1、PAGE21電力安全生產標準化達標評級工 作 指 南（水 電 版）項目經理：鄧 峰聯系方式：手 機：電 話：傳 真： E-mail南京中電學匯電力安全評價有限公司二一二年七月十二日第一部分 電力安全生產標準化達標評審機構 一、評審機構資質 2012年3月9日，國家電監會下發關于公布第一批電力安全生產標準化達標評級評審機構的函（安監函201228號），南京中電學匯電力安全評價有限公司被認可在全國范圍內開展發電類電力安全生產標準化達標評審一級評審機構的首位，詳見附件1。 二、南京中電學匯電力安全評價有限公司基本情況南京中電學匯電力安全評價有限公司（以下簡稱“公司”）是中國電機工程學會、國電科學技術

2、研究院和華北電力科學研究院有限責任公司共同組建的安全評價中介機構。公司依托中國電機工程學會、國電科學技術研究院、華北電力科學研究院有限責任公司的技術和人才優勢，以國電科學技術研究院安全性評價中心為技術和管理支撐，依法、客觀、公正、獨立開展工作。中國電機工程學會理事長陸延昌任名譽董事長，國電科學技術研究院院長劉建民任董事長，全國電力安全專家委員會秘書長黃幼茹任首席專家，國電科學技術研究院副總工程師苗永旗任總經理。公司是具有電力專業特色的安全評價機構，匯集了國內電力安全權威專家，形成了既有多年從事安全評價、安全管理的實踐經驗，又有專業功底深厚、電力技術一流、現場閱歷豐富以及責任、事業心強烈的評價隊

3、伍。在國家安全生產監督管理總局和國家電力監管委員會的指導、幫助下，公司深刻理解電力安全生產標準化達標評級評審工作的重要性和必要性，及時加大投入，優化資源，在全國開展電力安全生產標準化培訓、咨詢和評審具備較強實力。同時，公司已經取得國家安全生產監督管理總局核發的甲級安全評價資質證書（證書編號：APJ-(國)-514），可從事水電工程業；火力發電業，熱力生產和供應業；風力發電業，太陽能發電業，再生能源發電業的安全評價以及水電、風電、太陽能、再生能源發電等電力企業的安全性評價以及與安全評價相關的咨詢、培訓和技術服務等業務。公司秉承“開放、專業、創新、高效”理念，開展技術咨詢和安全培訓，傳播安全文化，

4、普及安全知識，強化安全意識，推廣安全理念，竭誠提供優質、便捷服務。 三、公司資信證明2009年9月24日，公司成立。注冊資本：665萬元，注冊號：320，營業期限：2009年09月24日至2029年09月23日。相關資信文件詳見附件2。 四、公司電力安全生產標準化工作簡介（一）相關標準的起草和修訂公司受國家電力監管委員會委托，起草、修訂發電企業安全生產標準化及達標評級標準初稿，并參加國家電力監管委員會、中國電機工程學會組織的火電廠安全性評價、發電機組并網安全條件及評價編寫工作。（二）試評審工作 2011年3月，受國家電力監管委員會委托，公司組織火電、水電、風電發電企業安全生產標準化達標評審組，

5、對華能達拉特、華電烏江渡、江蘇龍源等火力、水力、風力發電企業開展電力安全生產標準化達標評級試評審工作，并及時對評審標準提出修訂意見，工作得到了國家電監會的肯定，贏得了當地電力監管機構和受評電力企業的認同。（三）培訓取證為依法合規開展電力安全生產標準化達標評級評審工作，公司投入專項資金，組織電力安全評價經驗豐富的200多名專家，參加了國家電監會組織的發電企業安全生產標準化達標評審員資質培訓，并取得評審資格。 五、電力安全生產標準化達標評級工作業績公司已完成甘肅電投、國電湖北等5家區域發電公司，國電常州、華能福州、國投北部灣等15家發電企業的安全生產標準化達標評級培訓，已完成浙江浙能北侖發電有限公

6、司、山西西龍池抽水蓄能電站有限責任公司、安徽龍源風力發電有限公司等30多家火力、水力、風力發電企業標準化達標評審工作。第二部分 電力安全生產標準化達標工作通常分為培訓咨詢和達標評審兩個階段。一、電力安全生產標準化達標培訓、咨詢工作綱要（一）培訓依據1委托培訓協議。2國家領導人講話、批示精神，有關安全生產的法律法規和管理要求。3國家電監會、國家安全生產監督管理總局有關安全生產標準化建設文件。（二）培訓目的以國家安全生產法律法規為基礎，以電力安全生產標準化規范及達標評級標準為主線，著力提高電力生產從業人員安全意識，實現電力生產安全管理規范化，提升電力生產設備設施標準化，全面提高發電企業電力生產安全

7、保障能力。（三）培訓內容1國家有關安全生產的法律法規、管理要求：（1）領導講話、批示；（2）國家電監會、安全生產監督管理總局的部署；（3）電力安全生產現狀。2有關文件：（1）關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見（電監安全201121號）。（2）關于印發電力安全生產標準化達標評級管理辦法的通知（電監安全201128號）。（3）關于印發電力安全生產標準化達標評級實施細則（試行）的通知（辦安全201183號）。（4）關于電力安全生產標準化達標評級有關事宜的補充規定（安監函201262號）。3.發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準辨識被評企業標準化評審適應條款。（四）培訓、咨詢計劃計劃時間

8、三天。第一天上午：1電力監管機構領導講話。2學習國家領導人講話（張德江副總理等）。3電力安全生產標準化工作要求。第一天下午：1學習、講述發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準中、。2學習、講述發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準中5.6.1、。第二天整天：學習、講述發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準中5.6.4、相關適應項。第三天上午：1學習、講述發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準中。2學習、講述發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準中至。第三天下午：交流、咨詢。二、發電企業電力安全生產標準化達標評審工作綱要（一）評審依據1委托評審協議。2關于深入開展電力安全生產標準化工作

9、的指導意見（電監安全201121號）。3關于印發電力安全生產標準化達標評級管理辦法的通知（電監安全201128號）。4關于印發電力安全生產標準化達標評級實施細則（試行）的通知（辦安全201183號）。5關于電力安全生產標準化達標評級有關事宜的補充規定（安監函201262號）。6發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準（電監安全201123號）。（二）評審目的通過查評，掌握發電企業安全生產標準化現狀，初步評定標準化達標得分、等級；對照標準，分析發電企業在生產過程中存在的薄弱環節，落實整改措施；辨識危險源，建立預警、監測、控制、應急體系，做到有備無患；完善機制，及時發現和管控事故隱患，促進安全管理

10、規范化；持續改進，始終保持從業人員、設備設施、生產運營、環境條件處于良好狀態，提高電力生產安全保障能力。（三）評審內容1確認、核查申請電力安全生產標準化達標基本條件的符合情況。2對照發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準（電監安全201123號）條款，確認條款取舍的適宜性，現場查評，并逐項打分。3分析、評價發電企業執行安全生產標準化規范的符合性，并對存在的問題，提出整改意見和建議。4通過評審，初步確認發電企業安全生產標準化達標等級，并出具評審報告，提交電力監管機構評審、最終確定等級。（四）評審計劃1評審準備。需要發電廠提供的部分材料：序號材 料 名 稱備 注1提供電力業務許可證復印件。2評審

11、期內未發生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件相關證明。當地電力監管機構或安全生產監督管理部門提供憑證材料。3發電機組通過并網安全性評價批復文件號。4大壩安全注冊登記證復印件或大壩安全中心備案文件號。5企業無其它違反安全生產法律法規行為的說明。2組建評審組、成員分工：組長：成員：3達標規范及標準取舍說明：重點對不予采納的條款說明理由。4評審成員現場服務承諾： 承諾與期望。（五）現場評審1召開首次會議明確評審目的、依據、范圍、程序和方法，了解自評工作情況。2現場查證考評對照發電企業安全生產標準化規范及達標評級標準內容和

12、要求，查閱有關文件、資料，并進行現場實地檢查考評，形成評審意見，提出整改意見和建議。3與被評企業領導交換意見。4召開末次會議通報評審工作情況和評審意見。5提交報告按時提交報告，協助電力監管機構組織評審工作審核。6服務回訪及時組織回訪服務工作。發電企業電力安全生產標準化達標自查報告參考格式一、企業（或工程建設項目）概況及安全管理狀況（一）包括企業組建（股權結構）形式、投運情況等（二）主設備簡況（三）與電網連接情況（四）安全管理狀況：包括績效情況、責任履行、系統運行、檢查監控、隱患整改、考評考核。二、基本條件的符合情況（一）取得電力業務許可證。（二）評審期內未發生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件。（三）發電機組通過并網安全性評價。（四）運行水電站大壩按照規定注冊。（五）無其它違反安全生產法律法規的行為。三、自評工作開展情況自查組織機構成立，落實責任開始至完成自查評整改，具備條件結束。四、專業查評情況水力發電廠包括：水輪機及輔助設施；水工及建構筑物；電力二次系統；電氣一次設備；電力安全設施；職