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文檔簡介
1、當今世界民主形式(xngsh)及對我國協商民主的認識共三十一頁Page 2名詞(mng c)釋義議會(yhu)議會,又稱國會,起源于英國,是從封建性質的等級會議演變而來的,議會是一個主權地區的立法機關,其成員由屬該地區的代表組成。這些代表可以是直接或間接選舉出來的,也可以是委任的。一般議會除有立法的權力外還有簽署外交條約、宣戰或批準和談、選舉或推翻政府、批準政府預算等權力。共三十一頁Page 3名詞(mng c)釋義代議制代議制是指公民通過選舉代表,組成代議機關(jgun)行使國家權力的制度,是間接民主的形式。現代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關是議會,所以資本主義代議制又稱議會制。
2、中國的人民代表大會是新型的代議制,人民選舉代表組成人民代表大會統一行使國家權力。共三十一頁Page 4資產階級(zchnjij)的代議制資產階級(zchnjij)代議制君主立憲制民主共和制議會共和制總統共和制共三十一頁Page 5社會主義(shhuzhy)代議民主共和制社 會 主 義 代 議 民 主 共 和 制人民代表大會蘇維埃人民(rnmn)會議制共三十一頁Page 6共三十一頁Page 7共三十一頁Page 81688年t1688年的“光榮革命”推翻復辟的斯圖亞特王朝,迎立信奉新教的荷蘭執政威廉和瑪麗同時(tngsh)登位。威廉三世和瑪麗二世于1689年召集議會,通過權利法案。1701年又
3、通過王位繼承法,從法律上確認“議會主權”原則,給王權以很大限制。未經議會同意,國王不得擅自批準法律、廢除法律或中止法律之實施。并規定,國王必須是信奉英國國教者,天主教徒或同天主教徒結婚者不得繼承王位。專制君主為受憲法約束的立憲君主所取代。英國議會制君主立憲政體初步確立。共三十一頁Page 9英國(yn u)君主立憲制的特點1.君主處于統而不治(b zh)的地位2.議會成為國家權力中心法律賦予英王的權力,實際上都是通過議會和內閣去行使,王權成為象征性的。君主必須根據議會意愿行使行政權力。君主名義上是世襲國家元首、聯合王國武裝部隊總司令和英國國教的世襲領袖。1689年頒布的權利法案以明確的法律條文
4、,限制國王的權利,保證議會的立法權、財政權等權力。議會君主制政體的權力重心在議會。議會擁有立法權、財政權和對行政的監督權。表面上,議會通過的法案要經過國王批準,實際上這只是一種形式。共三十一頁Page 10英國(yn u)君主立憲制的特點3.內閣(nig)掌握行政權并對議會負責 4.是君主制、民主制與貴族制三者融為一體的混合物共三十一頁Page 11英國(yn u)君主立憲制君主(jnzh)議會選民上院下院內閣形式任命選舉任命組閣負責司法獨立(權力中心 立法權)貴族國家象征 統而不治行政權司法權共三十一頁Page 12共三十一頁Page 13美國(mi u)民主共和制 “美國成功的秘密不在于華
5、爾街和硅谷,不在于空軍和海軍,不在于言論自由和自由市場 美國成功在于長盛不衰的法治及其背后的制度。美國強大的真正力量在于,我們所繼承的良好的法律與制度體系。” “這是一種由天才們設計(shj),并可由蠢才們運作的體系。” 紐約時報專欄作家湯姆 斯弗里德曼共三十一頁Page 14美國(mi u)民主共和制 1787憲法是美國1787年制定并于1789年批準生效的美利堅合眾國聯邦憲法。是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法。它奠定了美國政治制度的法律基礎,制定后多年來附有27條修正案,迄今繼續生效。1787年憲法強調加強國家權利,又在權利結構中突出“分權與制衡”的原則,以避免權力過于集中,體現了
6、一定的民主精神。內容是:立法、司法與行政權三權分立。分權制衡的核心精神在于權力平衡。其學說來自洛克和孟德斯鳩等人,美國人把思想、理論轉變為行動、實踐。政府結構必須能使各部門之間有適當的控制和平衡。使權力為公眾福利和正義目的有效行使其管理職能(zhnng),同時又保持對權力的優良控制,實現公共權力與公民權利的平衡,管理與控權的動態平衡,是分權和制約的歸宿。通過分權、制約最終達到平衡,是憲政的最終目標。t1787年 費城1787憲法共三十一頁Page 15美國(mi u)民主共和制 1美國憲法確認了某些資產階級的民主原則。包括(boku):(1)分權與制衡原則。立法、行政、司法三權分別由國會、總統
7、和聯邦法院行使,這三權之間分立的狀態十分明顯,同時又保持著一種互相牽制互相平衡的關系;(2)有限政府原則。它與法治原則相聯系,即聯邦政府的權利要受法律限制,不能超越法律規定的限度;(3)代議政府原則,它與人民主權原則相聯系。聯邦憲法序言中顯示出美國人民是憲法的制定者,但必須通過選派代表管理國家。2憲法包涵了許多民主因素。包括:(1)確立了共和制。共和主義在北美比在歐洲有更為深厚的社會基礎。共和主義傳統在殖民地上始終是強大的,移居到這些殖民地上的大多數人是同情在17世紀英國革命中產生的英吉利共和國的宗教不同意見者。(2)實行民選政府制度。國會是選舉產生,總統也是選舉產生(3)憲法體現了文官政府的
8、權力高于軍機,及文官政府控制軍事大權的原則。這個原則非常重要,因為可以避免出現軍事獨裁或軍事政變。(4)憲法規定了修改憲法的程序,這體現了杰弗遜的思想。杰弗遜認為死人不應該統治活人,上一代人所制定的憲法不應該束縛下一代人,下一代人必須結合當代的實際對憲法作必要的修改。共三十一頁Page 16美國(mi u)民主共和制總統(zngtng)議會(參眾議院)(立法權)聯邦法院(司法權)內閣總統任命大法官最高法院可宣布行政違憲規定法院的組織與權限;總統任命的司法官員須經參議院確認法院可宣布法律不合憲法可否決國會的法律彈劾總統;否決總統的人事提名;國會可用 三分之二 的多數推翻總統對國會法案的否決任命負
9、責選民選舉共三十一頁Page 17共三十一頁Page 18我國的社會主義民主政治,是人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體的有機統一。我國各級政治協商會議,是實現多黨合作與政治協商的主要組織機構。我國獨具特色的社會主義政治制度的基本結構(jigu),形成了我國社會主義民主的兩種基本形式票決民主(或選舉民主)和協商民主。我國的協商(xishng)民主共三十一頁Page 19協商(xishng)民主協商民主(有的譯為審議民主)是20世紀后期西方學術界開始關注的新領域。協商民主理論源自并超越了自由民主和批評理論。它強調在多元社會現實的背景下,通過普通的公民參與,就決策和立法達成共識。其核心要素是
10、協商與共識。協商民主有助于矯正自由主義的不足,同時也有助于不同層面的政治(zhngzh)共同體的政治(zhngzh)實踐。引入簡介 協商民主(Consociational Democracy)或稱“協商式民主”、“結盟民主”,指在一個國家內可以有多個以種族、語言或宗教分割的政治力量并存,但同時依然保持很大程度的穩定性。這種穩定性主要是通過各個政治勢力之間互相協商機制來取得的民主模式。共三十一頁Page 20協商(xishng)民主理論(lln)協商民主理論認為,代議民主已經與現代公民的要求及社會的發展不相適應,公民與官員之間就共同相關的政策問題進行直接面對面的對話與討論,是政治民主最基本的要素
11、之一,也是任何其他方式所不可取代的。他們積極倡導公民直接的政治參與,并相信協商民主是民主政治的發展方向,是當代民主的核心所在。共三十一頁民主治理模式民主體制社團或組織形式決策方式廣義:民主或治理形式狹義:決策方式協商民主(mnzh)的含義協商(xishng)民主共三十一頁Page 22協商(xishng)民主強調(qing dio)對話 討論 辯論 審議 共識核心協商或公共協商公共協商利用公共理性追求能夠最大限度地滿足所有公民愿望的政策共三十一頁Page 23找到全社會意愿和要求的最大公約數是人民民主的真諦協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。人民是否(sh fu)享
12、有民主權利,要看人民是否(sh fu)在選舉時有投票的權利,也要看人民在日常政治生活中是否(sh fu)有持續參與的權利;要看人民有沒有進行民主選舉的權利,也要看人民有沒有進行民主決策、民主管理、民主監督的權利。協商(xishng)民主習近平在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上發表重要講話強調共三十一頁人民代表大會制度(zhd)實行協商基礎上的選舉和票決政治協商制度是我國比較成熟(chngsh)的制度化協商形式基層民主實踐是發展協商民主的重要領域選舉過程中協商政治協商我國協商民主的主要體現 民主商談會 民主懇談會居民或村民代表會參政議政民主監督合作共事立法過程中協商監督過程中的協商共三
13、十一頁Page 25協商(xishng)民主共三十一頁協商(xishng)民主民主協商中國 國民革 命委員會中國民主同盟中國民主建國會 中國民主促進會中國農工民主黨萬鄂湘張寶文陳昌智嚴雋琪陳竺共三十一頁協商(xishng)民主民主協商中國 致公黨九三學社 臺灣民主自治同盟中華全國工商業聯合會萬鋼韓啟德林文漪王欽敏共三十一頁Page 28協商(xishng)民主浙江(zh jin)溫嶺民主懇談會小鎮懇談會吸引了33名歐洲外交官臺州溫嶺新河鎮的會議室里,當地基層官員和一些村民們,正在討論一個古村的拆遷。議題學校怎么搬,道路怎么修,移民怎么安置,要不要買消防車共三十一頁Page 29協商(xishng)民主河北邯鄲(hn dn)民主懇談會邯鄲市交通運輸局面向社會各界召開2013年政風行風民主評議懇談會,會議開通了網絡微信、微博同步直播議題是否該給所有公交車安裝電子顯示牌公交車隨意更改線路公交車頻現甩客現象趙武靈王胡服騎射開中國改革之先河共三十一頁謝 謝共三十一頁內容摘要當今世界民主形式及。1701年又通過王位繼承法,從法律上確認“議會主權”原則,給王權以很大限制。未經議會同意,國王不得擅自批準法律、廢除法律或中止法律之實施。專制君主為受憲法約束
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