1、第一節 區域經濟發展梯度的概念梯度:用來衡量某地區經濟發展水平的經濟指標。高梯度、中梯度、低梯度單一衡量指標：人均國民收入 缺陷: 石油生產國 賭城 沙特“石油王國”著稱，石油儲量和產量均居世界之首，石油和石化工業是其經濟命脈. 石油收入占國家財政收入的70%以上，石油出口占出口總額的93%。 年，沙特人均國內生產總值為美元。 近年來，沙政府充分利用本國豐富的石油、天然氣資源， 積極引進國外的先進技術設備，大力發展鋼鐵、煉鋁、水泥、海水淡化、電力工業、農業和服務業等非石油產業，依賴石油的單一經濟結構有所改觀。 多元分析法：多項經濟發展指標來區分地區經濟發展水平的梯度Fi= CijZijFi表示

2、i區的經濟發展綜合水平 ,Zij表示i區j項指數 ,Cij表示對應j項的權數。區分高梯度地區與中梯度地區 高度技術密集型產業部門產值在GNP中所占比重， 獲得高學歷的人員在區域職工中所占比重； 近十年獲得專利項目在全國所占比重等指標。區分中梯度地區與低梯度地區 區域失業率、區域中貧窮線以下的戶數的比重、 初級產業部門產值的比重等第二節 區域經濟發展梯度理論一、工業生產生命循環階段論首創者：美國哈佛大學弗農等人理論內容：三種工業部門所處階段示意圖（弗農）例如：紡織、鋼鐵、造船等行業創新發展成熟衰老就業人數企業利潤就業人數企業利潤占GDP的比重為了判斷一個產業部門所處的發展階段和今后的發展前景，英

3、國經濟地理學家埃斯塔爾根據美國19471967年21年間各產業部門職工人數的增長率，工業增加值的增長率與工業部門在國家產業結構中的比重的升降狀況，為各個工業部門進行評分。 710分之間的部門歸入興旺部門，3.56.9分之間的為停滯部門3.4分以下者為衰退部門如表3-1所示。表3-1 各工業部門評分興 旺 部 門評 分停 滯 部 門評 分衰 退 部 門評 分軍火印刷出版6.0冶金3.2電力設備9.2金屬制品5.8石油與煤2.4運輸設備8.5紙張、紙漿5.4食品2.4化工產品8.2石料、黏土與玻璃制品4.4皮革及其制品0橡膠與塑料制品7.8家具及室內裝修4.4紡織8機床7.6服裝3.8木材及其制品

4、0.7一般機器制造7.1二、區域經濟發展梯度轉移論區域經濟發展梯度轉移論的主要論點：第一，區域經濟的盛衰主要取決于它的產業結構優劣。主導專業化部門為興旺部門-高梯度地區主導專業化部門處在成熟階段后期或衰老階段的衰退部門-低梯度地區主導產業上海：家具制造業、通用設備制造業、通訊設備、計算機及其他電子設備制造業、交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業8個產業。武漢：鋼鐵工業, 汽車工業, 光電產業 第二，創新活動大都發源于高梯度地區，然后隨著時間的推移，生命循環階段的變化，按順序逐步由高梯度地區向低梯度地區轉移。第一梯度-第

5、二梯度-第三梯度-第四梯度紡織業英國-西歐、美國、日本-香港、臺灣、新加坡、韓國-中國-三次產業革命的主要標志英國:第一產業革命以蒸汽機和紡織機的發明和使用為主要標志.棉紡業、毛紡業、采礦業、冶金業、造紙業、印刷業 美國:第二次產業革命以電力和電動機的發明和使用為主要標志白熾燈 、電話機 、汽車美國:第三次產業革命以核能和電子計算機的發明和使用為主要標志原子能技術、航天技術、電子計算機 、人工合成材料第一梯度-第二梯度-第三梯度-第四梯度紡織業西歐、美國、日本亞洲四小龍亞洲的韓國、中國臺灣、新加坡、中國香港越南 、泰國 、中國東南沿海地區我國中西部勞動力成本高，所以相對效益就差，遠不如把資金投

6、入高新技術產業效益高英國第三，梯度轉移主要是通過多層次城市系統擴展開來。創新在空間上的擴展主要有局部范圍的與大范圍的兩種形式 ： 局部范圍的擴展：創新活動由發源地大致按距離遠近、向經濟聯系比較密切的鄰近城市轉移。 大范圍的擴展：創新活動由發源地按全國行政區域城市系統順序蛙跳式地向廣大地區擴展。局部范圍的擴展大范圍的擴展1.處在創新階段的工業部門的布局 處在第一梯度的大城市（1）科技信息、市場信息等種種信息匯集與傳播的中心 。 新聞媒體、研討會、展覽（車展）（2）大量科研機構、高等院校、圖書館、資料館，同時也是各方面人才薈萃之地 研究與發明 （3）聚集經濟效益來推動與加速發明創造、研究與發展工作

7、的進程 節約所需投資。 （4）發展新興工業可能遇到的風險都較大。（5）創新產品一般價格昂貴 。 2.處在發展階段的工業部門的布局 產品供不應求 第二梯度一些條件較具備的城市 （1）必要：隨著技術的轉讓，同種工廠增多，競爭也將加劇。 （2）有序：處在發展階段上的產品的生產之所以必須從第一梯度地區轉移到第二梯度上某些條件較具備的地區，而不能越級轉到勞動力與原料費用等更低廉的第三、第四梯度地區，是由地區接受能力的差異決定的。局部范圍的擴展3.處在成熟階段與衰退階段的工業部門的布局 第三梯度、第四梯度 生產已經標準化(標準化流水線作業 )，技術比較容易掌握，生產由技術密集型逐步轉變成簡單勞動密集型。

8、發展中國家-地租低、工資低、原料價格低、稅收輕生產線 珠三角上千企業倒閉調查：成本上升致企業外遷 2007年12月11日 1、2002年東莞的最低工資標準是450元，現在是690元，五年上漲了50%多，而實際上，現在珠三角工人的工資已經遠遠高于這個數字，大約在1000元到1500元之間不等2、不斷上漲的原材料價格、水電費用、廠房租金等等。 勞動密集型企業，鞋廠、家具、玩具、儀器儀表、塑料、服裝等，也相繼被爆出搬至內陸省區，甚至遠走越南、柬埔寨。 第三節 梯度發展理論的動態表象極化效應:生產進一步向條件好的高梯度地區集中擴展效應:生產從高梯度區向周圍的低梯度區擴散 回程效應:資金、人才等經濟要素

9、從低梯度區流向高梯度區 發達地區落后地區資金、技術、人才資金、技術、人才資金、技術、人才極化效應（第一波）擴展效應（第二波）回程效應（第三波）第三節 梯度發展理論的動態表象一 、極化效應促使城市帶的發展梯度上升二、擴展效應在一定程度上促進了較低梯度國家與地區的發展三、回程效應遏制低梯度地區的發展1.發達地區在經濟上積累的優勢發達地區在經濟發展上積累了五個方面的優勢 強大的科技力量，便捷的交通與通訊聯系，完備的基礎設施與優越的協作條件，雄厚的資本，集中的消費市場2.發達地區是政治權勢集中地區3.發達地區的規模經濟效應4.乘數效應會進一步促成生產分布的極化一 、極化效應促使城市帶的發展梯度上升二、

10、擴展效應在一定程度上促進了較低梯度國家與地區的發展在擴展效應下，處在較低梯度上的國家和地區可以在以下幾個方面發展：初級行業及其產品初步加工工業簡單勞動密集型企業污染嚴重的企業軍事工業旅游觀光等第三產業的發展擴展效應的另一種方式：先進的城市拿出更多的錢來支持落后地區的發展三、回程效應遏制低梯度地區的發展 1.回程效應：在極化效應作用的同時，作為擴展效應的對立物而起作用的。2. 低梯度上的貧窮地區存在劣勢： 3.繆爾達爾認為，要縮小地區差別惟一切實可行的辦法是加強國家干預：西部大開發優惠政策稅收優惠政策主要條款 企業所得稅 條件 西部 中東部稅率鼓勵類項目2001-2010年1533減免稅新辦交通

11、、電力、水利、郵政、廣播電視項目兩免稅，三減半（外企經營期需在10年以上）無“兩免三減半”:獲利年度起2年免征、3年減半征收企業所得稅的待遇 第四節 不同梯度上的區域經濟發展戰略一、處在高梯度上的區域經濟發展戰略二、處在中等梯度上的蕭條區的發展戰略三、處在低梯度上的國家與地區的發展戰略一、處在高梯度上的國家與地區的發展戰略與策略不斷創新，建立新行業、新企業，創造新產品，保持技術上的領先地位。同時，要果斷地、有計劃地逐步淘汰那些已經進入成熟與衰退階段的老產業。 日本國土總面積377800平方公里，約相當于俄羅斯的145，中國和美國的125。資源缺乏 日本走向21世紀的基本戰略（1）有計劃地縮小化

12、纖、紡織、服裝、鋼鐵、造船、家用電器、一般機器制造等停滯或衰退行業在國家產業結構中的比重；（2）集中力量發展微電子、新材料、生物工程三大新興部門；（3）大力發展第三產業中的信息、金融、科技等行業，以確立日本在新世紀中的金融與技術大國的地位；（4）建立起一批新產業開發中心，把科研、開發與生產結合起來。 日本電子設備制造商包括SONY、松下公司、東芝、日立等 世界科學城一個不甚成功的案例日本筑波科學城 1963年9月，日本政府內閣提出在筑波地區建立科學城的規劃。1980年，筑波科學城基本建設完成。目前，筑波科學城聚集了日本全國27%的國家研究機構，40%的研究人員和40%的國家研究預算，共有人口1

13、9萬，其中包括大約300家國家、私人研究機構雇傭的1300名科學家。筑波科學城成為知識學術密集城市和日本最大的研究和開發中心。日本乃至世界許多最新技術，如智能機器人、立體電子技術、光纖通訊信息系統等都是在這里宣告誕生的。 二、處在中等梯度上的蕭條區的發展戰略1.對原先經濟很發達，但沒有能適應時代潮流、 及時調整產業結構的新地區，發展戰略是通 過大力創建新部門，改造舊部門來改變地區 產業結構。 2.新英格蘭地區的改造方針：新英格蘭地區:賴以發家的紡織、制鞋、皮革等行業在20世紀30年代就已經開始老化，成為衰退部門。2.新英格蘭地區的改造方針：（1）聯邦政府與大公司向新英格蘭地區劃撥大量研究與發展

14、經費。 （2）幫助當地原有的紡織、制鞋、皮革等老部門中那些設備與技術條件較好的企業轉向生產高檔產品。（3）那些確實沒有可能通過扶植、改造推出創新產品的傳統工業部門，則幫助它們關廠、轉產或外遷。 三、處在低梯度上的國家與地區的發展戰略 1.梯度發展理論:一個落后地區要實現經濟起飛，必須循階梯而上，不可超越。它應該重點發展占有較大優勢的初級產業、簡單勞動密集型產業與資源密集型產業。 第一，具有勞動力價格低廉、資源豐富等方面的優勢 。第二，這些部門在不發達地區是產業結構中的薄弱環節。第三，這才能取得發達地區的資金援助與技術轉讓。 第四，發展不具優勢產業，將會失敗。 2.落后國家與地區快速向上攀登的基

15、本條件: 新加坡共和國The Republic of Singapore 新加坡是梵語“獅城”之諧音，由于當地居民受印度文化影響較深，喜歡用梵語作為地名。新加坡金融區新加坡新加坡工業 的發展：第二階段（19661970）：經濟結構向多元化經濟轉變，著力發展制造業引進電子產品，發展出口導向型工業。第一階段（19611965）：改變傳統的單一依賴轉口貿易的狀況，發展進口替代和勞動密集型工業第三階段（19711975）：大力引進技術密集型產業，以電子行業為先導，提倡科研與經濟結合第四階段（19761985）：著力并擴大引進高新技術，不斷提高產品質量經，降低成本，增強產品的國際競爭力第五階段（1986

16、至今）：產業結構升級，第三產業大發展階段。至2001年服務業產值已達GDP的61.4（如金融業和旅游業）。工業積極向海外轉移，大力向海外投資（如蘇州新加坡工業園）。銀行、證券(股票債券期貨期權)、保險 蘇州新加坡工業園規劃圖蘇州工業園區簡介 蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間的重大合作項目，是我國對外開放的重要窗口，開創了中外經濟技術互利合作的新形式。 1994 年 2 月 26 日 ，李嵐清副總理和李光耀資政分別代表中新兩國政府在北京簽署了中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關于合作開發建設蘇州工業園區的協議，標志著中新兩國政府合作開發蘇州工業園區由此正式開始，同年 5 月實施啟動。園區地

17、處蘇州城東金雞湖畔，行政區域面積 288 平方公里，下轄三個鎮，戶籍人口 26 萬。其中，中新合作開發區規劃面積 70 平方公里。 蘇州工業園區的發展目標是成為具有國際競爭力的高科技工業園區和現代化、園林化、國際化的新城區。作為中新兩國政府間重要的合作項目，蘇州工業園區的開發 建設一直得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。十多年來，在合作雙方的共同努力下，園區的開發建設一直保持著持續快速健康的發展態勢，主要經濟指標 年均增幅達 40% 左右。 2006 年上半年，園區實現地區生產總值 320 億元、地方一般預算收入 29.4 億元，同比分別增長 20% 、 29% ；實現進出口總額 236

18、 億美元，其中出口 118 億美元，分別增長 31% 和 39% ；新增注冊外資 24 億美元，到帳外資 8 億美元。 目前，園區以占蘇州市 4% 左右的土地、人口和 7% 的工業用電量，創造了全市 15% 左右的 GDP 、地方一般預算收入和固定資產投資， 25% 左右的注冊外資、到帳外資和 30% 左右的進出口總額。同時，每萬元 GDP 耗水 5.9 噸、耗能 0.22 噸標準煤，每度電產生 GDP25 元、工業產值 90 元，達到了 90 年代世界先進水平，初步走出了一條高產出、低能耗、無污染的新型工業化發展之路。 中新聯合協調理事會第七次會議明確了蘇州工業園區的新十年發展目標，力爭再用

19、十年時間，高水準地開發建設園區，基本建成一個國際化、現代化、園林化的嶄新 區域，完善健全社會主義市場經濟運行機制，形成更具活力、更為開放的發展體系，實現基礎設施完備配套、城市功能較為健全、產業結構相對合理、文化教育先進 繁榮、科技創新不斷進步、生態環境自然優美、人民生活更加富裕、經濟社會協調發展的區域優勢，成為具有國際競爭力的高科技工業園區。 新加坡金融區 不是由出口國與最終進口國直接進行，而是通過第三國(地區)轉手的貿易。從事轉口貿易的國家或地區一般具有運輸便利、貿易限制寬松等條 件，如新加坡、中國 的香港地區。轉口貿易落后國家與地區能夠以更快的速度向上攀登的基本條件有三：一、政治穩定。二、

20、重視科學文化發展。三、要有一個有遠見卓識、決策果斷、工作效率高的政府，它能抓住國內外經濟發展中每一個有利時機，制定正確的戰略，調整產業結構，把國民經濟搞上去。二戰后，在全球范圍內，已經出現三次比較顯著的產業梯度轉移。 第一次國際產業梯度轉移20世紀五六十年代，隨著美國科學技術的發展和勞動力成本的不斷增加，美國在實現產業結構升級的同時，把一些勞動密集型產業向日本轉移，自己則致力于發展技術密集型產業和資本技術雙密集型產業。第二次國際產業梯度轉移20世紀70年代，由于兩次世界能源危機的沖擊，導致能源與礦產資源價格上漲，世界范圍內產業結構調整的一個重要特點是歐美日等發達國家在產業結構的調整中，把一部分

21、大量消耗能源和礦產資源以及重化工產業向發展中國家和地區轉移。新加坡、韓國、香港、臺灣等國家和地區抓住機遇，大力吸收外國資本和技術，發展重化工產業和勞動密集型產業，根據本國本地區情況適時調整經濟發展戰略，依據國際經濟發展趨勢不斷進行產業的更新換代，發展高技術產業和外向型經濟，積極參與國際競爭。20世紀70年代，它們的經濟就以年增長率超過10%的速度高速發展，不僅超過西方發達資本主義國家，而且成為美國、西歐和日本的競爭對手，令世界矚目，被稱為“亞洲四小龍”。第三次國際產業梯度轉移從20世紀80年代起，全球掀起了第三次產業梯度轉移的高潮，由歐美日等發達國家向中國大陸、越南、印度、馬來西亞等發展中國家

22、轉移。這次產業轉移，出現了一些新的特點，主要表現在以下方面：第一、歐美日等發達國家在繼續向發展中國家轉移在本國已經失去競爭優勢的勞動密集型產業同時，開始向發展中國轉移資本密集型和資本技術雙密集型產業； 第二、發展中國家的產業結構調整由一定的被動性逐步轉變為有一定的自主選擇性，他們選擇某些領域加大投資，以迅速趕上世界先進水平，同時有選擇地吸收發達國家對外轉移的產業，并建立自己國家的技術創新體系，有選擇地發展自己的高新技術產業，加快了產業結構的優化。第三次產業梯度轉移的興起之時正趕上中國改革開放的歷史機遇期。中國在這一輪產業梯度轉移中，充分發揮勞動力資源豐富和成本低廉的優勢，大量承接了勞動密集型產

23、業和資本、技術密集產業中的勞動密集的生產環節，保持了經濟長期的高速增長，成為這一輪產業梯度轉移中的最大的承接國。以產業梯度轉移為特征方式的國際化的驅動因素都是圍繞著一個目標：降低成本。國際化的領域主要是制造業中勞動密集型的產業，國際化的方向主要是勞動力成本高的地區或者是正在逐步提高的地區向勞動力成本低的地區轉移，以實現大幅降低制造成本的目標。 福建鞋企“東鞋西進” 在東南部地區土地成本、人力成本快速上漲的情況下，福建鞋企不得不考慮將產業分解，并梯度轉移。據陳踐介紹，鞋業行業協會正協調部分企業在江西省建設一個規劃統一、功能齊全的“福建鞋業創業基地”，初步規劃5000畝左右，首期計劃引進十幾家實力鞋業企業。 “今后東部作為企業總部，僅留存營銷、研發等核心部門，而生產加工將向西部轉移。”陳踐稱。據報道，匹克集團已在江西上高建立了鞋業生產基地，太平洋鞋業也在江西圈下400多畝地建設寶鴻（江西）鞋業發展基地。 “紡織產業梯度轉移” 如意落戶重慶、雅戈爾進入新疆和重慶、上海三毛轉移到重慶、洛茲投資湖北早在幾年前，一群有魄力的紡織服裝企業就開始了向西行進的征程。而今年，西部大開發政策在紡織業全面西進的大趨勢下，中西部也在投資政策、投資環境等各個方面做好承接東部產業轉移的準備。比如，中西部地方政府紛紛出臺優惠政策和產業規劃