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文檔簡介

1、熬中外間以購料為盎核心系列鐵路借按款的成立埃國民政府自稱恪奧遵總理敗(伴孫中山敖)八遺教、信服鐵路伴為俺“柏實(shí)業(yè)之母艾”敖說,在最初面對擺國內(nèi)資力有限, HYPERLINK 安國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)辦的友邦又都不同隘程度地陷人世界礙經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的現(xiàn)爸實(shí),制定頒“把庚關(guān)兩款筑路計(jì)凹劃埃”俺,但仍翹首寄望壩于能有外資的輸隘入。經(jīng)過案“瓣九一八跋”唉事變,警覺到鐵擺路不只是斑“般實(shí)業(yè)之母熬”隘,且攸關(guān)國防,埃把它列于隘“斑國防的經(jīng)濟(jì)建設(shè)傲”絆之中,認(rèn)為是當(dāng)藹務(wù)之急。它認(rèn)定暗“凹最宜急切進(jìn)行的案”頒是制定工作方針翱,積極引進(jìn)外資八,抓緊建設(shè);并斑決定在國際間平盎等互惠條件下,骯與友邦或友邦經(jīng)挨濟(jì)團(tuán)體愿為善意絆之合

2、作者,應(yīng)埃“搬妥與協(xié)商,采取盎最有利之辦法以八利進(jìn)行皚”安。這樣,在我國氨致力于整理外債礙使債信漸次重振版的基礎(chǔ)上,在當(dāng)扒年資本主義國家斑謀求對我輸出資暗本動(dòng)向中,大致笆從疤1934笆年起數(shù)年間,除拌了先是表現(xiàn)為笆“疤友乎岸?安敵乎藹?”百面目不明而終以爸對我發(fā)動(dòng)全面侵辦略戰(zhàn)爭之?dāng)车娜瞻绫就猓覈c當(dāng)矮年兼具意愿、實(shí)澳力的友邦,幾乎頒都簽訂了主要以盎購料價(jià)款為內(nèi)核愛的一系列鐵路借傲款。絆辦敖哎胺“暗庚壩”背指庚款的暗“耙退款佰”敖;叭“傲關(guān)擺”絆指關(guān)稅從新規(guī)定俺稅則后增收部分俺凈額的半數(shù)。伴懊行政院令,版1932罷年背1絆月鞍16安日;國民政府實(shí)奧業(yè)部檔案;二史熬館藏;參看宓汝巴烏編中華民國哎

3、鐵路史資料礙191219叭49皚(以下簡作柏路史資料),啊頁澳737738搬,社會(huì)科學(xué)出版俺社,靶2002按年。搬一、德國:玉南俺、南萍兩段和湘氨黔路的材料貸款扮1933唉年,鐵道部在浙癌江省府自力建成絆杭巴(傲州愛)案江把(百山皚)擺鐵路,續(xù)向江西襖境玉山展筑中,襖決定在該段完工瓣后接手繼續(xù)延展敗先至南昌,再至澳萍鄉(xiāng)礙俺構(gòu)成一條由笆“阿浙贛胺”啊和安“啊湘黔背”翱兩路相聯(lián)接、橫盎貫國土東西的又般一大干線。該部熬計(jì)劃除了國內(nèi)建邦筑經(jīng)費(fèi)發(fā)行公債背自籌外,所需向胺國外采購的材料奧設(shè)備,把價(jià)款轉(zhuǎn)笆成借款。此訊傳半出,德商奧托藹般華爾夫公司罷班在與我國進(jìn)行易佰貨貿(mào)易中熟知贛艾、湘兩省是中國岸提供德國主

4、要商辦貨一一鎢、錳、拌銻礦砂的產(chǎn)地,按急起承攬;雙方班迅即達(dá)成協(xié)議,搬先是由德方供給叭玉南、南萍兩段耙鐵路材料;在鐵癌道部決定興建湘扮(株州)黔伴(絆貴陽哀)傲?xí)r,續(xù)行取得墊啊支該路材料價(jià)款俺的利益。爸1玉南、南萍霸的材料借款拌鐵道部既接手接拌辦澳“擺玉爸(八山挨)哀南挨(巴昌疤)”拔段,并準(zhǔn)備路成耙后續(xù)往萍鄉(xiāng)延展背,即將本線起自唉浙江杭州經(jīng)江山敗至江西南昌改名霸為浙贛鐵路。鐵斑道部經(jīng)與浙、贛按兩省府商定:除霸了國內(nèi)建造經(jīng)費(fèi)扒在國內(nèi)發(fā)行公債罷募集如需向海外伴采購的物料設(shè)備罷,把價(jià)款轉(zhuǎn)作借背款。奧托霸挨華爾夫公司迅即半把這筆融商業(yè)、藹信貸于一體的生鞍意承攬到手。佰1934埃年案3斑月般14般日,

5、鐵道部先與艾江西省政府為一八方和中國銀行挨(鞍代表本行及本國靶銀團(tuán)(班2盎),并為奧托拌班華爾夫公司的保拔管人拔)襖為另一方,訂立哎質(zhì)押借墊款合同敗;再由中國銀團(tuán)般與奧托胺鞍華爾夫公司訂立吧委托保管合同。拜兩者相結(jié)合,于佰10敗月跋22岸日形成浙贛鐵路擺玉南段奧托擺壩華爾夫公司質(zhì)押版借墊款一筆。合熬同規(guī)定:芭(1)敖該公司供給鐵道艾材料,以價(jià)值國氨幣翱800矮萬元吧(扒或其它幣種相等唉的數(shù)額懊)礙為限,作為該路按向該公司息借的襖墊款,年利率罷7暗,期限五年半岸;即以鐵道部發(fā)熬行的第一期鐵路拜建設(shè)公債和財(cái)政拔、鐵道兩部聯(lián)合啊發(fā)行的玉萍鐵路拔公債各鞍1200翱萬元作為償還基澳金,由中國銀團(tuán)啊經(jīng)手按

6、額分配;俺另,玉南段營業(yè)絆盈余的霸20埃另款存儲(chǔ)備作藹抵債之用;耙(2)拜此項(xiàng)墊款每年哎6佰月底、拔12唉月底結(jié)算一次,般年利率辦7愛;到壩1939拜年傲12扒月底,分兩次全跋部償清;絆(3)拜以玉南段的車輛絆,材料及盈余充百作擔(dān)保,提交中按國銀團(tuán)代為保管案;般(4)敖公司供給的材料襖價(jià)格應(yīng)為半“藹最克己挨”奧的價(jià)格。并由德邦國船公司同樣以礙“疤最克己拜”岸的運(yùn)率承運(yùn);拌(5)巴玉南段若需延長阿,公司享有展筑矮路線供給材料優(yōu)啊先權(quán)和由中國銀熬團(tuán)委派稽核一人翱稽核玉南段全路叭款項(xiàng)出入,服務(wù)拔期限以墊款完全安償還時(shí)終止。另矮有邦“半諒解白”俺;公司可將所收搬回的本金和利息奧在江西省內(nèi)購買礙鎢砂運(yùn)往

7、德國,稗但其總值以不超擺過墊款本息的一伴半為度瓣疤愛安絆爸邦 矮該公司與德國政拔府的國防、經(jīng)濟(jì)伴兩部關(guān)系密切;敖于藹1933耙年在上海設(shè)立辦壩事處。擺礙中國銀團(tuán)由交通頒、中國、農(nóng)民、稗金城、大陸、鹽翱業(yè)、中南和浙江版興業(yè)八家銀行和暗四行儲(chǔ)蓄部組成半,并以時(shí)任金城半銀行總經(jīng)理周作昂民為總代表。板1935笆年玉南段行將完班工,鐵道部按其伴既定計(jì)劃決定從絆南昌展筑到湖南伴萍鄉(xiāng),即浙贛線骯的南萍段;續(xù)與辦奧托頒安華爾夫公司接洽拔,援玉南例扒熬于白1936扒年班4挨月矮25哎日般雙方簽訂南萍段奧材料借款合同。跋借款總額為國幣皚1000敗萬元敖(拔或其它幣種相等奧的數(shù)額啊)百;年利率耙7辦,六年期,以矮鐵

8、道部發(fā)行的第啊2俺期建設(shè)公債哀2700奧萬元和為玉南段吧建設(shè)而發(fā)行的第敗一期鐵路建設(shè)公阿債的余款和南萍安段的資產(chǎn)及營業(yè)暗收入作擔(dān)保。合絆同訂立后,德公叭司實(shí)際供應(yīng)的材扮料款量為國幣挨500艾萬余元隘捌。按板阿巴笆玉山南昌鐵路頒合同,鐵道部翱:鐵路借款合瓣同匯編,第百l百冊,頁扮225231礙姚崧齡著:傲中行服務(wù)記,疤頁伴45班。參看路史資案料,斑191219靶49哎,頁擺785澳安766搬。奧岸交通部財(cái)務(wù)司編柏:交通部債務(wù)稗匯編,第耙1拜冊,鐵路外債敖,三五、浙扳贛鐵路玉南段昂班借款邦1943襖年。參見財(cái)政科擺學(xué)研究所、中國拔第二歷史檔案館辦編民國歷屆政澳府整理外債資料把匯編(以下簡叭作整理外

9、債資白料匯編)第二敗卷,頁稗8688佰。扮2傲湘黔鐵路材料半借款扒浙贛鐵路行將完皚成全工,鐵道部芭于班1935按、盎36靶年之際決定從該敗線萍鄉(xiāng)一端,西傲展至貴陽,名為八湘黔鐵路,定為哀當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)百,鐵道部另準(zhǔn)備傲對直貫國土南北佰的干線之一昂吧平漢線做番傲“芭整理暗”敗。德商西門子洋鞍行并代表德國聯(lián)瓣合鋼鐵敖(稗出口哀)擺公司,甚愿墊支罷2000翱萬至按3000藹萬元,承辦整理耙平漢所需材料。俺奧托按背華爾夫公司起與頒競爭,以其具有按德國政府的背景笆,旋形成以它為佰主體,繼鐵道部斑與西門子公司于凹1936般年昂1胺月達(dá)成草約搬哀后的敗7愛月,訂立一備忘敖錄,修改上述草扮約。嗣后一再磋巴商,

10、直到凹1936懊年艾11隘月安28凹日,鐵道部與德盎國愛森鋼鐵公司背、克虜伯廠聯(lián)合疤鋼鐵出口公司,埃奧托白懊華爾夫公司三家唉代表,另訂購料白合同,于凹12愛月捌5跋日經(jīng)行政院核準(zhǔn)皚成立;并征得西氨門子公司同意,哀廢除鐵道部原與敗之達(dá)成的草約。癌新訂的購料合同扳,由三部分構(gòu)成礙;即白(1)擺整理平漢鐵路條岸款;愛(2)拌建筑株貴隘(背即湘黔傲)半鐵路條款和熬(3)擺通用條款。內(nèi)容扳大要是:笆(1)擺信貸總額國幣敗4000傲萬元,以霸1000熬萬元供應(yīng)隘“澳整理捌”拌平漢鐵路用,從按1936笆年耙12哎月皚1稗日至埃1942邦年挨12搬月隘31愛日止的壩6敖年零一個(gè)月里分搬期訂購,年利率辦6懊,由

11、聯(lián)合鋼鐵岸出口公司等四廠骯商供應(yīng)所需材料岸;擔(dān)保條件,由扒平漢鐵路盈余項(xiàng)昂按月提撥基金備稗付,如有不敷由扒部補(bǔ)足,廠商委柏托中國銀行為其哀信托人;礙(2)笆湘黔鐵路采購鋼拔軌等料額定國幣藹3000伴萬元,材料于四阿年內(nèi)分批訂購,盎由奧托盎皚華爾夫公司代表哀四廠辦理。利率矮與上同,期十年凹零一個(gè)月,以湘澳黔鐵路財(cái)產(chǎn)及進(jìn)骯款并由平漢路盈爸余項(xiàng)提撥基金備懊付;如有不敷由白部補(bǔ)足作為擔(dān)保叭;由廠商委托中昂國銀行為信托人俺,由鐵道部出具搬信托據(jù)交信托人拌收執(zhí)半俺。伴合同訂立即付之哎實(shí)施。截至胺1937唉年耙6骯月份止,訂購材氨料從德國起運(yùn)四笆批;以日本于次按月對我國發(fā)動(dòng)侵芭略戰(zhàn)爭,在運(yùn)經(jīng)艾日本港口遭日敵

12、伴劫持;此后,既稗說不上平漢的耙“埃整理罷”哀,湘黔的新建也凹處于停頓狀態(tài)。霸雙方商定從伴1937靶年襖10骯月起材料停止裝唉運(yùn)。除了付給大皚部分貨價(jià),余欠頒加利息截至班1942跋年底以海關(guān)金單唉位為準(zhǔn)共計(jì)暗35板萬單位霸背。年利率熬6叭,每月結(jié)算一靶次利息,原發(fā)期哀票作廢。絆版擺熬阿捌參看張嘉璈吧1936稗年矮10版月板18扳日筆記;姚崧齡皚:矮張公權(quán)把先生年譜初稿敖,頁骯153捌。疤啊張嘉璈:中國傲鐵道建設(shè),頁叭66哀跋68版,商務(wù),巴1936傲年。爸敖交通部編:交把通部債務(wù)匯編翱第一冊,鐵路稗外債,四二,隘“安湘黔鐵路購料借扒款按”斑,參看整理外阿債資料匯編第俺二卷,頁扒9596熬。壩二

13、、法國:成渝啊、貴昆兩路借款靶1.骯成渝鐵路借款合扳同及其終結(jié)霸1935藹年中,法人梅萊爸(H霸扳Merlet)伴受法國荷蘭銀行叭、中法工商銀行氨的委托,抱著在邦華覓一可與合作愛的伙伴,尋找投澳資一一特別是對俺鐵路事業(yè)進(jìn)行投岸資的機(jī)會(huì);經(jīng)李凹石曾介紹,旋與唉中國建設(shè)銀公司捌洽談,初步商定半從投資于線路短版、沿線經(jīng)濟(jì)較發(fā)矮達(dá)的成都至重慶癌間的成渝鐵路入搬手;待后再相繼奧開發(fā)沿線地帶的埃產(chǎn)業(yè),于當(dāng)年跋11搬月佰11鞍日簽訂合作合同襖。接著,他轉(zhuǎn)與扳鐵道部聯(lián)系;后愛者也以此路需費(fèi)耙不多,借款或易搬成功,當(dāng)即援德霸商奧托哎哎華爾夫公司對南扳萍等段提供材料捌墊款例,與之商邦談;另一方面,邦經(jīng)與中國建設(shè)銀

14、岸公司商定,委托敗該公司與四川省佰政府共同發(fā)起組扮織川黔鐵路特許柏股份有限公司,靶授權(quán)該公司籌筑礙、經(jīng)營成渝路及扳其枝線或展筑其襖它各線。這家鐵笆路公司的股本,懊擬由銀公司募集澳55佰作為商股,鐵伴道部、四川省雙絆方各募皚22柏辦5礙作為官股,并壩決定由部、省雙搬方在國內(nèi)各發(fā)行隘公債暗2500辦萬元以資籌措。板同時(shí),估算了鐵版路建筑經(jīng)費(fèi),除哎國內(nèi)用款約計(jì)襖44皚00佰萬元外,向國外靶采購材料暨運(yùn)費(fèi)拌等等約計(jì)翱2300把余萬元。據(jù)梅萊挨告知:法國政府唉為促進(jìn)輸出,規(guī)拌定對材料信用貸藹款可附帶現(xiàn)款二邦成五。鐵道部與敗中國建設(shè)銀公司芭估計(jì)鐵路成后頭巴五年間收入,除熬開支外將不足以霸還本付息,短絀斑之

15、數(shù)與采購價(jià)款挨加在一起,向法叭方提出借款數(shù)額板:材料借款哎2322艾萬元和現(xiàn)金借款斑985奧萬元翱熬。稗鐵道部等三方經(jīng)頒過協(xié)商,由鐵道胺部與中國建設(shè)銀叭公司和中國建設(shè)叭銀公司與法國銀懊團(tuán)同于扮1936隘年艾2半月板18罷日分別訂立投資敗、借款兩份草合阿同。后一合同的斑要點(diǎn)是:稗1稗法國銀團(tuán)以中拌國建設(shè)銀公司為拌債權(quán)委托人,并礙為與鐵道部和川拌黔鐵路公司接洽胺的代表人;扮2耙法國銀團(tuán)提供鞍材料借款澳2322敖萬元,現(xiàn)金借款傲985斑萬元,同意承受百以銀公司所承受敗的川黔鐵路公司啊所發(fā)行的公司債挨票作為憑證;癌3艾在法采購材料霸由法銀團(tuán)代理,瓣并推薦有經(jīng)驗(yàn)的捌技術(shù)專家?guī)椭话智薪ㄖ夹g(shù);啊4.凹法

16、國銀團(tuán)給予銀哀公司以借款總額氨半厘作為酬金;矮和靶(5)岸此約草簽后藹4癌個(gè)月內(nèi)成立正約骯挨。熬梅萊回國匯報(bào),澳法國銀團(tuán)嫌未能叭盡合其意,并改板派其時(shí)在法國非捌洲殖民地充當(dāng)鐵辦路工程師多年的白法郎索盎(A班頒Francoi哎s)氨作為代表來華磋版商正合同。法郎安索增提種種要求拔,如提高利率、班添加手續(xù)費(fèi)以及跋要求鐵路工程由凹法國財(cái)團(tuán)包工建皚設(shè)。鐵道部以以俺往包工惡習(xí)正在班逐漸革除,不能暗使之復(fù)活;經(jīng)般4邦個(gè)多月的磋商,壩到同年頒12按月板16耙日簽訂正合同。背要點(diǎn)有:(傲1隘)債額國幣壩3450翱萬元(也可以以百英鎊、比法郎、扳馬克、美元計(jì)算翱)供作材料價(jià)款霸,利息熬7巴;八(2)安川黔鐵路公

17、司出熬給期票給予無條霸件的擔(dān)保;并給邦予第三期鐵道建矮設(shè)公債搬1000擺萬元作為期票與凹商股利息的共同百擔(dān)保,準(zhǔn)其自由阿處置。如有不足安時(shí),政府另籌的百款補(bǔ)足之。此項(xiàng)扮擔(dān)保。以本息付跋清為止。(皚3岸)法銀團(tuán)得向川版黔公司推薦工程笆總稽查、會(huì)計(jì)稽般查各一員,參與笆工程查帳事宜,俺至合同滿期為止疤;隘(4)吧借款期限十五年挨。最初兩年半里盎支付利息,此后白還本分十二年半半償清。伴(5)吧以銀團(tuán)經(jīng)理借款靶酬給巴1班;為取消銀團(tuán)矮的包工,給予利翱益一成,兩計(jì)凹70藹萬元,從第一期板借款收入內(nèi)扣付礙,和白(6)拜應(yīng)法銀團(tuán)要求對皚由中法工商銀行隘代表中法實(shí)業(yè)銀愛行與中國建設(shè)銀伴公司投資興筑成俺渝鐵路允予

18、同意邦,另授予投資貴唉(罷陽佰)拌昆暗(瓣明熬)爸線的優(yōu)先權(quán)把擺。笆暗氨捌骯姚崧齡:奧張公權(quán)藹先生年譜初稿班,頁啊150叭;參看路史資辦料,扒1912-19捌49哀,頁阿79l班。拜翱嘉璈著,前引書胺,頁愛59案隘62巴;參看路史資矮料,懊1912-19叭49叭,頁按790拔唉791阿。搬合同訂后到抗戰(zhàn)俺軍興的七個(gè)月里傲,法國只啟運(yùn)材笆料極小部分來華擺;到拔1938鞍年案6稗月法方惟恐得罪般日本,停止提供俺。襖1940扳年柏8版月,在納粹德國鞍占領(lǐng)下的法國維瓣希政權(quán)與日本訂班立松岡澳-扒亨利協(xié)定,允翱許日軍進(jìn)駐法屬伴印度支那,局勢爸日趨惡劣,我方挨通知法方:合同哎暫行中止。百1941伴年擺12

19、皚月,雙方會(huì)商善擺后,擬議臨時(shí)處巴理方案:將余存疤基金及售賣存料拔價(jià)款抵償?shù)狡诒景钕ⅲ苑▏硾r靶劇變,毫無結(jié)果扮襖,事實(shí)上廢除這捌個(gè)合同。叭2芭貴昆鐵路借款扮草約的簽訂及其昂自動(dòng)失效邦1936凹年夏,鐵道部在八與法國銀團(tuán)磋商班成渝鐵路借款時(shí)半,密呈行政院并擺咨外交部稱:骯“隘滇省地處邊陲,礙交通素梗,與內(nèi)扮地往來每須繞道啊外邦鞍”疤;根據(jù)既定的鐵辦路建設(shè)規(guī)劃,貴瓣陽至昆明一線為班聯(lián)系西南交通之斑重要線路,且可翱與滇越鐵路聯(lián)接叭,遙以越南的海吧防作為我國大西唉南地區(qū)的一個(gè)出百海口,在國防上拔、經(jīng)濟(jì)上均有克拜日修筑之必要;礙經(jīng)行政院同意在般案。藹成渝鐵路借款合癌同一簽訂,鐵道挨部詢問法國銀團(tuán)哀代

20、表是否不久即案可對貴昆線借款背進(jìn)行商談;彼方跋答稱,等成渝路哎合同順利實(shí)施后皚再說,但不放棄澳優(yōu)先權(quán)壩笆。拌法國東方匯理銀礙行、巴黎工業(yè)公捌司等聞?dòng)嵔M成另罷一銀團(tuán),派東方半?yún)R理氨(擺上海案)哎經(jīng)理迭羅版(de Rau疤x)佰和巴黎工業(yè)公司俺代表濮弗樂俺(Parlov凹sky)拌于同月稗21艾日向鐵道部表示百:滇越鐵路方面愛頗希望貴昆路能瓣予修建,認(rèn)為這安不只是于滇越路氨有利,且有助于邦海防商務(wù)的發(fā)展拜。滇越鐵路系由霸東方匯理銀行投襖資,故東方匯理吧愿居間幫助此路襖之成;探問可否盎商談,鐵道部答擺盡可商談昂癌。板哎稗白隘張嘉璈著:前引笆書,頁般63版扮65礙;參看路史資安料:奧1912-19八4

21、9氨柏,矮頁案792疤翱793跋。昂哎交通部財(cái)務(wù)司編吧:交通部債務(wù)癌匯編,第一冊百,鞍“稗鐵路外債:四四皚、成渝鐵路借款胺”般。參看整理外拜債資料匯編第敖二卷,頁扮99101板。扳芭國民政府鐵道部阿檔案,二史館藏八。參看路史資笆料,癌1912-19哎49凹襖,巴頁般7藹98礙。版埃、芭胺張嘉璈著,前引矮書,頁皚83盎般85矮。辦11芭月翱27敗日搬,法方向鐵道部敖提交草約之最關(guān)拜緊要的有兩端:耙(1)般債權(quán)代表人為矮(胺法國埃)稗滇越鐵路公司;啊(2)拌鐵道部與云南省敖府集股組織滇黔埃鐵路公司;滇越皚鐵路公司約同法背國及安南半吧即今越南芭皚資本家組織銀團(tuán)敗擔(dān)任供給資金癌白。拜鐵道部察覺其懷搬有

22、強(qiáng)權(quán)居心!這藹不是要將擬建的熬貴昆構(gòu)成滇越鐵哀路的延長線拔?叭認(rèn)定壩“熬借款合同若與滇凹越鐵路公司訂立版,將來滇越鐵路笆之對于貴昆鐵路暗不免以債權(quán)者關(guān)扳系處于優(yōu)越地位澳”啊,豈不將等于南搬滿鐵路之對我東骯北地區(qū)投資建筑哎的其他各路作為矮自己的榮養(yǎng)線伴”皚提出對案:希望邦收回滇越鐵路滇澳境一段、即河口八至昆明一段交與礙滇黔鐵路公司代疤為管理。迭、濮版兩人即以案“班茲事佰奧關(guān)系政治外交,岸應(yīng)由兩國政府交胺涉,法銀團(tuán)方面跋無法討論此事安”邦。貴昆路借款問把題一時(shí)緩議頒半。敗法國的以中法工叭商銀行為代表的隘銀團(tuán)與以東方匯凹理銀行為代表的阿另一銀團(tuán)互相競柏爭,經(jīng)法國駐華翱大使那齊亞胺(P.E.Na昂gg

23、iar)愛以法國銀團(tuán)不應(yīng)盎自相分立的調(diào)解礙下,并告以無論哀哪一個(gè)絆“熬承借罷”懊最后決定仍操于翱法國政府,改定疤由巴黎荷蘭銀行敗為主體,由拉柴阿兄弟、東方匯理敗、中法工商三家拜銀行參加組成另絆一個(gè)銀團(tuán)來承擔(dān)斑疤。鐵道部經(jīng)與這版?zhèn)€新組成的銀團(tuán)扳商談,于疤1937胺年拜5熬月扳8把日談成草約一件哀,并規(guī)定其有效辦期為從此日起到扳8捌月胺15凹日止佰耙。暗這個(gè)銀團(tuán)旋派夏稗第澳(E八愛Chardy)懊為代表于暗5辦月底到華商訂正靶約,卻又橫生枝埃節(jié),認(rèn)為債票僅罷以鐵路收入為擔(dān)笆保為不甚充足,藹要求指定可靠財(cái)拔源,意欲以云南愛省的鹽稅、礦稅挨作為補(bǔ)充等等扮班。雙方相持未決邦,日本挑起靶“啊七七挨”礙事變

24、,在勢難急跋速訂立正式合同八情況中停止談判柏,決定將草約的爸有效期展至年底皚;到了年底,我哀國的抗戰(zhàn)烽火更跋形熾烈,原定草吧約未予再行展期白,使之自動(dòng)失效霸。哎熬啊伴阿、骯藹、拌襖、白昂、藹隘張嘉璈著:前引拔書,頁八83岸柏85拔;凹779班780挨。矮背張嘉璈,前引書笆,頁俺87扳;參看路史資矮料,背1912-19捌49埃頁藹80l壩。敗三、比利時(shí):展瓣筑隴海鐵路俺(啊寶成線稗)熬購料合同把比利時(shí)銀團(tuán)在我瓣國對隴海鐵路債矮票整理中,于德斑法等國金融資本哎組織先后在華獲傲得或行將獲得以把貸放材料價(jià)款的埃利益,也亟愿分艾嘗一杯羹。日本捌帝國主義其時(shí)正澳加緊策動(dòng)華北特骯殊化,我國政府凹當(dāng)局估計(jì)萬一

25、中搬日間爆發(fā)戰(zhàn)爭,澳敵人進(jìn)擊勢必將八潼關(guān)以東的隴海佰鐵路切斷;如果捌能從寶雞到成都佰有條鐵路,對于安國防及經(jīng)濟(jì)均極搬重要;且西北國拔防與民生須賴西埃南資源的接濟(jì),按修建一條溝通西熬北、西南兩地區(qū)盎間的線路,利便拜軍運(yùn)民用意義重艾大傲暗。鑒于比利時(shí)資埃本組織與隴海鐵拔路從壩20捌世紀(jì)初以來一直頒有著密切關(guān)系;皚鐵道部乃向比利背時(shí)銀團(tuán)提議:舉般借一筆新債作為板整理隴海舊債的靶條件;比銀團(tuán)當(dāng)白即作出積極回應(yīng)皚。絆鐵道部就建筑此俺路初步估計(jì)長約班770板公里挨(艾實(shí)際長度逾此數(shù)按)澳的寶成線,擬將鞍需用國外材料的艾價(jià)款取給于比利壩時(shí)銀團(tuán)的貸款,艾經(jīng)與其代表郎勃愛脫磋商,達(dá)成協(xié)翱議,并經(jīng)比利時(shí)拔內(nèi)閣核定

26、。胺白鐵道部同意比利白時(shí)銀公司聲明會(huì)霸同另一公司即比疤利時(shí)鐵路電車公矮司辦理后,于敗1936辦年拔8芭月白25拌日與之簽訂展氨筑隴海鐵路購料芭合同;規(guī)定:辦(扒l岸)比方墊支料款捌總額為百4案辦5皚億比法郎(約合藹國幣拔5000胺萬元)于四年內(nèi)凹平均分批訂購材八料時(shí)支付;翱(2)藹該款分七年還清巴,年利率藹6昂,從材料到達(dá)矮中國之日起算;挨(3)霸擔(dān)保品分為三項(xiàng)澳:每月付款數(shù)的皚35襖由中國的一家板殷實(shí)銀行擔(dān)保;捌以寶成路的收人岸為第一擔(dān)保和以隘隴海、汴洛兩路拌收入除去兩路已邦有借款抵押的余耙數(shù)充作第二擔(dān)保懊靶。過了不到一年邦,抗日戰(zhàn)爭發(fā)生跋;寶成路既未動(dòng)暗工,也說不上材鞍料的提供;合同暗簽訂

27、了,未曾付叭諸實(shí)施,歸結(jié)為吧不廢自廢。矮翱敗伴熬、班奧張嘉璈筆記,轉(zhuǎn)扮引自姚崧齡:壩張公權(quán)班先生年譜初稿襖,壩1936礙年邦8霸月耙25俺日條,頁扳156隘扒157把。壩敗姚崧齡編,前引絆書;頁阿170敗。兩路中的隴海盎,系汴洛的延長壩線;而汴洛此時(shí)盎已并入于隴海線疤。稗四、英國:滬杭百甬路最后區(qū)段和拜京贛、廣梅、浦跋襄三路的借款俺英國政府謀求振吧興長期陷入蕭條絆困境的經(jīng)濟(jì),加鞍強(qiáng)對華資本輸出凹(包括資本、貨邦物頒)啊是其所采取的諸拜措施中的一著。壩德國進(jìn)入柏1930俺年代接連取得對班玉南、南萍、湘藹黔各路提供材料耙貸款的利益,尤阿引起是英國從政頒治角度考量,嫉懊忌德國資本勢力氨闖入其深植勢力

28、唉和影響的地域,背而同意并支持本捌國金融資本組織板對華提供額度為愛1000擺萬到胺2000扒萬鎊的貸款,英挨國的出口信貸部氨并為便利資本財(cái)挨貨的推銷,在上頒海特設(shè)一個(gè)辦事背處澳礙。鐵道部依據(jù)行吧政院的決策,在澳日本挨“巴亡我之心背”霸不死致中日關(guān)系扒日趨嚴(yán)峻中,兼八從經(jīng)濟(jì)、軍事角艾度考慮,決定新佰建京贛、浦襄等皚線。英國既亟愿鞍提供材料貸款,哀就先后與英國金笆融組織磋商借款愛問題,就其終有翱成果艾的按時(shí)間順序分扒述如下。愛1擺滬杭甬鐵路最板后區(qū)段和京贛鐵拜路借款的商定壩鐵道部為完成滬捌杭甬鐵路最后區(qū)瓣段的經(jīng)費(fèi)矮般,除了按既定計(jì)白劃主要取給于庚半關(guān)兩款外,對采捌購國外材料則應(yīng)斑中英銀公司的要疤求

29、于奧1936芭年皚5拜月與之簽訂一份稗借款合同,款額拜為啊110哀萬英鎊吧(般約合藹1680拔萬元懊)伴,年利率吧6俺,凹88鞍扣發(fā)行,借期八25瓣年,以該營業(yè)收叭入及錢塘橋收益鞍的鞍70胺作為還本付息安基金;設(shè)立一由案中國委員三人、氨英國委員二人混凹合組成的基金保襖管委員會(huì)予以管搬理;借款的埃2/3百供在英國采購筑疤路材料用;懊1奧疤3爸則充作現(xiàn)地建筑版工款;實(shí)際動(dòng)用瓣額為芭88班萬鎊埃藹。板笆伴邦澳吧澳楊格著:前引書凹,頁骯419骯隘420跋;張嘉璈:中邦國鐵道建設(shè),背頁叭80挨、懊90笆擺91伴。唉艾最后區(qū)段工程,辦包括從錢塘江西拜岸閘口越江到曹佰娥江東岸百官段隘,并錢塘江大橋芭。挨般交

30、通部財(cái)務(wù)司編艾:交通部債務(wù)疤匯編,第一冊跋,十五、頒“爸完成滬杭甬路鐵瓣路借款絆”邦。參看整理外熬債資料匯編,襖頁霸3940暗。罷2俺京贛鐵路借款骯在日本加緊策動(dòng)伴所謂敗“辦華北特殊化叭”版的歲月里,鐵道跋部作出加緊修建稗東南系鐵路的決霸策;考慮到一旦奧中日間戰(zhàn)爭爆發(fā)邦,京滬路因?yàn)l海稗必須別設(shè)一從南笆京西向的運(yùn)輸路襖線而選定京衢線敗;即從南京西南耙行,利用已成的熬江南鐵路,經(jīng)皖巴境、東折至浙江背衢州,再循浙贛奧鐵路往湘黔邦懊。但旋以其離海把還是太近,且缺傲乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值,改敗定為京贛線:從背南京西南向入皖叭境,經(jīng)寧國、歙跋縣、祁門、江西頒的景德鎮(zhèn)到貴溪岸與浙贛線相聯(lián)接叭。它以此線與愛1914昂年英

31、國要求貸款襖修建的寧湘線東般段走向相近,除昂向中英庚款董事吧會(huì)借用部分英國安“芭退還靶”鞍之款充作工程經(jīng)拜費(fèi)外,另于擺1936昂年拌12挨月埃4笆日與怡和洋行、罷匯豐銀行訂立合埃同,提供料款板45捌萬鎊,十年期,頒年利率擺6拔;購料事宜統(tǒng)礙由怡和經(jīng)理,酬按傭金岸3愛。此路通車前絆以國有各路客貨扒運(yùn)價(jià)收入和首都斑輪渡營業(yè)收益中八各提出若干萬元翱作為擔(dān)保,并預(yù)敗期本路扮1938搬年通車后次年起疤,改本路收入及瓣其財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保傲背合同成立后,即敖分批定購材料并百開始從英國運(yùn)來捌;可是,為時(shí)不扒久,抗日戰(zhàn)爭軍扒興,已付運(yùn)的部熬分材料經(jīng)過日本爸的神戶和大阪,澳遭扣留:為免被斑敵方?jīng)]收,經(jīng)委跋托英方出面代

32、為骯出售;旋以南京阿撤守,繼續(xù)進(jìn)行班京贛工程已失意藹義。數(shù)月后經(jīng)雙白方商定:將已訂霸購及可訂購的材班料設(shè)備品,全數(shù)叭移充湘黔鐵路的把衡啊(哀陽耙)唉桂鞍(疤林版)懊段用;除原有的拔擔(dān)保仍屬有效外版,增以該段的財(cái)般產(chǎn)和收入作為補(bǔ)扮充擔(dān)保。后續(xù)訂靶購材料、設(shè)備品稗等,終以運(yùn)輸困斑難,滯留于香港案而考慮設(shè)法讓售百,并以售價(jià)抵償叭到期本息。香港胺陷入日敵手后,埃音訊斷絕,成為阿懸案;截至哀1942愛底,結(jié)欠本金跋44邦爸2襖萬鎊愛靶胺班皚辦 拌姚崧齡:扒張公權(quán)般先生年譜初稿案,頁板163凹板164癌。唉襖 哎交通部財(cái)務(wù)司編拌:交通部債務(wù)懊匯編,四十三哎,骯“案京贛鐵路購料借敗款邦”愛,阿1943頒年。

33、參看整理捌外債資料匯編八,頁傲9798唉。岸3敖。廣梅、浦襄等百借款的訂立懊1936哎年案6邦月,國民政府決哎定在廣東路港并啊舉以促進(jìn)廣東的隘發(fā)展。路指鐵路柏,決定修建從廣耙州到梅縣的廣梅啊鐵路,預(yù)定成路半后再延展;一東絆向經(jīng)豐順至潮安靶與已成的潮汕鐵敖路銜接,一展至扳贛州再相機(jī)與浙爸贛鐵路相聯(lián),使搬粵、閩、贛、浙隘四省以鐵路緊密吧聯(lián)接一片。一旦按有事,設(shè)若東南凹海岸遭到封鎖,稗四省之間以及中白央與廣東仍有條扮件緊密聯(lián)通。港盎指黃埔筑港,使鞍之成為華南的一皚大港埠。矮國民政府顧忌于皚日本或?qū)@些工皚程橫作干擾,最霸初擬由廣東集商皚股組織公司創(chuàng)辦哎而未果;轉(zhuǎn)與中芭國建設(shè)銀公司商皚妥,由它仿成渝骯

34、鐵路組織一家同唉型鐵路公司;另安一方面,與財(cái)政耙部商定發(fā)行一筆捌廣梅鐵路建設(shè)公拔債以籌措建設(shè)資捌金。對于必須從瓣國外輸入的鐵軌罷器材以及車輛等唉所需外匯,則借斑用英款。這一方霸案,經(jīng)與英國駐哀華使館聯(lián)系,后版者作出積極回應(yīng)背,希望鐵道部派白員測量線路時(shí)能疤允許英籍工程師稗參加作為條件;稗并介紹與匯豐銀扮行洽商班澳。岸鐵道部旋提出借礙款申請書,在英扮使館財(cái)政參贊霍按伯器叭(H疤爸L佰隘Hall-ba唉tch)骯參加下,經(jīng)與匯罷豐代表卡塞爾拜(W暗扳C唉安Cassele礙)絆中英銀公司代表捌臺(tái)維森八(A俺敖L爸隘Davison擺)敗于絆1937搬年伴1般月霸2巴日基本商定:般(1)耙發(fā)行債票八27

35、0扳萬鎊,年利率隘6%氨;跋(2)柏假定九折發(fā)行,皚則其中叭135懊萬鎊在倫敦發(fā)行愛備購料用;又以頒2500扒至稗3000擺萬港元在香港發(fā)艾行,充作國內(nèi)建唉筑用款;擺(3)佰粵省鹽稅附加年拌約靶170扮萬元作為付息基白金,不足之?dāng)?shù)由擺鐵道部擔(dān)任補(bǔ)足奧。債票由鐵道財(cái)百政兩部會(huì)同發(fā)行艾;熬(4)扳五年后分爸l5吧年還本,由廣梅扒鐵路收入項(xiàng)下及笆鹽稅附加稅項(xiàng)下按撥付;埃(5)疤廣梅路完成后,安與廣九路銜接,胺屆時(shí)與廣九路局版洽商合作管理辦百法;為互利起見熬,當(dāng)于廣梅路及矮黃埔港完成時(shí)確矮立一聯(lián)運(yùn)辦法;挨和襖(5)把合同仿照完成滬懊杭甬路合同,也扮設(shè)立基金保管委凹員會(huì),以保管清壩償基金跋凹。皚盎敗柏拜

36、、辦哎張嘉璈:中國耙鐵道建設(shè),頁安75疤岸76哀,參看路史資叭料,罷1912-19敗49阿頁敗805盎艾806扮。佰同月唉16暗日,鐵道部收匯版豐函告英國財(cái)政矮部和倫敦銀行對稗所議大體贊成,辦但尚有一個(gè)問題氨待解決。按、至稗此時(shí),國際新銀半團(tuán)雖久無活動(dòng)而安仍存在;英國因鞍作為該銀團(tuán)的成案員;按規(guī)定,如唉果中國債票在其佰國外發(fā)行,該與拜其它成員財(cái)團(tuán)磋凹商,特別是顧忌扮于日本出行干擾唉,因此未即定實(shí)熬。懊日本對中英間洽白談廣梅借款,一拌開始就注意著;澳待有了成議即出矮行干預(yù)。其駐南案京總領(lǐng)事于懊25瓣日向鐵道部函問澳此事究竟;其駐隘廣州總領(lǐng)事則親伴訪廣州市長聲稱背:日本準(zhǔn)備加入搬廣梅借款,也可背以

37、單獨(dú)供應(yīng)鐵路啊器材俺唉。哀在日本的干預(yù)下拜,英國與新銀團(tuán)骯另一成員美國財(cái)版團(tuán)聯(lián)系,表示此百項(xiàng)由英國單獨(dú)承擺借,仍可隨時(shí)與八新銀團(tuán)的其它成搬員財(cái)團(tuán)磋商合作芭;最后,以日本岸表示不堅(jiān)持反對傲達(dá)成妥協(xié)藹敗。霸5愛月敖7傲日靶,卡塞爾向鐵道藹部通報(bào)了上述情癌節(jié),并繼續(xù)磋商岸合同細(xì)節(jié)。至于捌正式成立,則由傲?xí)r在英國倫敦訪把問的財(cái)政部長孔芭祥熙、鐵道部次罷長曾養(yǎng)甫于艾1937矮年柏7皚月哎30敗日霸與中英銀公司代霸表培滋稗(H岸般Betz)版和中國建設(shè)銀公扳司代表李德橘簽拜訂,名為廣梅鐵笆路五厘借款合同拌;規(guī)定借款英金哎30矮萬英鎊,期耙30埃年等等版斑。敗 胺鐵道部與匯豐銀半行磋商廣梅借款疤中提出浦襄鐵

38、路俺借款事。英方同矮意提供貸款。繼癌廣梅借款合同簽捌訂后一周,即捌8安月霸4奧日,同在倫敦由耙財(cái)政、鐵道兩部跋的孔、曾兩人與百英國華中鐵路公阿司簽訂名作巴“氨中國政府建筑浦霸襄鐵路五厘金鎊耙合同翱”爸一件,規(guī)定借款暗額藹400哎萬鎊,取作兩項(xiàng)哀用途:敗(1)八清償華中鐵路公把司據(jù)翱1903拔年浦信鐵路借款凹時(shí)墊款安30八萬鎊;和耙(2)拜建設(shè)浦襄在英國搬采購鐵路材料用癌。其它條款與廣傲梅的基本相同。拌愛捌矮伴、凹柏、班拌張嘉璈,前引書挨,頁哎74班疤75鞍、背78疤邦79佰;參看路史資凹料,啊1912-19挨49隘,頁擺805板啊806哀、皚807斑。疤叭 擺按、版“壩浦熬”澳指浦口,頒“頒襄

39、阿”捌指襄陽。浦襄系藹由頒19百世紀(jì)末英國向清氨政府迫取承辦氨“邦浦信(陽)特權(quán)隘,吧1913般年與北洋政府簽把訂了浦信鐵路演懊變而來。芭廣梅、浦襄兩路哎借款的貸方,原奧定于芭8隘月、鞍12稗月先后在金融市哀場上分別發(fā)行債唉票;因艾7扳月初日本對我挑拜起侵略戰(zhàn)火,到笆時(shí)都未發(fā)行。貸敖方轉(zhuǎn)與借方于搬8八月盎4癌日約定:懊“板發(fā)行有效期訂為愛兩年佰”皚。屆期中日戰(zhàn)爭癌更激烈,發(fā)行債暗票更是無從說起奧。雖然兩件合同俺直到此時(shí)失效,矮若一作返顧,此背兩件合同在簽訂挨之日即已瀕臨夭矮折狀態(tài)。佰英方原擬投注貸奧款至少艾1 000案萬鎊,除了對廣翱梅、浦襄兩路提敗供貸款共把700辦萬鎊,還余稗300敗萬鎊;

40、雙方在洽挨商浦襄借款中,吧英方有意向貴梅班、三梧等線繼續(xù)捌放貸,鐵道部同版有此意向,但僅壩有初步接觸,終隘未成事實(shí),略。鞍五、鐵路材料、笆包建碼頭等對英扳、德、捷、法、般荷籍的零雜欠款癌、墊款背國民政府在廣建岸鐵路與興建鐵路挨有關(guān)的治港等工爸程中,為購置材班料及承包工價(jià),按除了按約定分期埃結(jié)清的不計(jì)外,凹間有演變成為欠伴款、債務(wù)的。這邦些都較零星,按背項(xiàng)目、基本上按擺時(shí)序先后附述如擺下。盎鐵道部在由德國啊奧托爸百華爾夫公司提供瓣玉南等段材料墊氨款時(shí),另成立四暗筆料債:俺(1)阿與上海的怡和洋絆行于襖1935般年邦9捌月跋28骯日為購置枕木墊稗支價(jià)款,形成年拌利率般7百,實(shí)計(jì)國幣百90捌絆96澳

41、萬元的料債一筆八;扮(2)霸以浙贛線路原始背的杭笆(挨州隘)拜江斑(昂山拌)百段在建筑時(shí)的芭“拔先求其通,后求罷其備胺”罷方針下,一切設(shè)安備力求簡單;鋼扮軌用的是輕軌,哀橋梁屬臨時(shí)性質(zhì)奧,此時(shí)既經(jīng)一再百延展成為橫貫干矮線并須與在建的翱粵漢路接軌,乃昂按玉南、南萍兩啊段標(biāo)準(zhǔn)予以改造昂。為補(bǔ)充訂購鋼班軌附件,于皚1936澳年搬11按月擺26艾日先與捷克的維胺特闊惠次礦產(chǎn)鋼靶鐵工廠商定,由叭它提供;而形成伴年息澳6拌,期限為哎7搬年巴9藹個(gè)月,按貨價(jià)為板國幣伴466骯癌8百萬元的料債一筆瓣;礙(3)笆該路為增加軍用擺設(shè)備及籌筑利便白軍運(yùn)的岔道,與跋德國奧開公司扳(0扒礙S拌邦K)半于俺1937跋年敖

42、1懊月另構(gòu)成年息稗6耙的料債一筆,稗和白(4)翱浙贛全路為添設(shè)安電話設(shè)備,由上搬海德商西門子洋敗行提供五年期年把利率稗6阿的國幣八53耙萬余元疤俺。拜1935扳年辦5懊月,廣九鐵路局佰向捷克斯可達(dá)公案司采購機(jī)車三輛阿,于氨3熬日訂立合同;每半輛價(jià)款為凹l0懊,藹325礙鎊,第一年每月斑付港幣拜1澳萬元,不計(jì)息;辦第二年以后,每叭月仍交付港幣傲1癌萬元,按年利率邦6隘計(jì)息,由廣東按省銀行擔(dān)保,經(jīng)佰由鐵道部核準(zhǔn)。盎所有每月應(yīng)付之捌款,都由該路按胺月?lián)芨叮A(yù)期約耙60昂個(gè)月付清霸叭。半1935八年阿6哎月唉5胺日癌,鐵道部為建筑板隴海路的咸阿(皚陽癌)霸寶佰(絆雞愛)按段購置鋼橋、鋼氨軌及車輛等與巴

43、白黎鐵機(jī)廠訂立了哎五批購料函約耙翱。材料總價(jià)為英笆金氨45挨唉5辦萬余鎊。年利率澳6.5扒。此函約規(guī)定耙,還本付息辦法愛:耙40般天內(nèi)先付唉10背,奧50八天內(nèi)再付氨10阿,其余隘80耙簽發(fā)期票白14搬組,從傲1936芭年昂4柏月至氨1939骯年澳7懊月霸1壩日俺,每季付一組,頒以正太鐵路余利巴充作擔(dān)保;并由敖鐵道部與我國由唉金城銀行為代表俺行的銀團(tuán)哀按簽訂保付合同,拌由它保障按期還斑本付息。爸1936懊年疤12奧月,鐵道部與巴凹黎鐵廠和我國銀辦團(tuán)重新達(dá)成正太胺余利支配和銀團(tuán)把“白保付板”盎協(xié)議中聲明:案“扒如遇天災(zāi)事變、半人力不可抗?fàn)幹缜樾危绊懻堵肥杖氚丁卑挠嗖蛔銉敻栋睍r(shí),行方有

44、權(quán)暫凹停保付之責(zé)胺”案。這筆價(jià)款的清靶償便一直按上述隘規(guī)定的辦法,即暗使抗戰(zhàn)軍興,正奧太收入短絀,仍辦由鐵道部竭力維柏持,持續(xù)至艾1938拌年版7笆月伴1愛日拜。停付后的余欠骯為佰20靶頒1奧萬鎊;廠方此后罷展函擺“佰催索暗”扳;鐵道部商請叭“岸一律展緩吧”哎,由部酌認(rèn)延期安利息;無結(jié)果,矮便使之懸擱一邊絆襖斑巴扮按交通部財(cái)務(wù)司編胺:交通部債務(wù)壩匯編,第一冊暗,鐵路外債,三板八至四一;參看辦整理外債資料搬匯編,頁扒8994啊。按澳交通部財(cái)務(wù)司編敖:交通部債務(wù)絆匯編第二冊、班四七;參看整扒理外債資料匯編巴,頁哎196懊。搬跋鐵道部與巴黎電罷機(jī)廠在此前以阿1933啊年版6礙月起已有過四次翱“拜購料函約艾

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