1、呼中區個體勞動者協會2017年部門預算信息公開情況說明第一部分 基本情況一、主要職責（一）宣傳貫徹中小企業促進法、個人獨資企業法、合伙企業法、個體工商戶條例、私營企業暫行條例和國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見、國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見等國家法律、法規和政策，促進個體私營經濟發展環境優化。（二）開展調查研究，了解個體私營經濟發展狀況，進行統計分析，組織理論研討和高層論壇，為國家制定相關法律、法規和政策提供參考。（三）加強社會主義法治和道德教育，引導會員守法誠信、遵守職業道德、參加公益活動、履行社會責任、踐行社會主義核心價值；總結推廣先進經驗，按照

2、規定經批準評選表彰先進會員、推薦先進人物參加相關組織或獲得相關榮譽，加強和推進會員精神文明建設。（四）貫徹中央關于加強和改進非公有制企業黨的建設工作的意見(試行)，協助有關部門開展個體工商戶、專業市場和小微企業黨建工作，擴大非公有制經濟領域黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮黨組織在非公有制企業職工群眾中的政治核心作用和企業發展中的政治引領作用。（五）經政府有關部門同意，組織招商引資、商務考察、人才技術交流等活動，發揮個體私營經濟在促進地方和區域經濟發展、資源節約和生態保護中的作用，促進經濟結構調整和經濟發展方式轉變。（六）為會員提供管理咨詢、投資融資、技術支持、企業信息化、對外合作、經營信息、展

3、覽展銷等服務，支持個體私營企業轉型升級科學發展；提供法律咨詢與服務，建立會員間溝通互助渠道，調解會員經營糾紛，反映會員合理訴求，維護會員合法權益。（七）建設會員之家，關心會員生活，組織文化體育活動，興辦為會員服務的福利事業和經濟實體，建設網絡平臺，依照國家有關規定編輯出版刊物和書籍，利用多種宣傳渠道，積極推進個體私營企業文化建設。（八）開展創業、就業指導，組織人才引進、用工招聘、崗位技能培訓，引導企業建立和諧勞動關系，發揮個體私營經濟在創業、就業、再就業中的重要作用。（九）指導團體（單位）會員開展工作，加強與團體（單位）會員的互助、合作。（十）開展國際交流與合作，加強與我國臺灣、香港、澳門地區

4、有關組織和社團的聯系與合作。（十一）強化協會自身建設，堅定理想信念，建立行業組織和分支機構，完善組織結構，健全規章制度，實行規范管理，加強效能建設，提高協會公信力、凝聚力和影響力。（十二）承接、承辦政府和有關部門委托的各項工作。二、機構設置及職工人數個協內設1個職能股室：個協辦公室，事業在職編制為5人，實有職工2人。三、2017年財政工作思路和重點任務全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經濟工作會議、全國財政工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，繼續落實積極的財政政策，深化財稅體制改革，優化財政支出結構，強化財政監督管理，用好增量，盤活存量，圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補

5、短板，著力支持“五大規劃”戰略實施和“龍江絲路帶”建設，重點保障基本民生支出，推動我省“十三五”經濟社會發展實現良好開局。重點任務：一是著力優化財政支出結構，切實保障基本民生。按照省委、省政府“保民生、保運轉、保重點、控一般”的要求，把保民生放在首位，統籌安排好民生支出，支持教育公平發展和醫療衛生體制改革，支持社會保障體系、公共文化體系和“平安龍江”建設。二是著力推動發展動能轉換，促進經濟穩定增長。聚焦工業結構調整、重大基礎設施建設和大眾創業、萬眾創新等重點領域，圍繞去產能、去庫存，創新投入方式，推動提升我省經濟發展質量和效益。三是著力深化涉農資金整合，推動農業結構調整。完善涉農資金整合管理機

6、制，推動深化“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗，深化農村改革，推進精準扶貧、精準脫貧和農業產業化，實現一二三產業融合發展。四是著力深化體制機制創新，增強內生發展動力。扎實推進財稅體制改革，完善預算制度、國庫管理制度和政府采購制度，落實降成本政策，嚴控“三公經費”規模，推進公務用用車改革，進一步降低政府運行成本。五是著力加強財政監督管理，防控財政運行風險。繼續加大財政監督管理力度，加強收入管理，盤活存量資金，落實去杠桿政策，加強行政事業單位資產管理，推進財政法制建設，進一步提高依法理財、依法行政水平。六是著力加強干部隊伍建設，推動工作有效落實。堅持不懈地推進作風建設，提升能力素質，強化責任擔當

7、，為有效推進工作提供堅強保障。第三部分 省財政廳2017年部門預算編制情況說明一、預算編報范圍根據中華人民共和國預算法的相關規定和國家、省預算編制要求，預算編制范圍為地直各預算單位。二、指導思想全面貫徹黨的十八大精神，按照黨中央、國務院、省委、省政府、地委、行署決策部署，堅持“錢隨事走、集中力量、形成能力、解決問題”的原則，進一步轉變政府職能，完善管理制度，創新管理方式，規范管理行為，提升管理水平，構建全面規范、公開透明的預算制度三、依據與原則按照省委、省政府關于編制2017年預算有關精神和要求，預算編制遵循以下原則：一是權責明晰原則，理順預算管理權責，更好地發揮各預算單位的預算編制和執行主體

8、作用，以及財政部門的審核主體責任，做到資金分配、問效、監管權責統一。二是突出重點原則，基本支出預算要符合國家、省和行署規定的各項支出標準，滿足預算單位運轉需要；項目支出預算要以地區戰略發展規劃、宏觀調控政策、年度重點工作為依據，以問題為導向，突出保障和改善民生，確保地委、行署的決策部署落到實處。三是強化績效原則，按照“花錢先問效，無效必問責”的理念，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程績效預算管理新機制，將將績效管理貫穿于預算管理工作的全過程，讓財政的錢花得明白、花出效益、提高財政資金使用績效。四、 預算安排情況（一）關于公共預算收支總

9、表說明個協2017年部門預算收入安排17.93萬元，同比增長19.63%，主要是人員工資標準、提租補貼提高影響。其中：一般公共服務支出15.11萬元，同比增長21.08%，主要是人員工資標準、提租補貼提高影響；住房保障支出2.83萬元，同比增長12.46%，主要是事業在職人員工資標準提高、提租補貼增加。（二）關于一般公共預算功能分類支出表說明呼中個協2017年一般公共預算17.93萬元，同比增長19.63%，其中：一般公共服務支出（類）財政事務（款）支出15.11萬元，占一般公共預算支出的84.27%，同比上升0.8%；住房保障支出（類）住房改革支出（款）支出2.82萬元，占一般公共預算支出的

10、15.73%，同比增長12.35%。（三）關于一般公共預算經濟分類支出表說明呼中個協2017年一般公共預算支出17.93萬元，同比增長19.63%，其中：工資福利支出（類）預算12.14萬元，占一般公共預算支出的67.70%，同比上升27.52%，主要是職工調資增加影響；按定額管理的商品服務支出（類）預算2.46萬元，占一般公共預算支出的13.70%，同比增長0.04%，對個人和家庭補助支出（類）預算3.34萬元，占一般公共預算支出的18.6%，同比增長10.23%，主要是在職人員工資標準提高及在職人員調資使住房公積金、提租補貼預算增加影響。（四）關于“三公”一般公共預算支出表說明呼中個協20

11、17年“三公”經費一般公共預算0萬元，具體情況如下：因公出國（境）經費預算0萬元，無因公出國（境）支出。公務接待費0萬元，無工作接待支出。公務用車購置及運行維護費預算0萬元，2017年未安排公務用車購置預算。按照新出臺的黑龍江省省直公務用車制度改革實施方案，我分局公務用車制度改革2017年3月1日實施，“三公”經費預算總規模比上年只減不增。(五)事業運行經費安排說明辦公費0.19萬元，郵電費0.31萬.元，水費0.07萬元，電費0.04萬元，差旅費0.83萬元，會議費0.35萬元，培訓費0.03萬元；五、政府采購情況說明采購活動開始前，在采購文件中公開項目采購預算，采購時尚未確定項目預算金額的

12、，可不公開具體預算金額；采購活動完成后，公開中標、成交結果和政府采購合同；各單位要先寫明：政府采購項目是依據大興安嶺地區財政局關于印發2017年度政府采購目錄和采購資金限額標準的通知（大財采20172號）文件的相關要求，呼中個協無政府采購情況。六、國有資產占用使用情況呼中個協無固定資產預算績效情況根據行署財政局關于開展2017年度地本級部門預算項目支出績效管理工作的通知（大財績20165號）要求，2017年度納入績效管理的部門為地直全部一級預算部門。凡有部門預算項目的部門均納入績效管理范圍，其中，年度部門預算中資金額度在10萬元（含）以上的項目全部納入績效管理；年度10萬元（含）以上項目不足2

13、個或無10萬元（含）以上項目的部門，從與本部門履行職能密切相關、資金額度較大、資金用途相對單一、經濟和社會效益易于定量描述的項目中自行選定，補充到2個項目；年度部門預算項目不足2個的部門納入1個項目；年度無預算項目的部門，須提報經財政局主管業務科簽字蓋章的情況說明。 呼中個協未開展績效評價，今年無應公開重點項目預算。第四部分 名詞解釋 一、財政撥款收入：指財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。二、財政專戶資金：指行政事業單位按照省物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業性收費。三、事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。四、事業單位經營收入：指事業單

14、位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。五、其他收入：指除 “財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業收入”、“事業單位經營收入”以外的各項收入。包括利息收入、捐贈收入等。六、基本支出：反映為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。七、項目支出：反映行政單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算?？畎才诺闹С?。八、支出功能分類：按照政府的各項職能活動將支出進行分類；支出經濟分類：按照政府各項支出的具體用途將支出進行分類。九、一般公共服務支出（類）：反映政府提供一般公共服務的支出。十、一般公共服務支出（類）財政事務（款）：

15、反映財政事務方面的支出。（一）一般公共服務支出（類）財政事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）的基本支出。（二）一般公共服務支出（類）財政事務（款）一般行政管理事務（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。（三）一般公共服務支出（類）財政事務（款）預算改革業務（項）：反映財政部門用于預算改革方面的支出。（四）一般公共服務支出（類）財政事務（款）財政國庫業務（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業務方面的支出。（五）一般公共服務支出（類）財政事務（款）事業運行（項）：反映事業單位的基本支出。（六）一般公共服務支出（類）

16、財政事務（款）其他財政事務支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務方面的支出。 十一、社會保障和就業支出（類）：反映政府在社會保障與就業方面的支出。十二、社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）：反映用于行政事業單位離退休方面的支出。（一）社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）未歸口管理的行政單位離退休（項）：反映未實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業單位）開支的離退休經費。十三、醫療衛生與計劃生育支出（類）：反映政府醫療衛生與計劃生育管理方面的支出。十四、醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）：反映用于醫療保障方面的支出。（一）醫療衛生與計劃生育支出（類）

17、醫療保障（款）行政單位醫療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。（二）醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）事業單位醫療（項）：反映財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員待遇人員的醫療經費。（三）醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）公務員醫療補助（項）：反映財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。十五、農林水支出（類）：反映政府農林水事務支出。十六、農林水支出（類）農業綜合開發（款）：反映用于農業綜合

18、開發方面的支出。（一）農林水支出（類）農業綜合開發（款）機構運行（項）：反映農業綜合開發部門的基本支出。（二）農林水支出（類）農業綜合開發（款）其他農業綜合開發支出（項）：反映農業綜合開發部門的其他支出。十七、住房保障支出（類）：集中反映政府用于住房方面的支出。十八、住房保障支出（類）住房改革支出（款）：反映行政事業單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。（一）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。（二）住房保障支出（類）住房改革支出（款）提租補貼（項）：反映按房改政策規定的標準，行政事業單位向職工（含離退休人員）發放的租金補貼。（三）住房保障支出（類）住房改革支出（款）購房補貼（項）：反映按房改政策規定，行政事業單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊(含武警)向轉役復員離退休人員發放的用于購買住房的補貼。十九、工資福利支出（類）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。二十、商品和服務支出（類）：反映單位購買商品和服務的支出。 二十一、離退