1、公共場所衛生監督量化分級管理指南內容概要一、公共場所存在的主要問題二、目的和意義三、具體實施辦法四、建議措施一、公共場所存在的主要問題1、長期以來對公共場所的疾病傳播的認識和重視程度不夠。2、衛生監督的力量相對薄弱，監督的效能相對較低。3、經營單位的自我管理意識欠缺。二、目的及意義 1、目的 提高公共場所經營者的自身管理水平，強化其作為公共場所衛生第一責任人的意識；增強衛生監督信息透明度；提高公共場所衛生整體水平，減少群體性健康損害事件的發生，保護公眾身體健康。 2、意義 強化行政許可與日常監督，提高公共場所經營單位的衛生管理水平。 公示衛生信譽度等級，增強消費者公共場所衛生意識，便于發揮社會

2、監督作用。 實行動態監管，合理分配監督資源，有效提高衛生監督管理工作的效率 建立健全長效監管機制，提升城市形象。 明確責任分工，鼓勵企業自律，引導經營單位提高自身衛生管理水平二、目的及意義三、具體實施辦法（一）適用范圍 公共場所量化分級制度適用于已獲得衛生許可證的公共場所的日常衛生監督檢查。 （二）實施原則 量化評價。 屬地管理。 動態監管。 公開透明。 三、具體實施辦法（三）實施方法（1）確定量化評價內容。 在實施公共場所量化分級管理制度中，量化評價內容和項目是否科學合理直接決定量化評價效果。在本指南中住宿業衛生監督量化分級評分表、游泳場所衛生監督量化分級評分表、沐浴場所衛生監督量化分級評分

3、表和美容美發場所衛生監督量化分級評分表是依據有關法律、法規和各類公共場所衛生規范要求制定的，對量化評價的主要內容、項目、分值、評價標準進行了具體規定。 各省（區、市）應結合本地實際，制定量化分級評分表，可調整本指南中確定的公共場所量化評價內容、項目，但對關鍵項目的調整不得低于本指南的要求。 三、具體實施辦法（2）日常衛生監督量化評價。 對獲得衛生許可證的公共場所進行日常監督檢查時，要使用衛生監督量化分級評分表對公共場所的衛生狀況進行量化評價。根據量化評價結論確定公共場所衛生信譽度等級和衛生監督頻次。 衛生監督員現場填寫公共場所衛生監督量化分級評分表后，可不再另行制作現場檢查筆錄，但對于違法經營

4、行為的查處仍應嚴格按照相關執法程序進行。 三、具體實施辦法（3）衛生信譽度等級的確定。 根據公共場所衛生監督量化分級評分表評價，按100分標化后，總得分在90分以上的，衛生狀況為優秀，衛生信譽度為A級；總得分在7089分的，衛生狀況為良好，衛生信譽度為B級；總得分在6069分的，衛生狀況為一般，衛生信譽度為C級；總得分低于60分的，責令限期整改，并依法處理。 注：公共場所內發生傳染病疫情或因空氣質量、水質不符合衛生標準、用品用具或設施受到污染導致的群體性健康損害事件的，其衛生信譽度定為C級。 三、具體實施辦法（4）衛生監督頻次的確定。 公共場所日常監督頻次參照其衛生信譽度等級確定。等級越高，監

5、督頻次應越低。下表規定了不同衛生信譽等級的最低監督頻次，各地應根據實際，合理調整監督頻次。衛生信譽度監督頻次A級不少于1次/兩年B級不少于1次/年C級不少于2次/年三、具體實施辦法（四）公示衛生信譽度等級 衛生行政部門應當對實施量化分級管理、確定了衛生信譽度等級的公共場所發放公共場所衛生信譽度等級公示的標識，并張貼在公共場所的醒目位置。 衛生行政部門應當及時、客觀、準確地公布公共場所衛生信譽度等級信息。 四、建議措施（1）不同規模的經營單位應設有不同評分標準 公共場所量化分級管理是一項涉及面廣、影響大、長期艱苦的工作。為了使同類別經營單位之間能夠相互競爭，達到共同提高衛生水平，應結合實際,總結

6、經驗，制定出與當地實際情況（如按面積大小制定不同標準）相適應的量化分級標準。四、建議措施（2）加強對公共場所衛生工作技術指導和從業人員衛生知識培訓。 衛生監督人員要狠抓公共場所經營單位培訓，要長期、分層次分類別對公共場所負責人、管理人員進行系統培訓，還要對從業人員進行經常性衛生知識培訓，做到重點培訓與日常培訓相結合，讓他們了解公共場所量化分級管理制度的重要意義、管理理念與具體要求。全面提升經營單位認識和認知行為,加快推行衛生監督量化分級管理工作進度，確保此項工作全面開展.四、建議措施（3）加強公共場所衛生監督管理工作 根據職能的調整，應盡快將食品移交后，調整工作重心，穩定監督員工作狀態，把公共場所衛生作為今后的工作重點，增加人力、物力、財力等方面的支撐，加大監督頻次，加大執法力度，建立嚴格準入制度，提高公共場所開辦門檻，把好許可關，認真按照公共場所衛生監督量化分級管理制度要求，特別對關鍵項達不到要求的不予許可并提出整改意見，待合格后方可發放許可證，建立公共場所衛生管理長效機制，為今后衛生監督事業的長期發展打好基礎。四、建議措施（4）加大社會宣傳力度，鼓勵消費者積極參與監督 公共場所量化分級管理制度的實施，必須得到社會與消費者的認同，因此