下： 組長：公司黨委分管領導、公司安全副總經理副主任：公司團委書記成員：安健環部人員，公司團委委員公司是烏海能源公司總崗的分崗，團委書記擔任分崗崗長，擔任利民 公司總崗長；廠部設崗，團支部

6、書記擔任分崗長，負責青安崗具體工作； 各崗結合工作需要，設崗員若干。在公司上下構建起由青安崗總崗、青安 崗分崗、青安崗、青崗員為一體的青安崗網絡體系。總崗長職責：在能源公司青安崗總崗和同級黨政的領導下， 負責本單位 青安崗的全面工作，參加青安崗和本單位安全生產的有關會議，負責青安 崗有關規章制度的貫徹落實，組織召開青安崗工作會議。傳達上級指示， 完成交辦任務，研究、布置、總結青安崗工作，表彰先進，推廣經驗，推 進青安崗工作正常開展。廠部青安崗崗長職責：在同級黨政和公司團委的領導下，負責本崗的全 面工作；配合所在車間班組做好班前會組織、學習工作；主持召開崗員例 會，做好隱患信息反饋單的整理、歸檔

7、、公布及跟蹤處理工作；傳達公司 指示及會議要求，研究、部署、總結、匯報本崗工作；關心青崗員的思想、 生活、學習、工作情況，帶領本崗崗員切實發揮好安全監管作用。7青崗員青崗員人數應根據工作需要而定，主要工種每班作業人員在15人以上的各配備1-2名青崗員，15人以下的各配備1名青崗員，保證達到班班有 崗員。青崗員實行聘用制，經班組民主推薦，填寫青年安全生產示范崗崗 員審批表（附表1）,向公司團委提出申請，公司團委會同公司行政、安監 部門共同審核，統一頒發青年安全生產示范崗崗員聘任證書（聘任證書由能源公司團委統一制作），并上報能源公司團委備案。聘用期為一年，聘 用期滿后，公司團委進行綜合考評，能夠勝

8、任本職工作的可繼續留任。青崗員必須符合下列條件：具備較高的政治和業務素質、良好的職業道德，在青年中有一定威信，初中以上文化程度，從事本專業工作 3年以上經歷，年齡在40周歲以 下的團員青年。工作積極主動，責任心強，作風正派，堅持原則，辦事公道，大公 無私，能嚴格要求自己，在安全生產工作中起模范帶頭作用。帶頭執行煤礦安全規程、作業規程和操作規程，嚴守各項規章制度， 敢于同一切不堅持安全生產的人和事作斗爭。7.4.4有一定生產實踐經驗，熟知有關煤礦安全規程、作業規程和操作規 程，懂安全生產，有獨立工作和排除生產故障能力的安全生產骨干。青崗員權利：安全生產的知情權。有權了解并知曉當班的安全生產情況，

9、包括現 場安全狀況、本班的作業過程、安全操作要求、工作崗位存在的危險因素、 相應的防范措施及事故應急方法。安全生產監督檢查權。認真履行監督檢查職責，積極開展現場監督 檢查工作，監督檢查生產中的不安全因素，包括人、機器設備，有權監督 本單位生產設備、設施的正常運轉使用，有權現場制止“三違”人員，并 履行填寫上報“三違”人員檢查卡的職責。停止作業、組織職工避險權。在工作現場發現事故隱患，嚴重威脅 職工安全時，有權停止作業，撤出人員。班組安全生產管理的參與權。有權參與本班組安全生產民主管理工 作；參加本班組的規章修訂；安全生產情況的分析和研究；反映青工對勞 動安全衛生工作的意見、建議和要求等，協助班

10、組改進安全管理方法，提 高安全管理水平。享受安全生產教育培訓優先權。對公司團委及有關部門舉辦的各類安 全培訓享有優先接受培訓的權利。拒絕違章指揮、制止違章作業權。在任何時間任何地點發現生產管 理人員（包括單位領導）和職工違章指揮、違章作業，都有權依法拒絕和 制止。批評、檢舉、控告權。對本班組安全生產管理有權提出批評、建議； 對嚴重違反國家勞動安全衛生法律、法規和違章指揮、強令職工冒險作業 的行為有權進行舉報；對阻擾或打擊報復青年安全生產示范崗崗員履行安 全職責的行為，有權向上級有關部門進行控告。青崗員職責：在本職崗位上監督檢查生產中的不安全因素，開展“三違”治理， 排除安全隱患，制止不規范操作

11、行為，及時反映和查處生產中的“三違” 行為。處理不了的，要及時向值班人員和安質科等有關部門報告。不斷加強自身業務知識學習，積極組織和參加各類安全培訓，自覺 遵守勞動紀律，帶頭按章作業，增強自主保安能力，在青年職工中樹立榜 樣形象。協助班組長做好隱患的風險預控管理工作，提出不安全問題、預防 事故辦法及注意事項，經常參與分析安全生產形勢，主動提出關于安全生 產的合理化建議，增強危險源辨識能力，使不安全隱患消滅在萌芽狀態。了解和掌握青年職工的思想情況，做好人的風險預控管理工作，與 重點人員結對幫教，把安全管理防線前移，杜絕思想松懈、麻痹大意等“帶 病”上崗的現象。利用一切宣傳形式，宣傳國家安全法令，

12、普及安全知識，教育青年 職工養成規范操作、按章作業、遵章指揮、遵守勞動紀律的好習慣，不斷 提高青工的自主保安能力。配合安監部門，協助生產班組貫徹執行黨的安全生產方針，確保在 安全的前提下，全面完成生產任務。做到“三無、三保證”。三無：崗員“無三違”、身邊無違章、周圍 無事故；三保證：每月保證上崗不少于 15次，保證無論何時何地遇到違章 就制止，發現隱患就處理，保證完成示范崗布置的各項工作任務。8工作制度青安崗活動制度：分崗長（團委負責人）參加單位安全會議，主動向黨政和安監部門 匯報工作，對活動開展情況做到一月一安排一總結。青安崗堅持做到“五個一”，即一月一學習一匯報一公布召開一次崗 員例會；分

13、崗每月召開一次崗長例會，每季度召開一次崗員大會，對青安 崗工作進行階段總結，并做好下一階段工作安排；公司總崗每半年召開一 次分崗長會議，總結經驗，查找不足，結合安全生產形勢，提出目標任務。青安崗崗長參加區隊（車間）有關生產安全方面的會議。崗員要參加 事故分析會。青安崗必須建立“一冊、一卡、四簿”。一冊：崗員花名冊；一卡： 安全隱患信息反饋卡；四簿：會議記錄簿、活動記錄簿、安全建議記錄簿、 崗員立功簿。青崗員上崗制度：青崗員采取集中上崗和崗位上崗相結合、以崗位上崗（在本職崗位 發揮作用）為主要形式，發揮現場安全監督檢查作用。根據安全工作形勢的需要和上級要求，各級青安崗組織定期或不定 期開展集中上

14、崗活動。要堅持總崗季查、分崗月查、崗旬查、崗員班查制 度。分崗每季度至少組織開展一次“零點”抽查行動，加大對安全管理薄 弱環節的管理力度，消除青安崗工作的空白點。青崗員每月上崗不少于15次，崗長每月不少于10次，查隱患、反 “三違”、提合理化建議不少于10條。青崗員上崗以查“三違”、查事故隱患，監督安全生產和施工質量為 主，對查出的問題能當場處理的應及時處理，不能處理的應填寫青崗員 隱患檢查卡報有關職能部門，提出解決意見和建議并進行跟蹤處理。青崗員連續一個月不上崗（特殊情況除外），或連續三個月內每月上 崗不足10次者，由公司團委下發文件宣布除名，取消其崗員資格，并報烏 海能源公司團委備案。青崗

15、員上崗必須佩戴崗員統一標志（胸牌、安全帽、袖標等），由公 司團委統一制發，亮明崗員身份，發揮安全示范作用。青安崗匯報制度：青崗員每日班前班后對本班組、車間或所轄工作場所進行全面的檢 查，包括設備及工作場所等，發現問題立即匯報，并督促落實。檢查務必 要全面徹底，不留死角，力戒走馬觀花，應付過場。青崗員匯報必須作到兩清：一是把違章人姓名、單位、時間、地點、 性質、處理意見填寫清楚；二是把事故隱患的地點、處理情況，報告單填 寫清楚。集中上崗查出問題，由組織者填寫記錄簿，并向有關部門通報。青崗員必須當班填寫青崗員隱患檢查卡，向班組長或單位領導匯 報工作中的下列情況：本班發生的任何機電、人身事故；工作中

16、發現的各 種安全隱患；制止“三違”人員與處理隱患的簡要經過；對安全生產提出 改進的意見和建議。青崗長每月5日前要將崗員的工作情況上報本單位分崗長，匯報總 結本人的工作和單位存在的安全問題以及安全隱患的整改情況。公司分崗長（團委負責人）根據工作情況確定每名青崗員當月津貼 的發放額度，報有關部門按月發放。各青安崗每月向分崗綜合匯報一次情況。發生重大人身傷亡事故或 重大經濟損失事故應及時向總崗匯報。青安崗培訓制度：為了提高青崗長和青崗員的工作能力，使他們掌握安全知識，各分 崗組織要高度重視青崗長、青崗員安全技術知識的教育培訓，加強領導， 不斷提高崗組織安全監督管理水平。公司團委每半年應舉辦一期三到五

17、天的崗員培訓班，或請有關部門 代為培訓。培訓結業時應組織崗員參加筆試、現場問答，兩部分成績合格 后方可上崗，成績不合格或未經培訓的崗員不得上崗。利用崗員例會或崗員活動日，組織青崗員進行經常性的危險源辨識 的學習和青崗工作討論，強化崗員的安全意識和安全技能。培訓內容：煤炭法、煤礦安全規程、煤礦作業規程、煤礦操 作規程、煤礦安全監察條例、上級有關安全生產的文件、指示、指令和 本制度，以及有關技術知識、安全質量標準化和安全形勢報告。培訓師資：聘請領導和安全專業人員、工程技術人員及安全管理工 作經驗豐富的職工授課。崗長、崗員培訓期間在原單位的工資獎金等待遇不變。青安崗獎懲制度：為了進一步調動廣大青工參

18、加青安崗活動的積極性，對活動中涌現出的先進崗組、優秀崗員要選樹典型并給予表彰。按照神華黨工2008103號文件規定，青崗員在任期內享受崗位津貼， 青崗員基礎津貼為：井下青崗員每班不低于8元，地面重要崗位青崗員津貼每班不低于6元。津貼實行月發放制。青崗員工作實行績效考核，津貼 的發放要和工作實效掛鉤，體現獎優罰劣。青崗員的津貼每月由本單位分 崗長進行績效考核后提出青崗員應享受的金額，經黨委分管領導簽字后報 人力資源部計入工資發放。青崗員在工作中發現、制止避免重大安全事故，給公司挽回重大損 失的，經有關部門認定后，由分崗報請本單位黨政給予一次性獎勵。青崗員連帶責任制。青崗員所在班組發生一起二類以上機電事故或 一起重傷事故，扣發當月津貼，并根據事故責任認定給予相應處罰；對安 檢部門查出有“三違”行為的青崗員扣發當月津貼，嚴重者取消其崗員資 格。分別在青崗員、青安崗中廣泛開展“星級崗員”、“紅旗青安崗”競