1、泓域/老年人輔助機器人公司企業制度手冊老年人輔助機器人公司企業制度手冊xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111894504 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111894504 h 2 HYPERLINK l _Toc111894505 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111894505 h 4 HYPERLINK l _Toc111894506 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111894506 h 4 HYPERLINK l _Toc111894507 二、 上市公司收購的含義與方式 PAGEREF

2、_Toc111894507 h 5 HYPERLINK l _Toc111894508 三、 上市公司收購的信息披露 PAGEREF _Toc111894508 h 7 HYPERLINK l _Toc111894509 四、 公司的解散 PAGEREF _Toc111894509 h 8 HYPERLINK l _Toc111894510 五、 公司的清算 PAGEREF _Toc111894510 h 9 HYPERLINK l _Toc111894511 六、 中國公司法對監事會的規定 PAGEREF _Toc111894511 h 12 HYPERLINK l _Toc11189451

3、2 七、 現代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc111894512 h 13 HYPERLINK l _Toc111894513 八、 董事會的地位與職權 PAGEREF _Toc111894513 h 15 HYPERLINK l _Toc111894514 九、 新興的首席執行官制度 PAGEREF _Toc111894514 h 19 HYPERLINK l _Toc111894515 十、 公司的組織機構實行“三權分立”原則 PAGEREF _Toc111894515 h 20 HYPERLINK l _Toc111894516 十一、 正確處理“新三會”與“老三會”的關系

4、 PAGEREF _Toc111894516 h 22 HYPERLINK l _Toc111894517 十二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc111894517 h 25 HYPERLINK l _Toc111894518 十三、 踐行積極老齡觀 PAGEREF _Toc111894518 h 26 HYPERLINK l _Toc111894519 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111894519 h 28 HYPERLINK l _Toc111894520 十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111894520 h 29 HYPERLINK l _Toc

5、111894521 十六、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111894521 h 35 HYPERLINK l _Toc111894522 十七、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111894522 h 37公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：賀xx3、注冊資本：1420萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2011-12-217、營業期限：2011-12-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx（二）公司簡介企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業

6、自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和“追求卓越，回報社會” 的企業宗

7、旨，以優良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品及服務。（三）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額14278.3711422.7010708.78負債總額5703.524562.824277.64股東權益合計8574.856859.886431.14公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入38096.1330476.9028572.10營業利潤7066.115652.895299.58利潤總額6168.704934.964626.52凈利潤4626.523608.693331

8、.09歸屬于母公司所有者的凈利潤4626.523608.693331.09上市公司收購的含義與方式（一）上市公司收購的含義企業收購是指一個企業通過某種方式購買另一個企業的股票或資產，以獲得對該企業的控股權的行為。企業收購的范圍十分廣泛，既包括對上市公司的收購，也包括對其他企業的收購；而對上市公司的收購，既可以通過證券交易所即股票二級市場進行，也可以在場外通過協議收購完成。通過證券市場收購是收購活動的最高形式。中華人民共和國證券法第四章所講的“上市公司收購”，主要是指對上市公司的收購，而且主要規范的是通過證券市場的收購行為。如果從其規定的具體內容看，上市公司的收購也包含著公司兼并的內容，即公司收

9、購行為達到一定程度后，就可以將被收購公司完全吸收合并，這就是說，上市公司的收購是以實現對被收購公司的控股或者兼并為目的的。例如，證券法第99條規定，通過上市公司收購，要將該公司撤銷的，屬于公司合并，被撤銷公司的原有股票，由收購人依法更換。隨著現代市場經濟和股份制經濟的發展，特別是第二次世界大戰后經濟全球化、信息化和資本虛擬化的發展，公司的收購越來越向規模化、國際化發展。公司收購對于推進企業的規模經營，提高企業資本營運效率，調整和優化產業結構和企業組織結構，優化資源配置，都具有極為重要的意義。（二）上市公司收購方式上市公司的收購方式有不同的分類方法。依據被收購股份的數量不同，可分為全面收購和部分

10、收購；以收購方和被收購方的關系為標準，可分為善意收購和敵意收購；以收購是否具有法律的強制性為依據，可分為自愿收購和強制收購；以收購價格支付方式為依據，可分為現金收購和股權置換收購，等等。中國證券法采取的是要約收購、協議收購及其他合法方式來收購上市公司。廣義的協議收購，是指由收購公司和目標公司董事會進行談判，簽訂協議，經過股東大會同意后生效。達成協議后，須向證券交易所和證券主管部門報告并公告。在我國目前證券市場發育不成熟的情況下，國家股和法入股不能上市，多數公司不可能通過證券市場進行收購，協議收購就是一種較好的可行的收購方式。例如，上海棱光收購珠海恒通下屬一子公司，就是采取協議收購的方式。狹義的

11、協議收購是證券法所規定的、特指通過證券交易所對社會流通股進行的收購，是收購人通過與目標公司的管理層或者目標公司股東反復磋商達成協議，并按規定的收購條件、收購價格、收購期限以及其他規定事項，收購目標公司控股權的收購方式。要約收購是指收購方通過向被收購公司的管理層和股東發出購買其所持公司股份的書面意向，并按照其依法公告的收購要約中規定的收購條件和價格，收購目標公司的方式。要約收購的發布不必事先征得目標公司管理層的同意。上市公司收購的信息披露證券市場的所有活動，都必須遵循公開、公平、公正的原則，而規范的持股信息披露制度則是實現“三公”原則的基本條件，它可以使廣大投資者在充分掌握同等信息的基礎上，及時

12、做出投資決策，防止大股東利用其在公司中的特殊地位或資金優勢，形成信息壟斷和操縱股價。各國公司法對持股信息披露制度都有明確規定。例如，美國1934年證券交易法第13節規定，任何人直接或間接取得一家公司5%以上股權時，應在10日內向聯邦證券交易委員會、發行人或者有關證券交易所提出報告；英國1985年公司法規定，任何人持有一家公司的股票增至5%以上或降至5%以下，或者在其持股量超過5%后每增減1%，必須在5個營業日內通知該公司。我國證券法第87條規定，通過證券交易所的證券交易，投資者持有一個上市公司已發行的股份的5%時，應當在該事實發生之日起3日內，向國務院證券監督管理機構、證券交易所作出書面報告，

13、通知該上市公司，并予以公告；在上述規定的期限內，不得再行買賣該上市公司的股票。報告和公告的內容主要包括：持股人的名稱、住所；所持有的股票的名稱、數量；持股達到法定比例或者持股增減變化達到法定比例的日期。投資者持有上市公司已發行股份的5%后，其所持有該公司已發行股份比例每增加或者減少5%，應當依照上述規定進行報告和公告。在報告期限內和作出報告、公告后2日內，不得再行買進該公司的股票。我國原股票發行與交易管理暫行條例的此項規定為2%，這樣有利于簡化收購程序，降低收購成本，是對收購行為采取的鼓勵性政策。公司的解散公司解散是指已經成立的公司，因公司章程或者法定事由的出現，停止公司的對外經營活動，開始公

14、司的清算，處理未了結事項，或者使公司法人資格消滅的法律行為。公司解散分為兩種類型：一種是公司法人資格的不完全消滅，因為公司在解散后需要處理未了結的事務，如清理債權、債務，此時公司法人資格仍然存在。另一種是公司法人資格的完全消滅，這種情況是指公司的合并、分立，這時公司并不進入清算程序。狹義的公司解散只是指前者，它是公司法人資格消滅的開始，它與清算的完結一同構成公司法人資格的消滅。公司的解散直接影響到公司的股東和債權人的切身利益，所以，公司的解散必須是由于公司出現了法定事由或者公司章程所規定事由時才能進行。公司解散的事由一般有以下兩類：一是任意解散事由；二是強制解散事由。公司任意解散事由是指公司基

15、于自己的意向而自愿終止公司活動或者消滅其法人資格的情況。根據公司法第190條和有關分立、合并的規定，具體包括以下幾項：（1）公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現時；（2）股東會決議解散；（3）因公司合并或者分立需要解散的。強制解散事由是指公司基于法律或者行政機關的命令而被迫解散的情形。具體包括：（1）依法被撤銷，指由于公司的生產活動中有違反有關法律法規的行為，由行政機關強制其解散。按照公司法中法律責任一章的規定，公司經核準后無正當理由超過6個月未開始營業的，由公司登記機關吊銷其營業執照。（2）公司破產。公司的清算公司清算是指公司在解散過程中，清理公司的財產，了結公司的債

16、務，處理公司剩余財產，最終結束公司的所有經濟關系，消滅公司法人資格的法律程序。除因公司合并的原因而解散公司外，因其他原因而解散公司的，都應進行清算。只有通過清算，結束公司對內對外一切經濟關系，才能使其喪失法人資格。因此，可以說清算是公司解散的必經程序。清算程序主要包括：1.成立清算組。公司由于任意解散事由即包括營業期滿和股東會決議而解散的，應當在15日內成立清算組，有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會確定其人選；逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組，進行清算。公司因違反法律、行政法規被依法責令關閉的，應當解散，由有關主管機關組織股東

17、、有關機關及有關專業人員成立清算組，進行清算。2.清算組行使職權。清算組在清算期間行使下列職權：（1）清理公司財產，分別編制資產負債表和財產清單；（2）通知或者公告債權人；（3）處理與清算公司有關的公司未了結的業務；（4）清繳所欠稅款；（5）清理債權債務；（6）處理公司清償債務后的剩余資產；（7）代表公司參與民事訴訟活動。清算組應當自成立之日起10日內通知債權人，并于60日內在報紙上至少公告3次。債權人應當在接到通知書后30日內，未接到通知書的，自第一次公告之日起90日內，向清算組申請債權。債權人申請債權時，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應對債權予以登記。3.制定清算方案。清算

18、組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，應當制定清算方案，并報股東會或者有關主管機關確認。公司財產能夠清償公司債務的，要按順序分別支付清算費用、職工工資和勞動保險費用，繳納所欠稅款，清償公司債務。公司財產在清償債務后的資產，叫做剩余資產。對于有限責任公司來說，剩余資產要按股東的出資比例分配。對于股份有限公司來說，剩余資產應對優先股股東分配，一般是按優先股股票的面值進行分配。如果剩余資產價值低于全部優先股面額，則按股東持有優先股的比例對剩余資產進行分配；在對優先股進行分配之后還有剩余資產時，則按普通股股東持有的股份比例分配。我國目前沒有發行優先股，因此，股份有限公司的剩余資產可直接由普通股

19、股東按其所持股份的比例分配。因公司解散而清算，清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現公司財產不足以清償債務的，應當立即向人民法院申請破產。公司經人民法院裁定宣告破產后，清算組應當將清算事務移交給人民法院。4.制作清算報告。公司清算結束后，清算組應當制作清算報告，報股東會或者有關主管機關確認，并報送公司登記機關。申請注銷公司登記的，要公告公司終止。不申請注銷公司登記的，由公司登記機關吊銷其公司營業執照，并予以公告。中國公司法對監事會的規定我國公司法規定：有限責任公司一般要設監事會，其成員不得少于3人；股東人數較少或者規模較小的公司可設1至2名監事，不設監事會。股份有限公司必須設立

20、監事會，其主要職能是對公司經營活動進行業務監督和財務監督，但不參與公司的業務決策和管理。我國公司法第118條規定，股份有限公司的監事會成員不得少于3人，監事會設主席1人，可以設副主席。為了保持監事會的獨立性，公司的董事、經理及財務負責人不得兼任監事；有關董事任職資格的規定也適應監事。監事會是公司的監督機構，從理論上說，應由公司的最高權力機構股東大會選舉產生。但為了緩解公司中的勞資矛盾，維護公司職工的利益，有些國家的公司法規定在監事會中必須有一些職工的代表。我國公司法就規定：監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代

21、表由職工民主選舉產生。監事會的職權主要包括：（1）檢查公司的財務；（2）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、公司章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（4）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議；（5）向股東會會議提出提案；（6）依法對董事、高級管理人員提起訴訟；（7）公司章程規定的其他職權。監事會的議事方式和表決程序由公司章程規定。監事會行使職權，在必要時可以委托律師、注冊會計師、審計師等專業人員協助，委托費用由公司

22、承擔。可見，我國公司法對監事會的設置與德國監事會的設置有著本質的區別。現代公司制度中的兩種模式監事會是股份有限公司依法設立的監督公司業務活動的機構。在歐美許多國家的公司法中，對于股份有限公司是否要設監事會的問題有著不同的規定。不要求設立監事會的公司，通常稱為一元結構；要求設立監事會的公司，稱為二元結構。在英美的公司法中，從來沒有確立公司監事或監事會的地位。這種情況十分明確，以致在眾多英美法系國家中，許多不熟悉大陸法的人甚至不知監事會為何物。在中國證監會與香港簽署聯合監管備忘錄時，對是否設立監事會的問題一直，存有分歧。在采取一元結構的公司中，公司的權力集中于董事會。但對于上市公司與非上市公司來說

23、，董事會的權力集中程度是不同的。依據美國的公司法，非上市公司的管理中心在董事會，董事會也可以將權力授予以總裁為代表的公司的管理者，而股東的實際權力十分有限。對于上市公司來說，公司的管理事務交由總裁或首席執行官負責，董事會則退到幕后，出現了“經理階層權力中心主義”。在大陸法系中，一般要求設立監事會，但具體到各國也有所不同。如法國公司法中，公司可以采取一元結構，也可以采取二元結構；采取二元結構的公司，監事會的成員全部由股東大會選舉產生。德國的公司法規定必須設立監事會，而且其成員一半以上由股東大會選舉產生，另一部分由職工推選，但監事會主席必須由股東選舉的監事擔任，并可以有兩票的投票權。無論是法國還是

24、德國，在采取二元結構的公司中，監事會的地位和職權都是十分相似的，都有較高的地位。公司的監事會雖然不直接管理公司業務，通常情況下也不得代表公司，但它有權任命董事會成員，有權監督董事會的管理工作，有權決定董事會成員的報酬，有權決定公司的重大決策，有權在公司章程授權范圍內批準公司活動，而且在公司董事會不能召集股東大會時，有權召集股東大會。此外，監事會還可以隨時了解公司狀況，在必要的時候對公司事務進行檢查和監督。在一般情況下，公司監事會批準該公司年度財務報告后即視為公司年度賬目通過。若監事會與董事會之間出現分歧，則必須將公司年度報告提交股東大會決定。在董事會與監事會的關系上，德國公司法規定，董事會必須

25、定期向監事會匯報公司的政策、利潤、經營狀況等，監事會可以隨時向董事會了解本公司的重大事務，并可親自或通過專家審查公司賬簿和卷宗。公司監事會可以規定，公司在開展某些業務之前須事先得到監事會的批準。可見，德國公司法中的監事會職權是很大的，實際上部分地享有了股東大會的一些職權，或成為股東大會的常設機關。董事會的地位與職權（一）董事會的性質與地位董事會由公司股東大會選舉的全體董事組成，是以公司的名義進行經營決策和業務執行的常設機構。各國公司法都規定，股東大會是公司的最高權力機構，但股東大會的決議只有通過董事會才能執行。同時，董事會要代表股東的利益，聘任公司的經理，并監督其負責公司日常經營管理活動的行為

26、。董事會的性質和地位的確立，是公司法人制度的具體體現，它有效地解決了資本社會化與經營管理集權化的矛盾，提高了資本的運營效率。自20世紀60年代以來，出現了董事會職權擴大的傾向。西方許多國家公司法都出現了削弱股東大會或經理人員的權限，加強董事會權限的趨勢，這是加強公司管理，追求更高利潤的需要。例如，美國標準公司法第35條規定：除本法令或公司法另有規定外，公司的一切權力都應由董事會行使或由董事會授權行使，公司的一切業務活動和事務都應在董事會的指示下進行。德國法律授予董事會以“專屬權限”，無論是公司章程還是股東大會決議，都不能限制董事會的專屬權限。英國公司法規定：凡依照公司章程的規定屬于董事會權限范

27、圍的事宜，董事會可不受股東大會決議的約束，股東大會的決議不能推翻董事會在其權限范圍內作出的決定。（二）董事會的組成與職權我國公司法規定，股份有限公司的董事會應由519人組成，董事會設董事長1人，由全體董事出席的董事會以過半數選舉產生。董事長是公司的法定代表人，對外可代表公司開展業務活動，對內是股東大會和董事會的主席。董事長的職權是：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議的實施情況，并向董事會提出報告；（3）簽署公司股票、公司債券和職權范圍內的文件。公司可設副董事長1名2名，副董事長協助董事長工作，在董事長不能履行職權時，由董事長指定的副董事長代行其職權。我國公司法第47

28、條和第110條規定，董事會對股東大會負責，行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制定公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制定公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）制定公司增加或者減少注冊資本的方案以及發行公司債券的方案；（7）擬訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）決定聘任或者解聘公司經理及其報酬事項，并根據經理的提名，決定聘任或者解聘公司副經理、財務負責人及其報酬事項；（10）制定公司的基本管理制度；（11）公司章程的其他職權。（三）董事會的召集與決議董

29、事會的召集人原則上是董事長，但每屆董事會第一次會議應由股東大會中得票最多的董事召集。董事會每年度至少召開兩次會議。召集董事會，應在會議召開前10日以前向各董事發出通知，通知中應載明召集事由。但遇到緊急情況，可不經上述程序，隨時召集。通知方式可由公司章程規定。所有董事都應參加董事會會議，如果董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席董事會，委托書中應載明授權范圍，以明確責任。董事會實行“一人一票”原則，董事會決議不再分普通決議和特別決議。我國公司法第112條規定，董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行，董事會做出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會會議應當對會議所議事項的決定做記錄，

30、出席會議的董事在會議記錄上簽名。董事應當對董事會的決議承擔責任。董事會的決議違反法律、行政法規或者公司章程，致使公司遭受嚴重損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表示異議并記載于會議記錄中的，該董事可以免除責任。（四）我國公司法中董事會設置的特點在我國的公司權力機構的設置中，董事長實際上處于權力金字塔的頂端。這是因為，按公司法規定，董事長是公司的法定代表人，是唯一對外代表公司的高級管理人員，其他任何人或機構必須得到董事長授權后才能代表公司。在公司的現實運行過程中，董事會在閉會期間，一般還由董事長代行公司董事會的部分職權。所以，在我國的公司管理制度中，董事長擁有凌駕于其他董事

31、之上的極高地位。在西方國家，普通董事與董事長之間只有職責分工上的差別，而無地位高低之分。在英美公司法中，董事長更像是董事會主席或會議召集人，除德國在個別情況下賦予董事長以兩票表決權外，其他國家都規定，每個董事都只有同等的表決權，都擁有同等的對外代表權。實際上，董事會總是以集體的名義作出決策的，以董事或董事長個人身份參與對外活動的情況是極為罕見的。這就是說，西方國家的董事會的運作，特別強調了這樣一個理念，即內部民主與對外集權的統一。這是我國在公司理論研究中特別應當注意的一個問題。新興的首席執行官制度在美國等西方國家，總經理通常稱為總裁，主管著公司的日常經營管理活動，但公司的法人代表卻是董事長。這

32、種職能分工固然有利于董事會對經理人員的監督，但也存在著由于權力的相互制約而造成的公司運轉不靈的問題。例如，董事會是公司的常設權力機構，董事長作為公司法人代表具有很高的地位。但是，按董事會的職權來說，只有任命總經理的權力，副總經理、財務總監等公司的重要職務則由總經理提名任命；而總經理雖然掌管著公司的經營管理，卻沒有對外簽約的權力和對內決策的權力。這在市場競爭日益激烈的情況下，不利于提高公司的運作效率。在美國的一些新興的高科技產業，如信息、網絡等行業，近幾年開始試行首席執行官即CEO制度。由首席執行官取代總裁，這絕不僅僅是名稱的改變，而是對原有的公司管理體制的一項重大改革，因為首席執行官實際上兼有

33、了總經理和董事長的一些職權，他既要負責公司的日常經營管理，又可以在一定的職權范圍內代表公司對外簽約。這樣，就將公司的控制權進一步向經營者集中，從而提高了資本的決策效率，適應了愈演愈烈的市場競爭。關于首席執行官的變革，人們還在進一步研究，以分清其利弊得失。公司的組織機構實行“三權分立”原則公司的組織機構，是指體現公司的組織意志，從事經營和管理職能的機構。按照公司決策權、執行權和監督權三權分立的原則，公司的組織機構一般由權力機構、執行機構和監督機構三部分組成。這里所說的公司組織機構，同公司的機關或部門不同，后者是公司對內管理公司事務、對外代表公司進行業務活動的機構，如公司的財務部、公關部、技術開發

34、部、人事部等。公司機構采取三權分立的原則，是由公司的“公眾公司”的性質所決定的。由于公司（特別是股份有限公司）有眾多的投資者，因此，公司的組織設置必須遵循如下宗旨：（1）充分反映全體股東的意志，體現民主管理原則；（2）提高資本的經營效益，實行兩權分離原則，提高資本的經營效益；（3）最大限度地保護股東的權益，加強對經營者的監督。依照上述宗旨，股份公司在長期的發展過程中，逐步構建起三權分立的組織機構。這種權力機構的設置，同民主的政治制度的三權分立體制，在原則上和制度安排上都有相似之處。1.公司的權力機構一股東會。公司的權力機構是決定公司重大事務的決策機構，一般是股東會。公司法第37條規定，有限責任

35、公司股東會由全體股東組成，股東會是公司的權力機構。第66條規定，國有獨資公司不設股東會，由國家授權投資的機構或者國家授權的部門，授權公司董事會行使股東會的職權。第102條規定，股份有限公司由股東組成股東大會。股東大會是公司的權力機構。根據公司法，公司的一切重大事務，如公司重大經營決策、通過和修改公司章程、選舉董事會和監事會成員、審批公司報告、公司的改組和終止清算等等，都要由股東會表決通過。股東會表決時，實行“一股一票”的原則。2.公司的執行機構董事會。公司的執行機構是負責貫徹執行公司權力機構通過的決議，具體管理公司的日常活動的機構，包括董事會和經理。我國公司法規定，有限責任公司和股份有限公司必

36、須設立董事會，董事會要對股東會負責。公司法還規定，有限責任公司和股份有限公司必須設立經理一職，因此，經理不僅是一種職務，也是一個機構。經理由董事會聘任，負責公司的日常經營管理活動。3.公司的監督機構一監事會。公司的監督機構是監事會或監察人，是代表股東對公司執行機構的活動進行監督的機構。有些國家的公司法沒有規定必須設立監事會，如美國的標準公司法，這樣的公司結構稱為“一元結構”，公司法規定必須設立監事會的稱為“二元結構”。我國公司法規定，有限責任公司一般要設監事會，小的公司可以不設監事會，但要有監事人；股份有限公司則必須設立監事會。正確處理“新三會”與“老三會”的關系我國的公司法針對我國國有企業進

37、行股份制改革的現實情況，對公司的組織機構還作了一些特殊的規定，明確了工會、職工代表大會和中國共產黨基層組織在公司中的地位。新公司法第18條規定：公司職工依照中華人民共和國工會法組織職工工會，開展工會活動，維護職工的合法權益。公司應當為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛生等事項依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。與原公司法相比，新公司法對工

38、會和職代會的組織依據和權利范圍的規定，要明確多了。特別是提出了職代會只是實行民主管理的一種方式，而并不是一些企業必須設立的組織形式，這點應值得注意。新公司法第19條規定：在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。這樣，就出現了如何處理好“新三會”與“老三會”的關系問題。所謂“新三會”是指股東會、董事會和執委會（或經理），這是世界各國的公司制度中都具有的公司治理機關；而“老三會”指的是黨委會、工會、職代會，除了工會是國外企業所共有的外，黨委會和職代會則是中國特有的組織。新、老“三會”的關系處理不好，不僅會造成機構臃腫，還會造成互相

39、扯皮、影響效率。黨的十五屆四中全會中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定指出，堅持黨的領導，發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是一項重大原則，任何時候都不能動搖。企業黨組織的政治核心作用主要體現在：保證、監督黨和國家方針政策的貫徹執行；參與企業重大決策，支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾；領導企業思想政治工作和精神文明工作；加強黨組織自身建設。決定還指出，要發揮工會和職工，代表大會在民主決策、民主管理、民主監督中的作用。由此可見，“老三會”的職責主要是起政治核心、民主管理和監督的作用，這與“新三會”的職能是明顯不同的，因而可以將它們很好地結合起

40、來。決定中特別規定：“國有獨資和國有控股公司的黨委負責人可以通過法定程序進入董事會、監事會，董事會和監事會都要有職工代表參加；董事會、監事會、經理階層及工會中的黨員負責人，可依照黨章及有關規定進入黨委會；黨委書記和董事長可由一人擔任，董事長、總經理原則上分設。充分發揮董事會對重大問題統決策、監事會有效監督的作用。黨組織按照黨章、工會和職代會按照有關法律法規履行職責。”這樣，就可以較好地解決“老三會”與“新三會”，特別是董事會與黨委會之間的矛盾，變“分力”為“合力”，理順勞動關系，依法平等協商，充分發揮職工的積極性，建立起有中國特色的、高效有序的現代企業制度。產業環境分析當前和今后一個時期，仍處

41、于可以大有作為的重要戰略機遇期。經濟全球化的趨勢不會改變，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，為對接國際高端產業、推動創新驅動發展提供了難得機遇；“一帶一路”、長江經濟帶等一系列國家戰略實施，長三角區域發展一體化進程加速，為融入全方位開放格局、更大范圍參與地區協調發展打開了新的窗口；經歷“十二五”發展，區域站在了新的歷史起點，發展基礎更為扎實、發展優勢更為彰顯，新的增長動力正在加速形成，國家自主創新示范區建設、產城融合綜合改革試點機遇疊加，這些都為“十三五”發展提供了有利環境和條件。在看到機遇的同時必須清醒認識到，還處于全面深化改革的攻堅期、經濟轉型升級的決戰期，總體發展環境、發展條件和發展動力

42、已經并將繼續發生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求統籌化解，風險隱患的增多需要未雨綢繆。當前世界經濟仍在深度調整，市場需求復蘇乏力，新興經濟體增長普遍放緩，發展的國際環境更具復雜性和不確定性。“三期疊加”的經濟新常態下，區域自身存在的發展不平衡、不協調、不可持續的問題較為突出。傳統產業大而不強，新興產業尚在培育，穩增長、調結構、增效益的壓力并存。必須準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，準確把握國際國內發展的基本趨勢，準確把握發展的階段性特征，增強機遇意識、憂患意識，堅持問題導向、民意導向，以改革的辦法解決前進中的新問題，以創新的思路探索發展的新路徑。踐行積極老齡觀加快發展城鄉社區老年教育，支持各類有條

43、件的學校舉辦老年大學（學校）、參與老年教育。鼓勵養教結合創新實踐，支持社區養老服務機構建設學習點。發揮社區教育辦學網絡的作用，辦好家門口的老年教育。依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺。推動各地開放大學舉辦“老年開放大學”，鼓勵老年教育機構開展在線老年教育。創新機制，推動部門、行業企業、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學。加強老年人就業服務。鼓勵各地建立老年人才信息庫，為有勞動意愿的老年人提供職業介紹、職業技能培訓和創新創業指導服務。健全相關法律法規和政策，保障老年人勞動就業權益和創業權益。支持老年人依法依規從事經營和生產活動，興辦社會公益事業。按照單位按需

44、聘請、個人自愿勞動原則，鼓勵專業技術人才合理延長工作年限。促進老年人社會參與。在全社會倡導積極老齡觀，引導老年人根據自身情況，積極參與家庭、社區和社會發展。積極開展“銀齡行動”，支持老年人參與文明實踐、公益慈善、志愿服務、科教文衛等事業。建設高層次老年人才智庫，在調查研究、咨詢建言等方面發揮作用。鼓勵和引導老年人在城鄉社區建立基層老年協會等基層老年社會組織，搭建自我服務、自我管理、自我教育平臺。指導和促進基層老年社會組織規范化建設。擴大老年文化服務供給。改擴建或新建一批老年公共文體活動場所，支持通過公建民營、委托經營、購買服務等方式提高運營效率。鼓勵編輯出版適合老年人的大字本圖書，加強弘揚孝親

45、敬老美德的藝術作品創作，在廣播電視和互聯網播放平臺增加播出，推出養老相關公益廣告。搭建老年文化活動交流展示平臺，支持老年文化團體和演出隊伍登上鄉村、社區舞臺。鼓勵和支持電影院、劇場等經營性文化娛樂場所增加面向老年人的優惠時段。支持老年人參與體育健身。在體育公園、全民健身中心等公共體育設施布局中充分考慮老年人健身需求，加強配套運動場所和設施的規劃建設。鼓勵開發適合老年人的體育健身項目，搭建平臺組織相關賽事和鍛煉展示活動。發布老年人科學健身活動指南，根據差異化的身體素質推薦適合的運動項目和鍛煉強度，推廣中國傳統保健體育運動。鼓勵建立老年人全民健身志愿服務隊伍，指導和幫助老年人科學開展各類體育健身項

46、目。營造良性的體育健身消費環境，鼓勵推出適合老年人的體育服裝、鍛煉器材等產品以及健身指導、競賽參與等服務。促進養老和旅游融合發展。引導各類旅游景區、度假區加強適老化建設和改造，建設康養旅游基地。鼓勵企業開發老年特色旅游產品，拓展老年醫療旅游、老年觀光旅游、老年鄉村旅游等新業態。支持社會力量建設旅居養老旅游服務設施，結合各地自然稟賦，形成季節性地方推介目錄，加強跨區域對接聯動，打造旅居養老旅游市場。以健康狀況取代年齡約束，修改完善相關規定。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未

47、來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先

48、地位。SWOT分析（一）優勢分析（S）1、工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。2、節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管

49、理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。3、智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。4、區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優

50、勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。5、經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。（二）劣勢分析（W）1、資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規模不斷擴大，

51、各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發項目的投資需求也持續增加。公司規模和業務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創新、持續發展。2、規模效益不明顯歷經多年發展，行業整合不斷加速。公司已在同行業企業中占據了較為優勢的市場地位。但與行業的龍頭廠商相比，公司的規模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優勢項目投資，擴大產能規模，促進公司向規模經濟化方向進一步發展。（三）機會分析（O）1、長期的技術積累為項目的實施奠定了

52、堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。（四）威脅分析（T）1、市場競爭風險本行業下游客戶對產品的質量與穩定性要求較高，因此對于行業新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、

53、行業利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創新和管理創新，持續優化產品結構，鞏固發展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。2、新產品開發風險多年來，公司始終堅持以新產品研發為發展導向，注重在產品開發、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發展趨勢，導致研發的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效

54、益及發展前景造成不利影響。3、核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發體系，并擁有技術過硬、敢于創新的研發團隊。公司的核心技術來源于研發團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發和生產經營造成不利影響。4、原材料價格波動風險原材料占主營業務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發生劇烈波動，將引

55、起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。5、產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。6、毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。7、稅收優惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業重新認定及復審或國家對高新技術企業所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。8、產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環境發生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。9、公司成長性風險行業雖然具有較好的發展前景，但發行人的成長受到多方面因