1、湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目競爭性磋商文件 項目編號：SGZ2021504-ZC289 三湖采購磋商（2021）47號 采 購 人：三門峽市湖濱區交口鄉人民政府 采購代理機構：中鼎譽潤工程咨詢有限公司日 期：二零二一年十月 目 錄 第一章 競爭性磋商公告3第二章 磋商須知及前附表 8第三章 評標辦法 30第四章 合同條款及格式 36第五章 工程量清單（另附） . 54第六章 技術標準和要求 55第七章 磋商響應文件格式56第一章 競爭性磋商公告湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目的潛在響應人應在三門峽市公共資源交易中心（）獲取磋商文件，并于2021年11月05日

2、08時30分（北京時間）前遞交響應文件。一、項目基本情況1、項目編號： SGZ2021504-ZC289 三湖采購磋商（2021）47號2、項目名稱：湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目3、采購方式：競爭性磋商4、預算金額：3706424.01元最高限價：3706424.01元 5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）5.1工程概況：本工程為湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目，該項目位于三門峽市交口鄉；本工程為包括內容：停車場、休閑娛樂區、蔬菜種植基地道路、蔬菜種植基地總平面圖中項目及其它零星舊大棚土墻噴砼等。5.2磋商范圍：競爭性磋商文

3、件、補充文件、工程量清單及答疑紀要等列明的所有內容5.3資金來源：財政資金，已落實5.4建設地點：三門峽市湖濱區交口鄉 5.5質量標準：符合國家或行業規定的合格標準，滿足采購人提出的技術標準及要求6、計劃工期:40日歷天7、本項目是否接受聯合體響應：否8、是否接受進口產品：否二、申請人資格要求：1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定；2、落實政府采購政策滿足的資格要求：落實政府采購政策需滿足的資格要求：節能環保產品優先或強制采購，面向中小微（監獄、殘疾人福利性單位）企業。3、本項目的特定資格要求3.1 應遵守有關的國家法律、法規和條例，參加本次采購活動應當具備中華人民共和國政府采購法的

4、二十二條、中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條和本文件中規定的條件，按以下要求提供相關資料：（一）具有獨立承擔民事責任的法人或其他組織，提供法人或其他組織的營業執照等證明文件。（二）財務運行狀況良好，沒有財務被接管、破產狀態，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2020年經審計的財務報告（成立年限不足的以實際年限為準，可提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明）；提供單位 2020 年 6 月 1 日以來任意3個月繳納稅收和社保資金的證明材料等。（三）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料，自行承諾。（1）供應商具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；（

5、2）本項目擬派項目經理為本單位正式職工，具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格、具備有效的安全生產考核合格證書，具有2020年6月1日以來任意 3 個月單位為其繳納的社保證明和勞動合同、未擔任其他在施建設工程項目的承諾書。（四）提供參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，即在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產、停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰，書面聲明要求加蓋單位電子章。3.2磋商響應人應提供企業沒有被列入“信用中國”網站的 “重大稅收違法案件當事人名單”、“中國執行信息公開網”的失信被執行人及“中國政府采購網站”的“政府采購嚴重違法失信行

6、為記錄名單”（提供網站查詢網頁截圖并加蓋公章）。3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目磋商，磋商響應文件中提供在“國家企業信用信息公示系統”中查詢打印的相關材料并加蓋電子章（需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息）。3.4 本項目不接受聯合體參加磋商。三、獲取采購文件1.時間：2021年10月26日至2021年11月05日，每天上午00:01至11:59，下午12:00至23:59（北京時間，法定節假日除外。）2.地點：三門峽市公共資源交易中心（）3.方式：本項目沒有報名環節，響應供應商憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：），點擊交易

7、平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側點擊參與響應，即可直接下載本項目競爭性磋商文件。辦理CA證書： HYPERLINK /SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7&ID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7 /SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e7&ID=052454cb-87ed-4b5f-a2dc-1140a62ea9e74.

8、售價：0元四、響應文件提交1.時間：2021年11月05日08時30分（北京時間）2.地點：加密電子響應文件須在響應截止時間前通過“三門峽市公共資源交易中心（）”電子交易平臺加密上傳。逾期上傳的或者未上傳指定地點的響應文件，采購人不予受理。五、響應文件開啟1.時間：2021年11月05日08時30分（北京時間）2.地點：加密電子響應文件須在響應截止時間前通過“三門峽市公共資源交易中心（）”電子交易平臺加密上傳。逾期上傳的或者未上傳指定地點的響應文件，采購人不予受理。六、發布公告的媒介及磋商公告期限本次磋商公告在河南省政府采購網中國采購與招標網和三門峽市公共資源交易中心網上發布，磋商公告期限為三

9、個工作日 。七、其他補充事宜1、本項目實行資格后審，審查內容以磋商截止時間前在三門峽市公共資源交易響應人（供應商）誠信庫中上傳的信息為準。規定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由響應人承擔責任。具體操作詳見三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊。鏈接地址：/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1

10、c4906f8a56e2、磋商方式：“遠程不見面”開標方式，響應人無需到三門峽市公共資源交易中心現場參加磋商會議。3、響應人應當在響應截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統進行登陸（網址為6:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），在線準時參加磋商活動并進行響應文件解密等。4、在競爭性磋商文件確定的響應截止時間前，響應人登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行文件解密。未在規定時間內解密響應文件的響應人，視為撤銷其響應文件。注：在項目開標時間起至評標結束止，誠信庫將處于鎖定狀態。如連續投報多個項目，誠

11、信庫鎖定時間也將延長，請響應人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易響應人（供應商）誠信庫。八、凡對本次磋商提出詢問，請按照以下方式聯系1. 采購人信息十、聯系方式招 標 人：三門峽市湖濱區交口鄉人民政府地 址：三一零國道與二四九省道交叉口向東200米路北聯 系 人：尚風聯系方式2.采購代理機構信息名稱：中鼎譽潤工程咨詢有限公司地址：三門峽市五原路西段工商聯大廈B座507室聯系人：張女士聯系方式監督部門名稱：三門峽市湖濱區建設工程施工招標投標管理辦公室聯系電話二章 響應人須知及

12、前附表響應人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1采購人名 稱：三門峽市湖濱區交口鄉人民政府 地 址：三一零國道與二四九省道交叉口向東200米路北聯系人：尚風 聯系方式：137839825821.2采購代理機構采購代理機構：中鼎譽潤工程咨詢有限公司地 址: 三門峽市五原路西段工商聯大廈B座707室 聯系人：張女士電 話3項目名稱 湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目 1.4項目概況本工程為湖濱區交口鄉富村千畝蔬菜大棚基地基礎設施提升項目，該項目位于三門峽市交口鄉；本工程為包括內容：停車場、休閑娛樂區、蔬菜種植基地道路、蔬菜種植基地總平面圖中

13、項目及其它零星舊大棚土墻噴砼等。1.5資金來源財政資金，已落實。1.6預算資金3706424.01元1.7磋商范圍 本項目競爭性磋商文件、補充文件、工程量清單及答疑紀要等列明的所有內容。1.8工期40日歷天；1.9.1質量要求符合國家或行業規定的合格標準，滿足采購人提出的技術標準及要求1.9.2安全目標杜絕重傷、死亡事故2.0響應人資質條件、能力和信譽1、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規定；2、落實政府采購政策滿足的資格要求：落實政府采購政策需滿足的資格要求：節能環保產品優先或強制采購，面向中小微（監獄、殘疾人福利性單位）企業。3、本項目的特定資格要求3.1 應遵守有關的國家法律、法規

14、和條例，參加本次采購活動應當具備中華人民共和國政府采購法的二十二條、中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條和本文件中規定的條件，按以下要求提供相關資料：（一）具有獨立承擔民事責任的法人或其他組織，提供法人或其他組織的營業執照等證明文件。（二）財務運行狀況良好，沒有財務被接管、破產狀態，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2020年經審計的財務報告（成立年限不足的以實際年限為準，可提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明）；提供單位 2020 年 6 月 1 日以來任意3個月繳納稅收和社保資金的證明材料等。（三）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料，自行承諾。（1）供應商具有建筑

15、工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證；（2）本項目擬派項目經理為本單位正式職工，具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格、具備有效的安全生產考核合格證書，具有2020年6月1日以來任意 3 個月單位為其繳納的社保證明和勞動合同、未擔任其他在施建設工程項目的承諾書。（四）提供參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，即在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產、停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰，書面聲明要求加蓋單位電子章。3.2磋商響應人應提供企業沒有被列入“信用中國”網站的 “重大稅收違法案件當事人名單”、“中國執行信息公開網”的失

16、信被執行人及“中國政府采購網站”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”（提供網站查詢網頁截圖并加蓋公章）。3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目磋商，磋商響應文件中提供在“國家企業信用信息公示系統”中查詢打印的相關材料并加蓋電子章（需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息）。3.4 本項目不接受聯合體參加磋商。2.1是否接受聯合體響應 不接受2.2踏勘現場 不組織，響應人自行踏勘。2.3響應預備會 不召開2.4響應人提出問題的截止時間 遞交競爭性磋商響應文件截止之日3日前2.5采購人書面澄清的時間 遞交競爭性磋商響應文件截止之日5日前2.6分包 不允許

17、2.7構成競爭性磋商文件的其他材料 答疑紀要、競爭性磋商文件的補充和修改文件（如有）、工程量清單等。2.8響應人要求澄清競爭性磋商文件的截止時間 遞交競爭性磋商響應文件截止之日3日前2.9遞交競爭性磋商響應文件截止時間 2021年11月05日08時30分3.0響應人確認收到競爭性磋商文件澄清的時間 競爭性磋商文件的補充文件發出之日24小時內3.1響應人確認收到競爭性磋商文件修改的時間 競爭性磋商文件的補充文件發出之日24小時內3.2磋商有效期 60日歷天3.3磋商保證金不在收取。3.4近年財務狀況的年份要求近一年經審計的財務報告（成立年限不足的以實際年限為準，可提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證

18、明）；3.5近三年年完成的類似項目的年份要求 2018年1月1日以來3.6近三年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2018年1月1日以來3.7是否允許遞交備選響應方案 不允許3.8簽字或蓋章要求1、響應人在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未對電子化文件進行簽章的視為無效響應。2、響應文件格式中要求蓋單位章的地方，響應人均應使用 CA數字證書加蓋響應人的單位電子簽章。法定代表人蓋章蓋法定代表人的個人電子簽章（不含手簽章）。3.9電子化磋商響應文件的格式及上傳 詳見本章電子化注意事項4.0磋商時間和地點磋商時間: 2021年11月05日08時30分磋商地點: 三門峽市公共資源交易中

19、心開標區4.1磋商程序按電子化磋商響應文件上傳的時間順序磋商。4.2磋商小組的組建磋商小組由3人組成:其中采購人代表1人，其余評審專家2人從三門峽市公共資源交易綜合評標專家庫抽取終端隨機抽取。4.3是否授權磋商小組確定成交人否，推薦前3名為成交候選人4.4履約擔保履約保證金的形式：以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交；履約保證金的提交時間：收到成交通知書后5日內；履約保證金的金額：成交合同金額的3%；履約保證金的退還：待本工程經竣工驗收達到質量標準后10日內結清（無息）。4.5質保金3%質保金，在質保期結束后一次付清。質保期：12個月需要補充的其他內容4.6磋商控

20、制價磋商控制價人民幣：3706424.01元，其中：響應人的磋商報價超出“磋商控制價”（不含等于“磋商控制價”）的，其響應將被否決。4.6.1控制價編制說明1. 建設工程工程量清單計價規范 GB 50500-2013、工程量清單項目計量規范（2013-河南）、河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額（HA 01-31-2016）；河南省通用安裝工程預算定額（HA00-31-2016）；河南省園林工程量清單綜合單價（2008）及配套文件；2.材料價格參考三門峽市市住房和城鄉建設局2021年發布第4期三門峽市建設工程材料價格信息的除稅單價，信息價中沒有的價格參考現行市場價；3.人工費、機械費、管理費動態調

21、整指數執行豫建標定【2021】23號文；4.其他措施費（二次搬運費、冬雨季施工費和夜間施工增加費）足額計取；5.增值稅銷項稅按一般計稅方法9%稅率計算。4.7工程款支付方式 簽訂合同時以雙方協商為準。4.8競爭性磋商文件的解釋 在符合相關法律法規的前提下，競爭性磋商文件的解釋權歸采購人所有。4.9.1磋商文件費不收取5.0其他說明磋商報價過程：(1)每位參與詳細評審的磋商供應商具有最終報價的機會，但每位潛在磋商供應商的后一次報價只能小于或等于前一次報價，如果后一輪報價大于前一次報價，則其供應商按無效響應處理。（注：每次報價的技術要求只能在滿足競爭性磋商采購文件要求以及在原磋商響應文件所述技術參

22、數、性能和服務承諾的基礎上保持不變或提高，不得降低。）(2)磋商響應文件遞交截止時的包段總報價計為該包段的第一次總報價；(3)通過初步審查的磋商供應商如未在規定期限內提交最終報價或放棄提交最終報價，則視其第一次報價為最終報價。(4)磋商供應商首次價格超過最高限價的報價，對其按無效響應處理。報價的澄清：(1)最終報價結束后，磋商小組須對各報價人的最終報價進行合理性審核，如磋商小組一致認為某個報價人的最終報價明顯不合理，有降低質量、不能誠信履行的可能時，磋商小組有權決定是否通知報價人限期進行書面解釋或提供相關證明材料。若已要求，而該報價人在規定期限內未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的

23、，磋商小組有權拒絕該報價。(2)最終報價結束后，又發現其競爭性磋商采購文件存在實質性不響應磋商采購文件的情形時，磋商小組有權取消其磋商資格。5.1合同形式 本項目合同采用單價合同。5.2不良行為記錄 在以往建設項目中，因質量、安全、節能及交易活動受通報批評或記入不良行為記錄。5.3 成交公告 在成交通知書發出前，采購人將成交候選人的情況在本磋商項目競爭性磋商公告發布的同一媒介中國采購與招標網、河南省政府采購網、三門峽市公共資源交易中心網上予以公告，公告期1工作日。5.4知識產權 構成本競爭性磋商文件各個組成部分的文件，未經采購人書面同意，響應人不得擅自復印和用于非本磋商項目所需的其他目的。采購

24、人全部或者部分使用未成交人磋商響應文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。5.5同義詞語 構成競爭性磋商文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在磋商響應階段應當分別按“采購人”和“響應人”進行理解。5.6監督 本項目的磋商響應活動及其相關當事人應當接受有管轄權的行政監督部門依法實施的監督。 5.7解釋權 構成本競爭性磋商文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除競爭性磋商文件

25、中有特別規定外，僅適用于采購階段的規定，按競爭性磋商公告、響應人須知、評審方法、磋商響應文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。5.8電子化交易注意事項本項目為電子化、無紙化交易項目，響應文件是投標人人、響應人（以下簡稱“響應人”）通過中心投標文件制作系統制作，并經過電子簽章和加密后生成的電子版響應文件。響應人響應時，將不再接受任何紙質文件資料。電子化投標文件具體制作文件請點擊 HYPERLINK /A6ZvtVob /download

26、/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1506&ZtbSoftType=tballinclusive進行下載。溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不接受任何紙質資料，為保證您能響應成功，請需仔細閱讀以下條款。一、電子化響應電子化響應文件的簽章1、響應人在生成電子化響應文件后，應對電子化響應文件進行簽章，未進行簽章的視為無效響應。2、競爭性磋商文件中要求法定代表人或授權委托人蓋章的，響應人在進行電子化響應文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。（三）電子化響應文件的格式及上傳響應1、響應人所上傳的電子化響應文件，應是通

27、過中心投標文件制作系統制作的（投標文件制作工具下載地址：/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1506&ZtbSoftType=tballinclusive），經過簽章和加密后生成的電子版響應文件。生成的電子版響應文件包含用于響應文件上傳的主文件和用于應急補救的響應文件備份文件，備份文件主要用于電子化開標出現技術問題后的補救，請響應人隨身攜帶。注：（1）響應人投報多個標段的，需要每個標段單獨制作電子響應文件。2、電子化響應文件應在響應截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統。至響應截止時間止，仍未上

28、傳成功的電子化響應文件將不予接收。注：如按照電子化響應操作教材制作完成的電子化響應文件無法上傳的，響應人應在響應截止時間前盡早的聯系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。響應人應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，響應文件未在響應截止時間前成功上傳的，其響應文件不予接收。（四）電子化項目開標、解密、唱標、評標1、本項目采用電子化、無紙化進行磋商，開標當日，響應人無需到開標現場參加磋商會議，響應人應當在響應截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統進行登陸（網址為6:10094/TPPingBiao/customframe4pb/loginPBNew

29、）,在線準時參加開標活動并進行響應文件解密等2、電子化響應文件采用一次加密方式。開標時，由響應人使用CA 證書，在規定時間內對其電子化響應文件進行解密。每位響應人的解密時間為開標時間起30 分鐘內，如在規定時間內未完成解密的，其響應文件不予開標、唱標。如響應人攜帶CA證書至現場參加開標的，首先應按照中介服務機構指引，使用響應人CA證書對其電子化響應文件進行解密。3、電子化響應文件異常情況的處理如出現響應人的電子響應文件無法解密等異常情況，響應人應及時致電中介服務機構說明。響應文件異常，按以下步驟進行處理：（1）首先由技術人員進行問題排查。（2）經技術人員排查后，是響應人文件自身問題導致響應文件

30、無法解密的，該響應文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續進行。（3）經技術人員排查后，如果是電子化交易系統問題造成響應文件無法解密的，將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的，將由中介服務機構向監督部門申請，經監督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續開標。技術咨詢電話：40099800004、待所有響應人響應文件解密完成后，由中介服務機構操作，對所有已解密響應文件進行唱標。響應人應保證在開標期間電話、電腦、網絡能夠正常工作，響應人因停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因，未在規定的解密時間內對響應文件進行解密的，其響應文件不予接收、唱標。5、開標時響應人可登錄到交易系統中在開標大廳

31、中點擊開標一覽表查看自己的響應報價。如對自己的唱標內容有異議的，應在唱標內容顯示后10分鐘內向中介服務機構電話質疑。中介服務機構應在監督人員的監督下進行免提通話接受響應人的質疑并做好書面記錄。響應人未在規定時間內提出質疑的，視為認可唱標內容。6、評標時，評標委員會對電子化響應文件有質疑的，將通過電子化交易系統對響應人發起質疑，并在監督人員的監督下，用免提模式致電需要答復的響應人進行詳細質詢。質疑回復內容確認后，響應人的回復文件必須以經過響應人和其法定代表人簽章的PDF格式文件為準，并通過電子化交易系統提交至評標委員會。7、如評標委員會對需要回復的響應人連續三次致電未接通的，視為響應人放棄回復，

32、評標委員會將自行對需要回復的內容進行認定。二、相關證書原件的提交本項目實行資格后審，競爭性磋商文件中要求響應人提交資質、業績、榮譽及單位人員等相關資料原件的，響應人需將原件掃描件制作到電子響應文件中，同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易投標人主體庫。評標委員會對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標時，評委先查閱響應文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易投標人主體庫中上傳且內容一致。響應文件中相關原件資料未在主體庫中上傳或上傳內容不一致的，不作為評標依據。本項目需要提交的原件掃描件以響應截止前在三門峽市公共資源交易投標人主體庫中成功上傳的信

33、息為準。規定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。開評標現場不接受響應人所提交的任何原件。注：在項目開標時間起至評標結束至，主體庫將處于鎖定狀態。如連續投報多個項目，主體庫鎖定時間也將延長，請響應人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人主體庫。（二）項目評標結果公示時，將同時公示中標候選人主體庫信息，接受社會監督。（三）響應人需應仔細閱讀操作手冊，保證上傳內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。因響應人上傳原因導致應得分項而未得分或資格審查不合格等情況的，由響應人自行承擔責任。提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能響

34、應成功，請需仔細閱讀以上條款。特別提醒1.采購人和采購代理機構對已發出的磋商文件進行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的內容將作為磋商文件組成部分。采購代理機構將通過網站“變更公告”和系統內部“答疑文件”告知供應商。各供應商須重新下載最新的磋商文件及答疑文件，以此編制響應文件。2.因三門峽市公共資源交易中心平臺在開標前具有保密性，供應商在響應文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因供應商未及時查看而造成的后果自負。5.9潛在響應人或者其他利害關系人對磋商文件有異議的應當在提交響應文件截止時間 3 日前書面提出（格式及需提供的資料，應符合相關法律法規的規定，否則不予受理）

35、。對磋商文件的異議是指：響應人或者其他利害關系人認為磋商響應活動不符合法律、法規和規章規定的,可以依法向采購人、采購代理機構提出異議。潛在響應人對磋商文件中可能存在的遺漏、錯誤、含義不清甚至相互矛盾等問題提出疑問的，不屬于對磋商文件的異議。疑問應當在前附表規定的時間之前提出。 1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法等有關法律、法規和規章的規定，本磋商項目已具備磋商條件，現對本項目進行競爭性磋商。1.1.2 本磋商項目采購人：見響應人須知前附表。1.1.3 本磋商項目采購代理機構：見響應人須知前附表。1.1.4 本磋商項目名稱：見響應人須知前附表。1.2

36、資金來源和落實情況1.2.1 本磋商項目的資金來源及出資比例：見響應人須知前附表。1.2.2 本磋商項目的資金落實情況：見響應人須知前附表。1.3 磋商范圍、工期、質量要求1.3.1 本次磋商范圍：見響應人須知前附表。1.3.2 本磋商項目的工期：見響應人須知前附表。1.3.3 本磋商項目的質量要求：見響應人須知前附表。1.4 響應人資格要求1.4.1 響應人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。見供應商須知前附表2.0響應人資質條件、能力和信譽。1.4.2 響應人須知規定本磋商項目不接受聯合體響應。1.4.3 響應人不得存在下列情形之一：（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位

37、）；（2）為本磋商項目前期準備提供設計或咨詢服務的； （3）為本磋商項目的監理人；（4）為本磋商項目的代建人； （5）為本磋商項目提供磋商代理服務的； （6）與本磋商項目的監理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本磋商項目的監理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的；（8）與本磋商項目的監理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫?；蛉∠憫Y格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取成交或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔響應人準備和參加響應活動發生的費用自理。1.6 保密參與磋商響應活動的各方應對競爭性

38、磋商文件和磋商響應文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字磋商磋商響應文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 采購人不組織現場踏勘，由響應人自行踏勘。 1.9.2 響應人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 響應人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 響應人在踏勘現場中看到的工程場地和相關的周邊環境情況，供響應人在編制磋商響應文件時參考，采購人不對響應人據此作出的判斷和決策負責。1.10 響應預備會不召開1.11 分包不允許

39、2. 競爭性磋商文件2.1 競爭性磋商文件的組成2.1.1 本競爭性磋商文件包括：（1）競爭性磋商公告；（2）響應人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單（另附）； （6）技術標準和要求； （7）磋商響應文件格式。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對競爭性磋商文件所作的澄清、修改，構成競爭性磋商文件的組成部分。2.2 競爭性磋商文件的澄清 2.2.1 響應人應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在響應人須知前附表規定的時間前以書面的形式，要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清。2.2.2競爭性磋商文件的

40、澄清將以書面形式發給所有購買競爭性磋商文件的響應人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距響應人須知前附表規定的響應截止時間不足5天，并且澄清內容影響磋商響應文件編制的，將相應延長磋商截止時間。 2.3 競爭性磋商文件的修改2.3.1采購人可以書面形式修改競爭性磋商文件，但如果修改競爭性磋商文件的時間距響應截止時間不足5天，并且修改內容影響磋商響應文件編制的，將相應延長磋商截止時間。3. 競爭性磋商文件3.1 響應文件的組成一、綜合標（1）磋商響應函；（2）首次報價一覽表；（3）法定代表人身份證明；（4）資格審查資料；二、技術標（6）已標價工程量清單；（7）施工組織設計； （8）項目管理

41、機構；（9）響應人基本情況表；（10）其他材料。3.2 磋商報價3.2.1本采購項目為交鑰匙工程，報價：目的地交貨價，報價應包括現場勘查及相關差旅費、全部貨物、輔助材料、工程和服務的價格及相關稅費、運輸到指定地點的裝運費用、安裝調試、施工、培訓、售后服務、測試、布線、驗收以及其他有關的交付使用前的所有費用。對采購項目履行過程中所需的而采購文件中未列出的相關輔助材料和費用，也應包括在報價中。（采購人具有國家免稅資格，請響應人于響應前自行與海關確認所投進口產品是否能免關稅。如果所投產品按照國家相關政策允許免關稅的，則報免稅后人民幣價，同時由甲方提供相關證明材料協助成交人辦理免稅手續。響應報價應為目

42、的地交貨價，項目交付使用前產生的一切費用均由成交人承擔）。 3.2.2磋商報價應包括競爭性磋商文件及技術規范等規定的，實施和完成磋商工程直至竣工驗收合格，及達到質量和工期目標、安全文明、環境保護等要求,正式交付采購人使用前所需的全部費用。3.2.3響應人的磋商報價根據競爭性磋商文件、工程量清單、答疑等，充分考慮市場價格、風險因素，在合理范圍內自主報價，但不得低于企業實際成本。3.2.4響應人應結合自身條件，并充分考慮本工程施工難度、工期的要求、質量要求以及市場因素、現場環境因素、社會因素、市場價格調整因素等各方面原因合理報價。磋商報價將被認為已綜合考慮了在施工全過程中可能發生的全部不可預見費用

43、。成交人無權再以任何理由提出延長工期、增加價款或索賠等要求。3.2.5響應人在磋商報價前可踏勘施工現場，充分考慮工地現狀條件可能影響到工程正常施工的所有風險因素。無論響應人是否進行了上述現場踏勘工作，其磋商報價中均將被認為已包含有工地現狀在施工作業期間發生的全部不可預見的風險費用，響應人成交后則無權因此要求任何工期或費用上的索賠。3.3.6施工期間由于工程條件發生變化或響應人原因造成施工方案的更改，所增加的措施費用及工期一概不予調整，相應的費用響應人應在磋商報價中充分考慮，采購人不再另行支付。3.2.7磋商報價要求各響應人在響應時必須在磋商響應文件中提供一份完整的工程量清單；（2）各響應人作為

44、有經驗的承包商，應充分考慮該工程實施時的各種風險，并將其考慮在本次響應報價各清單項目的綜合單價中，結算時綜合單價不做調整（合同另有約定的除外）；（3）本次磋商的最終響應總報價不得高于磋商控制價，高于磋商控制價的報價將不再評審；（4）磋商響應文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示。 （5）本項目為競爭性磋商方式，允許二次報價。3.3 磋商有效期3.3.1 磋商有效期為60日歷天。3.3.2在磋商有效期內，響應人撤銷或修改其磋商響應文件的，應承擔磋商文件和法律規定的責任。3.3.3出現特殊情況需要延長響應有效期的，采購人以書面形式通知所有響應人延長響應有效期。響應人同意延長的，但不得要求或被允許

45、修改或撤銷其文件；響應人拒絕延長的，其響應失效。3.4 磋商保證金 本項目不收取磋商保證金。3.5 響應人基本情況表3.5.1 “近一年財務狀況表”可附財務會計報表，具體年份要求見響應人須知前附表。3.5.2 “近三年完成的類似項目情況表”可附成交通知書或建設工程施工合同或工程竣工驗收證書的掃描件，具體年份要求見響應人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”可附成交通知書或建設工程施工合同或工程竣工驗收證書掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近三年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，可附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等

46、有關法律文書掃描件，具體年份要求見響應人須知前附表。3.6磋商響應文件的編制3.6.1磋商響應文件可按第八章“磋商響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁作為磋商響應文件的組成部分。其中，響應函附錄在滿足競爭性磋商文件實質性要求的基礎上，可以提出比競爭性磋商文件要求更有利于采購人的承諾。3.6.2 磋商響應文件應當對競爭性磋商文件有關項目實施周期、響應有效期、質量要求、磋商范圍等實質性內容作出響應。3.6.3響應人所上傳的電子化磋商響應文件，應是通過中心磋商響應文件制作系統制作的，經過簽章和加密后生成的電子版磋商響應文件。3.6.4承諾類材料需加蓋單位章和法人簽章，否則視為無效承諾。3.

47、7備選響應方案不允許響應人遞交備選響應方案。4. 響應4.1 磋商響應文件的簽署4.1.1響應人在進行電子化磋商響應文件簽章時，競爭性磋商文件中要求響應人蓋章的，以簽蓋單位章為準；要求法定代表人簽章的，以簽蓋法定代表人簽章為準。4.2 磋商響應文件的上傳電子化磋商響應文件應在響應截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統。至響應截止時間止，仍未上傳成功的電子化磋商響應文件將不予接收。注：如按照電子化響應操作教材制作完成的電子化磋商響應文件無法上傳的，響應人應在響應截止時間前盡早的聯系中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。響應人應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，電

48、子化磋商響應文件未在響應截止時間前成功上傳的，其磋商響應文件不予接收。4.3 磋商響應文件的修改與撤回4.3.1在響應截止時間之后，響應人不得補充、修改電子化磋商響應文件。5. 磋商5.1 磋商時間和地點采購人按本須知前附表規定的時間和地點磋商。5.2 磋商程序5.2.1 磋商會議由采購代理機構主持；5.2.2 宣布磋商會議紀律；5.2.3 宣布參加磋商會議的人員名單；5.2.4按照電子響應文件上傳的時間順序解鎖。5.2.5 采購人對開標過程進行記錄，并存檔備查。5.3 電子化磋商響應文件的有效性5.3.1電子化磋商響應文件有下列情形的為無效電子化磋商響應文件，采購人不予受理：因響應人原因造成

49、磋商響應文件未解密的，視為撤銷其磋商響應文件；因響應人之外的原因造成電子化磋商響應文件未解密的，視為撤回其磋商響應文件，響應人有權要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分電子化磋商響應文件未解密的，其他電子化磋商響應文件的開標可以繼續進行。5.3.2 采購人將有效電子化磋商響應文件，送磋商小組進行評審、比較。5.4 磋商小組5.4.1 磋商小組由3人構成：采購人代表1人，經濟、技術方面專家2人。5.4.2磋商小組對所有響應人的磋商響應文件進行評審，按評審后得分由高到低順序排列，遞交給采購人。5.4.3磋商小組成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的

50、，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。5.4.3磋商小組成員和評審工作有關人員不得干預或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導性意見，不得修改磋商文件確定的評審程序、評審方法，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得記錄、復制或帶走任何評審資料。成交候選人確定后，磋商小組不得修改評審結果或者要求重新評審，但因初步審查認定錯誤或價格計算錯誤需依法重新評審的除外。應在評審報告中明確記載。5.4.4磋商小組成員有下列情形之一的，應當回避：（1）響應人或響應人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

51、（3）與響應人有經濟利益關系；（4）曾因在磋商、評標以及其他與磋商響應有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與響應人有其他利害關系。5.5磋商原則和方法5.5.1“公平、公正、擇優、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：5.5.2統一性原則：磋商小組將按照統一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。5.5.3獨立性原則： 磋商小組成員根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。5.5.4物有所值

52、原則：通過磋商，激發供應商展開競爭，進一步優化方案，并使報價符合預期目標。5.5.5保密性原則：采購人應當采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。5.5.6 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3 家；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3 家及以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。5.5.7綜合評估原則：經磋商確定最終采購需求和提交

53、最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商。5.6對響應人的評價5.6.1磋商小組只對已判定為實質性響應且通過初步審查的磋商響應文件進行詳細評價和比較。5.6.2磋商小組所有成員應當集中與單一響應人分別進行磋商，并給予所有參加磋商的響應人平等的磋商機會。磋商完成后，要求其在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的響應人可以為兩家。5.6.3經磋商確定最終工程需求和提交最后報價的響應人后，磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的響應人的磋商響應文件和最

54、后報價進行綜合評分。5.6.4磋商小組根據綜合評分情況，按評審得分由高到低的順序確定成交候選人，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序確定，評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序確定成交候選人。評審報告由磋商小組全體人員簽字。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選人，磋商程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。5.6.5如果第一名響應人放棄成交資格或因不可抗力提出不能履行合同、競爭性磋

55、商文件規定應當提交履約擔保而在規定的期限內未能提交的，將依序確定排名第二名的響應人為成交人，依次類推。當符合競爭性磋商文件實質性要求的響應人均因上述原因不能簽訂合同的，將依法重新磋商。5.7確定成交人磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審有高到低的順序推薦成交候選人，并編寫評標報告。6. 合同授予6.1 定標方式除供應商須知前附表規定磋商小組直接確定成交人外，采購人依據磋商小組推薦的成交候選人確定成交人，采購人原則上按磋商小組依法推薦的成交候選人名次順序確定成交人，若第一名成交候選人不再響應磋商文件或確有重大實質性問題，可以按順序確定排名第二名的成交候選人為成交人，依次類推。磋商小組推薦成交候

56、選人的人數見供應商須知前附表。6.2 成交候選人公示采購人在響應人須知前附表規定的媒介公示成交候選人。6.3 成交通知在本章第3.3款規定的響應有效期內，采購人以書面形式向成交人發出成交通知書，同時將成交結果通知未成交的響應人。6.4 履約、支付擔保6.4.1履約擔保金額：見響應人須知前附表，與前附表一致。6.4.2采購人支付擔保的提交與釋放程序：見響應人須知前附表，與前附表一致。6.4.3 成交人不能按響應人須知前附表第6.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄成交，給采購人造成的損失超過磋商保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。6.5 簽訂合同6.5.1采購人和成交人應當自成交通知書

57、發出之日起30天內，根據競爭性磋商文件和成交人的磋商響應文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購人造成的損失超過磋商保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。7. 紀律和監督7.1 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏磋商響應活動中應當保密的情況和資料，不得與響應人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。7.2 對響應人的紀律要求響應人不得相互串通響應或者與采購人串通響應，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義響應或者以其他方式弄虛作假騙取成交；響應人不得以任何方式干擾、影響評標工作。7.3 對磋商小組成員的紀律

58、要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，磋商小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。7.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。7.5 投訴響應人和其他利害關系人認為本次磋

59、商活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。8.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見響應人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準響應人名稱與營業執照名稱一致蓋章按響應文件格式要求蓋章報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審 標 準營業執照具有獨立承擔民事責任的法人或其他組織，提供法人或其他組織的營業執照等證明文件資質要求供應商具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證項目經理要求本項目擬派項目經理為本單位正式職工，具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格、具備有效的安全生產考核合格證書，具

60、有2020年6月1日以來任意 3 個月單位為其繳納的社保證明和勞動合同、未擔任其他在施建設工程項目的承諾書具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度財務運行狀況良好，沒有財務被接管、破產狀態，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2020年經審計的財務報告（成立年限不足的以實際年限為準，可提供基本賬戶開戶銀行出具的資信證明）；提供單位 2020 年 6 月 1 日以來任意3個月繳納稅收和社保資金的證明材料等。具有履行合同所必需的設備和專業技術能力具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料，自行承諾具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供單位