1、前 言林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重重要任務(wù)。中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)進(jìn)展的決定明確指出：“在貫徹可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略中，要給予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要給予林業(yè)以首要地位”。中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)的決定又指出：“要樹立科學(xué)的進(jìn)展觀和全面的政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展全局中的戰(zhàn)略地位、在可持續(xù)進(jìn)展中的重要地位以及在生態(tài)建設(shè)中的首要地位”。加快林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展，是宿遷市委、市政府貫徹中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)進(jìn)展的決定、中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)的決定，實(shí)施“差不競(jìng)爭(zhēng)、特色

2、取勝”競(jìng)爭(zhēng)策略的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)選擇。目前我國正處在崛起為世界木材加工產(chǎn)業(yè)大國的歷史關(guān)頭，一方面，木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展迅速引起世人矚目，另一方面，因受粗放型增長(zhǎng)方式的制約而阻礙成長(zhǎng)。今后510 年，既有需求持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、全球生產(chǎn)要素流入和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇，又面臨資本全球化、市場(chǎng)化等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。木材加工產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣，進(jìn)展的引擎是消費(fèi)、投資和出口。專家預(yù)測(cè)，“十一五”期間我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值平均按照8%的速度增長(zhǎng)，到2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到22萬億元人民幣，其中絕大部分是國內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求，如此大規(guī)模的內(nèi)需在中國經(jīng)濟(jì)史上是史無前例的。當(dāng)前，木材加工產(chǎn)業(yè)和國家現(xiàn)代化建設(shè)一樣正處于黃金進(jìn)展

3、期，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快進(jìn)展強(qiáng)勁地拉動(dòng)著木材加工產(chǎn)品的需求。宿遷木材加工產(chǎn)業(yè)只有抓住機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，超越自我，才能做大、做強(qiáng)。宿遷是1996年7月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的地級(jí)市，是一個(gè)歷史悠久又頗具進(jìn)展?jié)摿Φ男屡d都市，也是近幾年來進(jìn)展最快的地區(qū)之一。宿遷市委、市政府制訂和實(shí)施了以林業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)農(nóng)富民的戰(zhàn)略，木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展步伐不斷加快。2006年8月，南京林業(yè)大學(xué)與宿遷市林業(yè)（園林）局成立了宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)，成立了以朱典想教授為組長(zhǎng)的編寫組，就相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行研究。此前，宿遷市林業(yè)（園林）局托付宿遷市企業(yè)調(diào)查隊(duì)，對(duì)全市木材加工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，歷時(shí)3

4、個(gè)月，為本規(guī)劃的編寫提供了依據(jù)。2006年9-10月，宿遷市林業(yè)（園林）局在沭陽縣、泗陽縣召開了木材加工主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人交流會(huì)，廣泛收集了各方面對(duì)編制本規(guī)劃的意見。編寫組的專家走訪了全國較有阻礙的木材加工基地（如浙江省嘉善縣、江蘇省邳州市、山東省臨沂市義堂鎮(zhèn)、河北省文安縣左家莊等地），實(shí)地考察了相關(guān)行業(yè)的情況；廣泛查閱了國內(nèi)外行業(yè)進(jìn)展方面資料，并結(jié)合多年的教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)以及生產(chǎn)實(shí)踐方面的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，著手進(jìn)行本規(guī)劃的編制。本規(guī)劃就宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題和緣故、國內(nèi)外進(jìn)展趨勢(shì)及基礎(chǔ)條件、指導(dǎo)思想與建設(shè)原則、規(guī)劃目標(biāo)、進(jìn)展重點(diǎn)、進(jìn)展策略、保障措施等問題進(jìn)行研究。第一章 宿遷市木

5、材加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題和緣故分析一、現(xiàn)狀宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)90年代初，通過10多年的進(jìn)展，現(xiàn)已成為宿遷市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。2005年末，全市擁有木材加工企業(yè)2587家，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值69.16億元，占全國同類產(chǎn)品產(chǎn)值的1/15，其中規(guī)模企業(yè)（指年銷售收入超500萬元企業(yè)，下同）269家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50.09億元，規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.07億元。全市木材類規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12.99億元，是2000年的4.03倍，年均遞增32.2%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的23.2%，占全省木材加工產(chǎn)業(yè)增加值的1/6。規(guī)模企業(yè)按投資商類型分：本市企業(yè)家投資企業(yè)220家，市外企業(yè)

6、家投資企業(yè)34家，本市與市外企業(yè)家合資企業(yè)15家；按銷售收入分：銷售收入超億元的企業(yè)有3家，銷售收入在5000萬元到1億元的企業(yè)5家，銷售收入3000萬元到5000萬元的企業(yè)20家，銷售收入500萬元到3000萬元的企業(yè)241家。全市年產(chǎn)各種規(guī)格的人造板306萬立方米，約占全國人造板產(chǎn)量的1/20，為全國“人造板重要加工基地之一”。要緊產(chǎn)品有：一般多層膠合板、細(xì)木工板、貼面裝飾板、覆膜建筑模板、科技木、中密度、刨花板等多個(gè)品種，除此之外宿遷市近幾年還新上了三層實(shí)木復(fù)合地板、家具、木制工藝品、畫材、LVL、彎曲木生產(chǎn)線多條。產(chǎn)品內(nèi)銷全國各省市，外銷日、韓、歐、美、中東等國家和地區(qū)，已取得進(jìn)出口經(jīng)

7、營(yíng)權(quán)的企業(yè)20家，年出口量約占全國人造板出口量的2-5%。木材加工產(chǎn)業(yè)已成為宿遷市及縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)政收入的要緊來源，勞動(dòng)就業(yè)的要緊渠道，農(nóng)民增收的重要組成部分。2005年全市木材加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值69.16億元。2006年1-11月全市木材加工產(chǎn)業(yè)(規(guī)模企業(yè))完成產(chǎn)值56.8億元(占全市規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的21.74%)，工業(yè)增加值14.69億元，稅收1.38億元，利潤(rùn)1.85億元，同比分不增長(zhǎng)23.4%、11.2%、23.8%和34.5%，呈現(xiàn)出良好進(jìn)展勢(shì)頭。全市木材加工產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)16.5億元，木材加工行業(yè)從業(yè)人員15萬余人（占全市總?cè)丝诘?.8%），從業(yè)人員的工資收入總額為10.5億

8、元，在農(nóng)民人均收入中占有一定比例。宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展進(jìn)一步趨向聚攏，沭陽縣、泗陽縣成為木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的主陣地。兩縣共有規(guī)模以上企業(yè)239家，占全市同類企業(yè)的88.9%。從縣區(qū)內(nèi)部分布看，沭陽縣木材加工企業(yè)要緊集中于新沂河北的扎下、賢官和桑墟一帶；泗陽縣木材加工企業(yè)要緊集中在運(yùn)河以南的眾興、臨河、新袁一帶；宿城區(qū)木材加工企業(yè)要緊集中在洋河、西陳集一帶。從產(chǎn)品空間分布看，臨河、眾興加工帶要緊是多層膠合板、密度板；桑墟、賢官帶要緊是膠合板、細(xì)木工板、密度板和刨花板；洋河產(chǎn)業(yè)帶要緊是單板。隨著招商引資的深入推進(jìn)，市縣開發(fā)區(qū)成為木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展新的集聚區(qū)。木材加工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展深化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)

9、整，同時(shí)帶動(dòng)了化工、機(jī)械、運(yùn)輸、三產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，為農(nóng)村寬敞富余勞動(dòng)力拓寬了就業(yè)渠道，為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，促進(jìn)了現(xiàn)代化進(jìn)程，已成為全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中名副事實(shí)上的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二、存在問題毋庸質(zhì)疑，由于宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)的快速超常規(guī)進(jìn)展，進(jìn)展過程中也存在若干迫切需要解決的如下問題：（一） 企業(yè)規(guī)模偏小 全市2587家木材加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)269家，總體上看規(guī)模還比較小（詳見下圖），屬于省級(jí)龍頭企業(yè)的只有沭陽新概念木業(yè)有限公司和泗陽縣的江蘇建國木業(yè)有限公司兩家，具有省級(jí)工程中心的僅江蘇大江木業(yè)有限公司一家。銷售收入在1000萬元以下的企業(yè)有2448家，要緊從事單板旋切、拼

10、板制作、一般多層板的生產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品的加工。旋切出的單板厚度公差大，單板未經(jīng)干燥處理，拼板和多層板無法定厚加工，因此資源白費(fèi)較為嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證。（二） 產(chǎn)品品種單調(diào)目前宿遷市的木材加工企業(yè)，要緊生產(chǎn)的僅是膠合板類的產(chǎn)品和厚型中密度板，因此從嚴(yán)格意義上來講，還未真正形成構(gòu)筑木材加工的產(chǎn)業(yè)體系。膠合板和厚型中密度板只是人造板工業(yè)的兩個(gè)品種類不，而人造板還應(yīng)該包括高密度纖維板、刨花板、OSB（定向刨花板）等類不。況且膠合板的延伸產(chǎn)品還應(yīng)包括LVL、LVP以及科技木（人造薄木）等制品；且家具、地板、櫥柜、包裝材料等也是木材加工產(chǎn)業(yè)中重要組成部分。而宿遷市在此方面才剛剛起步，尚沒有真正形成木材加工

11、產(chǎn)業(yè)鏈。（三） 技術(shù)裝備落后全市除了少數(shù)幾家較大的企業(yè)擁有比較健全的裝備外，多數(shù)企業(yè)設(shè)備過于簡(jiǎn)陋，許多關(guān)鍵設(shè)備短缺（如單板干燥設(shè)備、定厚砂光設(shè)備），相當(dāng)部分單板旋切個(gè)體企業(yè)（戶），只配置了低檔的旋切機(jī)，旋切出來的單板厚度公差過大。（四） 產(chǎn)品質(zhì)量起伏據(jù)檢測(cè)部門抽測(cè)（即使是送檢的），發(fā)覺宿遷市部分板材加工企業(yè)，產(chǎn)品的質(zhì)量波動(dòng)較大，部分企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，其中以產(chǎn)品的環(huán)保指標(biāo)不合格居多。有些企業(yè)的產(chǎn)品，盡管環(huán)保指標(biāo)能達(dá)到歐洲E1級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)要求,但膠合強(qiáng)度又有較大下降，顧此失彼現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（五） 環(huán)保問題較多全市僅有40家木材企業(yè)通過規(guī)范化質(zhì)量、環(huán)保治理體系認(rèn)證，占同類規(guī)模企業(yè)數(shù)量的14.

12、9%。其中25家企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證，11家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證。以泗陽縣臨河鎮(zhèn)為例，分散在該鎮(zhèn)的各類木材加工企業(yè)，有大小鍋爐數(shù)百臺(tái)套，多數(shù)鍋爐排放的二氧化硫和煙塵超標(biāo)，阻礙周邊環(huán)境；另外，有些企業(yè)片面追求大而全，自行建制膠車間。一方面膠粘劑的質(zhì)量不穩(wěn)定，達(dá)不到環(huán)保膠的質(zhì)量指標(biāo)；另一方面制膠過程的排放物也阻礙周邊的環(huán)境。三、緣故分析（一） 銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全宿遷市的木材加工產(chǎn)品的銷售，一是在外地設(shè)點(diǎn)直銷，二是直接進(jìn)入其它地區(qū)相關(guān)的建材批發(fā)市場(chǎng)銷售，三是要緊靠代理商（或中間商）銷往國外。在內(nèi)銷方面沒有形成“林、工、貿(mào)”一體化，這一點(diǎn)應(yīng)向山東臨沂學(xué)習(xí)。臨沂的板材批發(fā)市場(chǎng)，地產(chǎn)品已占到那

13、個(gè)市場(chǎng)總銷售量的70%以上，因此內(nèi)銷費(fèi)用比宿遷企業(yè)低。外銷又僅僅局限在尋求代理商，專門大一部分利潤(rùn)被中間環(huán)節(jié)盤剝，而且這種代理方式由于中間環(huán)節(jié)多，資金回收較慢，不利于資金的回籠，個(gè)不企業(yè)甚至發(fā)生被坑被騙的現(xiàn)象。這方面同上海新高潮木業(yè)有限公司、蘇州維德木業(yè)有限公司以及浙江嘉善和江蘇邳州的木材加工企業(yè)相比較存在較大差距。（二） 治理不夠規(guī)范對(duì)木材加工企業(yè)宏觀調(diào)控不得力，部門服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，少部分小企業(yè)有無證經(jīng)營(yíng)的情況，企業(yè)自身的安全事故時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)對(duì)貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品認(rèn)證還沒有引起足夠重視。（三） 品牌意識(shí)不強(qiáng)宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)盡管起步較早，人造板總產(chǎn)量已達(dá)到306萬立

14、方米/年，但真正在國內(nèi)外具有較高知名度的品牌產(chǎn)品卻少之又少。到目前僅有4家市級(jí)名牌產(chǎn)品，1家省級(jí)名牌產(chǎn)品；5家市級(jí)知名商標(biāo)，2家省級(jí)聞名商標(biāo)。同時(shí)，區(qū)域品牌建設(shè)也沒有得到應(yīng)有的重視。由于缺少品牌阻礙力，宿遷的木材產(chǎn)品要想真正走向國際市場(chǎng)必須跨過這道難關(guān)，否則，不無捷徑可走。（四） 木材行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用不明顯浙江嘉善和山東臨沂的板材行業(yè)協(xié)會(huì)成立較早，積存了較多的工作經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)氐哪静募庸て髽I(yè)中建立了良好的信譽(yù)，對(duì)當(dāng)?shù)啬静男袠I(yè)的進(jìn)展發(fā)揮了積極的作用。而宿遷的木材行業(yè)協(xié)會(huì)成立較遲，有待進(jìn)一步積存經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)進(jìn)展的能力。（五） 技改投入嚴(yán)峻不足宿遷市木材加工企業(yè)總體規(guī)模小，資本運(yùn)作能力不

15、強(qiáng)，要緊靠企業(yè)自身積存搞技改，投入少、設(shè)備差、產(chǎn)量低，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今，銀行貸款注重企業(yè)即時(shí)效益和規(guī)模，宿遷市中小企業(yè)陷入“難拿貸款、難以壯大、更難融資”的惡性循環(huán)。（六） 專業(yè)技術(shù)人員匱乏企業(yè)能否在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中始終走在本行業(yè)的前列，其開發(fā)能力至關(guān)重要。而要緊跟國內(nèi)外市場(chǎng)的需求和變化，不斷開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，就必須具有從事這方面工作的專門人才。目前，宿遷市規(guī)模以上木材加工企業(yè)中科技人員僅有830人（占從業(yè)人員的3.3%），這方面同浙江嘉善比較存在較大差距，更不用講同上海、廣東、蘇南等地的木材加工企業(yè)相比較。人才問題已成為制約宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展壯大的重要因素。針對(duì)以上諸方

16、面存在的問題，制定宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)跨越式、可持續(xù)進(jìn)展，就顯得十分必要。第二章 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)及基礎(chǔ)條件一、國內(nèi)外進(jìn)展的阻礙（一） 國內(nèi)進(jìn)展競(jìng)爭(zhēng)激烈通過20多年的開拓進(jìn)展，中國木材加工產(chǎn)業(yè)在要緊產(chǎn)品產(chǎn)量，市場(chǎng)輻射面、品牌建設(shè)、主流企業(yè)的規(guī)模、裝備水平、工藝技術(shù)、治理理念、種類、質(zhì)量等方面，都差不多或正在與國際接軌，中國已成為世界木材加工產(chǎn)業(yè)制造大國，并逐步走向強(qiáng)國。1、木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)量己名列世界前茅2005年國內(nèi)人造板產(chǎn)值1094億元。木材產(chǎn)量連續(xù)3年回升，達(dá)到5560萬m3；人造板總產(chǎn)量6393萬m3，其中膠合板2515萬m3，干法纖維板206

17、1萬m3，刨花板576萬m3，細(xì)木工板982萬m3。人造板總產(chǎn)量、膠合板產(chǎn)量及干法纖維板近3年增加的生產(chǎn)能力均位居世界第1位；木地板產(chǎn)銷量?jī)H低于歐盟總量。人造板產(chǎn)量均以每年20%左右的速度增長(zhǎng)，2005年我國人造板產(chǎn)量比2004年增長(zhǎng)17.38%，其中膠合板增長(zhǎng)19.84%，干法纖維板增長(zhǎng)32.05%，“十五”期間人造板產(chǎn)量是“九五”期間的近3倍。2、木材加工產(chǎn)業(yè)主流產(chǎn)品已大舉進(jìn)軍國際市場(chǎng)20世紀(jì)90年代，膠合板最大年進(jìn)口量200多萬 m3，2004 年膠合板出口量為480萬m3，2005年出口量554萬m3；實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化木地板各出口2000多萬m2；我國的家具出口量2005 年已達(dá)13

18、0億美元，從而超過意大利成為世界第一家具出口大國；貼面板、細(xì)木工板、木門、木線條等的出口量也在日益增加。我國木材加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口品種和區(qū)域越來越多，有的品種出口已形成一定氣候，有的差不多嘗試在國外設(shè)庫，設(shè)直銷點(diǎn)，建設(shè)初步的網(wǎng)絡(luò)，乃至設(shè)立工廠。3、資本全球化和深化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整隨著國有資本大幅退出，外資與民營(yíng)資本不但進(jìn)入木材加工工業(yè)各個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域，而且進(jìn)入裝備制造和原料林營(yíng)造業(yè)。如歐洲克諾斯邦集團(tuán)在中國不僅有干法纖維板和強(qiáng)化木地板生產(chǎn)線，而且還控股上海人造板機(jī)器廠有限公司；美國阿姆斯壯與廣東盈彬大自然木業(yè)有限公司合資在昆山建地板廠；IFC入股廣西豐林林業(yè)開發(fā)有限公司；美國凱雷基金投資2750萬美元入

19、股上海安信地板有限公司。在全行業(yè)的大型企業(yè)中，上市公司已有10多家，如山東晨鳴、吉林森工、江蘇大亞、宜華、德華、圣象、永安林業(yè)等。他們或系原有木材公司上市融資或?yàn)槠渌袠I(yè)上市公司資本進(jìn)入木材加工產(chǎn)業(yè)，使本行業(yè)素養(yǎng)有了質(zhì)的飛躍，不但有了融資平臺(tái)，更重要的是面對(duì)資本市場(chǎng)嚴(yán)格管制和寬敞股民的監(jiān)督，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、信息披露透明度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都提升到一個(gè)新臺(tái)階，他們是木材行業(yè)先進(jìn)制造業(yè)的代表。在外資和民營(yíng)資本的推動(dòng)下，我國木材加工產(chǎn)業(yè)差不多初步形成多種所有制并存的格局。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化，是我國木材加工產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)展的重要?jiǎng)恿υ粗弧＿M(jìn)口生產(chǎn)線大幅度增加，大多具有21世紀(jì)的先進(jìn)水平，如中密度纖維板

20、、強(qiáng)化木地板等。近3年世界聞名的三大人造板設(shè)備商也把推銷生產(chǎn)線的主市場(chǎng)設(shè)在中國，近幾年進(jìn)口的干法纖維板生產(chǎn)線有80多條。4、生產(chǎn)規(guī)模化趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)目前，我國膠合板企業(yè)平均年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近7000 m3，為1990年的2倍，全國年生產(chǎn)能力超過2萬m3的膠合板企業(yè)有1800多家。中/高密度纖維板企業(yè)通過引進(jìn)大型連續(xù)平壓生產(chǎn)線，使單線生產(chǎn)能力大幅度增加，目前已建和在建的年產(chǎn)20萬m3生產(chǎn)線差不多有10條，如此進(jìn)一步提高了生產(chǎn)的可靠性和穩(wěn)定性，降低了產(chǎn)品廢品率、原料與能源消耗以及生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染。大規(guī)模、上檔次的人造板企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所占份額越來越大，它們?cè)诋a(chǎn)品質(zhì)量、資源和能源消耗、治理、技術(shù)等方面均

21、已達(dá)到世界先進(jìn)水平。（二） 國外進(jìn)展挑戰(zhàn)嚴(yán)峻1、歐洲刨花板 全歐刨花板產(chǎn)量2004年達(dá)3820萬m3，比上年增加4.8%。這要緊是家具和建筑市場(chǎng)需求增加的作用。刨花板消費(fèi)量接近3500萬m3。中密度纖維板(MDF) 2004年MDF產(chǎn)量1190萬m3的，在過去10年中，MDF產(chǎn)量平均以13%的速度增長(zhǎng)。可能2010年MDF生產(chǎn)量將達(dá)1470萬m3。在東歐，波蘭是MDF的要緊生產(chǎn)國。歐洲硬質(zhì)纖維板產(chǎn)量將接著下降，可能到2010年達(dá)180萬m3左右。膠合板歐洲膠合板協(xié)會(huì)(FEIC)成員包括21個(gè)國家的75個(gè)公司，產(chǎn)品包括膠合板和細(xì)木工板，總生產(chǎn)能力超過400萬m3。2004年產(chǎn)量360萬m3。20

22、04年歐洲膠合板協(xié)會(huì)成員國膠合板消費(fèi)量保持穩(wěn)定，超過了380萬m3。2004年中國對(duì)歐洲膠合板類產(chǎn)品的出口量增加了一倍，達(dá)30萬m3。在技術(shù)方面，歐洲膠合板協(xié)會(huì)正考慮推行統(tǒng)一的歐洲建筑膠合板標(biāo)準(zhǔn)EN13986和新的歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN12369-2，以防止歐盟國家間在建筑膠合板方面的貿(mào)易壁壘。由于OSB產(chǎn)量的迅速提升，可能歐洲用于結(jié)構(gòu)用途的針葉材膠合板消費(fèi)量會(huì)稍有下降。膠合梁(GLULAMBEAM) 2005年產(chǎn)量達(dá)230萬m3，2010年達(dá)260萬m3；消費(fèi)量2005年達(dá)175萬m3，2010 年達(dá)185萬m3。單板層積材(LVL) 19952000年間，歐洲LVL消費(fèi)量增加了3倍，2005 年達(dá)1

23、8萬m3，2010 年達(dá)28萬m3。工字梁(I-joist) 由于英國建立了新生產(chǎn)線，可能今后幾年歐洲工字粱的產(chǎn)量會(huì)有所增加。由于歐洲人造板行業(yè)與能源行業(yè)對(duì)木材原料的競(jìng)爭(zhēng)，木材原料價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致一些人造板工廠關(guān)閉。歐洲人造板廠商擔(dān)心原料價(jià)格接著上漲，尤其擔(dān)心許多國家鼓舞將木材用于能源生產(chǎn)，使對(duì)木材的需求進(jìn)一步增加。歐洲人造板協(xié)會(huì)正努力提倡將木材先作為原料用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人造板，而在人造板材使用周期結(jié)束后再用于能源生產(chǎn)。2、俄羅斯近年來俄羅斯對(duì)人造板需求旺盛，人造板工業(yè)刷新了全部生產(chǎn)記錄。2002年俄羅斯人造板產(chǎn)量為563.6萬m3，出口量為158.3萬m3，比上年分不增長(zhǎng)9.4%和12.4%。

24、俄羅斯的MDF尚在起步時(shí)期，2002 年MDF的生產(chǎn)量為28.6萬m3，可能2010年達(dá)100 萬m3。俄羅斯膠合板生產(chǎn)接著高速增長(zhǎng)。2002年膠合板產(chǎn)量為180 萬m3，生產(chǎn)的膠合板要緊供出口。2004年俄羅斯人造板產(chǎn)量達(dá)708.3萬m3，出口量197.4萬m3。今后幾年的人造板生產(chǎn)能力將增加100萬m3。俄羅斯是膠合板凈出口國，可能2005年出口達(dá)200萬m3，要緊出口到西歐、北美和中國。3、北美 刨花板 2002年北美刨花板產(chǎn)量曾下降3.7%，在數(shù)量和價(jià)格方面比歷史最高年份1999年降低24%；2003年下半年刨花板價(jià)格有所回升。北美刨花板的要緊用戶是家具工業(yè)，由于受到中國家具出口的有力

25、競(jìng)爭(zhēng)，北美刨花板產(chǎn)量和消費(fèi)量短期內(nèi)沒有增長(zhǎng)的跡象。膠合板2002年北美膠合板產(chǎn)量為1790萬m3 (歷史上曾超過2000萬m3)，膠合板消費(fèi)量達(dá)2070萬m3。由于面臨OSB 的競(jìng)爭(zhēng)，膠合板產(chǎn)量和市場(chǎng)份額將不斷減少。過去10 年中膠合板出口不斷減少，要緊出口地為加勒比地區(qū)和墨西哥。從俄羅斯和拉丁美洲國家(巴西和智利)的進(jìn)口將保持穩(wěn)定，從亞洲(印度尼西亞、馬來西亞)進(jìn)口的熱帶材膠合板將減少。MDF2002 年MDF生產(chǎn)形勢(shì)良好，產(chǎn)量創(chuàng)360萬m3的新記錄，比2001年增加8%；生產(chǎn)能力增加10%；消費(fèi)量增加9%，達(dá)到400萬m3。在過去10 年中，美國、加拿大產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，可能到2010年前美國

26、MDF產(chǎn)量還將增加100萬m3，而加拿大將增加85萬m3。加拿大有50%的產(chǎn)量出口到美國；此外美國也從歐洲、南美和新西蘭進(jìn)口少量MDF。硬質(zhì)纖維板盡管硬質(zhì)纖維板有某些專門用途，但由于環(huán)境的壓力和薄型MDF在家具應(yīng)用中的替代，硬質(zhì)纖維板產(chǎn)量和消費(fèi)量將接著下降。工程木材產(chǎn)品1990年以來，北美工程木材產(chǎn)品LVL 和工字梁進(jìn)展迅速。美國LVL 產(chǎn)量占北美LVL總產(chǎn)量的90%。北美LVL一半的產(chǎn)量用于生產(chǎn)工字梁，要緊用于民用建筑，可能在2010年前將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。北美有少量LVL出口到日本和歐洲，同時(shí)從歐洲有少量進(jìn)口。20032004年北美人造板工業(yè)進(jìn)展緩慢，同西歐一樣，北美人造板工業(yè)也在重組。刨花板

27、產(chǎn)量和消費(fèi)量將下降到2002年水平之下。盡管OSB的市場(chǎng)份額不斷增加，膠合板也還將稍有增長(zhǎng)。4、日本日本是世界要緊的木材和木材產(chǎn)品消費(fèi)國。日本的膠合板消費(fèi)量正逐步減少，膠合板產(chǎn)量亦呈下降趨勢(shì)，越來越多地被進(jìn)口膠合板所代替，特不是針葉材膠合板進(jìn)口增幅較大，硬闊葉材膠合板減少；從拉丁美洲和俄羅斯進(jìn)口的膠合板將增加。2003年日本膠合板進(jìn)口475萬m3，價(jià)值17.3億美元，其中47.6%從印度尼西亞進(jìn)口，39.5%從馬來西亞進(jìn)口，7.4%從中國進(jìn)口。拉丁美洲可能也會(huì)成為日本膠合板的要緊供應(yīng)者。近年來，日本進(jìn)口單板有所增長(zhǎng)，2003年達(dá)9200萬m2，價(jià)值1.0 億美元；其中來自中國、馬來西亞、新西蘭

28、的單板占80%。2003年日本進(jìn)口刨花板41.5萬m3，價(jià)值1.317億美元，要緊來自加拿大(30.8%)、奧地利(17.7%)、德國(16.3%)和新西蘭(15.6%)。目前日本OSB消費(fèi)量較低，全部依靠進(jìn)口，要緊來自北美；但今后OSB消費(fèi)量將逐步增加并取代膠合板，到2010年日本OSB消費(fèi)量可達(dá)45萬m3。2003年日本進(jìn)口纖維板35.4萬噸，價(jià)值1.682億美元，比1999年增加20%；產(chǎn)品要緊來自新西蘭、馬來西亞、澳大利亞和中國。日本對(duì)不同密度的MDF需求穩(wěn)定，MDF在價(jià)格和貨源等方面比薄型熱帶材膠合板有優(yōu)勢(shì)，將逐步占據(jù)市場(chǎng)。由于日本專門多家具廠已移到國外，對(duì)家具用板的需求量下降。二、

29、周邊主產(chǎn)區(qū)進(jìn)展的競(jìng)爭(zhēng)緊鄰宿遷的邳州是一個(gè)縣級(jí)市，木材加工產(chǎn)業(yè)起步遲于宿遷市，但其木材加工產(chǎn)業(yè)制造的產(chǎn)值和利稅高于宿遷市，其進(jìn)展經(jīng)驗(yàn)要緊有：一是當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)力引導(dǎo)。2003年以來，為進(jìn)一步擴(kuò)大邳州板材加工的區(qū)域品牌效應(yīng)，邳州市每年都積極爭(zhēng)取舉辦了“中國人造板國際貿(mào)易洽談會(huì)”，為邳州市人造板加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的宣傳、阻礙基礎(chǔ)，拉動(dòng)了生產(chǎn)。2006年9月13日，邳州和上海家具展鏈接，舉辦“中國家具進(jìn)展戰(zhàn)略高峰論壇”，400多名業(yè)內(nèi)人士參會(huì)； 12月24日，邳州獲得國家質(zhì)檢總局授予的“全國優(yōu)質(zhì)人造板生產(chǎn)基地”稱號(hào)。區(qū)域品牌差不多叫響。二是金融部門的大力扶持。邳州金融部門對(duì)企業(yè)急需的經(jīng)濟(jì)往來，

30、派專人主動(dòng)上門跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)的資金問題。相關(guān)部門也積極爭(zhēng)取大量進(jìn)展基金，農(nóng)業(yè)科技開發(fā)資金甚至世界銀行貸款、國際商業(yè)貸款、發(fā)達(dá)國家對(duì)進(jìn)展中國家優(yōu)惠貸款等資金都對(duì)林業(yè)予以支持。三是激勵(lì)和機(jī)制。邳州市政府專門針對(duì)人造板企業(yè)制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。依照企業(yè)的進(jìn)展?fàn)顩r，給予企業(yè)相對(duì)應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者參與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)展規(guī)劃制定，鼓舞和引導(dǎo)他們參政議政，特不優(yōu)秀的企業(yè)家有的差不多成為當(dāng)?shù)氐娜舜蟠砘蛘f(xié)委員。臨沂情況也差不多如此。他們之因此進(jìn)展比較快，要緊是政府強(qiáng)力扶持產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，金融部門提供財(cái)力保證，加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度，招商引資方面堅(jiān)持有所為有所不為。在短短數(shù)年內(nèi)使臨沂的木材加工產(chǎn)業(yè)

31、的知名度迅速提升。三、宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的優(yōu)勢(shì)宿遷地處淮北重點(diǎn)楊樹產(chǎn)區(qū)的中心（150公里輻射圈），這一地區(qū)是江蘇、安徽、山東、河南以楊樹為代表的主產(chǎn)區(qū)，資源十分豐富。同時(shí)，宿遷也因種植楊樹早、加工規(guī)模大而能夠輻射周邊安徽、山東、河南等省楊樹資源較多的縣。（一）自然條件及資源優(yōu)勢(shì) 土壤物理性狀適宜楊樹生長(zhǎng)，地下水位適中且滿足楊樹生長(zhǎng)，雨熱同季。原木資源和單板資源都專門豐富。同時(shí)，宿遷地處淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分楊木資源都可為其利用。（二） 人力資源優(yōu)勢(shì) 宿遷擁有充裕的勞動(dòng)力資源。全市526萬人，勞動(dòng)力230萬人，常年在外務(wù)工88萬人，可供輸出的剩余勞動(dòng)力近20萬人。近年來，市委、市政

32、府大力實(shí)施“兩后雙百”工程。全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員6.7萬名。木材行業(yè)通過二十多年的進(jìn)展，培育了一大批經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過關(guān)的產(chǎn)業(yè)工人。目前，從事該行業(yè)的人員達(dá)15萬人。（三） 產(chǎn)業(yè)聚攏優(yōu)勢(shì) 通過三十多年楊樹栽植技術(shù)的推廣，群眾栽植楊樹水平高；而且宿遷市木材行業(yè)通過20多年的進(jìn)展，帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的進(jìn)展。制膠行業(yè)、塑料行業(yè)、機(jī)器維修保養(yǎng)行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)、五金行業(yè)等行業(yè)配套齊全，培育了一批產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)，南京林業(yè)大學(xué)與宿遷市開展全面合作，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的邳州、臨沂木材產(chǎn)品和宿遷市產(chǎn)品互補(bǔ)、信息共享，宿遷、邳州、臨沂三大板材基地正逐步走向國際市場(chǎng)。（四） 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與市場(chǎng)需求機(jī)遇 目前，國際上正在進(jìn)行一次大規(guī)

33、模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，如長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)勃海京津唐等經(jīng)濟(jì)圈，正在實(shí)施轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，這些發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型、原料型等產(chǎn)業(yè)，已成為該地的劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其正逐漸向周邊梯度較低的區(qū)域轉(zhuǎn)移。為此，緊抓住機(jī)遇，通過招商引資將木材行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)引入宿遷，瞄準(zhǔn)國外市場(chǎng)生產(chǎn)木門、地板、科技木、高檔板式家具實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品外銷，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)支撐力和龍頭拉動(dòng)作用。同時(shí)，宿遷市地處長(zhǎng)三角、環(huán)勃海京津唐經(jīng)濟(jì)圈中間，隨著二大經(jīng)濟(jì)圈和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)蓬勃進(jìn)展，木材產(chǎn)品需求量將迅猛上升。第三章 指導(dǎo)思想與建設(shè)原則一、指導(dǎo)思想圍繞構(gòu)建生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)，咬定建設(shè)現(xiàn)代發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，以木材加工產(chǎn)業(yè)為龍頭，以強(qiáng)大的科技支撐提高

34、科技含量，以科學(xué)的進(jìn)展策略加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)品牌，培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)木材加工產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)展和質(zhì)的提升；以木材工業(yè)的大進(jìn)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大進(jìn)展，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大進(jìn)展帶動(dòng)綠化造林的大進(jìn)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、跨越式進(jìn)展。二、建設(shè)原則（一） 符合宿遷木材加工產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀規(guī)律，緊密結(jié)合宿遷市情、周邊主產(chǎn)區(qū)進(jìn)展態(tài)勢(shì)和木材加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)。（二） 注重利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。（三） 注重發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，致力于建設(shè)一批在國內(nèi)外有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化木材加工大型企業(yè)，做大、做強(qiáng)宿遷木材加工的品牌。（四） 采取規(guī)

35、劃與論證相結(jié)合的手法，目的是使該規(guī)劃具有切實(shí)可行的操作性。通過必要的經(jīng)濟(jì)手段，法律手段和必要的行政措施，就可保證本規(guī)劃方案的順利實(shí)施。三、規(guī)劃依據(jù)（一） 與宿遷市2010年經(jīng)濟(jì)總量“雙八平臺(tái)”銜接依照二十一世紀(jì)國家產(chǎn)業(yè)政策綱要精神，依據(jù)市委、市政府提出的“五四三二一”的進(jìn)展目標(biāo)，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照“規(guī)劃引導(dǎo)、特色進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條延伸”的進(jìn)展思路，做大、做強(qiáng)木材加工特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合市委、市政府提出的宿遷將在2010年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量跨上“雙八平臺(tái)”，即地區(qū)生產(chǎn)總值突破800億元，年均增長(zhǎng)15.6%，財(cái)政總收入突破80億元，年均增長(zhǎng)25.4%。因此進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)木材加工產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，有效調(diào)

36、整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)率，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，把木材加工產(chǎn)業(yè)盡快建設(shè)成真正重量級(jí)的“支柱產(chǎn)業(yè)”，改變目前投資分散，生產(chǎn)規(guī)模過小，產(chǎn)品較為落后的狀況，提高產(chǎn)品整體質(zhì)量和技術(shù)裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織的合理化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)是制定本產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（二） 順應(yīng)世界人造板工業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)1、遵循可持續(xù)進(jìn)展原則。木材加工產(chǎn)業(yè)是資源高度依靠型產(chǎn)業(yè)，重視原料基地的建設(shè)是木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的必要前提。2、重視環(huán)境問題。環(huán)境政策法規(guī)趨于嚴(yán)格，來自環(huán)境愛護(hù)組織的壓力增大，環(huán)境認(rèn)證和資源可持續(xù)認(rèn)證趨勢(shì)增加。3、重視技術(shù)開發(fā)和增值加工。刨花板、OSB、MDF連

37、續(xù)加壓技術(shù)的進(jìn)展實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)規(guī)模和過程操縱的優(yōu)化，顯著降低了生產(chǎn)成本。人造板深加工產(chǎn)品進(jìn)展前景更加寬敞。新技術(shù)的進(jìn)展引起市場(chǎng)份額的重新分配。最顯著的是實(shí)木產(chǎn)品、硬闊葉鋸材和膠合板在專門多領(lǐng)域被刨花板、MDF、OSB替代。由于優(yōu)質(zhì)原木供應(yīng)短缺，人造板及木制品的用途將不斷擴(kuò)大，不僅可替代木材制品，也可替代塑料、金屬制品。現(xiàn)在，工程木材產(chǎn)品(膠合木、LVL和木質(zhì)工字梁等)在大跨度建筑中替代了鋼材、混凝土和針葉鋸材。盡管上述替代大都屬于木質(zhì)材料領(lǐng)域內(nèi)部的互相替代，但這些技術(shù)的進(jìn)步使木質(zhì)材料在總體上也提高了與其他材料競(jìng)爭(zhēng)的能力。4、加強(qiáng)人造板工業(yè)重組，實(shí)施優(yōu)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。人造板工業(yè)處在與鋼材、水泥等其他大型

38、國際化材料工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。人造板工業(yè)中存在的規(guī)模偏小和分散化經(jīng)營(yíng)阻礙其競(jìng)爭(zhēng)地位和進(jìn)展。歐洲人造板工業(yè)，特不是刨花板、MDF和OSB經(jīng)重組正形成世界級(jí)人造板跨國公司經(jīng)營(yíng)；同時(shí)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下,生產(chǎn)資源、資本和產(chǎn)品生產(chǎn)正從“高成本”的西歐地區(qū)向“低成本”的東歐等地區(qū)轉(zhuǎn)移，這促進(jìn)了人造板工業(yè)的重組。5、重視人造板在建筑業(yè)的應(yīng)用。建筑業(yè)的進(jìn)展，包括民用住宅和非民用住宅建筑的進(jìn)展是人造板工業(yè)最要緊的市場(chǎng)。目前歐洲木框架房屋占總住宅建筑的7%和新建筑的3%，可能到2010年將建成3萬6萬棟木框架房屋。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，北美和歐洲進(jìn)展木框架建筑有重要前景。這將促進(jìn)木材和人造板及其增值加工業(yè)的進(jìn)展。總之，國

39、際木材加工產(chǎn)業(yè)向高性能結(jié)構(gòu)材料和多功能材料方向進(jìn)展，采納新工藝和新技術(shù)制造出品種眾多的產(chǎn)品。通過改變構(gòu)成材料單板的形態(tài)、改變單板排列方向、改變密度等系列方法研究開發(fā)新型結(jié)構(gòu)人造板材料。如將木條板按同一纖維方向膠拼成方材制造集成材，利用旋切單板制造單板層積材，利用窄長(zhǎng)刨花的定向排列制造定向刨花板，改變密度壓制成輕質(zhì)、中密度或高密度人造板等。今后低毒、增強(qiáng)、阻燃、耐水、防腐等綠色環(huán)保型人造板材料是進(jìn)展方向。 四、可持續(xù)進(jìn)展的差不多思路依照木材加工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要求和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的特點(diǎn)，可持續(xù)進(jìn)展的差不多思路是： “一個(gè)中心”：以生態(tài)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的充分發(fā)揮，建設(shè)可持續(xù)進(jìn)

40、展木材加工產(chǎn)業(yè)。 “一個(gè)前提”：以全社會(huì)共同參與和支持為前提，掀起全社會(huì)辦木材加工企業(yè)的高潮。 “一個(gè)結(jié)合”：工業(yè)原料林建設(shè)與水利建設(shè)、道路建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)點(diǎn)、線、面相呼應(yīng)的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系和木材加工工業(yè)體系。 “一個(gè)宗旨”：以愛護(hù)農(nóng)業(yè)進(jìn)展，美化宿遷大地，致富全市農(nóng)民為宗旨，把木材加工重點(diǎn)項(xiàng)目建成“民心工程”、“德政工程”。 “一個(gè)目標(biāo)”：不斷提高市域木材加工產(chǎn)業(yè)整體水平，逐步建起良好的市域林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和較為發(fā)達(dá)木材加工產(chǎn)業(yè)體系。第四章 規(guī) 劃 目 標(biāo)一、預(yù)期目標(biāo)依照宿遷市木材加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、森林資源條件、林產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和其它客觀條件，在置身國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大前提下，宿遷市木材

41、加工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)進(jìn)展中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃目標(biāo)分為兩個(gè)時(shí)期。（一） 第一時(shí)期（十一五期間）作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的穩(wěn)定提高和加速進(jìn)展時(shí)期。在完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，依照資金和市場(chǎng)情況，優(yōu)先安排利用林木剩余物資源及人工林項(xiàng)目和家具項(xiàng)目的建設(shè)。前兩年在進(jìn)展中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和企業(yè)的改組與聯(lián)合，形成企業(yè)良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，理順行業(yè)治理機(jī)制。后三年為產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的新時(shí)期。現(xiàn)在期的進(jìn)展目標(biāo)是緊密結(jié)合原料基地建設(shè)，在宿遷建成810家對(duì)各大區(qū)域甚至在全國具有重要阻礙的木材加工骨干企業(yè)和1個(gè)大型專業(yè)市場(chǎng)，形成在全國有阻礙的木材加工產(chǎn)品品牌4-5個(gè)，建成比較完整的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展體系，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)展的框架，實(shí)

42、現(xiàn)“林、工、貿(mào)”一體化良性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，將木材加工產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為宿遷市重量級(jí)的“支柱產(chǎn)業(yè)”和“龍頭產(chǎn)業(yè)”，以此帶動(dòng)宿遷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面提升與快速進(jìn)展。（二） 第二時(shí)期（20112015）年作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)時(shí)期。現(xiàn)在期的要緊目標(biāo)是創(chuàng)建宿遷的木材加工品牌，在政府宏觀調(diào)控下，組建宿遷木材加工的“航空母艦”和“企業(yè)集團(tuán)”，爭(zhēng)取使之成為上市公司。并使810家重點(diǎn)企業(yè)跨出國門，實(shí)現(xiàn)跨國制造和跨國經(jīng)營(yíng)。同時(shí)使木材加工行業(yè)制造的產(chǎn)值和效益接著在宿遷保持領(lǐng)先地位，為宿遷2015年初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。二、第一時(shí)期指標(biāo)（一） 產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)到2010年，人造板的總產(chǎn)量為400萬立方米，其中膠合板類產(chǎn)品230

43、萬立方米；高（中）密度纖維板70萬立方米；刨花板（含石膏刨花板、水泥刨花板等新板材）45萬立方米；農(nóng)作物秸桿墻體材料15萬立方米；包裝材料15萬立方米；科技木（人造薄木）10萬立方米，其它材料15萬立方米。第一時(shí)期產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)表產(chǎn)品名稱目前產(chǎn)量2010年產(chǎn)量人造板產(chǎn)量合計(jì)306萬M3400萬M3膠合板226萬M3230萬M3密度板44萬M370萬M3刨花板8萬M345萬M3秸桿墻體材料15萬M3包裝材料10萬M315萬M3科技木5萬M310萬M3其它材料13萬M315萬M3板式家具0.1萬套20萬套實(shí)木家具0.2萬套2萬套櫥柜0.3萬套10萬套木門2萬套地板50萬M21500萬M2板式家具20

44、萬套（件）、實(shí)木家具2萬套（件）、櫥柜10萬套、木門2萬扇、各種地板1500萬平方米，以及其它各類木制品若干件。（二） 產(chǎn)品產(chǎn)值等指標(biāo)到2007年，年均遞增20%，木材加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到101億元（其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值67億元），占宿遷地區(qū)生產(chǎn)總值比重為19.5%；到2010年，即后三年的年均遞增率為22%，木材加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到183億元（其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值103億元），占宿遷地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為22.9%。2006-2007年工業(yè)增加值增長(zhǎng)率為25%，后三年增長(zhǎng)率為30%，2010年工業(yè)增加值達(dá)到44.6億元。利稅年增長(zhǎng)率為20%，2010年利稅達(dá)到6.7億元。從業(yè)人員達(dá)16.6萬

45、人。產(chǎn)品外向度達(dá)30%。第一時(shí)期產(chǎn)值等指標(biāo)表 單位：億元、萬人 年 份產(chǎn) 值工業(yè)增加值利稅從業(yè)人數(shù)20068416.23.215.3200710120.23.915.6200812326.44.715.9200915034.35.616.2201018344.66.716.6此表按不變價(jià)計(jì)算（三）木材綜合利用率指標(biāo)木材綜合利用率指標(biāo)將在現(xiàn)有90%的基礎(chǔ)上，提高到95%以上。三、第二時(shí)期指標(biāo)（一）產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)到2015年，人造板的總產(chǎn)量為500萬立方米，其中膠合板類產(chǎn)品250萬立方米；高（中）密度纖維板100萬立方米；刨花板（含各種新板種）60萬立方米；農(nóng)作物秸桿墻體材料30萬立方米；包裝材料2

46、0萬立方米；科技木（人造薄木）20萬立方米；其他材料20萬立方米。第二時(shí)期產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)表產(chǎn)品名稱目前產(chǎn)量2015年產(chǎn)量人造板產(chǎn)量合計(jì)306萬M3500萬M3膠合板226萬M3250萬M3密度板44萬M3100萬M3刨花板8萬M360萬M3秸桿墻體材料30萬M3包裝材料10萬M320萬M3科技木5萬M320萬M3其它材料13萬M320萬M3板式家具0.1萬套100萬套實(shí)木家具0.2萬套8萬套櫥柜0.3萬套30萬套木門15萬扇地板50萬M25000萬M2板式家具100萬套（件）、實(shí)木家具8萬套（件）、櫥柜30萬套、木門15萬扇、各種地板5000萬平方米，以及其它各類木制品若干件。（二） 產(chǎn)品產(chǎn)值等

47、指標(biāo)到2015年，年遞增16%左右，木材加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為384億元，假如宿遷地區(qū)后五年的生產(chǎn)總值仍按15.6%的增長(zhǎng)率進(jìn)展，則木材加工總產(chǎn)值能維持在宿遷地區(qū)生產(chǎn)總值的22.2%左右（家具、櫥柜、地板、木門的遞增速度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人造板的遞增速度）。2011-2015年工業(yè)增加值增長(zhǎng)率為21%，2015年工業(yè)增加值達(dá)到113.6億元。利稅年增長(zhǎng)率為21%，2015年利稅達(dá)到16.7億元。從業(yè)人員達(dá)18.3萬人。產(chǎn)品外向度達(dá)50%。第二時(shí)期產(chǎn)值等指標(biāo)表 單位：億元、萬人年 份產(chǎn) 值工業(yè)增加值利稅從業(yè)人數(shù)201121253.08.016.9201224664.19.617.2201328677.611.

48、617.6201433193.913.917.92015384113.616.718.3此表按不變價(jià)計(jì)算（三） 木材綜合利用率指標(biāo)木材綜合利用率提高到98%的水平。第五章 發(fā) 展 重 點(diǎn)一、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點(diǎn)（一） 充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力新、老木材加工企業(yè)要充分挖掘潛力，盡量滿負(fù)荷生產(chǎn)，以發(fā)揮設(shè)備的潛能。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近10年來，宿遷市尚有部分木材加工企業(yè)未達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)（因此亦有資金方面的緣故）。充分挖掘這部分企業(yè)的潛能，使其更好地發(fā)揮應(yīng)有的能力，具有十分重要的意義。（二） 促進(jìn)企業(yè)布局合理化針對(duì)木材加工企業(yè)多，但分布不均的特點(diǎn)，將在泗洪縣重力扶植相關(guān)項(xiàng)目，在枝椏材、小徑木原料較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先建1個(gè)示范工

49、廠。并在此基礎(chǔ)上，依照速生楊培育情況，再適當(dāng)布點(diǎn)建新廠。沭陽縣中密度生產(chǎn)能力較大，應(yīng)以鞏固進(jìn)展為目標(biāo)，不斷提高產(chǎn)品的檔次和附加值。為提升宿遷市木材加工企業(yè)的前景，為解決環(huán)保問題，將引導(dǎo)企業(yè)的進(jìn)展，并將在沭陽縣扎下鎮(zhèn)、桑墟鎮(zhèn)、賢官鎮(zhèn)；泗陽縣臨河鎮(zhèn)、眾興鎮(zhèn)；宿城區(qū)西陳集鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)等重要的木材加工基地，集中建設(shè)供熱系統(tǒng)，制膠基地，以解決環(huán)保題和膠粘劑質(zhì)量不穩(wěn)定問題。（三） 優(yōu)先進(jìn)展刨花板工業(yè)刨花板工業(yè)相關(guān)于高（中）密度纖維板工業(yè)，在規(guī)模、產(chǎn)量相同的情況下，投資較少、節(jié)電，故生產(chǎn)成本較低，比較適合蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，因此也應(yīng)大力倡導(dǎo)進(jìn)展刨花板制品。重點(diǎn)是進(jìn)展新板種和深加工，開拓應(yīng)用范圍，完善協(xié)作配

50、套條件。1、刨花板工業(yè)要由過去的著重生產(chǎn)素板轉(zhuǎn)到產(chǎn)品的再加工上來。應(yīng)有打算的布局一批新建項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目），鼓舞投資者和外商進(jìn)展不同形式的刨花板深加工企業(yè)，用于家具制造業(yè)的三聚氰胺樹脂裝飾板貼面刨花板等二次加工企業(yè)，以提高刨花板再加工或最終產(chǎn)品的質(zhì)量。2、依照我市投資資源狀況，為適應(yīng)不同領(lǐng)域的需要，現(xiàn)時(shí)期在打算投資或招商引資方面，將安排幾個(gè)刨花板的示范項(xiàng)目（包括石膏刨花板、水泥刨花板、玻鎂板、OSB等）。3、積極開拓刨花板的應(yīng)用范圍，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。刨花板除接著在家具業(yè)進(jìn)展應(yīng)用外，要重點(diǎn)向建筑、包裝、車船制造等領(lǐng)域擴(kuò)展，刨花板模壓制品在江蘇依舊空白。近12年來，歐美等發(fā)達(dá)國家地區(qū)拒收中國的木質(zhì)包

51、裝物資，包括集裝箱托盤等木質(zhì)材料的使用均受到限制。因此搶抓時(shí)機(jī)，進(jìn)展刨花板模壓工業(yè)托盤時(shí)不我待，這類產(chǎn)品市場(chǎng)空間專門大，且利潤(rùn)較為可觀。（四） 加快膠合板企業(yè)技術(shù)改造宿遷市的膠合板工業(yè)既要發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)能力，又要調(diào)整改造現(xiàn)有企業(yè)。當(dāng)前宿遷膠合板工業(yè)面臨的要緊問題是：國內(nèi)傳統(tǒng)原料供應(yīng)逐漸萎縮，速生楊樹價(jià)格日漸上漲，進(jìn)口原料日益困難的局面。同時(shí)小廠過多，規(guī)模效益低。因此，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的單板類小廠不宜盲目擴(kuò)建，已有小廠宜采取并、轉(zhuǎn)、擴(kuò)等措施予以調(diào)整，自然淘汰技術(shù)裝備差的單板廠。對(duì)現(xiàn)有大、中型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行以擴(kuò)大原料來源、提高產(chǎn)品質(zhì)量和出板率為重點(diǎn)的技術(shù)改造。引進(jìn)單板縱向接長(zhǎng)技術(shù)、單板整張化技術(shù)、單板

52、柔化處理和干燥定型處理技術(shù)，在此基礎(chǔ)上著力開發(fā)單板層積材（LVL）、LVP、LVS以及膠合梁、膠合木、科技木等產(chǎn)品。鼓舞現(xiàn)有企業(yè)制造條件，走出國門合作開發(fā)面、底板（因?yàn)樵S多進(jìn)展中國家限制原木出口，但不限制半成品出口），籍以彌補(bǔ)宿遷膠合板工業(yè)表板嚴(yán)峻不足的局面。（五） 扶持家具產(chǎn)業(yè)大力進(jìn)展人造板工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)家具產(chǎn)業(yè)。近10年來，我國家具業(yè)每年以18%的速度增長(zhǎng)，2002年家具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值1400億元、2003年家具銷售額突破2000億元、2005年家具銷售額突破3000億元，市場(chǎng)特不寬敞，出口前景亦看好（去年我國家具出口創(chuàng)匯120億美金，超過意大利，列世界第1位）。然而家具工業(yè)在我市是個(gè)短腿，即

53、使在國內(nèi)，在江蘇都沒有地位。扶持板式家具的進(jìn)展，既有原材料（就地消化地產(chǎn)人造板），又有寬敞的市場(chǎng)，因此它是當(dāng)務(wù)之急，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù)。浙江嘉善2002年引進(jìn)一臺(tái)資企業(yè)，投資幾億元建成嘉善家具工業(yè)生產(chǎn)基地的做法特不值得我們借鑒。（六） 大力進(jìn)展櫥柜、木門、地板產(chǎn)業(yè)、裝飾材料每年約2000萬個(gè)家庭需要更換自己的廚具，全球廚具市場(chǎng)的銷售額為270億歐元，其中包括82億歐元為歐洲消費(fèi)，83億歐元為美國消費(fèi)，45億歐元為日本消費(fèi)，剩余的60億歐元為世界其他國家的消費(fèi)，中國作為世界人口最多，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最快的國家，其消費(fèi)潛力不可限量。健全的木材加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還要方方面面的協(xié)作與配套。家具連接五金件、人造

54、板飾面紙用油墨、顏料、油漆涂料、木紋印刷等配套材料的協(xié)作供應(yīng)也將一并考慮。新產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)，木塑復(fù)合材料是今后幾年木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，我市應(yīng)抓住這一進(jìn)展契機(jī)。二、產(chǎn)品進(jìn)展重點(diǎn)（一） 纖維板硬質(zhì)纖維板、軟質(zhì)纖維板、中密度纖維板、高密度纖維板，以鞏固中密度纖維板（MDF）為動(dòng)身點(diǎn)和進(jìn)展高密度纖維板（HDF）為主，產(chǎn)品規(guī)格尺寸以48的薄板為進(jìn)展重點(diǎn)，用以滿足強(qiáng)化地板市場(chǎng)和包裝、裝修使用。（二） 刨花板一般刨花板、結(jié)構(gòu)刨花板（含石膏刨花板、水泥刨花板、OSB）等板種，應(yīng)以進(jìn)展結(jié)構(gòu)刨花板為主。依照宿遷市農(nóng)作物秸桿比較豐富的特點(diǎn)，適當(dāng)進(jìn)展農(nóng)作物秸桿墻體材料，解決就地焚燒而污染空氣問題，為建筑

55、部門提供新型建材。（三） 膠合板宿遷市目前的單板類產(chǎn)品有多層膠合板、一般建筑模板、覆膜模板、貼面多層膠合板、細(xì)木工板等品種，一般通稱為膠合板。依照宿遷市目前的狀況，貼面多層膠合板、覆膜模板仍有較大進(jìn)展空間，仍應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)展產(chǎn)品。與此同時(shí)，其延伸產(chǎn)品如LVL、LVP、LVS以及單板類膠合梁，膠合木、指接細(xì)木工板等類新產(chǎn)品，目前國內(nèi)雖有企業(yè)在做，但規(guī)模較小，沒有阻礙力，得不到外商認(rèn)可。這一領(lǐng)域也是我市企業(yè)今后進(jìn)展的方向。另外，刨切單板、裝飾薄膜、科技木、三聚氰胺樹脂裝飾板以及各種人造板表面二次加工產(chǎn)品市場(chǎng)需求專門大，亦應(yīng)加速相互配套和協(xié)調(diào)進(jìn)展。1、LVL（Laminated veneer lumb

56、er） 單板層積材是把旋切單板多層順纖維方向平行地層積膠合而成的一種高性能產(chǎn)品。層積材特點(diǎn)是：小材大用，出材率高，木材利用率高；板材強(qiáng)度均勻、尺寸穩(wěn)定、材性優(yōu)良。目前，該產(chǎn)品廣泛用于要緊用于家具的臺(tái)面板、框架料和結(jié)構(gòu)材；建筑的樓梯板、樓梯扶手、門窗框料、地板材、屋架結(jié)構(gòu)材以及內(nèi)裝材；車廂底板、集裝箱底板、樂器及運(yùn)動(dòng)器材等。2、科技木 科技木是以一般木材（如楊木）旋切單板為原料，采納電腦模擬技術(shù)設(shè)計(jì)，通過高科技手段制造出來的仿真甚至優(yōu)于天然寶貴樹種木材的全木質(zhì)新型表面裝飾材料。它通過染色、按纖維方向涂膠組坯、膠合層壓成木方后再鋸制成板材或刨切成薄木。它既保持了天然木材的屬性，又給予了新的內(nèi)涵。科

57、技木既可仿真那些日漸稀少且價(jià)格昂貴的天然寶貴樹種，又能夠制造出各種更具藝術(shù)感的漂亮花紋和圖案。 科技木和天然木相比，具有色澤豐富、品種多樣；成品利用率高；產(chǎn)品進(jìn)展?jié)摿Υ螅谎b飾幅面尺寸寬大；易于加工及防腐、防蛀、防火（阻燃）、耐潮處理等特點(diǎn)，廣泛用于家具制造和室內(nèi)裝修中代替天然寶貴樹種的實(shí)木板材和刨切薄木。隨著天然木逐漸減少，科技木作為天然木的替代品，其市場(chǎng)越來越廣、需求量越來越大。第六章 發(fā) 展 策 略一、組織策略要做大、做強(qiáng)宿遷的木材加工產(chǎn)業(yè)，就必須積極推動(dòng)企業(yè)組織的調(diào)整，向集團(tuán)化、專業(yè)化方向邁進(jìn)。這些企業(yè)集團(tuán)將集“林、工、貿(mào)”為一體，逐步實(shí)現(xiàn)以人造板為龍頭，以家具、櫥柜、木門、地板為新的增

58、長(zhǎng)點(diǎn)，以森林資源定向培育為基礎(chǔ)，以區(qū)域品牌培育為要緊抓手的良性運(yùn)行機(jī)制，并發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。任何一個(gè)地區(qū)假如沒有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有自己的企業(yè)集團(tuán)，就像人少了筋骨和脊梁，無法站立起來。因此，在資源開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、資金投入等方面，各地區(qū)都要注意培植牽動(dòng)全局的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。一個(gè)市（縣），一個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略的形成，必須依據(jù)其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而定。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)是林木資源，這是選擇木材加工產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要前提條件。同時(shí)，資源只是基礎(chǔ)，光有資源并不能帶來富裕。沒有資源就不想進(jìn)展這是消極的；擁有資源而不能充分合理利用也是不明智的；只有讓資源在精、深加工中變?yōu)樨?cái)寶才是明

59、智之舉。沭陽縣的江蘇易達(dá)木業(yè)有限公司、江蘇大江木業(yè)有限公司、沭陽鳳凰畫材有限公司、江蘇深特工藝品有限公司；泗陽縣的江蘇森建木業(yè)有限公司、江蘇太湖巨豪人造板有限公司；市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇大陽木業(yè)有限公司、江蘇佛蒙特木業(yè)有限公司、宿遷市大鵬木業(yè)有限公司等在這方面均做得比較好，事實(shí)上他們差不多成為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。然而，資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、信息等方面制約了上述企業(yè)的進(jìn)一步快速做大做強(qiáng)。如將其強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或順應(yīng)潮流讓他們自己走到一起，組成上市集團(tuán)公司，那么其進(jìn)展前景將不可限量，這是我市今后的目標(biāo)。福建的“永安林業(yè)”和浙江的“德華木業(yè)”、安徽的“滁州板材”為我們指明了方向。二、區(qū)域進(jìn)展策略宿遷市處在速生楊樹

60、主產(chǎn)區(qū)中心，木材加工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，得到周邊市縣資源的有力支持，因此，進(jìn)一步協(xié)調(diào)與周邊市縣的關(guān)系，搞好錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，進(jìn)展木材加工行業(yè)的高新產(chǎn)品，應(yīng)是宿遷在區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的上策。就宿遷市本身來講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和林業(yè)資源分布也不平衡，組織木材加工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，必須考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、資源和社會(huì)進(jìn)展水平等具體情況，必須重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域進(jìn)展在全市整個(gè)人造板行業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的作用。基于生產(chǎn)力布局的一般原則和進(jìn)展的現(xiàn)實(shí)水平，沭陽縣扎下鎮(zhèn)、桑墟鎮(zhèn)、賢官鎮(zhèn)；泗陽縣臨河鎮(zhèn)、眾興鎮(zhèn)；宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)、洋河鎮(zhèn)等木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其區(qū)域內(nèi)木材加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)展應(yīng)走出國門闖市場(chǎng)；而經(jīng)濟(jì)和木材加工產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的泗洪、宿豫等鄉(xiāng)