1、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)安全管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）為規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的安全管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法中華人民共和國(guó)消防法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定等 HYPERLINK /falvfagui/ o 法規(guī) t _blank 法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)）和高速公路服務(wù)區(qū)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停放區(qū)域的安全管理適用本辦法。本辦法所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)，是指專(zhuān)用于停放屬于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛的

2、露天場(chǎng)地或構(gòu)筑物，包括：取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及有特殊需求的科研、軍工等企事業(yè)單位，用于停放自有或自備專(zhuān)用車(chē)輛的、自有或租借的停車(chē)場(chǎng)地；專(zhuān)門(mén)為各類(lèi)企事業(yè)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的停車(chē)場(chǎng)地（社會(huì)化停車(chē)場(chǎng)，包括化工園區(qū)配套停車(chē)場(chǎng)）。停車(chē)場(chǎng)的安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、全面排查、綜合管控和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)停車(chē)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)停車(chē)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)安全生產(chǎn)工

3、作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任體系和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)支持智能停車(chē)管理等新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)信息化監(jiān)管工作，提高停車(chē)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃和選址應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃要求，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估停放車(chē)輛裝載介質(zhì)數(shù)量構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)當(dāng)符合構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的規(guī)劃和選址相關(guān)要求。停車(chē)場(chǎng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）、汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50067)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，參照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（GB36894）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法

4、（GB/T37243) 等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離；化工園區(qū)的配套停車(chē)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)符合化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（T/CPCIF）。停車(chē)場(chǎng)建成投入使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入使用和運(yùn)行。縣級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，配備必要的安保設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)，按照安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894）設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志和信息提示牌，對(duì)進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛證件（車(chē)輛道路運(yùn)輸證，駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資格證等）進(jìn)行查驗(yàn)，拒絕證件不全的車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全

5、管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全管理人員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)日常停放車(chē)輛及其運(yùn)輸介質(zhì)，組織開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)分析，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估結(jié)果，制定和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放應(yīng)當(dāng)按照所載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性分區(qū)分組布置。對(duì)不同運(yùn)輸介質(zhì)接觸后會(huì)發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)釋放有毒有害、可燃?xì)怏w或存在火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)的，以及對(duì)運(yùn)輸介質(zhì)泄漏事故的施救方法相抵觸的，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)隔開(kāi)或隔離停放的，車(chē)輛應(yīng)隔開(kāi)或隔離停放。嚴(yán)禁在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事車(chē)輛裝載介質(zhì)的取樣、倒罐、泄壓和罐體維修等與車(chē)輛停放、行駛無(wú)關(guān)的作業(yè)行為，緊急

6、情況下的應(yīng)急處置除外。嚴(yán)禁存在超載、違法改裝、安全裝置未投用等安全隱患的車(chē)輛駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)，運(yùn)輸車(chē)輛所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員的管理。進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守停車(chē)場(chǎng)安全管理制度，按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施，確保罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)，主動(dòng)向停車(chē)場(chǎng)管理人員提供運(yùn)輸介質(zhì)的名稱(chēng)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及相應(yīng)的應(yīng)急處置措施等信息。停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日常停放車(chē)輛情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的消防設(shè)施和器材、個(gè)人防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。要建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，至少每半年組織一次應(yīng)急演練，并與周邊專(zhuān)職應(yīng)急

7、救援隊(duì)伍建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)輸需求，在具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停放區(qū)，并對(duì)允許臨時(shí)停放車(chē)輛的數(shù)量、停留時(shí)間、停放秩序等作出具體規(guī)定。全省行政區(qū)域內(nèi)允許停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的高速公路服務(wù)區(qū)名單及其有關(guān)規(guī)定由省交通運(yùn)輸廳規(guī)定并公布。允許停放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)應(yīng)當(dāng)與非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，距離相鄰非危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)的間距不宜小于6米。（二）臨時(shí)停放區(qū)不得設(shè)在服務(wù)區(qū)入口匝道的延長(zhǎng)線上，與服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站的距離應(yīng)符合汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（GB50156）

8、的要求。（三）消防設(shè)施及設(shè)備應(yīng)指定專(zhuān)人管理，定期檢查數(shù)量及完好情況，并建立消防器材臺(tái)帳。（四）符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016）、汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50067)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。（五）符合本辦法第八、十、十一、十三、十四、十五、十六條的規(guī)定要求，以及第九條“對(duì)停車(chē)場(chǎng)實(shí)行封閉管理”、第十二條“停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放應(yīng)當(dāng)按照所載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性分區(qū)分組布置”以外的規(guī)定要求。不能滿(mǎn)足上述條款要求的高速公路服務(wù)區(qū)不得設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停放區(qū)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛需在高速公路服務(wù)區(qū)停車(chē)的，駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施。在高速公路禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行時(shí)段內(nèi)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛不得在高速公路服務(wù)區(qū)停留；允許通行時(shí)段內(nèi)，每輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在服務(wù)區(qū)停留不超過(guò)60分鐘。縣級(jí)以上公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，制定檢查方案，依法依規(guī)對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停放的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及其罐體、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員，以及停車(chē)場(chǎng)的安全管理和安全條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上負(fù)有停車(chē)場(chǎng)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)需由其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交