1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word云南小磨高速公路(o s n l)工程(gngchng)工程(gngchng)工程(gngchng)建設(jinsh)管理方法第一章 總 那么第一條 為加強云南小磨高速公路工程工程建設管理，確保工程質量優良，有效控制工期和工程費用，提高投資效益及工程管理水平，使工程工程建設管理制度化、標準化、標準化、程序化，根據有關法律、法規和重點工程建設管理的有關規定，結合本工程實際，特制定本方法。第二條 小磨高速公路建設指揮部(亦稱業主、建設單位)發揚“團結務實、嚴謹創新、廉潔高效、優質環保的精神，對工程

2、工程建設全過程“嚴格管理、確保工期、控制投資、爭創全優，并結合小磨高速公路作為部省聯合組織實施的勘察設計典型示范工程的實際，堅持“平安、環保、舒適、和諧、經濟的原那么，始終圍繞有利于確保質量、工期、費用三大控制目標的實現，全面實施工程工程建設管理工作，把小磨高速公路建設成為典型示范工程。第三條 業主、承包人亦稱承包單位或施工單位、監理人員要堅持深入調查研究，實事求是，理論聯系實際的工作作風；發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統；樹立高度的責任心、事業心、公正心；遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的根本道德標準；培育努力學習、勤于鉆研、踏實工作、尊重科學的職業道德；保持嚴明的工作

3、紀律和健康的生活方式，老老實實做人、踏踏實實工作。第四條 小磨高速公路建設指揮部按照本方法的要求，制定工程質量、工程進度、工程費用、工程變更設計、施工監理、試驗檢測、工程稽查、工程違約處理、檔案及竣工資料編制、工程物資、工程資金、示范工程、環境保護與水土保持、平安生產、道路保通、宣傳報道、廉政建設等方面的管理方法或實施細那么，對工程建設工程各項工作依法管理，確保小磨高速公路工程質量、工期、費用三大控制目標及示范工程的順利實現。第二章 管理體系第五條 小磨高速公路(o s n l)建設指揮部下設：辦公室、工程處、合同處、拆遷平安(png n)保通處、財務處、物資(wz)供給(gngj)處、總監(

4、zn jin)辦稽查處、典型示范工程辦公室及小勐養總監代表處、勐臘總監代表處。第六條 監理單位設置高級駐地監理工程師辦公室簡稱高監辦，根據招標文件設一名高級駐地監理工程師簡稱高監全權代表監理單位履行施工監理效勞合同，管理全部監理人員的生活、工作和監理的一切技術、行政事務；配備一名副高監，協助高監工作，高監不在時代理高監履行工作職權；根據合同要求配備道路、隧道、結構、路面、合同管理、測量、園藝、環保、試驗專業監理工程師，監理員旁站、試驗、測量和后勤效勞人員。工程開工前，高級駐地監理工程師和副高級駐地監理工程師必須按照投標書中的承諾到位，否那么將按有關條款向業支付違約金。監理人員亦必須相對穩定，監

5、理單位提出人員更換必須經業主同意，假設自行更換或未按合同規定人數派駐專業監理工程師，將按有關條款支付違約金。第七條 承包人在本合同段工地現場設置工程經理部，委任一名工程經理，代表承包人履行施工承包合同，對本合同段工程施工管理負總責；委任一名工程總工程師，對本合同段技術、質量負責；委任一名質檢工程師，對本合同段質量檢測工作負責。工程部成立中心試驗室，按合同條款要求配備試驗檢測設備和試驗檢測人員；建立健全質量、進度、環保、示范、平安、保通、物資、財務、宣傳等各項管理制度，并設專人負責各項工作。工程開工前，工程經理、工程總工程師必須按照投標書中的承諾到位，直至工程竣工驗收為止。不得更換。因特殊情況需

6、更換人員的更換人的管理能力和業務水平不低于被更換人，必須報告業主批準前方能更換。未經業主同意擅自更換工程經理和工程總工程師的，向業主支付違約金。第八條 指揮部、工程(gngchng)部、駐地(zhd)辦制定各級部門的工作職責和人員崗位職責，各級管理部門所配備的工作人員應具有與其工作崗位要求相適應的工作能力。第三章 工程質量管理(gunl)第九條 嚴格控制工序工程質量，以工序質量確保(qubo)分項工程質量優良，以分項工程質量確保分部工程、單位工程質量優良。第十條 承包人、業主、監理單位的各級( j)工程技術質量管理人員，對工程質量管理要“勤檢查、多教育、嚴處理，在廣闊職民工中牢固樹立“百年大計

7、，質量第一的思想，強化全員優良工程意識。特別是領導干部和各級工程管理干部，要從講政治的高度加強工程質量管理，樹立“以質量論成敗的政治觀念，對工程質量問題要“下狠心，動真格進行管理，對影響工程質量的主要因素和關鍵環節必須嚴格控制、妥善處理、不留隱患。第十一條 實行“政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系，實施“業主管理、社會監督的雙向質量監管方式，各負其責，齊抓共管，確保工程質量優良目標的實現。業主、承包人、監理人員均應自覺接受上級部門的檢查監督，對檢查提出的工程質量問題要及時按要求進行整改。指揮部設置工程質量舉報信箱和舉報 ，接受社會監督。第十二條 工程部建立健全以工程總工程師為首的工

8、程技術質量管理體系，配備符合規定的試驗檢測設備和試驗檢測人員，建立和完善工程質量獎懲制度，制定嚴格的工程質量管理方法，工程質量責任細化分解、量化到人、層層落實、重獎重懲。第十三條 監理單位建立健全以高級駐地監理工程師為首的工程技術質量管理體系，嚴格按照業主的要求配備“工作責任心強、業務管理水平高、生活作風好的專業監理工程師和監理人員，以工程質量管理為核心，加強現場旁站、抽檢、試驗、量測，特別要加強對隱蔽工程、關鍵部位的現場監理力度，確保任何一道工序的施工質量均到達要求。上一道工序未經檢驗簽證，不準進行下一道工序施工；工程質量檢驗達不到要求，不準簽認?中間交工證書?；無?中間交工證書?不準進行計

9、量。第十四條 指揮部建立健全指揮長領導下的總監理工程師負責制工程質量管理體系。指揮部的領導和工程技術人員要深入工地(gngd)現場，對工程質量進行檢查監督，及時解決、處理工程技術質量問題，嚴把工程質量關，隨時掌握整體工程質量動態。第十五條 總監代表處成立工程稽查辦，不間斷地對施工現場進行檢查，特別是加強對早、中、晚容易出現管理空白的時間段及關鍵工序進行重點(zhngdin)檢查，對檢查發現的問題按規定進行現場處理，并向指揮部報告工程稽查情況。第十六條 業主實行全員工程質量管理(gunl)風險抵押金制度，具體實施方法(fngf)按照(nzho)?云南省交通廳重點公路建設工程管理實施意見?的相關規

10、定執行。第十七條 發生工程質量事故必須立即向業主報告，并對現場進行妥善處理，防止事態進一步擴大。指揮部按照“四不放過事故原因不查清不放過、承包人未受到教育不放過、整改措施未落實不放過、責任者未受到處理不放過。的原那么，對工程質量問題進行調查處理，對有關責任人按規定進行違約處理。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第四章 工程進度管理第十八條 承包人、業主、監理單位三方要密切配合、加強協調，確保小磨高速公路工程建設順利進行。合同段完工時間必須按合同規定的日期適當提前，以確保整體工程建設總工期不延期。第十九條 承包人在工程開工之前，應認真研究合同文件，組織進行施工復測，考察工程現場，結合工程自

11、身的地質、水文、氣候、交通干擾、環境保護、沿線社會關系等特點和自然條件，充分考慮可能影響工程進度的各種因素，按照合同工期的時間要求編制(binzh)具有可操作性的實施性施工組織設計和施工進度方案(fng n)，經監理工程師審查同意或提出(t ch)修改意見，報業主批準后實施。第二十條 承包人對業主(yzh)批準的工程進度方案(fng n)要進行目標細化分解，突出控制重點工程和關鍵工程，層層落實目標責任，合理調配機械和人員，精心組織、科學管理，在確保工程質量的前提下加快工程進度。當發現任何一項工程落后于方案進度時，必須立即采取有效措施進行調整加強，確保工程施工進度不落后于方案進度。第二十一條 監

12、理單位對承包人實際完成的工程數量要經常進行核實、分析，對工程進度進行評估，如發現承包人進度滯后，應立即通知其進行調整，并及時將工程進度評估報告報送業主。第二十二條 指揮部的領導和相關工作人員，要深入工地檢查工程進展情況，召開現場辦公會議，加快征地拆遷協調工作，協調解決施工單位與沿線群眾的關系以及施工與保通的關系等影響工程進度的問題，為加快工程進度創造良好的施工環境。第二十三條 承包人要文明施工，合同段起止點要求豎立施工標志牌，標明工程名稱、起止樁號、承包人名稱；分項工程施工現場插牌施工，管理人員掛牌上崗；施工現場懸掛質量、進度、平安等宣傳標語，做到管理秩序井然、工地形象良好。承包人之間，特別是

13、相鄰的工程部，要顧全大局、互諒互讓，防止相互扯皮、制造矛盾，甚至相互爭斗現象的發生；承包人、監理人員、業主三方要“相互理解、相互支持、密切配合、團結一致、齊心協力，使小磨高速公路的工程進度按方案順利進行。第五章 工程費用管理第二十四條 工程(gngchng)費用管理包括工程計量與工程支付。工程計量與支付要堅持“客觀(kgun)公正、實事求是、符合規定的原那么(n me)，質量(zhling)不合格不予計量，數量不屬實不予計量，資料不齊全不予計量，手續不完善不予計量，審核簽字不通過不予支付。監理人員、指揮部的工程管理人員，要以對國家高度負責的態度，認真進行工程數量審核，做到誰簽字、誰負責，層層把

14、關，嚴格控制工程費用，最大限度地節約工程投資。第二十五條 承包人應以監理工程師檢驗簽證(qinzhng)的資料為依據進行工程計量申報。監理工程師應根據設計圖紙、技術標準、業主批準的變更設計及有關文件、監理記錄、監理測量數據等資料進行認真計算核實，按規定簽認工程數量。業主的有關人員應對工程計量支付報表要認真復核，確認計量程序符合要求，所附資料完整齊全，計算結果正確無誤，方能簽字認可。如復核過程中，業主認為對某一工程數量有疑問，應進行現場核實查證。業主對工程數量具有最終否決權。第二十六條 工程部、駐地辦、指揮部必須指定專人負責建立工程數量臺帳、變更設計臺帳和工程支付臺帳，做到數據真實、準確清楚，附

15、件資料完整齊全。業主、承包人、駐地辦三方的臺帳須經常核對，各項數據應相互一致。第二十七條 指揮部各級領導和工程計量管理人員、監理工程師，對承包人申報的計量與支付報表應按照規定及時進行審核上報，使承包人盡快得到業主支付的工程款。第二十八條 工程計量人員要以高度負責的態度對每一個數據認真進行核對，如實申報、簽認工程數量。對“重報、多報、虛報、預報工程數量的承包人和簽認虛假工程數量的監理人員，按?云南小磨高速公路工程變更設計管理實施方法?和?云南小磨高速公路工程違約處理實施細那么?的規定進行處分。第六章 工程變更設計管理第二十九條 業主、承包人、監理人員(rnyun)均可根據工程平安(png n)需

16、要、水文地質變化、地形變化等情況提出變更意向，由業主組織監理、施工、設計(shj)四方代表進行現場研究，決定變更方案。復雜的技術方案報請省交通廳公路工程技術專家委員會進行論證。第三十條 業主鼓勵承包人、監理人員、指揮部工程技術人員在保證工程質量和技術標準的前提下對工程提出優化建議方案，進行(jnxng)優化設計。第三十一條 工程變更設計應認真貫徹執行(zhxng)云南省交通廳制定的?云南省公路工程變更設計管理方法?云交基建2003826號。變更設計的審批權限和具體程序按照?云南小磨高速公路工程變更設計管理實施方法?中的相關規定執行。第三十二條 設計單位應派設計代表進駐施工現場，積極配合業主、監

17、理、承包人處理工程變更設計問題，完成與設計有關的各項后續效勞工作。如設計單位所派設計代表對其職責范圍內的問題不及時進行處理，以致影響工程施工，業主將按照云南省交通廳制定的?云南省公路工程變更設計管理方法?云交基建2003826號報請交通廳對設計單位進行處理。第三十三條 承包人必須嚴格按批準的變更設計進行施工，監理工程師應認真進行監督，如承包人未按批準的變更設計進行施工，發現少做多報變更設計工程，按多報局部工程款的2倍處以罰金。第三十四條 對新增(補充)的單價，由承包人按照規定編制上報，業主按照實事求是的原那么進行審查，進行合理調整，以業主最終審定的單價為準。第三十五條 工程部、駐地辦、指揮部要

18、指定專人管理工程變更設計資料，對工程變更設計資料進行整理，按規定統一編號建檔管理，對變更工程和數量進行認真復核，確認無誤后列入工程數量臺帳。第七章 監理(jin l)管理第三十六條 監理單位(dnwi)按照合同規定，保證監理人員順利開展監理工作。監理人員必須獨立公正地開展監理工作，要做到“六不準(b zhn)，即：不準介紹家屬親友到自己(zj)監理路段承包施工，不準與承包人發生不正當的經濟關系，不準損害業主利益，不準刁難施工單位，不準接受施工單位、包工頭、民工的宴請，不準參與“黃、賭、毒等非法活動。高級駐地監理工程師要帶頭執行(zhxng)以上“六不準規定，管理好所有監理人員。業主對監理人員進

19、行經常性業務考核，進行工作紀律和職業道德考察，對工作不稱職的監理人員限期辭退，對有違紀行為的監理人員進行嚴肅處理，對工作認真負責、成績突出的監理人員給予表彰獎勵。第三十七條 監理人員應按照“嚴格監理、熱情效勞、秉公辦事、一絲不茍的原那么，認真貫徹執行有關監理的各項方針、法規、合同條款以及業主的各項管理方法和規定。堅持實事求是，公正合理的原那么，樹立高度的事業感和責任心，發揚艱苦奮斗，求真務實的工作作風，自覺標準監理行為，維護監理人員的良好形象，努力做好施工監理工作。第三十八條 監理人員應按照?云南小磨高速公路施工監理實施方法?的規定開展監理工作，嚴格執行監理程序，以工程質量管理為核心，對每道工

20、序進行嚴格檢驗把關，對重要工序的工程質量要進行跟蹤監理，加大監理力度。必須嚴把工序檢驗簽證關，上道工序工程質量不合格，不準進行下道工序施工。第三十九條 監理工程師在管好工程質量的同時，對工程數量要嚴格把關，實事求是地按規定簽認工程數量，有效控制工程費用。監理工程師對承包人進行嚴格管理的同時，對工程質量檢驗和工程數量的核實簽證，要及時進行辦理，加強效勞意識，提高辦事效率。第四十條 監理單位向業主交納監理費總額5%的優良工程(gngchng)保證金，由指揮部財務處在撥付監理效勞(xio lo)費時(fish)扣交。如工程工程(gngchng)建設(jinsh)質量等級到達優良在簽發工程缺陷責任終止

21、證書28日之內，業主向監理單位返還50%的質量保證金，竣工結算后，業主向監理單位返還剩余50%的質量保證金；否那么，保證金不給予退還。第四十一條 監理人員不忠于職守，放松管理而出現工程質量問題，或違規計量，給業主造成經濟損失的，除監理單位應賠償損失外，還應支付1000元-10000元的違約金。對違反規定的監理人員，監理單位應按規定上報有關行政主管機關，給予相應處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第八章 試驗檢測第四十二條 總監代表處設立中心試驗室，中心試驗室配備足夠的試驗檢測設備和試驗檢測人員，負責原材料、配合比等標準試驗、日常抽檢試驗、指揮部安排的試驗檢測工程，協助完成監理試驗工程

22、。駐地辦工地試驗室按合同文件配備試驗檢測儀器，完成試驗檢測工程。工程部設立中心試驗室，負責本合同段的試驗檢測工作。有特殊要求的試驗檢測工程，將試件送至具有相應資質等級的試驗檢測單位進行專項試驗檢測。第四十三條 試驗人員應嚴格按照試驗檢測規程進行操作，工作認真細致，實事求是，對提交的試驗結果負責；發現試驗結果達不到規定要求的，要立即報告主管領導和相關人員。如因試驗操作不認真導致試驗結果錯誤，造成工程質量管理決策失誤或發生損失，要追究試驗人員的責任，對成心做虛假資料的試驗人員，要進行嚴肅處理。第四十四條 監理人員要加大平行抽檢試驗和現場檢測力度，檢測結果達不到規定值時，必須立即進行分析研究，并向上

23、級部門報告，采取有效措施進行處理。監理單位對分項工程各項指標的抽檢頻率應不低于標準規定的施工單位檢測頻率的20%，并定期向指揮部報送試驗檢測月報表。第四十五條 工程(gngchng)部、分公司的各級領導和工程管理人員要支持試驗檢測(jin c)人員的工作，但凡(dnfn)試驗檢測人員(rnyun)提供的正確的試驗結果都必須予以成認，并對試驗結果證明達不到質量標準要求的工程，堅決進行返工或采取補救措施進行處理，直至重新(chngxn)檢測到達合格為止。第四十六條 業主試驗人員在完成規定的試驗工程之后，要積極主動的深入工地現場，了解工程質量狀況，對工程材料、半成品及各項施工質量控制指標進行取樣試驗

24、和隨機抽撿，隨時提供試驗檢測報告；對試驗結果進行統計分析，定期向指揮部報送試驗檢測分析報告，提供可靠的試驗檢測數據，為工程質量管理提供科學的決策依據。各種試驗記錄、報告、資料，按合同段分別進行整理建檔，妥善保管。第九章 工程稽查第四十七條 總監代表處設立工程稽查辦，在總監代表處的統一領導下，以工程質量稽查為重點，對人員、工程建設進度、數量、資金、平安、示范、環保、保通等進行專項稽查，催促承包人、監理人員認真履行合同條款以及業主的一系列管理方法和規定。第四十八條 稽查辦的人員要發揚吃苦耐勞、連續作戰、敢于碰硬的精神，堅持不間斷的在工地巡查，特別是對早、中、晚，承包人和監理人員容易出現管理空白的時

25、間段進行重點稽查，采取“殺回馬槍、“突擊抽查等多種有效形式進行檢查。對查到的問題按規定進行堅決、徹底的處理，不管什么人都一視同仁，不講情面，不留質量隱患。稽查辦要隨時向領導匯報稽查處理情況，并每月按期編制?工程稽查簡報?。下發駐地辦及承包單位。第四十九條 稽查人員要以公正、嚴肅的態度，嚴格按照規定處理問題。對與施工單位發生不正當關系，玩忽職守、放過問題、徇私枉法的稽查人員，按照有關規定進行嚴肅處理。第十章 工程質量獎勵與違約處理第五十條 設立云南小磨高速公路(o s n l)工程質量、進度、平安(png n)、環保與水保、示范(shfn)等五項獎勵基金：1施工單位獎勵基金數額分別為合同總價的0

26、.5%，獎勵基金在中期支付時按比例扣留。業主每階段組織一次工程質量進度大檢查評比活動(hu dng)，使用獎勵基金對工程質量好、工程進度快以及平安(png n)生產、示范、環保水保工作做得好的承包人進行獎勵。2監理單位獎勵基金在承包人、監理單位違約金中開支。具體檢查評比獎懲方法按照工程質量、工程進度、平安生產、示范、環境保護與水土保持管理實施方法中的相關規定執行。第五十一條 業主對違反合同條款、技術標準、業主管理方法及規定施工的承包人，采取“批評警告、停工整改、返工處理、收取違約金、通報、壓縮工程規模、終止施工合同等方式進行。第五十二條 指揮部的工程管理人員在工地發現不合格工程時，均有權開具?

27、工程違約處理通知單?進行違約處理。對不合格工程除支付違約金外，還必須進行返工或采取補救措施進行處理，直至經監理工程師檢驗合格為止。返工工程未經監理工程師檢驗簽認，不得進行覆蓋。第十一章 新技術推廣應用第五十三條 結合小磨高速公路工程實際，積極推廣使用新技術、新工藝、新材料，提高工程建設的科技含量和工程質量，以科研工程促進工程質量和管理水平的提高。新技術的推廣應用要進行充分論證，進行技術、質量、經濟等多方面的綜合分析比擬，在保證技術先進、質量可靠、費用合理的前提下推廣應用。第五十四條 對于特殊復雜尚無成熟施工工藝的工程，爭取科研工程立項，與科研單位進行聯合研究攻關，總結切合實際的施工工藝和技術質

28、量控制措施。對選定為科研試驗工程的施工段，承包人必須積極支持配合，服從業主的統一安排。第五十五條 積極推廣使用先進的工程施工機械、設備和檢測監控儀器、工具(gngj)，提高工程質量控制精度。承包人、業主均要配備先進的辦公設備，充分利用工程管理軟件進行工程質量、工程進度和工程費用管理，利用網絡技術傳遞工程資料、報表、信息，提高工作效率，節省管理費用。第五十六條 承包人獨立引進的新技術、新材料，須經監理(jin l)和業主批準前方(qinfng)可使用(shyng)。第十二章 資料(zlio)管理第五十七條 業主、承包人、監理駐地辦要指定專人管理工程資料，保證設計資料、竣工資料、文書資料等與工程建

29、設有關的各種資料完整齊全。檔案管理按照?云南小磨高速公路檔案管理方法?的規定執行。第五十八條 承包人對已完工程要及時制作竣工圖表，工程完工后進行補充完善，整理復印裝訂；不得將全部竣工資料推遲到工程完工后再集中人員編制。監理駐地辦每月對監理資料進行清理、分類、建檔，待工程完工后，將各項資料圖表按照規定裝訂成冊，提交給業主。第五十九條 指揮部各部門，平時要收集整理各種資料，包括來往文件、報告、批復、合同、協議、證明等圖文、影像材料，需要納入竣工資料的按照?云南小磨高速公路檔案管理和竣工資料編制實施方法?的規定進行整理裝訂成冊，或提交相關部門裝訂。不需納入竣工資料的，由各部門單獨整理裝訂成冊，妥善保

30、存，以備查驗。第六十條 竣工資料，除施工原始記錄、簽署意見及簽字外，不得采用手寫體，必須全部進行微機化處理。 第十三章 物資管理第六十一條 工程(gngchng)材料、物資管理要做到方案(fng n)準確(zhnqu)、節約采購、保證質量、供給(gngj)及時、結算清楚(qng chu)、臺帳健全。第六十二條 為了確保材料質量、價格及供給量，業主將通過公開招標的方式，對鋼材、鋼絞線、水泥等材料實行統一招標采購。第六十三條 所有材料、物資要選擇產品質量指標符合使用要求、價格合理、重合同、守信用的廠商進行供給，每批材料、物資都應有合法的材質證書和試驗檢測報告。 第六十四條 總監代表處中心試驗室對鋼

31、材、水泥、瀝青等主要材料要進行抽樣試驗檢測，承包人對所有材料應按規定進行取樣試驗檢測，凡規格、型號和質量指標不符合設計要求的材料嚴禁使用。第十四章 資金管理第六十五條 嚴格按照?會計法?及國家有關財務制度進行財務管理。指揮部財務部門要積極籌集工程建設資金，保證資金需求平衡，將工程資金按時足額支付給承包人，為工程建設提供資金保障。指揮部財務處要以各級相關人員簽認的工程支付證書為依據，撥付工程款。第六十六條 工程資金不得挪用，質量、進度、平安、環保與水保、典型示范工程獎勵基金及工程質量違約金須專款專用。第六十七條 承包人得到工程支付資金后，要及時支付勞務承包人、民工等工程施工人員應得的費用，在工程

32、施工期間必須確保人員根本生活費、工程材料費和機械使用費的及時足額支付，嚴禁克扣工程款，特別是民工款。如承包人克扣上述款項，造成民工上訪上告，影響工程進度和工程質量，造成社會不良影響，業主將采取適當方式代承包人支付，并對承包人進行違約處理。 第六十八條 承包人應保證(bozhng)工程(gngchng)部的資金(zjn)正常運轉，嚴禁挪用工程建設資金。工程(gngchng)部上交的管理費只能逐月上繳(shngjio)，每次上繳比例不超過撥付工程款的10%，不能一次計提上繳。第六十九條 承包人須將工程部工程建設資金的開戶銀行、帳戶、帳號報指揮部審核同意，業主支付的所有工程款一律撥到工程部帳戶。指揮

33、部將與開戶銀行達成協議，定期檢查承包人的工程資金帳戶，對工程資金進行跟蹤稽查，一旦發現承包人將業主支付的工程資金挪用于本工程建設范圍以外的用途，除限期追回外，業主將對承包人進行違約處理。第七十條 業主、承包人、監理單位應建立明確的財務管理制度和方法，對財務工作加強監督管理，確保資金平安。對違反規定挪用工程資金，將工程資金公款私存、私自轉借等違紀違法行為的人員，要給予嚴肅處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第十五章 環境保護與水土保持第七十一條 業主、承包人、監理人員要牢固樹立環保意識，在施工期間要防止水土流失，防止大氣污染，防止廢方流失掩埋農田、江河、溝渠和水利設施，防止揚塵和噪聲，

34、保護綠色植被，盡力減少施工對環境的影響，防止造成危害和損失。第七十二條 業主、承包人分別成立環境保護領導小組，由指揮長、工程經理任組長，工程管理部門的相關人員為成員，負責環境保護、水土保持的管理工作。認真貫徹執行?中華人民共和國環境保護法?、?中華人民共和國水土保持法?以及云南省交通廳對工程建設環境保護的有關規定。第七十三條 承包人應嚴格執行業主制定的?云南小磨高速公路環境保護與水土保持管理實施方法?，對違反規定施工，給環境造成危害和損失的承包人，業主按照規定收取環境保護違約金，發生第三方索賠費用的，由承包人全部負責。第十六章 典型示范工程(gngchng)第七十四條 小磨高速公路作為部、省聯

35、合實施的勘察設計典型示范工程，業主、設計單位(dnwi)、監理單位和施工單位要牢固樹立“平安(png n)性、效勞(xio lo)社會性、尊重地區(dq)特性、整體協調性、自然性原那么，強化典型示范意識，建立健全典型示范工程管理機構，制訂嚴格、全面有序的示范工程管理措施，對施工全過程進行有效控制和管理，實現公路建設與自然環境、人文環境的和諧統一。第七十五條 各參建單位應本著對典型示范工程和業主負責的精神，認真熟悉有關設計、標準、規章方法和細那么，堅持按照相關程序要求進行施工和監理，嚴格控制總體方案的造價，積極主動地做好示范工程。第七十六條 設計、監理、施工單位的典型示范工程工作小組在指揮部的統

36、一領導下，在示范工程辦公室的業務指導下，共同負責完成小磨公路建設期間典型示范方案的研討、創作、論證及實施工作。第七十七條 指揮部將按?勘察設計典型示范工程管理方法?對施工、監理單位嚴格實施考核，對示范工程作出突出成績的單位、集體和個人，給予表彰和獎勵。第十七章 征地拆遷協調第七十八條 拆遷平安保通處應按指揮部的統一部署開展征地拆遷協調工作，盡力加快征地拆遷，確保工程施工順利進行。第七十九條 征地拆遷工作人員要熟悉國家、省有關公路建設征地拆遷的法律法規和政策規定，加強與沿線地方政府的溝通與聯系，對沿線干部群眾做深入細致、耐心的宣傳發動工作，積極爭取沿線地方各級政府和廣闊干部群眾對征地拆遷工作的支

37、持。 第八(d b)十條 對被征用(zhngyng)的土地含附作物(zuw)和被拆遷(chi qin)的房屋、建筑物等屬于征地拆遷協調工作范圍內的所有補償工程(gngchng)，在操作中要做到數量如實、量測準確、補償標準統一、造冊登記清楚、合同協議完整、補償金發放合法、財務手續齊全。第十八章 平安生產第八十一條 業主、承包人、監理單位分別成立平安生產領導機構，設立平安生產辦公室，指定專人負責平安生產工作，制定平安生產管理實施方法，建立健全平安生產責任制。第八十二條 業主、承包人、監理人員，要充分認識平安生產的重要性，正確理解平安生產與工程質量、經濟效益的關系，強化全員平安生產意識，牢固樹立“平

38、安第一、預防為主的思想，把平安生產視同工程質量、工程進度同等重要的大事來抓。特別是領導干部要本著對人民生命財產高度負責的態度，多宣傳教育，多檢查防范，排除平安隱患，以“別人的平安就是我的平安的緊迫感抓好平安生產工作，從講政治的高度抓好平安生產工作，把平安事故的發生率降低到最小限度。第八十三條 對深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等易發平安事故的工程，要制定專門的平安施工措施和方案，并向現場施工人員交待清楚，簽訂平安生產責任書。對施工機械、車輛、設備要嚴格管理，機駕人員必須持證上崗，并簽訂平安責任書。現場施工管理人員、施工人員包括民工應按照國家有關法規辦理人身意外傷害保險。不簽訂平安責任書、不辦理保險的

39、人員不得進入施工現場參與工程建設。第八十四條 認真學習貫徹執行?公路工程施工平安技術規程?、?爆破平安規程?等國家平安生產法規，以及?云南小磨高速公路平安生產管理實施方法?。對平安責任制不落實，只有規定不見行動，平安意識麻痹，管理松懈，發生平安事故的承包人給予違約處理。一旦發生平安事故，要立即按照國家有關規定進行上報，并按照“四不放過的原那么及有關規定認真進行處理。承包人施工造成的第三方損失，由承包人自負，包括電力、通信、水利、房屋損壞，以及人畜傷亡、山林火災等。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第八(d b)十五條 對違反(wifn)平安(png n)生產(shngchn)規定，發生平

40、安(png n)生產事故的承包人，按照業主制定的?云南小磨高速公路平安生產管理實施方法?的有關規定進行；對工程完工未發生死亡事故的承包人，按照業主制定的?云南小磨高速公路平安生產管理實施方法?的有關規定進行獎勵。第十九章 道路保通第八十六條 指揮部成立拆遷平安保通處，負責組織、協調施工路段的保通工作。第八十七條 保通部門要與沿線交警部門積極配合，爭取交警部門對保通工作的支持。發生交通事故要立即報告交警部門到現場進行處理。第八十八條 承包人要在施工路段設置標準、醒目的交通平安標志。危險、阻車路段要設置平安防護設施，安排保通值班人員，配備通信工具，控制和疏導車輛。對乘有旅客的大客車要進行重點保護，

41、對不聽指揮的駕駛員進行批評教育。第八十九條 由于施工需要必須改道繞行時，必須提前將施工方案、改道路線報告拆遷平安保通處，由其統一協調平安保通工作。要在主要路口設置告示牌，安排專人值班，對駕駛員和旅客耐心做好解釋宣傳工作，爭取廣闊駕駛員、旅客及社會的理解與支持。第九十條 施工單位要與指揮部保通人員密切配合，服從保通人員的安排，搞好本合同段的保通工作。如保通工作組織不當、管理不力造成較長時間的阻車，影響工程施工、發生平安事故、造成社會不良影響，要追究承包人的責任，并視情況追究違約責任。第二十章 宣傳報道第九十一條(y tio) 指揮部、工程(gngchng)部設專人負責工程建設的宣傳報道工作，對工

42、程建設情況及工程建設過程中涌現(yngxin)出來的好人好事進行宣傳報導，激發廣闊(gungku)建設者的工作熱情，讓社會了解工程建設進展情況以及(yj)存在的問題和困難，爭取社會的理解與支持，為建設典型示范工程創造良好的社會環境。第九十二條 宣傳報導人員要主動與省級和沿線地方各級新聞宣傳單位經常聯系，提供新聞線索，配合做好宣傳報導工作，對小磨高速公路的建設情況要做到電視里有影，報紙上有文，電臺里有聲。宣傳報導要遵守國家、云南省新聞宣傳報導的法規和云南省交通廳的有關規定，堅持實事求是的原那么，深入工地調查采訪，充分報導在工程建設第一線的廣闊干部和職民工的先進事跡。第九十三條 作家、編輯、記者主動到云南小磨高速公路建設工地進行采訪報導活動，須與指揮部取得聯系，并經省交通廳同意，由指揮部通知承包人，或派人陪同，為其采訪活動提供方便。對個人的報導稿件，須經被報導人同意并經其單位領導審閱同意；對事件和單位等重要的采訪報導，須經