1、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)調(diào)研結(jié)果隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全方位對(duì)外開放以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)軌，中國(guó)大陸已成為全球理想的投資地點(diǎn)之一，外商投資在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的作用越來越重要，為了深入研究2005-2007年外資對(duì)華直接投資(FDI)的變化趨勢(shì)與各地政府引資對(duì)策，中國(guó)商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)調(diào)研課題組在2004年6月-11月半年的時(shí)刻內(nèi)，對(duì)全球1000余家跨國(guó)公司對(duì)華產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)進(jìn)行了調(diào)研分析，形成2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華化工與生物制藥產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)三份投

2、資趨勢(shì)報(bào)告。本文對(duì)三份報(bào)告結(jié)果進(jìn)行匯總概述。一、2005-2007年跨國(guó)公司將普遍擴(kuò)大對(duì)華投資本次所調(diào)查的跨國(guó)公司，以商業(yè)周刊全球1000強(qiáng)企業(yè)為主，覆蓋歐美日韓，以及臺(tái)港地區(qū)的跨國(guó)企業(yè)，涉及IT、電子、汽車、化工、生物制藥等領(lǐng)域。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，82%的跨國(guó)公司接著擴(kuò)大對(duì)華投資，不管是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度，都在逐步提高；調(diào)查顯示35%的跨國(guó)公司處于投資整備時(shí)期，并打算開展新一輪對(duì)華投資。2004年跨國(guó)公司所處投資時(shí)期分布圖數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華化工

3、與生物制藥投資趨勢(shì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。跨國(guó)公司在嘗試進(jìn)入時(shí)期通常采取“介入性投資”(象征性的與中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)共同出資，參股比例較低，不占經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán))，對(duì)華投資的目標(biāo)是追求貿(mào)易權(quán)益；而在進(jìn)入整備期后，對(duì)華投資目標(biāo)轉(zhuǎn)型成為利用資金、網(wǎng)絡(luò)、信息等綜合優(yōu)勢(shì)，提高出資比例。為確保經(jīng)營(yíng)利益，投資整備期跨國(guó)公司的獨(dú)資、控股、實(shí)質(zhì)性投資在對(duì)華投資中的比例將增加。投資整備時(shí)期的跨國(guó)公司，一方面開始步入“收獲期”，一方面要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，依照全球市場(chǎng)和中國(guó)市場(chǎng)的變化接著追加和轉(zhuǎn)型投資，開拓中國(guó)市場(chǎng)，以鞏固和完成其整體戰(zhàn)略布局。如此勢(shì)必帶來新的一輪對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資，也為中國(guó)各地政府吸引外資提供了良好的機(jī)遇。處于投

4、資整備時(shí)期的跨國(guó)公司，以后三年投資將表現(xiàn)為以下幾方面：n接著保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，而將高端產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)保留在母國(guó)。此類公司將會(huì)接著擴(kuò)大對(duì)華的生產(chǎn)投資。n目前投資地點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群差不多初步形成，對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域投資需求增多，開始加強(qiáng)建設(shè)銷售通路體系，實(shí)施樹立品牌戰(zhàn)略，此類公司另一個(gè)重點(diǎn)是擴(kuò)大銷售與售后服務(wù)的投資。n一些生產(chǎn)制造型跨國(guó)企業(yè)完成對(duì)華組裝工序的轉(zhuǎn)出，將進(jìn)入深化技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)期。比如在IT領(lǐng)域，以軟件和系統(tǒng)集成開發(fā)為主的技術(shù)型跨國(guó)公司,一方面加強(qiáng)在華業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,另一方面也看到了中國(guó)技術(shù)開發(fā)人員的潛力,開始紛紛把應(yīng)用性研發(fā)中心和項(xiàng)目設(shè)立到中國(guó)，培養(yǎng)本土化的技術(shù)人才和治理人才。二

5、、中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模是吸引跨國(guó)公司投資的關(guān)鍵因素調(diào)查發(fā)覺，跨國(guó)公司以后擴(kuò)大對(duì)華投資的關(guān)鍵因素在于中國(guó)各產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模和高增長(zhǎng)率。IT和汽車產(chǎn)業(yè)尤為明顯，中國(guó)IT市場(chǎng)2004年將達(dá)到2424億元規(guī)模，2003年中國(guó)IT市場(chǎng)整體規(guī)模占亞太地區(qū)(不含日本)IT市場(chǎng)的30.8%,到2008年將達(dá)到38%，遠(yuǎn)高于全球IT增長(zhǎng)水平；中國(guó)轎車2005年保有量將達(dá)到850萬量，環(huán)比增長(zhǎng)30%。IT與汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模與高增長(zhǎng)速度成為跨國(guó)企業(yè)在查找新增長(zhǎng)過程中選擇對(duì)華投資的關(guān)鍵因素。此外，政策因素、集聚效應(yīng)、勞動(dòng)力成本因素差不多上推動(dòng)跨國(guó)公司以后三年內(nèi)擴(kuò)大對(duì)華投資重要因素。n隨著中國(guó)政府切實(shí)履行入世承諾，各種限制進(jìn)一步取消

6、，中國(guó)將達(dá)到前所未有的開放程度，為外商擴(kuò)大在華投資領(lǐng)域提供了良好的機(jī)遇與環(huán)境。比如在本次調(diào)查中，許多跨國(guó)公司表示中國(guó)放開商業(yè)流通領(lǐng)域后將介入產(chǎn)品零售終端，這必將帶動(dòng)流通企業(yè)對(duì)華投資增長(zhǎng)。n部分產(chǎn)品供應(yīng)行業(yè)在特定地區(qū)的聚攏對(duì)行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張起到了積極作用，形成了吸引其他供應(yīng)商、成品制造商進(jìn)入該地區(qū)的良性循環(huán)。由于產(chǎn)業(yè)上下游配套完備，使制造企業(yè)能夠更方便地對(duì)華業(yè)務(wù)整合運(yùn)營(yíng)，這也令中國(guó)市場(chǎng)在跨國(guó)企業(yè)眼中更具吸引力。n中國(guó)的較低勞動(dòng)力成本。中國(guó)勞動(dòng)成本不到巴西和墨西哥的1/3，與印度持平。該要素對(duì)尋求效率與成本的外商投資具有吸引力。三、跨國(guó)公司研發(fā)(RD)投入明顯增加在本次調(diào)查的跨國(guó)公司中，61%的跨國(guó)

7、公司明確表示在以后三年內(nèi)將接著擴(kuò)大對(duì)華RD的投資。從以后三年內(nèi)跨國(guó)公司在中國(guó)研發(fā)投資趨勢(shì)上看，要緊呈以下特點(diǎn)：n大多數(shù)跨國(guó)公司的RD網(wǎng)絡(luò)仍然處于本國(guó)中心型的進(jìn)展時(shí)期，即盡管跨國(guó)公司的中心試驗(yàn)室的RD職能部分向外擴(kuò)散，但其核心部分仍保留在母國(guó)。n跨國(guó)公司在中國(guó)RD的投資方式開始由戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟向跨國(guó)并購(gòu)過渡。一般來講，戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟通常是技術(shù)、資金密集型的領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)革命的高速進(jìn)展，跨國(guó)公司為了盡可能快地建立其全球的RD網(wǎng)絡(luò)，開始采取跨國(guó)并購(gòu)的方法，直接獵取中國(guó)的原有RD機(jī)構(gòu)的操縱權(quán)，加以改造，為己所用。跨國(guó)并購(gòu)的方式在以后3年將逐漸增加。n在中國(guó)RD研究?jī)?nèi)容重點(diǎn)仍然在應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)和地點(diǎn)

8、化等方面，而基礎(chǔ)性研究進(jìn)行的較少。從需求方面看，跨國(guó)公司進(jìn)行海外RD投資的要緊目的在于支持當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和銷售，而能滿足跨國(guó)公司這些需求的要緊是應(yīng)用型研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)。從供給方面來看，基礎(chǔ)性研究需要大量基礎(chǔ)性研究設(shè)施和高質(zhì)量的研究人員，同時(shí)基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目往往得到政府政策的支持，跨國(guó)公司輕易可不能將這類RD移出國(guó)外。而且，基礎(chǔ)性研究對(duì)企業(yè)以后的進(jìn)展具有極為重要的意義，這類研究的保密性要求也專門高，跨國(guó)公司往往把這類研究置于其總部附近，以便治理和操縱。四、跨國(guó)公司以后投資傾向于獨(dú)資方式本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，跨國(guó)公司在生產(chǎn)投資中，57%的跨國(guó)公司在生產(chǎn)方面投資傾向于獨(dú)資新建；有37%的跨國(guó)公司情愿與具備一定技術(shù)和

9、生產(chǎn)資源或能力的企業(yè)合資；傾向于通過并購(gòu)相關(guān)生產(chǎn)工廠來投資的跨國(guó)公司為28%。跨國(guó)公司生產(chǎn)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華化工與生物制藥投資趨勢(shì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，跨國(guó)公司在研發(fā)投資中，有46%的企業(yè)傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心，有33%的跨國(guó)公司傾向?qū)⒏嘞冗M(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國(guó)進(jìn)行研發(fā)，同時(shí)有25%的企業(yè)打算擴(kuò)大在中國(guó)原有的研發(fā)人員數(shù)量,24%的企業(yè)選擇合作研發(fā)。跨國(guó)公司研發(fā)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨

10、勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華化工與生物制藥投資趨勢(shì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。可見，打算在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)與研發(fā)投入的跨國(guó)公司更情愿通過獨(dú)資形式來投資，以便自主治理，愛護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依照市場(chǎng)情況及總公司戰(zhàn)略決策來調(diào)整生產(chǎn)與研發(fā)方向。五、跨國(guó)公司對(duì)華投資要緊由海外總部決策在本次調(diào)查中，跨國(guó)公司對(duì)華的大規(guī)模生產(chǎn)投資普遍由亞太總部或跨國(guó)公司總部決策；在中國(guó)涉及產(chǎn)品本土化研發(fā)、中國(guó)市場(chǎng)銷售的投資決策中國(guó)總部有一定決策權(quán)。投資生產(chǎn)類企業(yè)：跨國(guó)公司進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)備更新、在中國(guó)建設(shè)新工廠的投資過程中，通常是由跨國(guó)公司總部依照其全球生產(chǎn)規(guī)劃與中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)展?fàn)顩r，來

11、決策投資產(chǎn)品類不，跨國(guó)公司總部依照全球戰(zhàn)略布局情況，依照中國(guó)總部提供情況確定中國(guó)大陸生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃及打算投資總額。中國(guó)總部的投資公司要緊負(fù)責(zé)選擇投資地點(diǎn)，具體操作投資過程中的各類問題，如同政府的關(guān)系、人力資源配置等。投資研發(fā)類企業(yè)：軟件公司、生物制藥研究機(jī)構(gòu)等研發(fā)類跨國(guó)公司，在華對(duì)前沿技術(shù)進(jìn)行開發(fā)投入過程中，中國(guó)總部對(duì)研發(fā)投資決策職能相對(duì)較弱，要緊是由跨國(guó)公司總部進(jìn)行決策；而中國(guó)總部對(duì)海外產(chǎn)品本土化研發(fā)投入具有較高決策權(quán)。由此，各地政府在擴(kuò)大地點(diǎn)引資的過程中，應(yīng)注重對(duì)海外總部相關(guān)投資治理部門的推廣與宣傳。六、地點(diǎn)政府政策兌現(xiàn)度是阻礙跨國(guó)公司投資區(qū)位選擇的首要因素從投資區(qū)位變化趨勢(shì)上看，長(zhǎng)三

12、角、環(huán)渤海灣地區(qū)、珠三角三地區(qū)將是跨國(guó)公司以后三年直接投資首選地區(qū)；跨國(guó)公司對(duì)西部投資要緊采取漸進(jìn)式推進(jìn)戰(zhàn)略。從選擇投資區(qū)域企業(yè)數(shù)分布看，長(zhǎng)三角占47%，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈占22%，珠三角經(jīng)濟(jì)圈占21%，東北地區(qū)占9%，中西部地區(qū)占8%。同時(shí)，92%的跨國(guó)選擇在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資。跨國(guó)公司2005-2007年投資區(qū)位選擇企業(yè)數(shù)分布投資區(qū)域2005-2007打算投資地或理想投資地長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈(上海及其周遍地區(qū))47%環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈(北京天津河北山東)22%珠三角經(jīng)濟(jì)圈(珠江三角洲)21%東北地區(qū)9%中西部地區(qū)(武漢，重慶，西安)8%其他1%數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告

13、、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢(shì)報(bào)告、2005-2007年跨國(guó)公司對(duì)華化工與生物制藥投資趨勢(shì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查顯示，跨國(guó)公司選擇投資地點(diǎn)考慮因素中，首先考慮的是地點(diǎn)政府的各種優(yōu)惠政策連續(xù)性和兌現(xiàn)度，其次是政府的辦事效率與透明度。中國(guó)自改革開放以來，實(shí)行了地點(diǎn)行政分權(quán)式的改革，地點(diǎn)政府的經(jīng)濟(jì)治理執(zhí)行不斷增加，各地點(diǎn)政府開始為吸引外商直接投資的優(yōu)惠政策日益強(qiáng)化，各地區(qū)在利用外商直接投資中的優(yōu)惠政策開始引起競(jìng)爭(zhēng)，各地政府從土地使用費(fèi)用、企業(yè)所得稅等方面都開出了各種優(yōu)惠減免措施。然而由于地點(diǎn)政府的換屆、中央宏觀政策對(duì)地點(diǎn)政策阻礙、以及部分地點(diǎn)政府優(yōu)惠政策開出程度過高等因素阻礙

14、，使跨國(guó)公司在投資區(qū)位選擇中最為關(guān)注地點(diǎn)優(yōu)惠政策是否能夠兌現(xiàn)。跨國(guó)公司普遍希望，在與所投資地政府相關(guān)機(jī)構(gòu)接觸過程中，能夠得到高效率服務(wù)，使正常的工作進(jìn)程不受政府工作效率阻礙。跨國(guó)公司普遍希望在各地進(jìn)行正常、公平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。七、當(dāng)?shù)匦畔⒂行鞑ナ堑攸c(diǎn)政府?dāng)U大引資的重要因素在本次調(diào)查中，跨國(guó)公司在華投資中存在明顯的信息不對(duì)稱。大部分跨國(guó)公司表示，在投資過程中，對(duì)中國(guó)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人力資源、政策等環(huán)境等信息獵取存在較高信息成本，同時(shí)對(duì)中國(guó)東部之外地區(qū)了解甚少。可見，各地政府引資過程在對(duì)外宣傳推廣沒有達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)，各地引資機(jī)構(gòu)由于沒有明確的引資目標(biāo)，對(duì)引資對(duì)象決策流程與投資需求不了解，導(dǎo)致對(duì)外宣傳的盲目性、傳播效力下降與傳播白費(fèi)的問題。由此，各地引資機(jī)構(gòu)應(yīng)該有針對(duì)性的做好以下工作：第一，提高對(duì)跨國(guó)公司信息宣傳的有效性，保證信息