1、泓域/三元前驅體公司績效標桿管理三元前驅體公司績效標桿管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112058547 一、 項目概況 PAGEREF _Toc112058547 h 1 HYPERLINK l _Toc112058548 二、 平衡計分卡的特點與功能 PAGEREF _Toc112058548 h 4 HYPERLINK l _Toc112058549 三、 平衡計分卡系統及其戰略地圖 PAGEREF _Toc112058549 h 8 HYPERLINK l _Toc112058550 四、 目標管理的特征 PAGEREF _Toc1120585

2、50 h 12 HYPERLINK l _Toc112058551 五、 目標管理的優勢與不足 PAGEREF _Toc112058551 h 14 HYPERLINK l _Toc112058552 六、 標桿管理的實施 PAGEREF _Toc112058552 h 18 HYPERLINK l _Toc112058553 七、 標桿管理的缺陷 PAGEREF _Toc112058553 h 21 HYPERLINK l _Toc112058554 八、 產業環境分析 PAGEREF _Toc112058554 h 23 HYPERLINK l _Toc112058555 九、 行業競爭格

3、局 PAGEREF _Toc112058555 h 25 HYPERLINK l _Toc112058556 十、 必要性分析 PAGEREF _Toc112058556 h 25 HYPERLINK l _Toc112058557 十一、 法人治理 PAGEREF _Toc112058557 h 26 HYPERLINK l _Toc112058558 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112058558 h 44 HYPERLINK l _Toc112058559 （一）優勢分析（S） PAGEREF _Toc112058559 h 44 HYPERLINK l _Toc11205

4、8560 1、自主研發優勢 PAGEREF _Toc112058560 h 44 HYPERLINK l _Toc112058561 公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。 PAGEREF _Toc112058561 h 44項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限公司2、項目性質：擴建3、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）4、項目聯系人：呂xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質

5、增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各

6、部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約28.00畝。項目擬定

7、建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資12088.77萬元，其中：建設投資9296.27萬元，占項目總投資的76.90%；建設期利息216.41萬元，占項目總投資的1.79%；流動資金2576.09萬元，占項目總投資的21.31%。（五）項目資本金籌措方案項目總投資12088.77萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）7672.05萬元。（六）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4416.

8、72萬元。（七）項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：25300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：20899.98萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3217.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.23%。5、全部投資回收期（Pt）：6.20年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：10087.13萬元（產值）。（八）項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。平衡計分卡的特點與功能（一）平衡計分卡的特點平衡計分卡的主要特點可以概括為三點：始終以戰略為核心、重視協調一致以及強調有效平衡。（1）始

9、終以戰略為核心。平衡計分卡以組織戰略為基礎，將組織遠景、組織使命和組織發展戰略與組織的績效評價系統聯系起來，并把組織使命和戰略轉變為具體的目標和評價指標，以實現戰略和績效的有機結合。同時，平衡計分卡以提升戰略執行力為出發點，結合時代背景和環境特征先后探討了如何對戰略進行管理、描述、協同以及如何實現戰略管理與運營管理的有效結合。（2）重視協調一致。為了實現把戰略轉化為具體行動，平衡計分卡非常重視協調一致。協同不僅是創造企業衍生價值的根本途徑，也是實現客戶價值主張的必要保障。因此，必須從邏輯上明晰協同思路，從體系上整合協同主體，從機制上保障協同效果。（3）強調有效平衡。平衡計分卡非常強調平衡的重要

10、性，但這種平衡不是平均主義，不是為了平衡而平衡，而是一種有效的平衡。在這里，“有效平衡”是指在戰略的指導下，通過平衡計分卡各層面內部以及各層面之間的目標組合和目標因果關系鏈，合理設計和組合財務與非財務、長期與短期、內部群體與外部群體、客觀與主觀判斷、前置與滯后等不同類型的目標和指標，實現組織內外部各方力量和利益的有效平衡。乎平衡計分卡（BSC）就像飛機座艙中的標度盤，它使管理者一眼就能發現復雜的信息。（二）平衡計分卡的功能定位平衡計分卡的功能總體上會隨著平衡計分卡理論體系本身的不斷發展和完善而發生變化。就目前平衡計分卡的應用而言，主要有以下幾種功能定位。1、績效管理工具卡普蘭和諾頓最早提出平衡

11、計分卡的初衷就是為了克服以財務指標為主體的傳統績效評價體系的缺陷和不足。當時，人們越來越相信績效評價的財務指標對于現代企業組織而言是無效的，企業界迫切需要尋求新的績效評價方法以突破傳統財務指標評價的局限性。由此可見，平衡計分卡首先是作為績效管理工具而存在的。平衡計分卡作為一種新的績效管理工具，不僅克服了傳統財務績效衡量模式的片面性和滯后性，而且相對于目標管理、關鍵績效指標等績效管理工具在目標制定、行為引導、績效提升等方面具有明顯的管理優勢，能夠為組織績效目標的達成提供有力的保證2、戰略管理工具平衡計分卡自提出和發展以來，對戰略管理至少有三個方面的突破性貢獻：一是開發出了戰略地圖這一管理工具，從

12、而實現了對戰略的可視化描述。戰略地圖是對組織戰略要素之間因果關系的可視化表示方法，是一個用以描述和溝通戰略的管理工具。二是通過戰略地圖和平衡計分卡建立了戰略協同的機制。協同效應是戰略構成要素之一，但是以往的管理工具未能很好地滿足組織追求協同效應的需求。平衡計分卡將協同視為經濟價值的來源，構建了一個邏輯嚴密、體系完整和機制健全的協調機制?？梢哉f，以戰略為中心實現密切合作和協同作戰，填補了傳統戰略管理過程中戰略規劃和戰略實施之間的模糊地帶。三是嘗試通過戰略地圖、平衡計分卡以及儀表盤等工具將戰略和運營進行連接，這是平衡計分卡的最新理論成果，盡管還有待完善，但實現戰略與運營無縫連接的取向是將戰略轉化為

13、員工的日常行為的必然選擇。從上述貢獻可見，平衡計分卡是一種真正意義上的戰略管理工具。3、管理溝通工具傳統的評價系統強調控制，而平衡計分卡則被視為一個用于傳播、宣講和學習的系統，從而使管理者和員工真正了解組織戰略和愿景。平衡計分卡為管理者和員工更好地制定描述、協同、評價、管理戰略提供了一個有效的管理溝通平臺。戰略地圖的提出實現了我們對戰略的可視化描述，戰略協同機制的建立則使我們澄清了傳統的戰略規劃和戰略實施之間的模糊地帶，將戰略和運營進行無縫連接則為我們把戰略轉化為員工的日常行為提供了可能，所有這些任務和目標都是通過用平衡計分卡所搭建的溝通平臺才能完成和實現的，由此可見，平衡計分卡也是一個非常有

14、效的管理溝通工具。平衡計分卡系統及其戰略地圖（一）平衡計分卡系統的內容平衡計分卡系統主要由財務層面、客戶層面、內部業務流程層面、學習和成長層面四個相互聯系、相互影響的子系統構成，而這四個子系統又都受制于組織愿景和戰略1、財務層面對于企業而言，平衡計分卡財務層面的最終目標是實現股東價值的持續提升。對不同的企業，財務指標因其所處的生命周期、市場環境的不同而不同。企業的財務業績通過兩種基本方式來得到改善：收入增長和生產率改進。收入增長即“開源”，可通過兩種途徑實現，一是增加收入機會.二是提高客戶價值；生產率改進即“節流”，主要通過改善成本結構和提高資產利用率兩個途徑來實現。2、客戶層面客戶財務指標的

15、實現，必須建立在客戶滿意的基礎上，并以此贏得客戶、留住客戶，最終提高獲利能力，取得市場份額?？蛻魧用嬉环矫姘ê饬靠蛻舫晒Φ臏笾笜?，如客戶滿意度、客戶保持率、客戶增長率等，另一方面還涉及目標客戶的價值主張。卡普蘭和諾頓總結了四種通用的客戶價值主張（即競爭戰略）：總成本最低戰略。主要為客戶提供高競爭性價格與穩定的質量、快速購買和良好的產品選擇。產品領先戰略。著重強調產品創新和產品領先，提供客戶看重并愿意支付更高價格的特征和功能。全面客戶解決方案。強調建立與客戶的長期關系，為客戶提供最好的全面解決方案，提供滿足客戶需要的產品和服務。系統鎖定戰略。主要為客戶創造了較高的轉換成本，使競爭者無法模仿核

16、心產品，從而產生了長期的可持續性價值。3、內部業務流程層面流程是指一系列活動的組合，這一組合接受各種投入要素，包括信息、資金、人員、技術等，最后產生客戶所期望的結果，包括產品、服務或某種決策結果。實現企業財務方面的目標，必須讓客戶滿意，而要讓客戶滿意，則必須要有關鍵的產品和服務流程，這樣才能為客戶提供優質產品與服務。內部業務流程層面闡述了創造價值的少數關鍵業務流程，這些流程驅動著組織的兩個關鍵的戰略要素，即向客戶生產和傳遞價值主張，降低并改善成本以實現生產率改進。根據創造價值的時間長短，內部業務流程可以分為運營管理流程、客戶管理流程、創新流程以及法規與社會流程。運營管理流程是指生產和交付產品/

17、服務的流程；客戶管理流程是指建立并利用客戶關系以提高客戶價值的流程，它反映了組織選擇、獲得、保留和培育目標客戶的能力；創新流程是指開發新產品、新服務、新關系的流程，也包括流程本身的優化創新過程；法規與社會流程主要是指改善社區和環境的流程，如環境業績、安全和健康業績、員工雇傭、社區投資等。4、學習與成長層面前三個層面的目標實現都離不開員工的成長與能力提升，員工的學習與發展能力是前67面三個方面取得出色成果的基礎。學習與成長層面主要描述了組織的無形資產及其在戰略中的作用，其目標確定了需要利用哪些資源（人力資本）.哪些系統（信息資本）和哪種氛圍（組織資本）來支持創造價值的內部流程?？ㄆ仗m和諾頓把無形

18、資產分為三種類型，即人力資本、信息資本和組織資本。人力資本執行戰略所需的知識、技能和才干；信息資本支持戰略所需的信息系統、數據庫、網絡和技術基礎設施：組織資本則執行戰略所需的動員和維持變革流程的組織能力，組織資本有文化、領導力、協調一致和團隊工作四個組織部分。（二）平衡計分卡系統的因果關系平衡計分卡的主體思想是在財務、客戶、內部業務流程、學習和成長四個層面取得平衡，但實際上這四個層面的目標不是孤立存在的，而是相互聯系和相互影響的，彼此之間有著明確的因果邏輯關系。平衡計分卡系統中的各個層面的內在聯系表現為：組織長期盈利水平的提高、良好的財務效益以及股東價值的增長更多地來源于客戶的滿意程度，而組織

19、只有提高和改善其內部運作的效率，以更快更好的速度滿足顧客的需求，使得顧客的滿意度上升，才能為客戶提供更大的價值，而組織內部運作效率的提升則要以學習與成長為基礎。因此，平衡計分卡系統中各個層面的衡量指標不是孤立的存在，而是組織戰略因果關系鏈中的一部分，并最終以某種直接或間接的形式與財務結果相關聯。平衡計分卡系統的核心思想是通過財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四類指標之間的相互驅動的因果關系來展現組織的戰略軌跡。（三）戰略地圖戰略地圖（strategymaps）是對組織戰略要素之間因果關系的可視化表示方法，它是以平衡計分卡的財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個層面的目標為核心，通過分析這四

20、個層面目標的相互關系而繪制的組織戰略因果關系圖。戰略地圖是平衡計分卡的發展和升華，是一種用以描述和溝通戰略的有效管理工具。戰略地圖的核心內容包括：組織通過運用人力資本、信息資本和組織資本等無形資產（學習與成長層面），才能創新和建立戰略優勢和效率（內部業務流程層面），進而使組織把特定價值帶給市場（客戶層面），從而實現股東價值（財務層面）。平衡計分卡四個層面之間的目標關系，再加上每個層面內部的因果關系，就構成了戰略地圖的基本框架。如果把戰略地圖比作一座四層樓房，則房頂部分由使命、核心價值觀、愿景和戰略構成，房子的主體部分從最高層到最底層依次是：財務層面、客戶層面、內部業務流程層面、學習與成長層面。

21、其中財務層面包括收入增長戰略和生產率提升戰略；客戶層面包括總成本最低戰略、產品領先戰略、全面客戶解決方案和系統鎖定戰略：內部業務流程層面包括運營管理流程、客戶管理流程、創新流程以及法規與社會流程：學習與成長層面包括三種無形資產，即人力資本、信息資本和組織資本。把使命、核心價值觀、愿景、戰略四個層面及其構成要素通過邏輯關系整合起來所形成的框架，就是卡普蘭和諾頓提出的戰略地圖的通用模板，它主要適合以營利為目的的企業組織。目標管理的特征目標管理作為實現組織目標的有效措施，與其他傳統管理方法相比具有許多鮮明的特征，概括起來主要有以下幾點，強調目標及目標體系。目標管理重視“目標”在管理中的作用，整個管理

22、過程中的所有活動都是圍繞“目標”展開的。同時，重視目標體系的構建。目標管理將組織的整體目標逐級分解，轉化為各個部門、每個員工的分目標。這些分目標方向一致，環環相扣，相互配合，形成協調統一的目標體系。這樣，每個人盡自己所能完成自己的分目標，組織的總目標也就得以實現。強調權、責、利得明確。目標管理通過對總目標的逐級分解，將總目標分解轉換至部門和員工，與此同時對目標責任人賦予相應的權限、責任，并對其工作成果制定有針對性的獎懲辦法，使權、責、利比以往更加明確，避免了企業傳統組織結構帶來的信息傳遞的漏洞，有助于在保持有效控制的前提下，使組織內部更加具有活力。（1）重視工作成果。目標管理所奉行的是以成果導

23、向為基礎的管理思想，它對于人們工作提出的要求不在于工作本身，而在于工作成果。目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終結。工作成果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎評的依據成為評價管理工作績效的唯一標志。至于完成目標的具體過程、途徑和方法，上級并不過多干預。所以，在目標管理制度下，監督的成分很少，而控制目標實現的能力卻很強。（2）強調“自我控制”。目標管理不是用目標來控制，而是用它們來激勵下級，德魯克認為，員工是愿意負責的，是愿意在工作中發揮自己的聰明才智和創造性。目標管理作為一種強調民主的管理方法，它把個人的需求和組織目標結合起來，強調自我控制，用自我控制管理代替壓制性的管理

24、。（3）強調參與管理。參與管理意味著目標的實現者同時也是目標的制定者，即由上級和下級一起共同確定目標。首先確定總目標，然后對目標進行分解和逐級展開，通過上下協商，制定出各部門直至每個員工的目標。這種做法打破了傳統的金字塔式的組織結構和部門壁壘，使員工感到上級對自己的信任和重視，從而體驗出自己的利益與組織發展密切相關而產生強烈的責任感和成就感。目標管理的優勢與不足目標管理作為一種系統性的管理方法，已經在營利性和非營利性組織中被大量采用，并且確實產生了積極的結果。正如德魯克所言，目標管理既是對目標進行管理，也是依據目標進行管理。因此，進行目標管理不僅可以保障目標的實現和績效的提升，還可以帶來員工能

25、力提升、促使員工態度轉變、增強組織溝通以及提高士氣等。但是，目標管理方法也并非完美無瑕，在具體實施中也有一些缺陷。因此，必須客觀地分析目標管理的優勢和不足，揚長避短，才能收到實效。（一）目標管理的優勢目標管理具有以下優勢（1）明確了各自的工作目標和任務。目標管理使組織各級主管及成員都明確了組織的總目標、組織的結構體系、組織的分工與合作以及各自的工作目標和任務，同時又賦予他們相應的權限、責任。有了明確的目標和清晰的權、責、利關系，部門和員工就有了一致的努力方向。為了實現這些目標和任務，大家必然會努力工作，想方設法地促成目標和任務的完成，一改以往按領導安排開展工作的被動局面，因此工作效率會有很大提

26、高，員工也受到很大的激勵。（2）促進組織溝通，改善組織內部的人際關系。通過實施目標管理可以增強員工之間、組織領導之間以及領導與員工之間的相互溝通，培育組織的團隊意識，減少相互猜疑和相互間的不信任，大大改善組織內部的人際關系，為組織目標的實現和任務的完成創造良好的組織人際氛圍。（3）激發員工的潛能，提高員工士氣。目標一般具有前瞻性，能否實現目標本身也是對員工工作能力的一種考驗。如果激勵措施得力，完成目標對員工同時也具有誘惑力，可以將員工的潛力調動起來，鼓舞員工的士氣。因為當目標成為組織的每個層次、每個部門和每個成員自己未來一定時期內想達成的結果，且實現的可能性相當大時，目標就是成為組織成員的內在

27、激勵，尤其當這種結果實現時組織還有相應的報酬，目標的激勵效用就更大（4）消除部門的本位主義，掃除集權控制。目標管理的實施，要求組織內各部門必須緊密圍繞組織目標的實現來開展工作，而不是各自為政、追求部門利益的最大化。當部門目標與組織目標發生沖突時，部門必須無條件地服從組織目標的要求，有時甚至要犧牲部門的利益，因此目標管理加強了部門之間的合作，對本位主義是一種沖擊。（5）使績效評價具體可行。傳統的管理方式對于部門及人員的評價主要采用主觀的評價方法，多是按照員工的個性或其工作習慣來評價員工。在這種評價方式下，員工的個人努力程度很難表現出來，也容易造成員工的不滿。而目標管理方法允許員工參與目標的制定和

28、成果的鑒定，因此，可以通過目標的實際完成情況與目標計劃之間的比較來鑒定員工的績效，從而保障績效評價的客觀性。（二）目標管理的不足目標管理在實施過程中也存在以下不足：（1）目標管理的哲學假設不一定普遍存在。目標管理理論是建立在“Y理論”的人性假設基礎上的，而“Y理論”對于人類的動機作了過分樂觀的假設，實際上人是有“機會主義本性”的，尤其在監督不力的情況下。在多數情況下，目標管理所要求的承諾、自覺、自治氣氛難以形成。因此，目標管理對組織內員工的素質、知識和能力提出了更高的要求。（2）目標難以確定。目標管理的目標必須是可分解、可考核的。但是由于組織面臨的內外環境隨時都有可能發生變化，這就使得真正用來

29、考核的目標很難確定，尤其是一些具有彈性”的目標，如果目標設定過高，勢必打擊員工的工作積極性，目標設定過低又失去了目標管理的本意。現代組織實際上是一個產出聯合體，它的產出是一個聯合的不易分解出誰的貢獻大小的產出，在這種合作體中，許多部門或團隊工作在技術上不可分解，目標的可度量性本身就較小，所以有時候組織的目標只能是定性的表述，而無法量化。另外，即使目標可以量化，也由于目標商定過程中上下級溝通、統一思想是很費時間的；每個單位、每個個人都關注自身目標的完成，很可能忽略了相互協作和組織目標的實現，滋長本位主義、短期取向和急功近利傾向，可能會造成管理成本的大幅上升。（3）重結果，輕過程。目標管理是以結果

30、為導向的，缺少對執行過程的監督管理，這就使得很多員工在工作過程中為追求結果而采取不正當途徑達到目標的現象出現。盡管目標管理使員工的注意力集中在目標上，但它沒有具體指出達到目標所要求的行為，造成對員工.缺乏必要的“行為指導”，這對一些員工，尤其是那些需要更多指導的新員工來說，是一個比較嚴重的問題。（4）強調短期效應。目標管理方法的時效性很強，所設定的目標時限一般都很短，目標管理中的大多數目標都是一些短期目標，比如以季度和月度目標為主，很少有超過一年的目標，這就導致了一些短期效應的出現，不利于組織長期目標的達成。事實上，短期目標比較具體易于分解，而長期目標比較抽象、難以分解，另一方面短期目標易迅速

31、見效，長期目標則不然。這使得組織似乎常常強調短期目標的實現而對長期目標關心不夠。這種只重視短期效應的做法如果深入組織的各個方面和成員的腦海，將對組織的未來發展帶來嚴重的負面影響。（5）無法權變。在目標管理過程中，所形成的目標體系內部之間往往具有很強的關聯性，環環相扣，難以局部修正。比如組織總目標分解成一系列目標，落實到每個層次、每個部門和每個成員，如果在目標執行中進行改變，會導致整個組織混亂，這使得目標管理在實踐中無法根據環境的變化靈活做出及時調整。標桿管理的實施標桿管理的規劃實施有一套邏輯嚴密的實施步驟，通常可按照如下步驟進行（1）確定標桿管理的主題。標桿管理的主題可以是組織、行業甚至國家層

32、次最為關心的問題或最關鍵的競爭力決定因素，如組織成本、組織供應鏈體系、組織人力資源管理模式。主題一般是在對自己狀況進行比較深入細致研究的基礎上確定的。對于所選擇的標桿管理主題要能夠帶動或促進組織競爭力或工作效率的提高。（2）確定標桿管理的對象和內容。標桿管理對象應當是在同部門、同組織或同行業中業績最佳、效率最高的少數有代表性的對象。標桿管理的內容應當是決定標桿管理對象主要表現業績的作業流程、管理實踐或關鍵要素。（3）組成工作小組，確定工作計劃。組建的工作小組要擔當發起和管理整個標桿管理流程的責任，其組成人員通常由相關領域的專業人士組成。在許多大型組織中，該小組通常擴建為一個獨立的部門，從而能夠

33、更有效地為所有的標桿瞄準活動提供平臺支持。標桿管理的工作計劃主要包括：明確標桿管理的目標；通過對組織的衡量評估確定標桿項目；選擇標桿伙伴；制訂數據收集計劃，如設置調查問卷，安排參觀訪問，充分了解標桿伙伴并及時溝通；開發測評方案，為標桿管理項目賦值以便于衡量比較等。（4）資料收集和調查。首先收集與相關主題、相關調查對象和調查內容有關的已有的研究報告、調查報告或相關信息，在研究這些已有資料的基礎上，擬定實地調查提綱和調查問卷。在實地調查之前，要對調查問卷和實地調查方法事先在內部進行檢驗，確定調查問卷和方法的有效性。在實地調查過程中，需要重點關注標桿對象形成差異的環節和方面。（5）分析比較，找出差距

34、，確定最佳做法。在對調查所取得的資料進行分類、整理分析的基礎上，對組織和標桿對象進行比較研究，確定出各個調查對象所存在的差異，明確差距形成的原因和過程，并確定出最佳做法。（6）明確改進方向，制定實施方案。在明確最佳做法的基礎上，找出彌補自己和最佳實踐之間差距的具體途徑或改進機會，設計具體的實施方案，并進行實施方案的經濟效益分析。實施方案要明確實施重點和難點，預測可能出現的困難和偏差，確定對實施情況的檢查和考核標準。（7）溝通與完善方案。利用各種途徑，將擬定的方案、所要達到的目標前景同全體成員進行反復交流與溝通，征詢意見，爭取全體成員的理解和支持，并根據成員建議修正和完善方案，以統一成員思想，使

35、全體成員在方案實施過程中目標和行動一致。（8）實施與監督。將方案付諸實施，并將實施情況不斷和最佳做法進行比較，監督偏差的出現并采取有效的校正措施，以努力達到最佳實踐水平，努力超過標桿對象。（9）總結經驗。在完成了首次標桿管理活動之后，必須對實施效果進行合理的評判，并及時總結經驗，對新的情況、新的發現進行進一步的分析。（10）再標桿。針對環境的新變化或新的管理需求，持續進行標桿管理活動，確保對“最佳實踐”的“跟蹤”。標桿管理的缺陷如果我們僅僅指出實施標桿管理活動可以為組織帶來多少好處，而不會出現任何問題，這顯然是自欺欺人。事實上，任何組織在推行標桿管理活動時都應清醒地知道，在實際實施過程中可能存

36、在許多“陷阱”，這些“陷阱”導致我們推行的標桿管理“形似神不似”。這些陷阱主要有以下五類（1）標桿主體選擇缺陷。作為標桿的組織應在某一方面做得尤為出色，并因此形成競爭優勢且實現持續增長。許多組織最初都會在本產業內尋找比較目標，這一做法在某些情況下非常有效，但在多數情況下，理想的比較目標應是完全不同產業的組織，因為同一產業的組織除了信息難以獲取外，也傾向于以同樣的方式來做同樣的工作，這樣，產業內容容易出現“近親繁殖”問題。因此，應當尋找產業外的組織作為比較對象，通?？梢缘玫礁?、更實用的信息。（2）標桿瞄準的缺陷。標桿瞄準是指系統地界定優秀的經營機制和制度、優秀的運作流程與程序以及卓越的經營管理

37、實踐的活動。在鎖定標桿時，一個不可忽視的問題是，最佳實踐往往隱藏在員工頭腦、組織制度、組織機構甚至組織文化中，組織應重視這些因素的作用和影響，采取相應的措施挖掘隱性知識，并與自身的實際相結合。只有這樣，實施標桿管理才可能取得成功。（3）標桿瞄準執行成員選擇的缺陷。參與標桿管理的團隊成員應包括實際操作的人員，即業務流程的最直接參與者，因為他們最清楚組織的業務流程自始至終是怎樣運作的.最清楚業務流程需要改進的地方。沒有這些人的參與，以改進流程為目的的任何措施都不會成功。（4）過程調整的缺陷。對最佳實踐的學習是一個漸進的過程，并不是一蹴而就的，需要謀求從高層領導到基層員工的各種支持，要向員工說明“怎

38、樣”和“為什么這樣”工作，而且需要花費幾個月的時間制定一整套關于招聘、培訓和衡量客戶反饋的合理的方法。（5）忽視創新性的缺陷。許多組織將標桿管理視為獲取競爭優勢的關鍵性工具，因為當前組織競爭的主題是創新速度，是如何確保自身的創新速度超過競爭對手，而標桿管理恰恰圍繞這個主題。在我國，有些組織在學習、運用標桿管理過程中往往忽視這一點。一些組織不顧實際，盲目攀高，只求形式，不求本質，把標桿管理簡單地當成一種時髦的組織運動。有的組織甚至把擺脫經營困境寄托于某種成功模式，忽視情境對最佳實踐的影響。標桿管理是真正意義上的“拿來主義”，組織實施標桿管理，必須抓住學習創新的關鍵環節，以適應組織自身特點并促進組

39、織戰略目標實現為原則，既有組織，又有創新，才能真正發揮標桿管理的價值。那些曲解標桿管理思想實質，只模仿不創新的錯誤做法，不僅與標桿管理的初衷背道而馳，而且不能從根本上提升組織的核心競爭力，只會使組織不可避免地陷入經營戰略日益趨同的誤區。產業環境分析經過“十二五”以來的發展，我市經濟社會發展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”，我們既面臨著難得的歷史機遇，也存在諸多風險挑戰。從國際形勢看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，發達國家加快推動再工業化和制造業回歸，其他發展中國家競相推進工業化進程，我國產業發展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”，我市作為傳統重工業城市受到的沖擊更加明顯。同時，隨著全

40、球產業升級調整出現新趨勢，新科學、新技術不斷進步，為我市經濟結構調整和產業升級提供后發優勢，為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內形勢看，新常態下我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，我市擁有的傳統要素優勢逐步減弱，實現傳統產業升級和新興接替產業培育還需要較長的過程。另一方面，我國經濟長期向好基本面沒有改變。國家對經濟發展的新要求倒逼我市必須激發內生動力、優化經濟結構、轉換發展動力、轉變發展方式。從全省、全市形勢看，全省面臨著政治、經濟、民生和生態的“立體型困擾”，面臨著破解“資源型經濟困局”的重大課題，這對我省全面建成小康社會帶來巨大挑戰。省委、省政府實施“六大發

41、展”、“三個突破”、煤與非煤“兩篇大文章”等戰略舉措，深入推進轉型綜改區建設，為全省經濟社會發展進一步釋放了活力。省委、省政府對太原提出發揮“六個表率”的要求，出臺關于支持太原市率先發展的意見，為我市加快發展指明了方向，注入了強大動力。從我市情況看，全面建成小康社會的條件有利、優勢明顯。具有產業基礎優勢，作為國家老工業基地，新能源、新材料和高端裝備制造業基礎較好，為產業發展提供了支撐；具有資源優勢，豐富的自然資源和科研院所、高等院校等人力資源，為轉方式、調結構提供了寶貴財富；具有交通區位優勢，作為重要的交通樞紐，有著承東啟西、連接南北的雙向支撐作用，與周邊大城市和經濟圈都有便捷聯系；具有歷史文

42、化積淀優勢，作為國家歷史文化名城，文化遺產豐富，人文積淀厚重，共同的歷史責任和價值追求有利于進一步凝聚發展共識、匯聚發展力量；具有省會城市優勢，在發展總部經濟、現代服務業等方面條件得天獨厚。行業競爭格局鋰電池回收行業參與者主要包括以下3類：汽車生產企業、鋰電池生產企業及鋰電池回收利用及資源再生企業。其中，汽車生產與鋰電池生產企業擁有最直接的電池回收渠道，根據新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法，落實生產者責任延伸制度，汽車生產企業承擔動力蓄電池回收利用主體責任，而鋰電池生產企業作為汽車生產企業的緊密合作對象，上述兩方占據較高的市場份額。但由于鋰電池報廢量逐年增加，回收市場規模日益擴大，汽車

43、生產與鋰電池生產企業無法消化快速增長的市場需求；與此同時，憑借在回收工藝及設備上的競爭優勢，鋰電池回收利用及資源再生企業的涌入彌補了市場缺口。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升

44、級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。法人治理（一）股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在

45、冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出

46、的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規和公司章程規定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據法律、法規和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規的規定，通過民事

47、訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕

48、提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利

49、損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損

50、害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員。控股股東與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司

51、董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業務，并應采取有效措施避免同業競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接

52、或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監事和高級管理人員有義務維護公司資金

53、不被控股股東及其附屬企業占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應當視情節輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執行：（

54、1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發現控股股東及其附屬企業占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發現存在公司董事、監事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監事及其他高級管理人員姓名，協助或縱容簽署侵占行為的情節。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發出召開董事會會議通知，召開董事會審議要

55、求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限，涉及董事、監事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發送限期清償通知，執行對相關董事、監事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監事或高級管理人員，并辦理相應手續。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯方無法在規定期限

56、內清償，公司董事會應在規定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以償還被侵占資產，董事會秘書做好相關信息披露工作。（二）董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管

57、理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對

58、董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出

59、售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發

60、生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日