1、江蘇星宇 Page * MERGEFORMAT 51閩泰城市花園物業服務采購項目公開招標文件江蘇星宇工程咨詢管理有限公司2021年11月目 錄 TOC o 1-3 f 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc2773577 h 3第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc2773578 h 5第三章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc2773579 h 18第四章 項目需求 PAGEREF _Toc2773580 h 24第五章 評標方法及評標標準 PAGEREF _Toc2773581 h 30第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc2773582 h 33 第一章 招標公告

2、江蘇星宇工程咨詢管理有限公司（以下簡稱“代理公司”）受 儀征經濟開發區沙河新苑綜合管理服務辦公室（以下簡稱“采購人”）的委托，就閩泰城市花園物業服務采購項目進行公開招標采購，現歡迎符合相關條件的供應商投標。一、招標項目名稱及編號項目名稱：閩泰城市花園物業服務采購項目二、招標項目簡要說明及預算金額1、拆遷安置房15022.28平方米，商住房74719.94平方米。2、物業服務區域范圍內公用部位的清掃、保潔、維修、養護、管理以及小區安保管理等。3、預算金額：161.5萬元（具體服務費用相見合同條款“第三章服務費用”）4、服務期限：3年(從2022年1月1日至2024年12月31日止)5、本項目設定

3、最高限價161.5萬元三、供應商應具備下列資格條件，并提供證明材料（包括但不限于）：（一）符合政府采購法律法規規定的條件：1 投標函(原件)2 資格聲明(原件)3若法定代表人參加投標的，須提供本人身份證復印件(原件備查)；若授權代表參加的，須提供法人授權書原件和授權代表身份證復印件（原件備查）4 營業執照副本(復印件加蓋投標人公章)5 依法繳納職工社會保障資金的證明材料(復印件加蓋投標人公章)(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)6 投標人近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(復印件加蓋投標人公章)7 與第（6）條相對應的納稅申報表或經會計師

4、事務所審計的上一年度財務報告 (復印件加蓋投標人公章)8 投標人參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）（二）采購人根據本項目要求規定的特定條件：無（三）拒絕下述供應商參加本次采購活動：（1）供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該項目的其他采購活動。（3）供應商被“信用中國”網站（）、“中國政府采購網()列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（四）集中考察或召開答疑會

5、：采購人不組織集中考察，請投標人自行前往現場考察。（五）本項目不接受聯合體投標；（六）本項目不接受進口產品投標；四、招標文件提供信息（一）本招標文件發放時間為2021年 11 月 17 日至2021年 11 月 23 日,上午 9:00 11：30 時，下午2：305:00時。五、投標文件接收信息（一）響應文件接收開始時間：2021年 12 月 7 日 14：30（二）響應文件接收截止時間：2021年 12 月 7 日 15：00逾期送達將作無效響應處理（三）響應文件接收地點：儀征市怡人金街B號樓一樓 (江蘇星宇工程咨詢管理有限公司開標室)（四）響應文件接收人：尤佳六、開標有關信息（一）響應文

6、件開啟時間：2021年 12 月 7 日 15：00（二）響應文件開啟地點：儀征市怡人金街B號樓一樓 (江蘇星宇工程咨詢管理有限公司開標室)七、本次招標聯系事項采購人名稱：儀征經濟開發區沙河新苑綜合管理服務辦公室采購人地址：儀征經濟開發區沙河村境內聯 系 人：王正剛聯系電話標代理聯系方式：聯 系 人：尤佳聯系電話址：儀征市怡人金街B號樓五樓八、投標文件制作份數要求一式五份(一份正本，四份副本)，每份投標文件須清楚標明“正本”或“副本”江蘇星宇工程咨詢管理有限公司2021年 11月 17 日第二章 投標人須知1、招標方式1.1 本次招標采取

7、公開招標方式。2、投標人2.1 本招標文件中“供應商”，即“投標人”，是指參加投標競爭，并符合招標文件規定資格條件的法人、其他組織或者自然人。2.2合格的投標人2.2.1 滿足招標公告中供應商的資格條件要求的規定。2.2.2 滿足本文件實質性條款的規定。3、適用法律3.1 本次招標及由此產生的合同受中華人民共和國有關的法律法規制約和保護。4、投標費用4.1 投標人應自行承擔所有與參加投標有關的費用，無論投標過程中的做法和結果如何，代理公司在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5、招標文件的約束力5.1 投標人一旦參加本項目采購活動，即被認為接受了本招標文件的規定和約束。6、招標文件構成6.1

8、 招標文件有以下部分組成：（1）招標公告（2）投標人須知（3）合同條款及格式（4）項目需求（5）評標方法與評標標準（6）投標文件格式請仔細檢查招標文件是否齊全，如有缺漏請立即與代理公司聯系解決。6.2 招標的最小單位是包。招標服務數量及技術要求中未分包的，供應商對要求提供的服務不得部分投標；招標服務數量及技術要求中已經分包的，應當以包為單位投標。6.3 招標文件如果要求供應商提交備選投標方案的，供應商可以提交備選方案；否則，備選方案將被拒絕。6.4 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。按招標文件要求和規定編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招

9、標文件作出實質性響應，否則其風險由投標人自行承擔。7、招標文件的澄清7.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，應在投標截止日期的十日前按投標邀請中的通訊地址，以書面形式通知代理公司。8、招標文件的修改8.1 在投標截止時間前，代理公司可以對招標文件進行修改。8.2代理公司在招標文件要求提交投標文件截止時間前，有權決定延長投標截止時間和開標時間，并在原采購信息發布媒體上發布變更公告。8.3招標文件的修改將在網站公布，補充文件將作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。8.4投標人應在投標截止時間前關注原采購信息發布媒體上有關本招標項目有無變更公告。9、投標文件的語言、度量衡單位、貨幣和編制

10、9.1投標人提交的投標文件、技術文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標人與代理公司就有關投標的所有來往函、電、通知和文件均應使用中文。投標文件中若有英文或其他語言文字的資料，應提供相應的中文翻譯資料。對不同文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。投標文件以及投標人與代理公司就有關投標的所有來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。9.2 除技術性能另有規定外，投標文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。9.3投標人應使用人民幣報價。9.4投標文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有投標人加蓋公章和法定代表人或其授權代表簽字。10、投標文件構成10.1 投標人編寫的投

11、標文件應包括：資信證明文件、投標產品配置與分項報價表、供貨一覽表、技術參數響應及偏離表、商務條款響應及偏離表、技術及售后服務承諾書、開標一覽表等部分；10.2 投標人應將投標文件按順序裝訂成冊，應逐頁編碼，不得跳頁（包括但不限于證明材料、聲明及產品介紹、彩頁等），并編制投標文件資料目錄。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人承擔。10.3 投標人應當根據招標文件要求編制投標文件，投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，并在相應的投標文件中逐條標明滿足與否。11、證明投標人資格及符合招標文件規定的文件11.1投標人應按要求提交資格證明文件及符合招標文件規定的文件。11

12、.2投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力獨立履行合同的文件。11.3投標人除必須具有履行合同所需提供的服務的能力外，還必須具備相應的財務、技術方面的能力。 11.4投標人應提交根據合同要求提供的證明服務質量合格以及符合招標文件規定的證明文件。 11.5證明投標人所提供服務與招標文件的要求相一致的文件可以是手冊、圖紙、文字資料和數據。12、投標分項報價表12.1 投標人應按照招標文件規定格式填報投標分項報價表，每項服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受(如有備選配件，備選配件的報價不屬于選擇的報價)。12.2 標的物采購人需求的服務供應、安裝，調試及有關技術服務等。12.3有

13、關費用處理招標報價采用總承包方式，投標人的報價應包括所投服務費用、安裝調試費、測試驗收費、培訓費、運行維護費用、稅金及其他有關的為完成本項目發生的所有費用，招標文件中另有規定的除外。12.4其它費用處理招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。12.5投標貨幣投標文件中的服務單價和總價無特殊規定的采用人民幣報價，以元為單位標注。招標文件中另有規定的按規定執行。12.6 投標分項報價表上的價格應按下列方式分開填寫：1、項目總價：包括采購人需求的服務價格、質量保證費用、培訓費用及售后服務費用，項目在指定地點、環境交付、安裝、調試、驗收所需費用和所有相關稅金費用及為完成整個項目所產生的其它

14、所有費用。2、項目單價按投標分項報價表中要求填報。13、技術參數響應及偏離表、商務條款響應及偏離表及投標服務說明13.1 對招標文件中的技術與商務條款要求逐項作出響應或偏離，并說明原因；13.2 提供參加本項目類似案例簡介；13.3 培訓計劃；13.4 詳細闡述所投服務的主要組成部分、功能設計、實現思路及關鍵技術；13.5 投標人認為需要的其他技術文件或說明。14、服務承諾及售后服務機構、人員的情況介紹 14、1投標人的服務承諾應按不低于招標文件中商務要求的標準。14、2提供投標人有關售后服務的管理制度、售后服務機構的分布情況、售后服務人員的數量、素質、技術水平及售后服務的反應能力。15、投標

15、函和開標一覽表15.1 投標人應按照招標文件中提供的格式完整、正確填寫投標函、開標一覽表。15.2 開標一覽表中的價格應與投標文件中投標分項報價表中的價格一致，如不一致，不作為無效投標處理，但評標時按開標一覽表中價格為準。15.3 開標一覽表必須加蓋公章，必須單獨密封在信封中，在投標截止時間前與投標文件分別遞交，否則視為無效投標。16、投標保證金16.1 投標人提交的投標保證金必須在投標截止時間前送達，并作為其投標的組成部分。16.2在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標無效，代理公司拒絕接收其投標文件。16.3未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發出之日起5個工作日內憑代理公司經辦

16、人簽署意見的保證金收據予以退還，不計利息。16.4中標供應商的投標保證金，將自動轉為履約保證金。16.5 下列任何情況發生時，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內撤回其投標；（2）投標人提供的有關資料、資格條件證明文件被確認是不真實的；（3）投標人之間被證實有串標（例如：統一哄抬價格）、欺詐行為；（4）投標人被證明有妨礙其他人公平競爭、損害代理公司或者其他投標人合法權益的。17、投標有效期17.1 投標有效期為開標之日起六十（60）天。投標有效期比規定短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。17.2 在特殊情況下，代理公司于原投標有效期滿之前，可向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要

17、求與答復均應采用書面形式。投標人可以拒絕代理公司的這一要求而放棄投標，代理公司在接到投標人書面答復后，將在原投標有效期滿后五日內無息退還其投標保證金；同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。本招標文件第16條有關投標保證金的規定在延長期內繼續有效，同時受投標有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。18、投標文件份數和簽署18.1 投標人應嚴格按照招標公告和招標文件要求的份數準備投標文件，每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。18.2 投標文件正本中，除招標文件規定的可提交復印件外，其他文件均須提交原件。文字材料需打印或用不褪色

18、墨水書寫。投標文件的正本須經法定代表人或授權代表簽署和加蓋投標人公章。 本采購文件所表述（指定）的公章是指法定名稱章，不包括合同專用章、業務專用章等印章。18.3 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由法定代表人或授權代表簽字或蓋章。19、投標文件的密封和標記19.1投標人應將投標文件正本和所有副本密封，不論投標人中標與否，投標文件均不退回。19.2 密封的投標文件應：19.2.1 注明投標人名稱，如因標注不清而產生的后果由投標人自負。按招標公告中注明的地址送達；19.2.2注明投標項目名稱、標書編號及包號。19.2.3未按要求密封和加寫標記，代理

19、公司對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，代理公司將予以拒絕，作無效投標處理。20、投標截止日期20.1 代理公司收到投標文件的時間不得遲于招標公告中規定的截止時間。20.2 代理公司可以通過修改招標文件酌情延長投標截止日期，在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。21、遲交的投標文件21.1 代理公司拒絕接收在其規定的投標截止時間后遞交的任何投標文件。22、投標文件的修改和撤回22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但這種修改和撤回，必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知代理公司，否則，代理公司將拒絕。

20、22.2 投標人的修改或撤回文件應按規定進行編制、密封、標記和發送，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。上述補充或修改若涉及投標報價，必須注明“最后唯一報價”字樣，否則將視為有選擇的報價。修改文件必須在投標截止時間前送達代理公司。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件作任何修改。22.4 在投標截止時間至招標文件中規定的投標有效期滿之間的這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將不予退還。23、開標23.1 代理公司將在招標公告中規定的時間和地點組織公開開標。投標人應委派攜帶有效證件的代表準時參加，參加開標的代表需簽名以證明其出席。投標人未參加開標的，視同認可開標結

21、果。 23.2開標儀式由代理公司組織，采購人代表、投標人代表等參加。23.3 按照規定同意撤回的投標文件將不予開封。23.4 開標時請投標人推選的代表查驗投標文件密封情況，投標登記薄上作紀錄無誤后，代理公司當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的內容，未列入開標一覽表的內容一律不在開標時宣讀。開標時未宣讀的投標報價信息，不得在評標時采用。 23.5 代理公司將指定專人負責開標記錄并存檔備查，各投標人需仔細核對開標紀錄相關內容并簽字確認。23.6 投標人在報價時不允許采用選擇性報價，否則將被視為無效投標。24、評標委員會 24.1 開標后，代理公司將立即組織評標委員會（以下簡稱評委會）進行評標

22、。 24.2 評委會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，且人員構成符合政府采購有關規定。 24.3評委會獨立工作，負責評審所有投標文件并確定中標候選人。25、評標過程的保密與公正25.1公開開標后，直至簽訂合同之日止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，采購人、評委、代理公司工作人員均不得向投標人或與評標無關的其他人員透露。25.2在評標過程中，投標人不得以任何行為影響評標過程，否則其投標文件將被作為無效投標文件。25.3 在評標期間，代理公司將設專門工作人員與投標人聯系。25.4 代理公司和評委會不公布評標過程中的相關細節。25.5 采用綜合評分法的項目，未中

23、標的投標人如需了解自己的評審得分及排序情況，可于中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內，由其法定代表人或授權代表攜帶本人有效身份證件到代理公司進行查詢，逾期將不予受理。26、投標的澄清26.1評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評委會有權以書面形式要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。 26.2接到評委會澄清要求的投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內容須由投標人法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質性的內容不得做任何更改。 26.3 接到評委會澄清要求的投標人如未按規定做出澄清，其風險由投標人自行承

24、擔。27、對投標文件的初審27.1投標文件初審分為資格檢查和符合性檢查。27.1.1資格審查：依據法律法規和招標文件的規定，由采購人對投標文件中的資格證明文件進行審查。并將審查結論以書面形式向評委會反饋。采購人在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網站（）、“中國政府采購網()對投標人是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定投標人是否具備投標資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔。若接受聯合體投標的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,聯合體成員存在不良信用記錄的，視同

25、聯合體存在不良應用記錄。27.1.2符合性檢查：依據招標文件的規定，由評委會從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。27.2在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指與招標文件規定的實質性要求存在負偏離，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方（采購人）和見證方（代理公司）的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。是否屬于重

26、大偏離由評委會按照少數服從多數的原則作出結論。評委決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。27.3如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。27.4評委會將對確定為實質性響應的投標進行進一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，對開標一覽表內容修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準。（2）投標文件、“開標一覽表”中報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一

27、覽表的總價為準，并修改單價。（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上錯誤的，按照前款規定的順序修正。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。27.5評委會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金不予退還。27.6評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列，否則不允許修正。27.7采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標

28、的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照招標文件規定的方式確定招標文件未規定的通過隨機抽取的方式確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會根據招標文件規定的方式確定，招標文件未規定的采取隨機抽取的方式確定一個中標候選人，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目，招標文件中將載明其中的核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。

29、28、無效投標、廢標及投標人不足三家的處理28.1無效投標條款28.1.1未按要求交納投標保證金的；28.1.2未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；28.1.3投標人在報價時采用選擇性報價；28.1.4投標人不具備招標文件中規定資格要求的；28.1.5投標人的報價超過了采購預算或最高限價的；28.1.6未通過符合性檢查的； 28.1.7不符合招標文件中規定的其他實質性要求和條件的（本招標文件中斜體且有下劃線部分為實質性要求和條件，包括但不限于該范圍）；28.1.8 投標人被 “信用中國”網站（）、“中國政府采購網()列入失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名

30、單。若接受聯合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良應用記錄。28.1.9 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。28.1.10 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。28.1.11其他法律、法規及本招標文件規定的屬無效投標的情形。28.2廢標條款： 28.2.1符合專業條件的供應商或者

31、對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；28.2.2投標人的報價均超過采購預算或最高限價；28.2.3出現影響采購公正的違法、違規行為的；28.2.4因重大變故，采購任務取消的；28.2.5評標委員會認定招標文件存在歧義、 重大缺陷導致評審工作無法進行。28.3投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足三家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理： 28.3.1招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的，由采購人、代理公司改正后依法重新招標；28.3.2 招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門

32、批準。29、確定中標單位29.1評委會根據本招標文件規定評標方法與評標標準向采購人推薦出中標候選人。29.2 采購人應根據評委會推薦的中標候選人確定中標人。29.3代理公司將在網站上發布中標公告，公告期限為1個工作日。29.4若有充分證據證明，中標人出現下列情況之一的，一經查實，將被取消中標資格：29.4.1提供虛假材料謀取中標的；29.4.2向采購人、代理公司行賄或者提供其他不正當利益的；29.4.3惡意競爭，投標總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；29.4.4屬于本文件規定的無效條件，但在評標過程中又未被評委會發現的；29.4.5與采購人或者其他投標人串通投標的；29.4.6采

33、取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；29.4.7不符合法律、法規的規定的。29.5. 有下列情形之一的，視為投標人串通投標，投標無效：29.5.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。29.5.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。29.5.3 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人。29.5.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。29.5.5不同投標人的投標文件相互混裝。29.5.6不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。30、質疑處理30.1投標人認為采購文件、采購過程和中標或成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其

34、權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或代理公司提出質疑。30.1.1對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。30.1.2對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日起7個工作日內提出。30.1.3對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。30.2供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑必須按政府采購法、政府采購法實施條例及政府采購質疑和投訴辦法等相關規定提交。30.3提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文

35、件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。30.4供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：30.4.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；30.4.2質疑項目的名稱、編號；30.4.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；30.4.4事實依據；30.4.5必要的法律依據；30.4.6提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函及授權委托書格式見網址：30.5代理

36、公司收到質疑申請后，將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑內容、格式不符合規定，代理公司將告知質疑人進行補正。30.6質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函。30.7代理公司應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。30.8 誠實信用30.8.1 投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人和其他投標人的合法權益。30.8.2 投標人不得以向代理公司工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經查實投標人有此行為的，將投標人列入不良行為記錄名單，按照政府采

37、購法有關規定處理。30.8.3 投標人提出書面質疑必須有理、有據，不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。一經查實，代理公司有權依據政府采購的有關規定，報監管部門對該投標人進行相應的行政處罰并在網站上予以公示。如果投標人或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出質疑，干擾政府采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，代理公司將提請監管部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。30.8.4 投標人不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標成交處理。30.85 投標人應自覺遵守開標、評標紀律，擾亂開標評標現場秩序的，屬于失信行為，根據江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法

38、，失信行為將被記入投標人誠信檔案。31、中標通知書31.l 中標結果確定后，代理公司將中標結果在網站上公告。公告期限屆滿之日起7個工作日后對中標結果無異議的發出中標通知書。31.2 中標供應商收到中標通知書后，應簽字確認中標通知書已收到。若無回復，則公告后視同中標供應商已經知悉并同意接受。31.3中標通知書將是合同的一個組成部分。對采購人和中標供應商均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果的，或者中標供應商放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。31.4所有投標文件都將作為檔案保存，不論中標與否，代理公司均不退回。32、 簽訂合同32.l中標供應商應按中標通知書規定的時間、地點,按照

39、招標文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同，且不得遲于中標通知書發出之日起三十日，否則履約保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，中標供應商還應承擔賠償責任。32.2 招標文件、中標供應商的投標文件及招標過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。32.3采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協議。所簽訂的合同不得對招標文件確定事項和中標人投標文件作實質性修改。33、服務的追加、減少和添購33.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金

40、額不超過原合同金額10%。33.2采購結束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的服務進行適當的減少時，在雙方協商一致的前提下，可以按照招標采購時的價格水平做相應的調減，并據此簽訂補充合同。34、履約保證金34.1中標供應商在收到中標通知書后，中標供應商的投標保證金將自動轉為履約保證金，履約保證金用以約束供應商在合同履行中的行為，彌補合同執行中由于自身行為可能給采購人帶來的各種損失。如果中標供應商不同意按照規定去做，代理公司有權取消本次采購中標決定，其投標保證金不予退還。34.2履約保證金的退還：合同履行結束后，中標供應商憑采購人簽署的項目驗收單或項目驗收報告、投標保證金收據原件，

41、前往代理公司辦理保證金退還手續。第三章 合同條款及格式【閩泰城市花園物業服務采購項目】物業服務合同甲方 地址 負責人 乙方：地址：法定代表人：根據物業服務條例和相關法律、法規、政策，甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，就【閩泰城市花園物業服務采購項目】實行物業服務的協議經多次充分協商達成以下內容第一章 物業基本情況第一條 物業基本情況物業名稱 【閩泰城市花園物業服務采購項目】;物業類型 商住；坐落位置 閩泰城市花園;建筑面積 約 平方米，綠化 平方米，停車位 個；容積率 綠地占有率 服務內容與質量在物業服務區域內，乙方提供的物業服務包括以下內容：物業服務范圍內按相關合同約定代收物業費和停

42、車收益等; 2、物業服務區域范圍內共用部位的維修、養護和管理;3、物業服務區域范圍內共用設施設備的運行、維修、養護、檢測和管理;4、物業服務區域范圍內共用部位和相關場地的清潔衛生、垃圾的收集至垃圾桶及雨、污水等管道的疏通;5、將沙河新苑生活垃圾運至儀征經濟開發區垃圾中轉站，做到日產日清;6、物業服務區域范圍內公共綠化的養護。草坪修剪每年不少于三次，樹木修整每年不少于一次，花木修整不少于兩次;7、物業服務范圍內違章停車、違章搭建、故意毀壞綠化等不良行為的巡查、勸阻、教育及處理;8、積極、慎重利用房屋維修基金，及時做好房屋等符合規定范圍的維修;9、物業服務-區域范圍內道路、車輛管理;10、物業服務

43、區域范圍內公共秩序維護、安全防范等事項; 11、物業服務區域范圍內裝飾裝修管理服務; 12、物業服務區域范圍內的物業檔案資料管理; 13、投標單位另行承諾提供的服務。第三條 乙方提供的物業服務應達到約定的質量標準（按儀征市住宅物業服務等級標準三級執行）。第四條 在物業服務區域內，乙方提供的其他服務包括以下事項 1、 公共區域不得有亂堆亂放現象2、 供水、供電、供氣、電信等專業單位在物業管理區域內對相關管線、設施維修養護進行必要的協調與管理。第五條 單個業主可委托乙方對其物業的專有部分提供維修養護、家政服務等，服務?容和費用由雙方另行商定。服務費用第六條 物業服務收費采用包干制;1、包干制（包干

44、制是指物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業服務企業的利潤）根據本物業服務區域物業服務收費指導價格，雙方約定物業服務費用標準如下（按建筑面積計算）（1）住宅物業服務費：住宅物業服務費的收取標準要嚴格按照儀征市人民政府儀政規（2015）1號文件規定執行，所有收費不得超過三級標準，即0.5元/月平方米；（2）拆遷安置房15022.28平方米，甲方每年按每平方米3元計45066.84元；商住房74719.94平方米，甲方每年按每平方米1.5元計112079.91元，每年合計補助乙方157146.75元;不足部分均向服務對象收取。（3）金陵船舶公司整棟購買的，由物業公司依據物業收費相關文件

45、直接向金陵船舶公司收取（全年約1萬多元）（4）及時將閩泰城市花園所有生活垃圾運至儀征經濟開發區垃圾中轉站，每年垃圾外運費用6.2萬元由甲方撥付給乙方；（5）物業服務費用按甲方對乙方的考核，由甲方及時支付乙方的物業服務費用每半年考核結算一次;（6）乙方所得物業服務費用從2022 年 1 月 1 日算起。 2、物業服務費用主要用于以下開支;（1）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;（2）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用（路燈的電費、公共能耗費除外）;（3）物業服務區域清潔衛生費用;（4）物業服務區域綠化養護費用;（5）物業服務區域秩序維護費用;（6）物業服務辦公費用;

46、（7）物業服務企業固定資產折舊;（8）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;（9）法定稅費;（10）物業服務企業的利潤。3、乙方按照上述標準收取物業服務費用，并按本合同約定的服務內容和質量標準提供服務，盈余或虧損由乙方享有或承擔。物業的使用與管理第七條 乙方應配合甲方制定本物業服務區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度。乙方根據規章制度提供物業管理服務時，甲方、業主和物業使用人應給與配合。第八條 乙方可采取規勸、制止、上報、追償、訴訟等必要措施，制止業主、物業使用人違反業主臨時規約和物業管理區域范圍內物業服務規章的行為。第九條 乙方應及時向全體

47、業主通告本物業區域范圍內有關物業服務的重大事項，及時處理業主和物業使用人的投訴、接受甲方、業主和物業使用人的監督。第十條 應維修物業或者公共利益，乙方確需臨時占用、挖掘本物業服務區域內道路、場地的，應征的相關業主和甲方同意。第十一條 甲方提供乙方物業服務用房。第十二條 物業服務用房，乙方在本合同期限內除無償自用外，剩余部分可按照相關規定用于自營。甲、乙雙方權利和義務第十三條 甲方的權利和義務1、對有關物業的使用、維護、管理，業主應當履行的義務，違反規約應當承擔的責任等事項依法作出約定并要求業主和物業使用人遵守;2、將業主臨時規約向物業買受人明示，并予以說明;3、審定乙方擬定的物業服務方案制度;

48、4、檢查監督乙方管理服務工作的實施及制度的執行情況;5、乙方在收取物業管理費用時，甲方應給予配合和支持，并做好宣傳工作;6、按照考核辦法支付相關費用（資金由開發區撥付給十二圩工作局，再由十二圩工作局撥付給沙河新苑綜管辦，最后由綜管辦按照程序考核兌付）。第十四條 乙方權利義務1、根據有關法律及本合同的約定，制訂物業服務制度;2、對業主和物業使用人違反法規、政策的行為，提請有關部門處理;3、按物業服務協議的約定，對業主、物業使用人違反業主臨時規約的行為進行處理; 4、向業主和物業使用人告知物業使用的有關規定，當業主和物業使用人裝修物業時，告知有關限制條件，訂立書面約定，并負責監督;5、對本物業的公

49、用設施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業內改、擴建或完善配套項目，須與甲方協商后報有關部門批準方可實施;6、本合同終止或業主大會決議解聘乙方時，乙方必須在合同終止日或在接到解聘通知后七日內，退出該物業服務區域并向甲方移交全部物業服務用房等設施及物業服務的全部檔案資料；若物業費未能收繳到位，由乙方自行處理，與甲方無關，同時不得影響新的物業進場服務；7、按照政府部門相關規定與甲方辦理物業移交承接檢驗手續; 8、按照約定接受甲方管理。違約責任第十五條 如乙方未按照本合同約定，未提供相應的物業服務或物業服務質量達不到要求的，除按照相關法律法規承擔責任外，甲方從乙方應得資金中予以支取相關費用。第十

50、六條 如乙方違反合同約定，擅自提高物業服務收費標準或新增收費項目的，業主或物業使用人就超額部分有權拒絕繳納。第十七條 如乙方未按照合同約定，擅自取消物業服務項目或者降低服務標準的，可同比本合同第十七條處理。第十八條 乙方在合同到期（解除）后，按本合同約定辦理退場并移交物品的，如因物品自然折舊損壞，或者非乙方原因造成物品損壞，移交時，乙方不予承擔責任。第十九條 如甲方未按照本合同約定，在相應時間支付乙方相關物業服務費用的，應依法承擔相應的違約責任。第二十條 如乙方的管理服務達不到合同約定的服務內容、質量標準和相關制度，造成業主或物業使用人損失，并向媒體或相關行政機關投訴或者形成事實的，經甲方核實

51、后，每發生一次，從乙方資金中扣除 2000 元違約金補償相關利益方。第二十一條 以下情況乙方不承擔責任 1、因不可抗力導致物業服務服務中斷的;2、乙方己履行本合同約定義務，但因物業本身固有瑕疵造成損失的;3、因維修養護物業共用部位、共用設施設備需要且事先已告知業主和物業使用人，暫時停水、停電、停止共用設施設備使用等造成損失的;4、因非乙方責任出現供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及其他共用設施設備運行障礙造成損失的。其他事項第二十二條 本合同期限原則上自2022年 1 月1 日起至2024年12月31日止，但在此期間成立業主委員會的，合同期限截止至業主委員會續聘或重新選聘物業管理公司時止。

52、第二十三條 本合同終止時，乙方應將物業服務用房、相關設備、物業服務相關資料等屬于全體業主所有的財物及時完整地移交給甲方或丙方。第二十四條 乙方應與業主按照本合同的約定，簽訂物業服務協議、裝飾裝修管理服務協議。第二十五條 本合同的附件為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。第二十六條 本合同未盡事宜，三方可另行以書面形式簽訂補充協議，補充協議與本合同存在沖突的，以補充協議為準。第二十七條 本合同在履行中發生爭議，可共同申請儀征市物業管理行政主管部門的調解，調解不成的，相關方可選向合同簽訂地儀征市仲裁委員會申請仲裁。第二十八條 發生糾紛時，一方維權產生的費用（訴訟費、仲裁費、律師費和

53、由此產生的其他直接費用）由違約方全部承擔。第二十九條 本合同一式陸份，甲、乙雙方各執叁份。第三十五條 本合同自雙方簽字之日起生效。乙方特別聲明乙方對本合同涉及小區的物業管理區域范圍內所有公共部位、共用設施、設備等一切情況均已知悉，對本合同中關于物業管理服務費用的條款予以認可，在合同履行過程中不得以任何理由向甲方主張任何其他費用。甲方（簽章）： 乙方（簽章）：法定代表人： 法定代表人：物業工作考核統計表年 月項目工作成效得分內容違章亂搭亂建綠化養護無亂栽亂伐日常維護保養服務區域公共秩序維護區域清潔衛生服務居民報修及時物業標準服務裝修管理服務應急處理嚴控犬、家禽養放垃圾外運秸稈禁燒業主滿意度實扣實

54、得分值13121010101055553210考核第四章 項目需求一、招標項目簡要說明及預算金額1、拆遷安置房15022.28平方米，商住房74719.94平方米。 2、物業服務區域范圍內公用部位的清掃、保潔、維修、養護、管理以及小區安保管理等。3、預算金額：161.5萬元（具體服務費用相見合同條款“第三章服務費用”）4、服務期限：3年(從2022年1月1日至2024年12月31日止)二、物業服務標準參照關于公布儀征市物業服務等級標準和普通住宅物業公共服務指導價及相關收費標準的通知綜合服務三級標準執行，具體要求如下1、日常管理與服務1）管理處設置小區內設置管理處。配置辦公家具、電話、電腦等一般

55、的辦公設備。2）人員要求小區管理人員、技術作業人員按照有關規定分別取得物業服務從業資格證書或崗位證書，掛牌上崗，統一著裝，儀表整潔。3）服務時間周一至周六在小區管理處進行 8 小時業務接待并提供服務，其余時間設電話接待。4）工作計劃制定小區物業服務與物業服務年度工作計劃并組織實施，每年向委托方報告一次計劃實施情況。5）管理制度有明確的值班制度和交接班制度，工作有記錄。建立管理處內 部管理制度 和考核制度。6）制度公示服務場所公示辦事制度、辦事規章、收費依據、收費標準。7）服務費收支每年向搬遷安置戶公布財務狀況一次，公共水電費分攤每年向搬遷安置戶 公布一次。8）滿意度調查采取多種形式與搬遷安置戶

56、或使用人進行溝通，每年的溝通面不低于小區住戶的 20%，對溝通和測評結果進行分析并及時整改。9）檔案管理建立小區物業服務檔案【包括物業竣工驗收檔案、設備管理檔案、搬遷安置戶資料檔案】。10）財務管理建立健全的財務管理制度，對物業服務費和其它費用的收支進行財務管理，做到運作規范，賬目清晰。11）裝修事項 告知搬遷安置戶或使用人裝修須知，對違章裝修、違章搭建應及時勸阻、制止并報告相關部門。三、日常維護保養服務1）維修服務 急修服務 10小時內到位，36 小時內修復;小修5日內修復;特殊情況必須做出說明和限時承諾。對房屋質量等非物業服務企業服務原因出現的問題，幫助搬遷安置戶與建設單位等責任單位進行聯

57、系和溝通。2）房屋結構每年一次以上對房屋結構、涉及使用安全的部位進行檢查并有記錄，發現損壞及時告知相關搬遷安置戶、使用人并安排專項維修。3）門窗每半年一次巡視樓內公共部位門窗，保持開閉正常。 4）屋頂每年檢查一次，發現屋頂防水層碎裂、隔熱板斷裂缺損和屋面瓦破碎應及時告知相關搬遷安置戶、使用人并安排專項維修。5）道路、路面、側石、窨井蓋每半年一次對道路、路面、側石、窨井蓋等設施進行巡檢，發現損壞及時告知相關搬遷安置戶、使用人并安排專項維修。井蓋不缺損，能正常使用。6）雨、污水管道及化糞池每年對樓外排水管道巡檢一次，適時清理、清掏樓外排水管道及化糞池。7）地面排水溝與圍墻 每半年一次巡查、清理地面

58、排水溝的泥砂與雜物，圍墻每年查二次，發現損壞，及時修復。8）安全標志對危險隱患部位設置安全防范警示標志，并在主要通道設置安全疏散指示，每半年檢查一次，缺損及時補齊，保證標志清晰完整。9） 公共照明系統樓道燈完好率為 90%左右，景觀燈、節日彩燈完好率為 80%以上，室內、室外公共電氣柜每季巡查一次。10）、消防系統消防泵、消火栓每年檢查一次，每年保養一次。滅火器每年檢查一次。消防水帶每年檢查一次，消防管網壓力每年檢查二次。智能化系統系統每半年檢查一次，發現問題及時維修。保留當天監控錄像。四、物業服務區域清潔衛生服務1） 共用樓道 每周打掃1次各樓層通道和樓梯臺階，每周清潔1次樓梯扶手;每周擦抹

59、 1 次各層和通道的防火門、消防栓、玻璃箱內側、燈具、墻面、地腳線、指示牌等公共設施;每季度樓梯間墻面除塵1次; 每季度擦1次樓梯道共用門窗玻璃。2）共用衛生間每日對共用衛生間清潔1次;每月2次對共用衛生間進行消殺。3）停車場、共用車庫或車棚每 2日清掃1次車庫;每半年擦洗1次）門窗、消防栓、指示牌、指示燈、車位擋、防火門等公共設施。） 道路 每日清掃1次; 每年清潔路燈1次。4）道路每日清掃1次;每年清潔路燈1次。5）標識、宣傳牌、雕塑、信報箱標識、宣傳牌每周擦拭1次，雕塑每季擦拭1次。每半月擦拭1次搬遷安置戶（使用人）信報箱。 6）綠化帶每周清掃 2次綠化帶、草地上的垃圾。7）休閑、娛樂、

60、健身設施每周清潔3次。 8）門衛、崗亭每日清潔1次。9）垃圾收集與處理生活垃圾由搬遷安置戶（使用人）自己送至樓下固定位置，由清掃人員每日收集生活垃圾1次; 垃圾桶、果皮箱垃圾，每日收集垃圾 1次; 垃圾日產日清。10）衛生消殺針對滅蚊、蠅、蟑螂、滅鼠的實際需要和季節特點制定具體計劃。五、物業服務區域綠化養護服務草坪：成活率95%以上，無病草害，每年修剪不少于3次。留茬高度控制在8公分內。花木：無病無蟲害，每年修剪不少于3次。樹木：無病無蟲無枯枝死杈，每年修整1次。加強巡查，杜絕擅自砍伐破壞綠化、樹木，毀坪種菜行為。六、物業服務區域公共秩序維護服務1）專職公共秩序維護人員，身體健康，責任心強;定