1、農村公路建設項目安全生產管理實施辦法第一章 總 則第一條 為加強安全生產管理，確保國家和人民生命財產安全，認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規范安全生產行為，保障職工在生產過程中的安全和健康，預防事故發生，特制定本辦法。第二條 農村公路建設各參見單位要堅持“管生產必須管安全”的原則，實行全員、全方位、全過程的安全生產管理，建立專業管理和群眾監督相結合的安全管理機制。第三條 各級領導干部、全體職工、民工要嚴格履行各自的安全生產職責，思想端正，責任明確，制度落實，紀律嚴明，措施得當，檢查及時。生產與安全工作要同時計劃、布置、檢查、總結和評比。第四條 在施工過程中，必須嚴格

2、執行公路工程施工安全技術規程（JTJ07695）的各項規定、確保施工安全。第五條 職工發生傷亡事故，按國務院1991年3月11日頒布的企業職工傷亡事故報告和處理規定的程序按時上報，并堅持“四不放過”的原則進行調查處理。第二章 組織機構第六條 現場辦、施工單位設立專門安全管理機構，主要領導負責（附圖）。施工單位設立安全生產領導小組。第三章 保證體系第七條 各單位建立健全安全管理體系，落實安全責任制，實現安全生產目標。第八條 通過安全教育強化安全意識，通過安全控制提高預測預防能力，通過安全檢查消除安全隱患。第四章 安全生產責任目標第九條 建立健全各級安全生產責任制，逐級簽訂安全生產責任書。按照與我

3、局簽訂的安全生產責任書的各項安全目標，層層實行嚴格的安全目標管理和獎懲制度，全面落實安全生產責任制。項目經理是安全生產第一責任人，對安全生產工作應負全面安全生產領導小組組 長：現場辦主任副組長：檢察院聯絡員組 員：現場辦安全負責/監理工程師/項目監理安全管理人員管理員安全責任制安全教育安全控制安全檢查安全活動經費安全獎懲安全管理措施系統安全教育廣播及黑板報三工教育防觸電、火災洪災防爆破事故防高處墜落防機械車輛事故獎罰兌現定期檢查不定期檢查表彰、獎、罰責任人消除事故隱患提高預測預防能力實現安全生產強化安全意識工班義務安全員各安全員各施工隊長各業務部安全管理體系防坍塌掩埋事故 安全保證體系框圖的領

4、導責任；分管安全生產工作的領導應負具體的領導責任；分管其他工作的領導，在其分管工作中涉及安全生產內容的，也應承擔相應的領導責任。第十條 加強領導，把安全生產工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產工作規劃和年度計劃，至少每季度召開一次安全專業會議，認真研究和解決安全問題，扎實開展計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作，并認真組織實施。第十一條 嚴格執行國家、省、廳有關安全生產方針、政策、法律、法規、規定和各項規章制度，結合本單位實際，制定有關安全生產措施，認真貫徹落實。第十二條 建立健全以安全生產責任制為中心的安全管理新機制和各項安全管理規章制度。建立健全各級安全生產管理小組、安全生產管理機構

5、、安全生產保障體系，配備與生產相適應的專（兼）職安全管理人員，逐級設立安全生產專項技術措施經費，并確保資金到位和正確使用。第十三條 加強事故防范工作。對威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險性較大設施、特殊設備、特種工種（機、車、爆破、電工等）、場所、易燃易爆物品，要組織有關人員進行安全性檢查、評估。堅持日常安全巡查，至少每月對安全生產工作進行一次檢查、監督、指導，每季度進行一次有效的安全大檢查活動，狠抓各類事故隱患的整治，對事故隱患必須落實整改的責任人、整改措施、整改資金、整改時限、整改后應嚴格驗收，及時查處“三違”現象等違章行為。加強道路標志管理，及時清除路障，確保道路暢通。第十

6、四條 積極開展安全宣傳教育活動。對職（民）工應采取多種形勢進行安全教育和安全技術培訓，增強全員安全意識，提高職（民）工隊伍的整體安全素質。安全宣傳教育面覆蓋率達100%，特種作業人員持證上崗率達100%。第十五條 做好職（民）工勞動保護工作。認真貫徹和執行國家有關職工勞動保護的法律、法規、政策、方針、規定、標準，對特殊工種應采取特殊勞動保護。嚴禁使用童工，工地不準使用聾、啞、殘、老民工。第十六條 積極開展法制宣傳教育工作。增強職（民）工遵紀守法意識，杜絕“六害”現象，維護好社會治安。注意搞好社群關系，尊重地方習俗，加強民族團結。第十七條 嚴格各類傷亡事故報告制度和零報告制度。凡屬重、特大傷亡事

7、故必須在2小時內報現場辦，嚴格按國家有關事故統計規定，按時上報月（年）報表，按“四不放過”的原則，依法嚴肅查處事故責任人。第十八條 對一次職工因工死亡3人及以上的責任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災、質量等責任事故的施工單位，實行安全生產一票否決。第五章 考核及獎懲第十九條 安全工作實行目標管理和安全責任制，考核實行獎優懲劣，做到考核有指標，獎懲有內容、有力度，充分調動我縣農村公路建設的廣大職（民）工的安全生產的積極性，增強安全生產的自覺性和責任感。第二十條 農村公路建設現場辦將根據合同文件和本辦法對安全生產工作進行定期的考核和評比。第二十一條 獎勵一、對安全生產做出突出成績的單

8、位、集體和個人，本著精神鼓勵為主，物質獎勵為輔的原則給予獎勵（獎勵費用從獎勵基金中開支）。二、安全生產先進單位考核標準：1、一年內無工傷死亡和重傷事故（包括勞務施工隊），輕傷待工率1以下，人均經濟損失l00元以下，每百輛車經濟損失10萬元以下，百臺工程機械經濟損失40萬元以下 (因肇事負同等責任以上者均納入統計)。2、嚴格遵章守紀，安全組織健全，安全活動開展正常。3、安全思想樹立牢固，安全措施落實到位，安全工作真抓實干。4、愛護機械設備，生產環境安全有序，車容車貌好。5、全面完成生產任務，兩個文明建設成績顯著。三、安全生產先進單位由安全生產委員會進行綜合考評、審定。現場辦授予“安全生產先進單位

9、”榮譽稱號進行表彰，同時給予適當經濟獎勵。四、項目施工單位安全責任個人考核標準：1、認真學習、積極宣傳，并積極組織職工嚴格執行國家安全生產方針，安全法規及各項安全規章制度。2、積極組織各項安全活動，定期安排布置進行安全檢查，排除事故隱患，發生事故積極施救，或在事故搶險中，使國家和職工的生命財產免受損失者。3、在積極改善勞動條件、預防工傷事故、交通事故和職業病等方面，在促進安全生產工作技術革新，發明創造，提出合理化建議并取得成果的。4、積極制止和處理“三違”行為，定期主動向現場辦安全管理部門匯報生產情況的。 5、在本施工項目安全生產指標達到責任書規定要求的。 6、其他在勞動安全生產方面做出突出貢

10、獻的人員。五、先進個人由項目部、監理辦按上述標準和責任書規定考評并推薦上報現場辦，經審定評為先進個人的授予安全生產先進工作者榮譽稱號，并獎勵500元-2000元獎金。六、先進單位、責任人獎勵由現場辦評比考核。獎勵每年進行一次（特殊貢獻者除外）。七、對勞動安全做出特殊貢獻者，由小磨現場辦安委會決定給予特別獎勵，并進行通報嘉獎。第二十二條 違約處理一、承包人在安全生產中按工程違約處理實施細則執行。二、經檢查、評比，安全工作合格單位將退回按天祝縣農村公路工程項目建設管理辦法規定提取的安全保證金；被執行一票否決的承包人，安全保證金不退回。承包人發生安全事故責任賠償糾紛時，經司法機關認定的由承包人支付的

11、費用，業主可從安全保證金中扣支。第六章 安全生產檢查考評辦法第二十三條 我局針對農村公路建設每年組織進行一次安全生產大檢查,按百分制進行檢查考評，滿分為100分。詳見考核評分細則。天祝縣農村公路建設安全生產責任書考核評分細則序號考核項目標準分考評方法扣分標準實得分1建立安全生產責任制5查各單位與其所屬隊伍安全責任書文本及實際執行情況未簽責任書隊伍數/應簽訂責任書總數52制定安全生產工作規劃和年度計劃5查責任單位與其所屬隊伍安全規劃、計劃、規定、辦法文件、相應記錄未制定安全生產工作規劃、計劃的扣1-2分；未將規劃、計劃納入生產的扣1分；計劃貫徹落實不好的扣1-2分。3執行法律、法規、規章制度措施

12、5查貫徹上級有關規定、制度、通知情況；本單位制度和執行情況貫徹上級規定、制度、通知不力的視情況扣1-2分；本單位制度不健全或執行不好的扣1-3分。4安全機構、人員安全專項措施經費5查安全機構人員情況；查機構人員工作情況；查安全措施經費實際落實情況各級安全機構、人員不落實的扣1-2分；安全機構、人員工作差的扣1-2分；經費不落實的的扣1-2分。5事故防范工作30查事故隱患、查易燃易爆物品的落實情況。無上崗證1人扣2-6分；現場隱患1處扣2-6分；“四防”不全扣2分；標志缺、損1處扣2-6分；爆炸物品私購或私藏1次扣完該項分；帳物不符扣2分；違規操作或使用不當扣2-4分6安全宣傳教育10查各級安全

13、生產教育工作規定、通知、辦法、標語、標牌落實情況和相應各種記錄安全宣傳教育覆蓋率達不到100扣1-2分；查無記錄臺帳1次扣0.5分（每年不少于10次）；無宣傳標語、標牌扣1-3分（每合同段不少于3條）；凡通報批評1次扣5分，表揚1次加5分。7勞動保護10查勞動保護情況；現場防護情況；安全帽、繩等保護情況、童工情況無安全防護1處扣2分；有童工1人次扣2分；危險地段作業無安全帽、繩等保護1處（1人）扣1-4分；有聾、啞、瞎、殘、老民工扣1分。8法制宣傳教育5查法制宣傳教育情況；社群關系情況有“六害”現象扣1-2分；有矛盾、糾紛造成社會影響扣1-3分9事故報告、查處5查事故原始統計臺帳、資料；結案處

14、理情況資料不全扣1-2分；結案率低于100扣1-3分。10責任目標千人死亡率0.35人8查事故現場及統計資料超過扣8分千人重傷率0.45人4超過扣4分每百車死亡率1人3扣3分每百車經損率18萬元，百臺工程機械經損率50萬元2扣2分施工導致交通事故2扣2分施工阻車1小時以上1扣1分第七章 附 則第二十三條 公路施工各工序的安全管理規定見附件。第二十四條 本辦法作為合同協議書的附件，合同協議書一經簽訂即生效執行。未盡事宜在執行過程中補充完善和約定。附件：公路施工各工序的安全管理規定附件：公路施工各工序的安全管理規定第一節 路基施工安全管理一、一般安全規定1、工程開工之前，施工單位要詳細核對設計文件

15、，根據施工地段地形、地質水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。2、施工人員必須接受安全教育，熟知并遵守本工種和各項安全技術操作規程，從事電氣、起重、建筑登高架設作業、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員，應經專業培訓持證上崗。3、施工采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應制定相應的安全技術措施。4、操作人員上崗前，必須按規定穿戴并正確使用防護用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進入施工現場。5、重要的安全設施必須執行與主體工程“三同時”的原則，即同時設計、審批，同時施工，同時使用。6、施工所使用的各種機具設備、勞動保護用品，應定期進

16、行專人檢查和必要的檢驗。不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。7、施工現場要設置必須的消防設備，施工人員熟知其性能和使用方法。二、施工準備階段安全規定1、施工現場選擇要有利于生產、生活，符合防洪、防火、防爆、防災的要求，具備文明生產、文明施工條件。2、施工現場臨時設施應選在水文、地質良好的地段，各種運輸道路，生產、生活、房屋，易燃、易爆倉庫，材料堆放及動力、通訊路線和其它臨時工程，按照有關安全規定制定出合理的平面布置圖。3、施工現場應設置安全標志牌，并不得擅自拆除。4、生產、生活房屋要按防火要求保持必須的安全凈距，一般情況活動板房為7m，鐵皮房為5m，臨時爐房、發電房、變電室、鐵工房、廚房等

17、與其它房屋之間凈距不小于15m。5、易燃易爆物品倉庫、發電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。工地臨時小型油庫遠離生活區200m以外，外設圍欄，炸藥庫設置應符合國家有關規定，并經當地管理部門認可。6、在林區進行施工測量時，要遵守護林防火規定，嚴禁煙火。7、在高壓線附近工作時，必須保持足夠的安全距離。8、在陡坡及危險地段測量時應系好安全帶，穿軟底輕便鞋；在2m以上墩臺上測量作業，應按高處作業要求，采取防范措施，防止人員墜落。9、清場、砍樹要組織身體結實，有一定經驗的人員承擔。要明確分工，不準上下同時作業，不準兩人或多人砍一棵樹，不準跨在樹干上斷樹筒。高邊坡清場作業應使用安

18、全繩、安全帶。三、土石方開挖安全規定1、施工之前先清除邊坡上方至米內的樹木、雜草、浮石，修好施工便道，打通機械進場道路；高邊坡危險地段要設防護欄，清除地表浮石。操作人員應保持足夠的安全距離，人工與機械不準同時上下作業，人機配合施工應交錯進行。3、自上而下進行施工，禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。施工按設計邊坡一次做合標準。4、高陡邊坡地段施工，施工人員要戴好安全帽，使用安全繩，嚴禁上下雙重作業。5、坡面上操作人員要及時清除松動的土石，坡下棄土及滾石范圍內的道路應設警告標志，作業時禁止通行。6、施工中山體發現滑動、崩坍跡象危及安全時，應暫停施工，撤出人員機具。7、機械在危險地段作業時，必須設警告標

19、志，設專人站在操作人員能看清楚的位置指揮。8、機械在邊坡邊溝作業時，應與邊緣保持必要的安全距離，使車輪壓在堅實的地面上。9、配合機械作業的清底、平地修坡等輔助工作，應與機械交替作業，機上機下人員密切協作，當必須在機械作業范圍內同時進行輔助工作時，應停止機械運轉后，輔助人員方可進入。四、挖掘機作業安全規定1、發動機起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。2、工作位置必須平坦穩固。工作前履帶應制動，輪胎式挖掘機應頂穩支腿，車身方向與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛。3、在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方，應清除較大的石塊和雜物。土體挖成懸空狀態不能自然塌落時，須用人工處理

20、，嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。4、對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進行保養、檢修拆換時，應將鏟斗和吊桿放落地面，再進行維修。5、嚴禁鏟斗從運土車駕駛室頂上越過，向運土車輛卸土時，應降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運行范圍內嚴禁站人。五、推土機作業安全規定1、推土機下坡時，坡度不得大于30；在橫坡上作業，橫坡度不得大于10，下坡宜采用后退下行，嚴禁空擋滑行，必要時可放下刀片作輔助制動。2、在陡坡高坎上作業必須派專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應先換成倒車檔后再提鏟倒車。3、在垂直邊坡的溝槽深度，對大型推土機不得超過2m，對小型推土機不得超過1.5m，推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大土塊

21、。4、多機在同一工作面作業時，前后兩機相距不小于8m，左右相距應大于1.5m，兩臺或兩臺以上推土機并排推土時，兩推土機刀片之間應保持20至30cm間距，并以相同速度直線行駛；后退應分先后，防止相互撞碰。 5、推土機摘卸刀片時，必須考慮掛裝方便，摘刀片時，輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼繩時應戴帆布手套，禁止用眼挨近繩孔窺視。六、裝載機作業安全規定1、起走前應將鏟斗提升到離地面0.5m左右；作業時應使用低速檔；用高速行駛時，不得進行升降或翻鏟斗；嚴禁用鏟斗載人。2、行駛道路應平坦，不得在傾斜超過規定的場地上作業，運距不宜過大。鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持低位。3、在松散不平地上作業，可將鏟臂置于浮

22、動位置，使鏟斗平穩地推進。推進阻力過大時，可稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。4、向運輸車卸土應緩慢，鏟斗高度適中，前翻和回位不得碰撞車廂。5、應經常注意機件運轉聲響，發現有非正常響聲立即停車排除故障，當發動機不能運轉需要牽引時，應使各轉向油缸能自由動作。七、壓路機作業安全規定1、先看清壓路機前后左右無障礙和人員后才能啟動。2、變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行，嚴禁利用換向離合器作制動用。3、壓路機靠近路堤邊緣作業時，應根據路堤高度留有必要的安全距離，碾壓傍山道路時，必須由里側向外側碾壓。上坡時變速應在制動后進行，下坡嚴禁脫檔滑行。4、兩臺以上壓路機同時作業，其

23、前后間距不得小于3cm；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20cm。5、振動壓路機還應遵守如下規定：起振和傍振必須在壓路機行走時進行；在堅硬路面上行走，嚴禁振動。碾壓松軟路基，應先在不振動情況下碾壓至遍，然后再進行振動碾壓。換向離合器、起振離合器和制動器的調整，必須在離合器脫開后進行；在急轉彎時不得用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調節振動頻率。第二節 爆破作業安全規定一、炮工必須經專業培訓，持證上崗。爆破物品的運、管、領、用均應按省公路局民用爆破物品管理條例實施細則嚴格執行。二、爆破器材必須嚴格管理，建立出入庫檢查、登記制度，做到帳目清楚、帳物相符。炮工要逐日做好耗用記錄，剩余當日退庫，嚴禁擅自

24、收藏，亂丟亂放。各施工單位和個人不得私拿、私存、轉讓、轉賣、轉借爆破器材。三、庫房內儲存的爆破器材必須嚴格按照設計容量和儲存規范儲存，庫房內嚴禁存放其它物品。對于性質相抵觸的爆破器材，必須分開發放、運輸、倉儲，不得混裝混放。四、爆破器材的運輸1、完善、補充安全生產責任制，對押運員、駕駛員進行教育和考核，對不合格者堅決調離本崗位。2、運輸爆破器材時，必須在運輸車輛車廂的底板上采取鋪墊措施。3、在運輸雷管時，應采取固定措施。各施工單位提取雷管后，為確保安全運輸，必須加以固定，防止車輛在運輸途中長時間顛簸，造成所裝載雷管箱部分散包，零散雷管在車內發生摩擦撞擊爆炸，以致引發整車爆炸。4、公路上運輸爆破

25、器材時，在選擇路線和控制車速上應確保安全，通過人煙稠密的地方，應事先通知當地公安機關，按公安機關指定的路線和時間通行。五、進行爆破作業時，各施工單位要有專人負責及指揮，并嚴格遵守操作規程。六、爆破作業人員原則上使用本單位培訓的炮工，外包人員持證從事爆破作業，必須經承包單位安技部門對其資質審定合格后，方可使用。七、爆破前要設置好崗哨，一切人員必須撤離危險區。各施工項目要統一放炮時間、統一爆破信號。八、在接近村鎮施工爆破頻繁地段，施工單位應與村鎮地方政府協調，制定安全防范措施和協議，請地方領導配合共同做好安全工作。九、裝藥筑炮時，嚴禁煙火，無關人員撤離現場。裝填炮孔時，發藥數量以一次爆破的作業量為

26、限，已裝藥炮孔必須當班爆破。十、導火索起爆應采用一次點火法，其長度要保證點火后人員能撤至安全地點，至少不得短于1.2m，露天爆破一人連續點火導火索不得超過10根。嚴禁用腳踩或擠壓已點燃的導火索。十一、爆破時記清爆炸次數與炮孔數量是否相符。確認炮響15分鐘后，爆破人員先進入現場檢查，其余施工人員須待炮工發出解除警戒信號后，方可入場。十二、爆破后檢查有無危險情況，清除松散土石后才能施工。如發生瞎炮必須報告安技員，及時組織經驗豐富的炮工進行技術處理。十三、大型爆破及特殊作業，必須嚴格按照技術部門設計審批，征得相關部門同意后，由成立的現場指揮機構組織人員實施。第三節 石料開采作業安全規定一、開辟石料場

27、要本著有利于安全管理，石料質量好，有利于運輸等條件選定，料場選定后，要從安全生產組織施工。首先清理好場地，修整各種運輸便道，找好爆破工作掩體，施工人員避讓位置。二、料場經爆破后，應自上而下清除未脫落的松動部分，嚴禁撬空下部使其自然坍落，禁止同一地段上下同時操作。三、撬石工人要戴好安全帽，高邊坡危險地段要系好安全帶，使用安全繩。撬石時要注意身體平衡，切忌用力過猛，防止失去重心跌落。四、人工修鑿毛石，應與他人距離m以外，避免石塊或鐵鉆飛起傷人。使錘應注意前后左右，檢查錘把是否牢靠。五、軋石機應安裝防護罩，喂石料入料斗應使其自由落下，禁止用手腳推入，注意石料尺寸規格，軋石箱被石塊卡住時，必須使用特制

28、的鐵鉤鉤出石料，禁止用手取。六、石料堆放規矩有序，不影響交通和施工。毛石，塊石堆放高度不超過m。七、料場運輸便道寬度，直道不少于3.5m，彎道4.5m，最小半徑不小于12m，縱坡不超過10，便橋承載能力不小于噸；手推車便道,單行道不少于0.8m,雙行道不少于1.6m，縱坡不大于3。八、人工或空壓機打孔炸石，空氣粉塵最高容許值為10mgm3，檢濁超標的應采取水力消塵措施。第四節 施工現場用電安全規定一、施工單位電工必須經過專業培訓持證上崗，非電工人員不得獨立從事電工作業，禁止在施工現場和駐地私拉亂接生產生活用電。二、現場施工用高低壓設備及線路應按施工及有關電氣安全技術規程安裝和架設。場內架設電線

29、應絕緣良好，臨時線路必須用絕緣物支持，嚴禁將電線纏繞在鋼筋、樹木、腳手架上。三、電工在接近高壓線操作時，其安全距離為：10KV下不得小于0.7m，2035KV不得小于1m，44KV不得小于1.2m，否則必須停電方可操作，在高壓線附近施工作業必須保持足夠的安全距離，并采取必要的隔離、屏蔽措施。四、施工現場用電，各種電器設備須配專用開關，室外使用的開關，插座應外加防水箱并加鎖，在操作處加設絕緣墊層。五、在三相四線制中性接點接地供電系中，電器設備的金屬外殼應接零保護；在非三相四線制供電系統中，電氣設備外殼應接地保護，其接地電阻應大于4歐，并不得在同一供電系統上有的接地、有的接零。六、各種電氣設備的檢

30、查維修，一般應停電作業；如必須帶電作業時應有可靠的安全措施并派專人監護。七、工地安裝現場變壓器必須符合電業部門的要求，并有專人管理，施工用電要盡量保持三相平衡。非電工人員嚴禁接近帶電設備。八、施工現場變配電設備處，必配有滅火器材和高壓安全用具，非電工人員嚴禁接近帶電設備。九、使用高溫燈具要防止失火，其與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡距易燃物不得小于50cm。十、移動式電氣機具設備應用橡膠電纜線供電，并經常注意理順；跨越道路時，應埋入地下或做穿管保護；手持式電動工具應設置有效的防漏保護器。十一、電氣設備檢修應在切斷電源，設好防護后進行，并在開關處設置警示標牌，工作完成后方可拆除；如需做送電

31、試驗，必須認真檢查，并與有關部門聯系后方可進行。十二、大型橋梁施工現場、隧道和預制場地，應配自備電源，以免因電網停電之間，造成工程損失或發生事故。自備電源和電網，要有聯鎖保護。第五節 路面工程施工安全管理一、水泥穩定層拌合場安全規定1、拌合場的石料、砂礫、水泥要分別堆放整齊，要方便進料的裝載機作業。非工作人員禁止進入現場。2、拌合場要統一指揮，有統一指揮信號，做到作業人員人人明白，共同遵守。3、拌合機操作臺視線一定要開闊，可以觀察到整個拌合場地作業情況，操作人員要集中精力，忠于職守，發現異常情況應立即停機檢查。4、作業人員一律穿工作服，配戴好防護用品，長發不得外露，禁止戴頭巾、紗巾，要檢查機器

32、各部位防護設施是否完好，在無異常情況下按順序開機。5、機器運轉中嚴禁將手伸入皮帶的托輪中，有故障或發現異物要切斷電源，停機檢查。6、禁止翻越運行中的皮帶，禁止非作業人員接近旋轉裝置，設備運行部位，傳動部位應加防護罩。7、收工停機之前，應使設備內的原料除盡。二、瀝青操作人員安全規定1、瀝青操作人員應進行體檢，患結膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業。操作人員應配備工作服及防護用品。2、嚴格遵守安全操作規程，瀝青作業時必須防火、防爆、防燙傷、防中毒。3、瀝青作業場所必須配備消防器材及消防沙，定期檢查其性能良好。4、嚴禁熬油時跨越油鍋、油灶，并在其周圍增設安全防護欄及安全防護網。5、接放

33、熱瀝青時，必須按操作規程作業，防止油罐燙傷操作人員。三、瀝青混和料拌合設備安全規定1、瀝青混合料拌合站的各種機電設備，在運轉前均須由機工、電工、電腦操作人員作詳細檢查，確認正常完好后才能合閘運轉。2、燃燒系統一次點火未成時，必須等待未燃氣體排凈后，再進行二次點火。3、機組運行中，各部門、各工種都要隨時監視各部位運轉情況，不得擅自離崗位。發現異常情況立即報告機長，并及時排除故障。4、運轉中嚴禁人員靠近各種運轉機構，傳動部份要加防護罩。5、人員需進入攪拌鼓工作時，鼓外需設專人監護。四、路面攤鋪安全規定1、進行瀝青混合料攤鋪的人員要穿反毛皮鞋，配戴口罩和防護眼鏡。2、攤鋪料場地自卸車進料時要專人指揮

34、，非工作人員嚴禁進入施工場地。3、壓路機在開動或倒退前，機駕人員應先察看前后左右，看準人員或障礙物。4、壓路機在高填方或傍山路段碾壓路基，路基應按設計寬度超寬0.3-0.5m。5、嚴禁在壓路機未熄火，下無支墊三角木的情況下，進行機下檢修。第六節 橋梁工程施工安全管理一、一般安全規定1、高橋、大跨、深水、結構復雜的大型橋梁施工，應對施工安全進行專項調查研究，并制定相應的安全技術措施。單項工程(包括輔助工程、臨時工程)開工之前，應根據交通部公路施工安全規程制定出安全操作細則，向施工人員進行安全技術交底。2、施工人員應熟知并遵守本工種各項安全技術操作規程，進入施工現場必須使用勞動安全保護用品，嚴防高

35、處墜落，異物打擊，觸電，淹溺或其它各類機械的、人為的傷害事故。3、施工前應對施工現場、機具設備及安全防護設施等進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。4、橋下通車、行人等立體施工區域，應布設安全網。5、其它規定與第四條之規定相同。二、施工準備安全規定及土石開挖見第四條二、三款。三、明挖基礎施工安全規定1、坑壁四周應清除3m范圍，并不得堆放材料機具等，應根據不同地質情況，確定坑壁坡度。2、在水中挖基，應備有便于出入基坑的爬梯等安全設施，基坑需機械抽排水時，須備足夠的抽排水設備。3、坑深2m以上，坑內人員須戴好安全帽，經常檢查坑壁有無異常情況。4、經常檢查機具、索具、掛鉤等是否完好牢固。5、人工

36、運輸腳手板應牢固，單人挑道板不少于60cm，雙人抬運道板不少于1.2m。四、人工挖孔樁安全規定1、人工挖孔樁，宜在無水或少水的密實土層或巖層中施工，挖孔應根據孔壁密實度及滲水情況，采取孔壁支護及排水、降水措施，嚴防坍孔。2、對孔壁的穩定性及吊具設備等，應經常檢查，孔頂出土機具配專業管理，設置高出地面的圍欄，孔內作業人員必須戴安全帽，頭頂應設置擋板供出碴時掩蔽，出入孔須使用專用鋼筋梯。3、挖孔暫停時間，孔口應設置罩蓋及標志；夜間應設置示警紅燈。4、人工挖孔深度超過10m時，應采用機械通風，挖孔最深不宜超過15m。5、挖孔樁內巖石需爆破時，應采用淺眼爆破法，使用毫秒微差爆破，嚴格控制藥量。6、經常

37、檢查孔內氣體情況，二氧化碳含量超過0.3%時，應采取通風措施，空氣污染超過三級標準濃度值時，如沒有安全可靠的措施，不得采取人工挖孔作業。五、鉆孔灌注樁施工安全規定1、鉆孔機械就位后，應對鉆機及配套設備進行全面檢查，鉆機安設必須平穩、牢固，鉆架應加設纜風繩。2、沖擊鉆孔，選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等，應配置適當，鋼絲繩與鉆錐用繩卡固接時，繩卡數量應與鋼絲繩直徑相匹配。3、沖擊過程中，應在起重機鋼繩上打一深度標記，以便把握鋼絲繩松馳適度。 4、使用鉆架起吊時，應經常檢查架子、天梁、滑車、鋼絲繩情況是否良好；經常檢查沖擊器的磨損情況，錘腳已經磨損應及時焊補。5、檢查機械時，應在孔口搭設臨時腳手板，謹

38、防墜落孔內。6、器械落入孔內時，應使用鉤繩等工具打撈，在沒有可靠的防坍塌和淹溺措施的情況下，嚴禁人員進入孔內作業。六、高處作業安全規定1、從事高處作業人員要定期或隨時體檢，發現不宜登高的病癥，不應從事高處作業。嚴禁酒后登高作業。2、高處作業人員須穿軟底輕質鞋，所需材料事先準備齊全，工具事先放在工具袋內，拴穩掛牢。3、高處作業所使用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得兩人同時上下，在通道處（或平交口）使用梯子應設置圍欄。4、運送人員和物件的升降電梯、吊籠，應設置可靠的安全卡，限位開關等安全裝置，嚴禁乘坐運送物件材料的吊欄。5、高處作業人員與地面聯系，應配有通訊設備或有專人負責。6、高處作業人員，必

39、須嚴格按規定拴好安全帶，戴好安全帽。7、人工倒運鋼絲繩上高空，中間休息時要用卡子卡死下滑部位，防止鋼繩受力滑動傷人。8、搭設腳手架，鋪設走道板，禁止搭空頭板，走道板要滿鋪，隨鋪隨釘。9、禁止上下交叉作業，若無法錯開時，應先采取安全防護措施。10、架空鋼絲繩上有節頭、卡子，滑車等障礙時，禁止在沒有安全防護措施的情況下翻越。11、高處作業工作平臺外側應設置防護欄；高度超過10m時，應設置安全網。12、在大風大霧等不良天氣或視線不清時應停止高空作業。七、纜索吊裝施工安全規定1、吊裝前應做嚴密的準備工作 ，對地龍、索塔、纜車、滑車、動力、機具等設施進行全面驗收檢查，是否符合高處作業等要求。2、設立統一

40、指揮系統，并組織參加吊裝人員進行安全教育，對施工難度、危險性較大的作業項目要組織專門培訓。 3、準備工作就緒之后，要組織吊裝人員技術交底，并進行試運轉和超載荷試吊。 4、牽引卷揚機啟動要緩慢，進行速度要平穩；構件在吊運時，起重卷揚機要協調配合，控制好構件在空中的位置，起重卷揚機不得突然起升或下降構件，避免產生過大彈跳。構件就位時，作業人員要等構件穩定后再進行操作。 5、構件不能垂直就位，需旁側主索吊具協助斜拉時，指揮信號要明確，各組卷揚機要協調動作。 6、起重和牽引卷揚機不得同時開動；雙筒卷揚機除沖孔之外，禁止放空檔；牽引上禁止懸掛重物。 7、重物起吊之后，吊點下方及運行線路下方禁止人員站立或

41、通行。 8、在受力鋼絲繩三角區內禁止人員站立或通行。 9、用于吊運材料、工具及構件的纜繩跑車，不得運送人員。 10、登高操作人員應攜帶工具袋，不得將安全帶掛在主索，扣索，纜風繩等上面。 八、導梁（桁梁）安裝安全規定 1、構件安裝之前，應制定安裝方案，建立統一指揮系統。對施工難度、危險性較大的作業項目要組織培訓。 2、導梁組裝時，各節點應聯結牢固，導梁受力部位的鋼桁架須經過質量檢驗，不得使用受損件。3、導梁通過的導輪支座必須牢固可靠，導梁接近導輪時，應采取漸進的方法進入導輪，導梁推進到位后，用千斤頂頂升，將導梁置于穩定的木垛上。 4、導梁上的軌道應平行等距鋪設，使用不同規格的鋼軌時，其接頭處應妥

42、善處理，不得錯臺。 5、導梁橫向聯結須穩固牢靠，導梁就位后要進行校直校正。 6、構件在預制場地起重裝車后，牽引至導梁時進行速度不得大于5米分鐘，到達安裝位置后，平車行走輪應用木楔楔緊。 7、構件就位起吊后，應加設支撐、墊木，以保持構件平衡穩定，各崗位作業人員要集中精力，聽從指揮，發現問題及時處理。 九、架橋機安裝構件安全規定 1、架橋機組拼（或定型產品）、懸臂牽引中的平衡穩定及機具配備等，均應按設計要求進行。 2、架橋機就位后，為保持前后支點的穩定，應用方木支墊。前后兩支點處，還應用纜風繩封固于墩頂兩側。 3、構件在架橋機上縱、橫向移動時，應平緩進行，卷揚機操作人員應按指揮信號協調動作。 4、

43、全幅寬架橋機吊裝邊梁就位前，墩頂作業人員應暫時避開。 5、橫移不能一次就位的構件，操作人員應將滑道板，落梁架等準備好，等構件落入后，再進入作業點進行構件牽引（或頂推）橫移等項工作。 十、門架超重運輸安全規定 1、門架安裝完成后，應按設計要求組織檢查驗收，移動式門架除進行靜載試驗外，還應等載在軌道上往返運行一次，檢查龍門架在移動中的變形，以及軌距、軌道平整度等情況。 2、門架頂橫移軌道兩端，應設置制動枕木。 3、門架中心距離與重物兩吊點應相互一致，以免門架偏心受力造成事故。 4、門架就位后應放其前后牽此索，用木楔楔緊平車輪子，以免門架受力滑動；門架頂平車就位按規定捆好構件，重物高度應起到可能遇到

44、障礙的0.5m以上。 5、取掉平車掩木開始牽引，操作中應注意平緩穩定，被吊重物不得左右搖擺，行進速度控制在5米分鐘以內，防止重物慣性擺動。 6、開動和停止電動機，應緩慢平穩地操作控制器；需作向后移動時，必須等機、物完全停穩后方可操作。 7、門架拆除時，應制定安全技術措施。 十一、千斤頂操作使用前應詳細檢查，并做承載試驗，操作人員應熟悉其性能，并能熟練操作。 1、工作前應準備好所使用的工具、千斤頂、搖手、水平尺、垂球、保險木、抓釘等。 2、千斤頂底盤基礎應平整堅實，頂升重物必須在重心位置，墊木選擇性能、尺寸相同的棟木。 3、頂升T梁、箱梁等大噸位構件，必須在梁兩則加設支撐；構件兩端不得同時頂起或

45、下落，一端頂升或下落時，另一端要支穩，撐牢。用多臺千斤頂起升同一重物時，動作應同步、均衡。 4、千斤頂的升降應隨時加設或抽出保險墊木，構件底面與保險墊木的距離宜控制在5cm之內。 5、千斤頂提升最大工作行程不得超過絲桿或齒輪全長的75。 十二、預制件運輸安全規定 1、軌道平車運輸，軌道路基要有足夠的寬度、強度、平整度。軌道鋪設應平直、圓順，軌距應在允許誤差值內：軌道半徑不得小于25m，縱坡不宜大于2，軌道與其它道路交叉，須按規定設交叉道口。 2、軌道平車運輸大型構件時，平車的轉向、托盤（或轉盤）、支撐制動器等應進行檢查。 3、大型預制件運輸應設專人指揮，并經常檢查構件在平車上的穩定狀況及軌道平

46、車有無變形。 4、構件運輸時速度要緩慢，下坡時必須以溜繩控制速度，并用人拖拉止輪木跟隨前進。當縱坡較大時，必須有相應的安全措施，方可運輸。 5、大型預制件平板拖車運輸，時速宜控制在5公里/小時以內。簡支梁運輸除在橫向加斜撐防傾覆外，平板上的擱置點必須設有轉盤。 6、拖車運輸構件時，除駕駛員外，還應派人監視安全情況，平板拖車上禁止乘人，運行中宜緩行，避免急剎車。 7、裝卸車地點路面要平坦堅實，裝卸時機車均應剎閘。 十三、混凝土澆筑安全規定 1、人工推車上料時，手推車不得撒把，運輸斜道上應有防滑設備。 2、機械上料時，在鏟斗移動范圍內不得站人，鏟斗下方嚴禁人員停留或通過。 3、作業結束后，應將料斗

47、放下，落入斗坑或平臺上。 4、澆筑預制混凝土時，應搭設作業平臺和斜道，不得站在模板上作業。 5、電動震搗器應使用電纜線、電源開關置于干燥處，多臺震搗器同時作業應設置集中開關箱，由專人看管，操作人員要配戴安全防護用品。 6、攪拌機清洗應停機，料斗起落在45-90時，人員不得站在斗鼓中間清洗，以防身體碰到操縱桿造成事故。攪拌機啟動前必須確定無人在斗鼓內。 7、運輸混凝土的四輪翻斗車宜緩速行駛，防止發生傾覆事故。 8、懸空索道，輸送混凝土應按起重運輸安全操作進行。 十四、泵送混凝土安全規定 1、混凝土泵應設置在作業棚內，安裝平衡牢固，泵車安設未穩之前，不得移動布料桿。作業前檢查輸送泵電氣設備是否正常

48、、靈敏、可靠。 2、泵送前應檢查管路、管節、管卡及密封圈的完好程度，不得使用有破損、裂縫、變形和密封不嚴的管件。 3、管路布設要平順，高處、轉角處應架設牢固，防止串動、移位。 4、泵送中要設專人經常檢查管路，遇有變形、破裂時，應及時更換，防止崩裂。 5、混凝土泵在運轉中發現故障，應立即停機檢查，不得帶病作業。 6、操作人員須熟悉并遵守泵車的操作規程和安全規定。 7、拆卸管路接頭前，應把管內剩余壓力排凈，防止管內存有壓力而引起事故。 8、作業結束，采用空氣清洗管道時，操作人員不得靠近管道端部。 十五、模板安裝及拆除安全規定 1、在基坑或圍堰內支模板時，應先檢查基坑有無坍方跡象，圍堰是否堅固，確認

49、無誤方可操作。 2、向基坑內吊運材料和工具時，應設溜槽或繩索系放，不得拋擲。機械吊送應設專人指揮，模板要捆綁牢靠，基坑內操作人員要避開吊運材料。 3、人工搬運支立較大模板時，應設專人指揮，使用的繩索要有足夠強度，綁扎牢固。支立模板時，應先固定底部再進行支立，防止滑動或傾覆。 4、用機械吊運模板時，吊點下方不得站人或通行。模板下放距地面1m時，作業人員方可靠近操作。 5、支立模板要按工序操作，當一塊或幾塊模板單獨豎立較大模板時，應設臨時支撐，上下必須頂牢。整體模板合攏后，應及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得接觸腳手架。 6、高處作業時應將工具裝在工具袋內，傳遞工具不得拋擲，不得將工具放在平臺和

50、木料上，更不得插在腰帶上。 7、使用斧錘須顧及四周上下安全，防止傷及他人。斧頭刃口處應配刃口皮套。 8、拆除模板時應制定安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。 9、拆除模板禁止雙層作業。3m以上模板在拆除時，應用繩索拉住或用起吊設備緩慢送下。 十六、預應力張拉安全規定 1、預應力鋼絲束張拉施工前，檢查張拉設備、工具是否符合施工及安全要求。壓力表應按規定周期進行檢定。 2、錨環及錨塞使用前應經檢驗，合格方可使用。 3、高壓油泵與千斤頂之間的連接點，各接口必須完好無損。油泵操作人員應戴護目鏡。 4、油泵開動時，進、回油速度與壓力表指針升降，應平穩、均勻一致

51、。安全閥要保持靈敏可靠。 5、張拉前操作人員確定聯絡信號，張拉兩端相距較遠時，宜使用對講機。 6、無關人員不得進入張拉作業區。 7、在已拼裝或現澆的箱梁上進行張拉作業，其張拉作業平臺，拉伸機支架要搭設牢固，平臺四周加設護欄。 8、張拉千斤頂的對面及后面嚴禁站人，作業人員應站在千斤頂兩側。 9、張拉操作中若出現油表震動劇烈，漏油、電機聲異常，斷絲、滑絲異常現象，應立即停機檢查。 10、張拉鋼絲束完畢退銷時應采取安全防護措施，人工拆卸銷子時，不得強擊。 11、張拉完畢后，對張拉施錨兩端應妥善保護，不得壓重物，管道灌漿前，梁端應設圍護和擋板，嚴禁撞擊錨具、鋼絲束及鋼筋。 12、先張法張拉前應對臺座、

52、橫梁進行檢查、張拉中及未澆混凝土之前，周圍不得站人或進行其它作業。澆筑混凝土時，震搗器不得撞擊鋼絲束。 十七、腳手架安全規定 1、鋼管腳手架連接材料應使用扣件，接頭應錯開，螺栓要堅固。立桿底必須使用立桿底座。不得使用鉛絲和麻繩連接鋼腳手架。 2、門式簡易腳手架應按產品設計拼裝連接牢靠，并使用鋼管加強橫向連系和剪刀支撐。 3、腳手板要鋪滿、綁牢、無探頭板，并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部份均不得與模板相聯。 4、腳手架要設置欄桿，敷設安全設施并應經常檢查，確保操作人員和小型機械安全通行。 5、腳手架上的材料和工具要安放穩妥整齊，有坡度的腳手板，要加設防滑條。 6、懸空腳手架應用欄桿和撐

53、木固定穩妥、牢固、牢靠、防止擺動搖晃。 7、搭設在水中的腳手架，要經常檢查受水沖刷情況，發現松動，變形或沉陷應及時加固。腳手架上作業的人員應配戴救生設備。 8、腳手架高度在10-15m時應設置一組纜風繩與地面夾角為45- 60，纜風繩的地錨應注意保護。 9、拆除腳手架時，周圍應設置警戒標志或護欄，應按從上到下順序拆除，不得上下雙層作業，拆除的腳手架，板應用人工傳遞或吊機吊送，嚴禁隨意拋擲。 十八、支架施工安全規定 1、支架所用的樁木、萬能桿件等應詳細檢查，不得使用腐朽、劈裂、大節疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴重的桿件和鋼管等。 2、地基承載能力必須符合設計標準，否則應采取加固措施，使其達到設計要求。土

54、質地基雨季須有防水措施。 3、支立排架要按設計要求施工，應有足夠的承載能力和穩定性。并要與墊木聯結牢固，防止不均勻沉落、失穩和變形。 4、支立排架時應專人指揮，支立排架以豎立為宜，排架豎立后用臨時支撐撐牢，再豎立第二排。兩排架間的水平和剪刀撐用螺栓擰緊，形成整體。 5、用吊機豎立排架時，應用溜繩控制排架起吊時的擺動。 6、支立排架時，不得與便橋或腳手架相聯，防止支架失穩。 7、立柱排架大面積拆卸時應邊拆邊撐木，保持平衡穩定。嚴禁將全部水平和斜撐拆除，再放立柱。 十九、木工機械安全規定 1、木工機械開機前應添加潤滑油脂，先試機，待機件各部運轉正常后，方可工作。 2、機械運轉中，如有不正常的聲音或

55、發生故障時，應先切斷電源，再進行維修。 3、操作人員工作時，要扣緊衣扣和袖口，嚴禁戴手套作業；留長發者須戴好工作帽，長發不得外露。 4、木工機械的轉動部分，要安裝防護罩或防護板。工作中更換鋸片、刨片、刃具、鉆頭時必須切斷電源，停止轉動后方可拆裝。 5、圓盤鋸操作人員應戴防護眼鏡，站在鋸片一側操作，禁止站在鋸片同一直線位置，鋸片上方安裝擋板和滴水裝置。鋸片不得有連續齒。 6、接料者要待料出鋸片15cm，不得用手硬拉，木料鋸到接近端頭時，應由下手拉，手不得繼續推進。 7、送料用力要均勻，遇木節應減速。長度不足50cm的短料不得上鋸。 8、平刨機刨料前應清除材料上的釘子灰垢，根據木料材質調整刨料速度，手指嚴禁放在木節上。 9、刨木材的大面時，手須在木料的上面；刨木材的小面時，手可放在木材上半部。手指須離刨口3cm以上，每次刨削不得超過1.5mm。刨料長度超過2m時，必須由兩人操作，料頭過刨口20cm后，下手方可接料，用力要均勻。 10、活動式的臺面，調整切削量時，