1、高效課堂 輕松學 全維度 高質量 第四課我國的個人收入分配與社會保障 復 習 課 件高效課堂 輕松學 全維度 高質量 全會審議通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議改善人民生活品質，提高社會建設水平提高人民收入水平。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，健全各類生產要素由市場決定報酬的機制，探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉居民財產性收入。完善再分配機制，加大稅收、社保、轉移支

2、付等調節力度和精準性，合理調節過高收入，取締非法收入。發揮第三次分配作用，發展慈善事業，改善收入和財富分配格局。堅持按勞分配為主體 多種分配方式并存完善個人收入分配多種多樣的社會保障完善社會保障體系健全多層次社會保障體系。健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇調整機制。實現基本養老保險全國統籌推動基本醫療保險、失業保險、工傷保險省級統籌，健全重大疾病醫療保險和救助制度，落實異地就醫結算積極發展商業醫療保險。健全靈活就業人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度健全老年人、殘疾人關愛服務體系和設施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。解

3、讀解讀高效課堂 輕松學 全維度 高質量 我國的個人收入分配與社會保障第一框 我國的個人收入分配第二框 我國的社會保障第四課 基本框架第一目 按勞分配為主體多種分配方式并存第二目 完善個人收入分配第一目多種多樣的社會保障 第二目完善社會保障體系是什么為什么怎么樣是什么為什么怎么樣涉及初次分配、再分配涉及再分配、第三次分配（注：有學者 把“慈善事業機制”稱為“三次分配”機制）高效課堂 輕松學 全維度 高質量 知識整合 網絡構建“巧婦難為無米之炊” 知識儲備好重要喲高效課堂 輕松學 全維度 高質量 請你嘗試繪制第四課我國的個人收入分配與社會保障知識體系財產性收入勞動收入按要素分配（是什么、為什么）按

4、勞分配（是什么、為什么）原因四項要求必要性和三大功能（為什么） 四項內容（是什么）怎樣完善（怎么辦）勞動致富以人民為中心，讓人民有更多更直接更現實的獲得感、幸福感、安全感個人獲取收入主要途徑分配方式完善收入分配（怎么辦）社會保障個人收入分配高效課堂 輕松學 全維度 高質量 知識瞭望 慎思明辨高效課堂 輕松學 全維度 高質量 分配制度按勞分配、按要素分配勞動性收入、財產性收入、經營性收入、轉移性收入一、按勞分配為主體 多種分配方式并存收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式獲取途徑是什么決定因素具體方式(1)經濟增長的同時實現居民收入同步增長、勞動生產率提高的同

5、時實現勞動報酬同步提高（兩個“”同步）(2)在初次分配方面，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制（初次分配與再分配）(3)要規范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入（四類收入）(4)完善個人收入分配，必須堅持消除貧困（一個消除）按勞分配為主體 多種分配方式并存公有制為主體 多種所有制經濟共同發展原因措施完善個人收入分配高效課堂 輕松學 全維度 高質量 （一）按勞分配主體地位適用范圍地位公有制經濟中以勞動者提供的勞動（勞動數量和質量）為尺度，多勞

6、多得，少勞少得尺度 結果有助于充分調動勞動者的積極性和創造性，激發勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發展（提高效率）體現了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位（促進公平）生產資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎；社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因國家機關、公有制事業單位中工作人員及公有制企業中職工的工資、獎金、津貼等公有制控股的股份制企業中職工的工資、獎金、津貼等主要表現形式意義客觀必然性分配對象個人消費品原因高效課堂 輕松學 全維度 高質量 技術入股、專利使用、技術轉讓的收入在私營、外資企業中勞

7、動者獲得的工資、獎金和津貼收入儲蓄存款利息、股息或股本轉讓所得、債券的利息、私營企業主的稅后利潤土地、房屋的租金和轉讓金企業管理人員憑借管理才能和在生產經營中的貢獻而參與分配的方式按勞動要素分配按技術要素分配按資本要素分配按管理要素分配按土地要素分配類別內容（二）按要素分配意義有利于讓各種要素的活力競相迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流，推動資源優化配置，促進經濟發展高效課堂 輕松學 全維度 高質量 通過生產經營活動所獲得的收入勞動性收入轉移性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等；可能是按勞分配，也可能是按要素分配通過自己所擁有的各類財產獲得的收入，包括銀行存款所獲得的利息、房屋出

8、租所得的租金等；一般屬于按要素分配財產性收入國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移支付所獲得的收入，如養老金、社會救濟和補助等；屬于再分配的范疇經營性收入分類主要內容（三）居民取得收入的途徑高效課堂 輕松學 全維度 高質量 （四）國民收入的初次分配和再分配初次分配是指創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配企業收入（滿足再生產）政府收入(形成財政收入)個人收入財政支出個人消費品的分配制度：按勞分配為主體 多種分配方式并存再分配是國家利用稅收、社會保障、轉移支付等手段對國民收入繼初次分配之后在整個社會范圍內進行的分配工資自留部分稅收、利潤高效課堂 輕松學 全維度

9、 高質量 在初次分配方面，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。在再分配方面，要完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制（初次分配與再分配）必要性收入分配是民生之源，是改善民生、實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。必須完善個人收入分配，理順國家、企業、個人三者的收入分配關系（合理處理三者關系也是總要求）要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高（兩個“”同步）措施要規范收入分配秩序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入（四類收入）內容二、完善個人收入分配完善個人收

10、入分配，必須堅持消除貧困（一個消除）。堅持精準扶貧、精準脫貧；把扶貧同扶志、扶智相結合；做到脫真貧、真脫貧高效課堂 輕松學 全維度 高質量 熱點透視 “蛋糕”不斷做大了，同時還要把“蛋糕”分好。我國社會歷來有“不患寡而患不均”的觀念。我們要在不斷發展的基礎上盡量把促進社會公平正義的事情做好，既盡力而為、又量力而行，努力使全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。 摘自習近平切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來思考如下問題： （1）“分蛋糕”的寓意是什么？ （2）怎樣完善個人收入分配？提示：“分蛋糕”喻指收入分配高效課堂 輕松學 全維度 高質量 對or錯？

11、1平均分配是社會主義的分配原則，是由生產資料公有制所決定的()2從個人收入獲取途徑看，居民收入主要包括非勞動性收入和財產性收入()3. 生產是財富的源泉，我們獲取的任何收入都是來自于人們的生產經營()提示：按勞分配是社會主義的分配原則，是由生產資料公有制所決定的。提示：從個人收入獲取途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財產性收入。提示：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創造要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動致富。高效課堂 輕松學 全維度 高質量 對or錯？4社會生產是民生之源，是改善民生，實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式()5完善個人收入分配，要堅

12、持在經濟增長的同時實現勞動報酬同步增長、在勞動生產率提高的同時實現居民收入同步提高()6. 完善個人收入分配，在初次分配方面，完善以利率、社會保障、轉移支付等為主要手段的調節機制( )提示：收入分配是民生之源，是改善民生，實現發展成果由人民共享最重要、最直接的方式。提示：完善個人收入分配，要堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。提示：完善個人收入分配，在再分配方面，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制。高效課堂 輕松學 全維度 高質量 對or錯？7增值稅是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段()8調節過高收入是保障發展成

13、果更多更公平惠及全體人民、實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現()提示：個人所得稅是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。提示：消除貧困是保障發展成果更多更公平惠及全體人民、實現共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優越性的重要體現。高效課堂 輕松學 全維度 高質量 三、多種多樣的社會保障按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系怎么樣維護社會生活秩序的穩定（減震器）促進社會公平正義（平衡器）推動社會持續健康發展（助推器）是什么社會保險是我國社會保障體系的核心社會救助是保障社會成員生活安全與生存

14、權利的“最后一道防線”社會福利是最高層次的社會保障社會優撫是一種特殊的社會保障建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系（全覆蓋）堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應（量力為、可持續）要做到權責清晰（責權利）要全面建成多層次社會保障體系（多層次）必要性功能為什么面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”目標措施高效課堂 輕松學 全維度 高質量 商業保險社會保險（一）商業保險與社會保險性質經營方式經營目標保障對性費用來源保障水平由國家經辦保險公司經營由國家、單位和個人分攤全部由個人承擔法律規定有權利享受社會保險的

15、人簽訂保險合同并按照約定繳費的人保障社會成員的基本生活需求滿足被保險人的較高層次的保險需求保障社會成員基本生活，維護社會穩定追求利潤具有強制性和福利性質自愿的市場行為高效課堂 輕松學 全維度 高質量 （二）社會保障的內容社會救助社會福利基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險社會優撫地位社會保險對象作用分類社會保障體系的核心最先形成、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全與生存權利的“最后一道防線”最高層次的社會保障具有褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障國家和社會依法對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰政府和社會

16、向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供社會化服務、實物供給或福利津貼，以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高政府通過國民收入再分配，對因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平政府、單位、個人三方籌集資金，保障公民在因年老、疾病、工傷、失業、生育等因素暫時或永久失去勞動能力、失去勞動收入來源時依法獲得物質幫助高效課堂 輕松學 全維度 高質量 出發點和歸宿以人民為中心的發展思想、共同富裕的發展道路和增進民生福祉的發展目的，是我國社會保障體系建設的出發點，也是不可更改的歸宿措施內容四、完善社會保障要全面建成多層次社會保障體

17、系（多層次）建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系（全覆蓋）堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應（量力為）要做到權責清晰（責權利）目標按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系高效課堂 輕松學 全維度 高質量 熱點透視材料一：“十三五”時期我國建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保險覆蓋超過十三億人，基本養老保險覆蓋近十億人。材料二：“十四五”時期我國要健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。思考如下問題： （1）為什么要建立社會保障“安全網”？ （2）我國社會保障

18、制度的內容有哪些？ (3) 怎樣完善我國的社會保障？提示：第一問應綜合回答建立社會保障“安全網”的必要性和重要性，以及完善社會保障的目的和歸宿。高效課堂 輕松學 全維度 高質量 對or錯？1. 社會保障資金的籌集只涉及政府的經濟利益。()2. 國家依法建立起由企業和個人承擔主要責任的社會保障“安全網”。 ( )3. 社會救助是我國社會保障體系的核心。( )提示：社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任。提示：國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”。提示：社會保險是我國社會保障體系的核心；社會救助是最先形成、歷史最悠久的社會保障形式。是保障社會成員生活安全與生存權利的“最后一道防線”。高效課堂 輕松學 全維度 高質量 對or錯？