1、第一章項目開發(fā)背景一、項目概況項目名稱：湖南炎陵縣神農(nóng)谷國家森林公園旅游開發(fā)面積范圍：神農(nóng)谷國家森林公園包括炎陵縣國營皮坑林場、青石林場、國營大院農(nóng)場、十都鎮(zhèn)桃源洞村、密花村、青石崗村、皮坑村的一部分，總面積8288hm2o建設期限：20082020年,近期(2008-2010年),中期(2011-2015年)，遠期(20162020年)投資規(guī)模：項目總投資10850萬元，其中固定資產(chǎn)投資10450萬元，鋪底流動資金400萬元。二、項目來由按照國際旅游消費規(guī)律，人均國民生產(chǎn)總值達到8001000美元時，勢必是一個旅游發(fā)展的排浪式消費階段，2007年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過2000美元，預示著

2、“十一五”期間，國內(nèi)旅游市場十分看好，旅游消費將快速增長。炎陵縣地處湘東南，旅游資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大，旅游大環(huán)境為神農(nóng)谷國家森林公園旅游開發(fā)提供了良好的機遇。神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)資源豐富，旅游資源品位較高，具有較高的旅游開發(fā)價值，但由于多種原因，長期以來本地旅游業(yè)沒有得到系統(tǒng)開發(fā)，沒有取得應有的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。因此,決定對神農(nóng)谷國家森林公園的旅游業(yè)進行系統(tǒng)開發(fā),通過發(fā)展旅游業(yè),使當?shù)鼐用衩撠氈赂唬⒔鉀Q公園所在地桃源洞國家級保護區(qū)保護經(jīng)費緊張的局面，更好地對保護區(qū)進行保護。三、項目開發(fā)必要性（-）調整當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略需要神農(nóng)谷國家森林公園總面積8288hm2,公園是在桃源洞國家級

3、自然保護區(qū)基礎上建立，整個保護區(qū)現(xiàn)有人口1539人，其中少數(shù)民族33人，農(nóng)村人口659人，占總人口的42.8%,人口密度為6.5人/kn?。公園內(nèi)現(xiàn)有收入結構以農(nóng)業(yè)和加工業(yè)收入為主，占整體收入的79.2%。隨著國家實施生態(tài)公益林等生態(tài)工程以來，為保護生態(tài)環(huán)境對林業(yè)采伐的控制進步加強，這對公園區(qū)內(nèi)居民特別是林業(yè)工人的經(jīng)濟收入產(chǎn)生一定影響，因此為了更好地保護當?shù)丨h(huán)境，提高當?shù)鼐用竦纳钏剑@就需要對經(jīng)濟發(fā)展模式進行改革，進行產(chǎn)業(yè)結構的調整與優(yōu)化，將原有以采伐區(qū)內(nèi)山林資源的單一資源消耗型經(jīng)濟模式轉變成以利用森林資源的生態(tài)旅游優(yōu)勢，以實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的共同發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模

4、式。神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)山水自然交融，山勢高大，溪流縱橫，植被豐茂，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，旅游資源品味較高。公園緊鄰井岡山，潛在客源市場充足，開發(fā)前景良好。（二）增加社會就業(yè)，穩(wěn)定地方社會治安的需要隨著生態(tài)公益林工程的全面實施，致使很多依賴采伐當?shù)厣搅仲M源的農(nóng)民失去了養(yǎng)家糊口的資源基礎。隨著公園內(nèi)旅游業(yè)的開發(fā)，正好給他們提供了新的就業(yè)機會，據(jù)推算，旅游業(yè)每增加一名直接就業(yè)人員，可間接增加5名就業(yè)人員。因而，在公園內(nèi)開發(fā)旅游業(yè)可以適當緩解當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)壓力，穩(wěn)定當?shù)厣鐣伟埠途S護人們生活正常秩序。（三）加強保護區(qū)建設，保護生態(tài)環(huán)境的需要神農(nóng)谷國家森林公園所在地桃源洞國家級自然保護區(qū)主

5、要以保護區(qū)內(nèi)“保存較完好、區(qū)系成分復雜、華南、華東、華中區(qū)系交匯的原始森林，我國目前分布東緣的資源冷杉（大院冷杉）、銀杉、大型貓科動物、林鹿、蘭科植物等珍稀瀕危物種資源”為主，但保護區(qū)內(nèi)人員經(jīng)費緊張，保護區(qū)自1982年建立以來，定編19人，而目前桃源洞管理局實際在職人數(shù)為45人（包括4名退休人員，1名病退人員），人員劇增，而人頭經(jīng)費只有林業(yè)局每年撥付的10萬元，經(jīng)費嚴重不足對保護區(qū)保護事業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。因而進行適當旅游開發(fā)可以增加收入，一定程度上緩解經(jīng)費緊張帶來的壓力，加強保護區(qū)建設，更好的保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。（四）促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的需要神農(nóng)谷國家森林公園旅游開發(fā)涉及炎陵縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村

6、的總人口1539人，其中農(nóng)村人口659人，人均僅有耕地0.05hm2,農(nóng)民人均收入2200元，職工人均收入7800元。神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)旅游資源豐富，具有較高的旅游開發(fā)價值。有關研究結果表明，旅游支出每增加1元，GDP將增長4.7元。因此，對神農(nóng)谷國家森林公園進行旅游開發(fā)會對桃源洞國家級自然保護區(qū)乃至炎陵縣的經(jīng)濟發(fā)展起到良好的促進作用。第二章基本情況一、自然概況（一）地理位置神農(nóng)谷國家森林公園位于株洲炎陵縣的東北部，地處羅宵山脈中段，東連井岡山，南接桂東八面山，北抵武功山，是湘贛兩大水系的分界線和發(fā)源地，其地理坐標為：北緯2636z00-263230,東經(jīng)1130345-11407z30”,

7、面積8288hm2。神農(nóng)谷國家森林公園是1992年林業(yè)部林造批字（1992）106號文件批準建立的。公園主要包括炎陵縣國營皮坑林場、青石林場、國營大院農(nóng)場、十都鎮(zhèn)桃源洞村、密花村、青石崗村、皮坑村的,部分。（二）氣候環(huán)境本區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，海拔1000m以下中低山地氣候年均溫14.4,1月最低平均氣溫3.9,7月最熱月平均氣溫23.8C,極端最高氣溫34.5（1990年8月16日），極端低溫為一9.0（1991年12月29日）；年降水量為1967.9mm,全年各月均有降水，3月最多，12月最少，最大降水強度.7mm/d（1992年6月17日）；年平均空氣相對濕度為86%,年霧日170

8、.7天,年降雪日數(shù)9.7天，積雪2.3天;年平均風速0.7m/s,靜風頻率為62%。海拔1000m以上的中山山地，年平均氣溫12.3C,空氣相對濕度88%,年降水量2165.2mm,年平均風速LOm/s。保護區(qū)內(nèi)日照少，氣溫低，云霧降水多，空氣濕度大，風速小，氣候垂直變化大，具有典型的山地氣候特征。（三）地質地貌神農(nóng)谷國家森林公園境內(nèi)最低海拔550m,整個地勢由東南向西北傾斜，東南地勢高聳但地形開闊；西北山巒重疊，地勢險峻，溝谷深邃。區(qū)內(nèi)地質在中古代晚期的志留紀時，受強烈的加里車構造運動的影響，使早占生代地層全面褶皺回返，并行成一系列北東向斷裂，從而結束了地槽的發(fā)展史;同時由于較大規(guī)模花崗巖活

9、動，形成了萬洋山花崗巖體，侵入最新地層為奧陶系。巖體中露出與大巖基巖性相似的中細粒黑云母云崗巖。公園地貌發(fā)育與整個萬陽山古陸的形成發(fā)展歷程是相互表里，有著悠久的淵源。隨著古陸抬升，整個萬陽山體輪廓至侏羅紀時期基本塑造定型，白堊紀至新生代早第三紀，地殼運動又處于相對平穩(wěn)階段。第三紀末迄第四紀以來，受喜山運動的波及，湘贛邊界呈差別升降，沿襲燕山期所形成的斷裂凹陷與隆起帶之間，逐漸拉大地勢高差，此期萬陽山亦伴隨著承繼間歇式抬升之勢，又因東亞季風氣候濕潤，導致河川發(fā)育，具有較大水力坡度沿巖體節(jié)理裂隙的侵蝕切割加上塊體運動的交互作用，從而塑造出如今的山體面貌。（四）土壤公園成土母巖主要是花崗巖，在海拔6

10、50m以下為紅壤上類的山地黃紅壤，6501200m為山地暗紅壤，12001700m為山地黃棕壤，1700m以上為山地為山地草甸土。海拔5501200m,成土母質巖為花崗巖，土類為山地紅棕壤和山地暗黃壤,土層較深厚，層次完善，土壤肥力較高，有機質含量一般為12.5%左右，全氮含量一般為0.7%左右，全磷含量一般為0.7%左右，全鉀含量般在2.4%左右。土壤質地為重土壤或中土壤，PH值5.5,植被生長良好。海拔1200m以上的山地黃棕壤和山地草甸土，土層較深厚，自然肥力高，一般有機質含量為13.9%左右，全氮含量0.4%,全磷含量0.79%,全鉀含量為3.81%。公園內(nèi)自然條件優(yōu)越，雨量充沛，熱量

11、豐富，熱量豐富，土壤肥沃，有利于物質的循環(huán)和積累，為植物生長創(chuàng)造了良好的條件。（五）植物資源神農(nóng)谷國家森林公園總面積8288hn?,其中林業(yè)用地面積8098.8hm2,耕地面積100.7hm2,其他88.5110?。森林覆蓋率91.5%。公園內(nèi)植物資源豐富，種類繁多，據(jù)調杳統(tǒng)計境內(nèi)有蕨類植物38科209種，種子植物169科721屬1518種，占湖南種子植物的38.2%,其中木本植物751種占總數(shù)的39.5%。植物種類中，有國家重點保護植物18種，省重點保護植物31種，有觀賞價值的植物355種，藥用植物903種。食用菌類52種，有毒菌類20種。其區(qū)系地理成分屬熱帶、亞熱帶成分的科有55科，占總數(shù)

12、的62.0%,屬溫帶成分的科18科，占總數(shù)的22.0%。公園內(nèi)木本植物中喬木約有300多種。頂極植被為常綠闊葉林。區(qū)內(nèi)植被垂直分布明顯：海拔1000m以下為常綠闊葉林，有木荷、貴州石棟林、鉤栗、青岡棟、木荷林，另外還有馬尾松、杉木、及竹林；海拔10001500m為常綠、落葉闊葉混交林，主要有紅楠、山槐、亮葉水青岡林、銀木荷、石株、華榛、交讓木林、伯樂樹、楊梅、蚊母樹林、毛紅椿、五裂械、刨花楠林，區(qū)內(nèi)珍貴藥材30多種，如雞爪黃連、田三七、川桂等。名貴花卉有100多種，其中杜鵑花有20多種、蘭花有103種。（六）動物資源據(jù)調查公園內(nèi)陸生脊椎動物209種，隸屬25目69科，其中兩棲類2目7科23種，

13、屬東洋界的有21種，占91.3%；爬行類2目9科39種，屬東洋界的有34種，占87.2%；鳥類13目34科105種，屬東洋界的有58種，占55.2%；哺乳類8目19科42種，屬東洋界32種，占76.2%。公園內(nèi)具有東洋界華中區(qū)東部丘陵平原亞區(qū)動物區(qū)系的代表種，如飾絞姬蛙、大頭平胸龜、尖吻腹、畫眉、蘇門羚、豪豬、竹鼠等。還有國家一級保護動物4種：華南虎、云豹、金錢豹、黃腹角雉。國家二級保護動物有23種，如短尾猴、穿山甲、豺、水獺、大靈貓、小靈貓、金貓、水鹿、獐、蘇門羚、白鵬、草鵑等，還有省級保護動物70種，其中蟾3種，蛙18種，蛇32種，鳥類6種，獸類11種。二、社會經(jīng)濟條件（-）歷史沿革炎陵縣

14、：炎陵縣建縣于公元1211年。據(jù)稱上古時代，炎帝神農(nóng)氏為民治病,曾采藥于鄱，涉深澗，探幽谷，登絕頂。自宋朝建置后至1954年底，鄱縣境域無變動。1955年1月，安仁縣云秋、草坪、大鵬3鄉(xiāng)計39.19kn?劃入鄱縣，1958年12月，全境并入茶陵縣。1961年6月，按原境恢復都縣,1994年4月，國務院批準將部縣更名為炎陵縣。神農(nóng)谷國家森林公園：炎陵縣是個革命老區(qū)，大革命前，焦石、桃源洞村、田心里、青石崗帶曾有居民近百戶，以開山種地狩獵為生。大革命時期，這里是井岡山革命根據(jù)地的一部分。解放后，陸續(xù)有居民從各地遷入。1982年湖南省人民政府湘政發(fā)29號文件批準成立湖南省部縣桃源洞自然保護區(qū)，為省級

15、自然保護區(qū)，其前身是皮坑采育場。1984年組建“桃源洞自然保護區(qū)管理所”，股級單位，由都縣林業(yè)局管轄。1989年升為“桃源洞自然保護區(qū)管理局”，副科級單位。1992年林業(yè)部106號文件批準建立“桃源洞國家森林公園”。（-）社會經(jīng)濟情況炎陵縣：2006年，炎陵縣GDP為138689萬元，增長11.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值39006萬元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值45085萬元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值54598萬元，增長14.2%。按常住人口計算，人均GDP為8192元,比上年的7383元，增加809元。炎陵縣三次產(chǎn)業(yè)結構為28.1：32.5：39.4,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年下

16、降3.4個百分點；第二產(chǎn)業(yè)提高1.6個百分點，其中工業(yè)提高1.3個百分點。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重比上年提高5.2個百分點。炎陵縣城鎮(zhèn)化率為31.65%,比上年提高2.85個百分點。炎陵縣非公有制經(jīng)濟增加值82721萬元，占炎陵縣GDP比重達59.65%o神農(nóng)谷國家森林公園：2001年神農(nóng)谷國家森林公園所在地桃源洞自然保護區(qū)內(nèi)總收入1875萬元，其中種植業(yè)收入104萬元，養(yǎng)殖業(yè)收入54.3萬元，林業(yè)371萬元，加工業(yè)956萬元，其它371萬元。公園內(nèi)農(nóng)民人均收入2200元，職工人均收入7800元。（三）科教文衛(wèi)2006年炎陵縣擁有中小學校30所，其中普通中學18所，職業(yè)技術學校2所，小學

17、10所。另有小學教學點14個，幼兒園11所。在校學生（含職高、民辦）19190人，減少1470人，下降7.1%。其中高中在校生3926人，職業(yè)高中在校生711人，初中在校生4775人，小學在校生9778人。教職工人數(shù)1589人，其中專任教師1262人。炎陵縣現(xiàn)有文化館1個，藝術表演團體1個，全年演出場次287場。圖書館1個。擁有博物館和紀念館1個。同時，全國第一個紅軍標語博物館正在緊鑼密鼓地建設中。“炎帝陵祭祀”被列入國家非物質文化遺產(chǎn)名錄。炎陵縣目前已啟動了有線電視城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、無線數(shù)字電視和村村通廣播電視三項重點工程建設，完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的垂直管理和收編工作。目前，炎陵縣擁有縣鄉(xiāng)廣播電視

18、站15個。有線電視用戶19565戶，有線電視入戶率36.3%。電視綜合覆蓋人口16.0萬人，覆蓋率89.3%。炎陵縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)20個（不含診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、社區(qū)衛(wèi)生服務站及村衛(wèi)生室）。其中醫(yī)院、衛(wèi)生院17個，防治機構2個，婦幼保健機構1個。村衛(wèi)生室141個。衛(wèi)生機構擁有床位總數(shù)452張，萬人擁有床位數(shù)25張；衛(wèi)生工作人員656人，其中衛(wèi)生技術人員575人。萬人擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)32人。炎陵縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237人，注冊護士175人。神農(nóng)谷國家森林公園公園內(nèi)僅有小學3所，教師8人，中學都到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀。現(xiàn)有醫(yī)院一所，村級診所2所，醫(yī)務人員10人，醫(yī)生6人。（四）旅游發(fā)展現(xiàn)

19、狀炎陵縣：2006年全縣旅游業(yè)收入較快增長。全年接待游客55萬人次，實現(xiàn)門票收入515萬元，分別較上年增長10%和2%；實現(xiàn)旅游綜合收入1.54億元，增長12%o桃源洞：神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)現(xiàn)有神農(nóng)谷國家森林公園，目前實行“兩塊牌子，套班子”的管理模式，1984年開始建設并開展旅游活動，現(xiàn)己逐步形成吃、住、行、游、購、娛條龍服務的格局，建有進園公路一條，公園內(nèi)己開通程捽電話。2006年公園共接待游客2.5萬人次，實現(xiàn)門票收入30多萬元，旅游綜合收入213萬元。目前森林公園內(nèi)主要開發(fā)的景點有：珠簾瀑布、樹抱石、落水源瀑布、桃源洞溯溪、萬陽河峽谷觀光等，主要住宿接待設施有珠簾山莊（180個床位）、

20、桃源洞賓館（60個床位）、農(nóng)家旅館（約100個床位）。表212002-2006年神農(nóng)谷國家森林公園游客接待量及旅游收入狀況年份（年）游客接待量（萬人）門票收入（萬元）旅游綜合收入（萬元）20022.52529020031.62826920041.93029320052.53121320062.031315第三章旅游資源調查分析一、生態(tài)環(huán)境資源評價(一)大氣質量評價(1)保護區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測污染物的監(jiān)測根據(jù)中南林業(yè)科技大學1993年7月15日17日按國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范對桃源洞內(nèi)大氣環(huán)境質量進行的監(jiān)測結果證明，神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)大氣污染物含量少，大氣質量優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量一級標準。詳見

21、表3一1：表31區(qū)內(nèi)外空氣U二測結果對比單位：mg/Nm3地點項目國家大氣環(huán)境質量標準神農(nóng)谷國家森林公園株洲市清水塘長沙市火車站衡陽市武漢市S020.080.0060.0660.1090.0320.045NO,0.050.0040.0140.0310.0300.053TSP0.150.0690.2180.1790.1370.389(2)大氣中細菌含量的測定1993年8月23日25日，中南林業(yè)科技大學對桃源洞境內(nèi)的珠簾瀑布、黑龍?zhí)丁⒔故^(qū)、牛角壟等四個點大氣細菌含量數(shù)進行了測定，并對炎陵縣縣城中心廣場、長沙市東塘廣場作為對照，監(jiān)測結果說明，珠簾瀑布細菌含量為0,牛角壟為3.8x102個/nA另

22、外區(qū)內(nèi)的楠木壩、焦石和炎陵縣中心廣場、株洲市中心廣場、長沙市東塘廣場分別為牛角壟細菌含量的2倍、6倍、24倍、420倍和450倍，說明神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)的細菌含量少，空氣清潔，環(huán)境質量好。監(jiān)測結果詳見表32：表32大氣中細菌含量測定統(tǒng)計單位：個/n?地點項目神農(nóng)谷國家森林公園炎陵縣中心廣場株洲市中心廣場長沙市東塘廣場楠木壩焦石珠簾瀑布牛角壟細菌數(shù)8.3X10；2.3X10303.8X1029X10：1.6X1051.7X105為牛角壟的倍數(shù)260124420450（二）地表水環(huán)境質量監(jiān)測1993年7月15日17日，根據(jù)國家地表水環(huán)境質量標準GB3838-88的規(guī)定要求中南林業(yè)科技大學對桃源洞

23、境內(nèi)地表水進行了監(jiān)測，監(jiān)測結果說明，神農(nóng)谷國家森林公園地面水質量優(yōu)于國家地面水環(huán)境質量標準GB3838-88一級標準規(guī)定值。監(jiān)測結果詳見表33：表3-3桃源洞地面水監(jiān)測結果單位n/l分析項目國家地表水質量一級標準桃源洞國家級自然保護區(qū)分析項目國家地表水質量一級標準神農(nóng)谷國家森林公園PH6.8-8.57.18化學需氧量COD21.93硫酸鹽so,2W2500.66總神AsW0.050.007氯化物ClW2500.28總汞HgW0.000050.00005溶解性鐵FeW0.30.06總鎘CdW0.0010.0001總鈦MnW0.10.01銘Cr*W0.010.004總銅CuW0.010.0023總

24、鉛PbW0.010.0005總鋅ZnW0.050.005總氟化物W0.0050.002硝酸鹽氮W10W0.08揮發(fā)性酚0.0020.002亞硝酸鹽W0.060.005總大腸菌數(shù)W1000042非離子氮WO.020.017硬度4.50.34總磷WO.020.028色度1510溶解性氮飽和率90%7.0（三）空氣負離子濃度分析監(jiān)測空氣負離子具有殺菌、降塵、清潔空氣的功效，被譽為“空氣維生素和生長素”。空氣負離子對人體健康有益，可以強身健體、治病，其濃度高低已成為評價一個地方空氣清潔程度的指標。一般情況下，國際上認為空氣負離子濃度在700個/cn?以上有利于人體健康（國內(nèi)標準為1000個/cm,10

25、000個/cn?以上可治療疾病。1993年7月1213日，中南林業(yè)科技大學利用美國Beekett型測定儀對保護區(qū)內(nèi)珠簾瀑布、黑龍?zhí)丁⑹鍨⒔故⑴＝菈拧⑻以炊促e館等6處進行了空氣負離子濃度測定，詳細結果見表34：表3-4神農(nóng)谷國家森林公園空氣負離子含量的測定結果單位；分加地點項目神農(nóng)谷國家森林公園株洲市中南林業(yè)科技大學賓館內(nèi)草坪永州市回龍飯店202號房內(nèi)廣州天河體育館室外珠簾瀑布一黑龍?zhí)妒搴构＝桥e桃源洞賓館含量6462627115278411110813910327352440110公園境內(nèi)古木參天、溪流縱橫、瀑布跌水眾多。由于瀑布跌水多，產(chǎn)生的噴筒電效應，增加負離子；公園內(nèi)森林覆蓋土

26、壤使土壤中放射性氣體和土壤空氣中所含的負離子逸至大氣；植物葉表面在短波紫外線的作用下發(fā)生光電效應，使空氣中電荷增加，負離子數(shù)增加；同時高山巖石多，紫外線和宇宙線強，促使負離子增加。以上種種原因，使公園內(nèi)的萬陽河和桃花溪兩條長約12km的谷地內(nèi)負離子含量達到17萬個/cn?,空氣中負離子含量如此之高，對人體健康十分有JTH.o(四)氣候舒適度觀測分析(1)年舒適度及舒適旅游期大多數(shù)人對周圍環(huán)境感覺舒適的程度稱舒適度，通過心理測試和生活測試，大多數(shù)人對周圍環(huán)境的感覺可分為11種：極冷、非常冷、很冷、冷、梢涼、涼、舒適、暖、熱、悶熱、極熱。用氣溫和空氣相對濕度的組合狀況決定人體對周圍環(huán)境感覺舒適的程

27、度。一年內(nèi)大多數(shù)人感覺涼、舒適、暖的日數(shù)之和稱為舒適旅游期，分析結果表明：保護區(qū)內(nèi)的桃源洞村舒適旅游期為196天；大院農(nóng)場的舒適旅游期為166天，主要集中在410月份，而與之相比炎陵縣城和長沙市的舒適旅游期風別為143天和133天。詳見表35：表3-5神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)外的年舒適度比較天/年感覺地點極冷非常冷很冷冷稍冷涼舒適暖熱悶熱極熱舒適旅游期桃源洞村81603868902196大院農(nóng)場22178441148166炎陵縣城1012737723486143長沙市1114224664379133(2)日舒適度神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)盛夏時節(jié)1日內(nèi)感覺舒適的時間長，悶熱的時間短,沒有極不舒適的時刻，

28、而炎陵縣城盛夏時1天內(nèi)有34小時使人感覺極不舒適,無法忍受。詳見表36：表3-6神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)外的日舒適度單位：h地點等級1992年7月31日1993年7月17日炎陵縣城桃源洞村大院炎陵縣城楠木壩石板灘焦石平坑感覺舒適01822512151420感覺悶熱206616129104極不舒適40030000綜上所述，神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)空氣污染物少，細菌含量低，地表水水質好，空氣負離子含量高，氣候舒適度高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。二旅游資源分類統(tǒng)計(-)旅游資源分類統(tǒng)計根據(jù)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年頒布的GB/T18972-2003旅游資源調查、分類與評價對神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)的旅游資源進行了調

29、查和分類。公園內(nèi)共有旅游資源7個主類，17個亞類，26種基本類型，62處旅游資源單體。詳見表37：表3-7神農(nóng)谷國家森林公園旅游資源分類統(tǒng)計表主類亞類基本類型單體數(shù)量地文景觀綜合自然旅游地山丘型旅游地1地質地貌過程形跡奇特與象形山石6峽谷段落1岸灘2水域風光河段觀光游憩河段5暗河河段1天然湖泊與池沼潭池4瀑布懸瀑7生物景觀樹木林地4叢樹4獨樹5藤木1草原與草地草地1花卉地林間花卉1天象與氣候景觀光現(xiàn)象光環(huán)現(xiàn)象觀察地1天氣與氣候現(xiàn)象云霧多發(fā)區(qū)1遺址遺跡社會經(jīng)濟文化活動遺址遺跡軍事遺跡與古戰(zhàn)場2建筑與設施綜合人文旅游地康體游樂休閑度假地3建筑工程與生產(chǎn)地1主類亞類基本類型單體數(shù)埴動物與植物展示地1

30、單體活動場館祭拜場所3景觀建筑與附屬型建筑建筑小品2居住地與社區(qū)特色社區(qū)1交通建筑橋2棧道1旅游商品地方旅游商品農(nóng)林畜產(chǎn)品及制品27個主類17個亞類26個基本類型62由旅游資源調查結果可知，神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)旅游資源包括了7個主類類型，類型豐度分布比較平均，其中生物景觀類型最為豐富，而人文活動、地文景觀以及遺址遺跡類的資源類型豐度略微較低，這說明神農(nóng)谷國家森林公園自然資源類型重點比較突出，主要以生物景觀為主。（二）旅游資源定量評價按照國家標準旅游資源分類、調查與評價中的“旅游資源共有因子綜合評價系統(tǒng)”賦分標準，我們對神農(nóng)谷國家森林公園資源單體進行了逐項打分。神農(nóng)谷國家森林公園源單體定量評價情

31、況詳見附錄神農(nóng)谷國家森林公園源單體名錄及描述以及表38。表3-8神農(nóng)谷國家森林公園旅游資源各主類分級情況一覽表主類四級三級二級一級合計地文景觀13510水域風光26917生物景觀293216天象景觀一22遺址遺跡一22建筑設施7714旅游商品2一2合計516261662觀上表可知，神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)共有優(yōu)良級（即四級、三級）旅游資源單體21處，普通級（二級、一級）旅游資源單體42處。（三）旅游資源定性評價（1）自然資源得天獨厚神農(nóng)谷國家森林公園擁有大片林地，其中尚有原始林存在，資源的原真性保持較好。山高林密，峽谷幽深，茂林修竹:古木參天，8泉疊瀑，且有珍禽異獸出沒其間，這為以后旅游開發(fā)提供了

32、資源依托。原始森林、瀑布和峽谷風光是保護區(qū)內(nèi)最主要的自然旅游資源(2)人文資源豐富神農(nóng)谷國家森林公園雖然人跡罕至，保持著極其原始的風貌，卻有不少人文景觀，尤其是老一輩無產(chǎn)階級革命家的活動遺跡，大大豐富了保護區(qū)內(nèi)的景觀內(nèi)容。同時區(qū)內(nèi)濃郁的風土人情也極具特色，其中最為突出的是客家文化，他們的風俗習慣和建筑形式都有著自己獨特的風格。(3)資源分布呈大分散、小集中的格局神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)的旅游資源分布具有大分散、小集中的特點。如萬陽河上游沿途就集中了許多景點，這為保護區(qū)旅游集中開發(fā)提供了有利條件。第四章客源市場分析一、客源市場分析客源市場現(xiàn)狀分析是旅游規(guī)劃的前提和基礎之一，其目的在于通過適當?shù)耐緩胶?/p>

33、方法，了解旅游市場總體態(tài)勢和對規(guī)劃區(qū)域的旅游產(chǎn)品的需求狀況。以2001年中南林業(yè)科技大學對炎陵縣旅游客源市場抽樣調杳以及2007年1月對井岡山等地的客源市場調查資料進行分析。目前桃源洞旅游處于緩步增長的趨勢，近幾年神農(nóng)谷國家森林公園游客人數(shù)保持在23萬人之間，增長較為緩慢。由于目前神農(nóng)谷國家森林公園客源基數(shù)較少，我們參照炎陵縣和井岡山的旅游客源現(xiàn)狀進行分析。（一）炎陵縣客源市場現(xiàn)狀由于目前桃源洞客源基數(shù)較少，我們參照炎陵縣和井岡山的旅游客源現(xiàn)狀進行分析。1、空間分布空間分布上炎陵縣目前以省內(nèi)游客為主，其中長沙、株洲、郴州、衡陽等周邊地市最為集中，占到省內(nèi)游客人數(shù)的83.8%；省外客源中以江西、

34、廣東兩省較多，占炎陵縣省外客源市場的52.7%。究其原因，江西、廣東兩省與炎陵縣距離較近，交通較為方便，同時，炎陵縣也是廣東游客前往井岡山的必經(jīng)之路，其中的部分游客會在炎陵縣進行停留。2、人口學特征目前來炎陵縣旅游的游客中，男女比例約為6：4,男性多于女性；游客文化程度多在大專學歷以上，約占游客總數(shù)的60%。（二）井岡山客源市場現(xiàn)狀1、空間分布空間分布上井岡山目前的客源構成以省內(nèi)外游客并舉，其中省內(nèi)游客人數(shù)占到游客人數(shù)的越50%；省外客源中以廣東、湖南、北京等地較多。2、人口學特征來井岡山旅游的游客中，男女比例與炎陵縣接近，約為6：4,男性多于女性；游客文化程度多在高中學歷以上，占游客總數(shù)的8

35、0%以上。同時，在抽樣調查中我們發(fā)現(xiàn)，在井岡山與桃源洞的交通條件改善后，在井岡山游玩的游客中50%的認為自己游完井岡山之后會去桃源洞旅游，30%的游客說不清。二、客源市場預測（-）目標客源市場定位根據(jù)神農(nóng)谷國家森林公園旅游資源特點、區(qū)位條件，以及周邊旅游地客源市場現(xiàn)狀等多方面綜合考慮，我們對神農(nóng)谷國家森林公園旅游目標客源市場進行如下定位：1、國內(nèi)市場定位一級客源市場（基本市場）：省內(nèi)的長沙、株洲、衡陽、郴州以及廣東省、江西省；二級客源市場（拓展市場）：省內(nèi)其它地市以及湖北、上海，江蘇、浙江、福建、北京；三級客源市場（機會市場）：國內(nèi)其它省市；近期應著力鞏固一級市場的基礎上積極開拓二級市場，中遠

36、期在穩(wěn)定一二級市場的同時，重點開發(fā)三級市場。2、國際市場定位近、中期國際市場以港、澳、臺、東南亞地區(qū)為主，主要是吸引前往炎帝陵、井岡山的海外游客，遠期積極開拓歐美市場。（-）旅游市場規(guī)模預測炎陵縣2004年游客數(shù)量為40萬人次，而其中神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)游客人數(shù)僅為1.9萬人次，僅占全縣旅游人數(shù)的5%。但隨著衡炎高速公路的建成，衡茶吉鐵路鐵路的建設，以及井岡山與桃源洞之間交通條件的改善，到口寸前往桃源洞的游客人數(shù)一定會有較大的提高。根據(jù)桃源洞旅游發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，并結合炎陵縣及井岡山游客接待情況，參照未來全國國內(nèi)旅游人數(shù)增長階段發(fā)展指標預測結果，我們對桃源洞2007-2020年的年游客增長率及游

37、客量作出如下預測：（詳見表4-1）近期：由于神農(nóng)谷國家森林公園目前游客基數(shù)較小，通過加大宣傳力度等，近期游客增長率達到較高水平的30%；中期：到2011年，隨著保護區(qū)基礎設施進一步完善，外部交通條件的改善,可進入性提高，游客增長率維持在高水平的30%；后期：到2015年，隨著神農(nóng)谷國家森林公園游客基數(shù)的增多，游客增長率將逐漸放緩，維持在中等水平15%。表4一1神彳艮谷國家森林公園2007-2020年游客接待量預測建設期年份（年）年遞增率（%）年游客人次（萬人次）年增加人次（萬人次）近期20061.92007252.380.48年均增長0.7萬人次2008252.970.592009253.71

38、0.742010254.640.93中期2011306.031.39年均增長2.2萬人次2012307.841.8120133010.192.3520143013.253.0620153017.223.97遠期20161519.812.59年均增長3.0萬人次20171522.782.9720181526.193.4120191530.123.9320201534.644.52合計203按此種方案計算,神農(nóng)谷國家森林公園20072020年游客數(shù)量可以達到203萬人次，年均游客接待量為14.5萬人次。第五章旅游開發(fā)條件分析一、優(yōu)勢（Strengths）（-）自然環(huán)境優(yōu)勢神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)植被豐

39、茂，森林覆蓋率高，動植物種類豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。根據(jù)1993年中南林學院對桃源洞自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測結果顯示：公園內(nèi)大氣質量優(yōu)于國家大氣環(huán)境質量一級標準；空氣清潔、細菌含量少，其中楠木壩空氣中細菌含量僅為8.3x102個/nA焦石為2.3x103個/n?,珠簾瀑布為0,牛角壟為3.8x102個/n?；地面水環(huán)境質量優(yōu)于國家地面水環(huán)境質量標準GB383888一級標準規(guī)定值；空氣負離子濃度高，珠簾瀑布、黑龍?zhí)丁⑹鍨⒔故^(qū)、牛角壟五個點的空氣負離子濃度平均值為28920個/cn?。自然環(huán)境優(yōu)勢明顯。（二）旅游資源優(yōu)勢經(jīng)過調查，神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)共有旅游資源62處，隸屬于7個主類，17個亞類，2

40、6種基本類型。境內(nèi)不僅自然景象豐富，而且山水結合的好，與植物相得益彰，形成了她神秘、野趣、奇險、恬靜的風景特色。（三）區(qū)位優(yōu)勢炎陵縣地處湘東，與井岡山相連，距長沙、株洲、湘潭等城市僅35小時車程，桃源洞自然保護區(qū)更是與井岡山接壤，原本就屬于井岡山革命根據(jù)地的一部分，區(qū)位優(yōu)勢明顯。（四）政策優(yōu)勢炎陵縣內(nèi)的炎帝陵是湖南省旅游局著力打造的旅游三大國際品牌之一，2005年，中國湖南旅游節(jié)就重點推介炎帝陵，旅游節(jié)開幕式在炎陵縣的炎帝陵舉行。近年來，炎陵縣政府更是圍繞建設“旅游大縣”目標，依托豐富獨特的旅游資源,把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、全面建設小康社會的主導產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，2007年4月，炎陵縣政府制

41、定了一系列政策鼓勵發(fā)展旅游業(yè)，“進一步推進旅游體制機制改革，加快推進旅游景區(qū)景點所有權、管理權與經(jīng)營權三權分離，積極推行租賃、合作、承包、委托經(jīng)營、買斷經(jīng)營權等有利于旅游景區(qū)景點開發(fā)、發(fā)展的經(jīng)營方式。鼓勵民間投入，加大招商引資。在加快開發(fā)、有序開發(fā)、按規(guī)劃建設的前提下，堅持誰投資、誰受益原則，進一步加大招商引資力度，大力引進戰(zhàn)略投資者。”這都為與炎帝陵同處一縣的神農(nóng)谷國家森林公園的旅游開發(fā)提供了良好的政策環(huán)境。二、劣勢(Weaknesses)(-)基礎設施劣勢炎陵縣地處湖南東部邊陲山區(qū)，目前縣內(nèi)只有單的公路交通，全縣擁有公路通車里程678.2km,每萬人擁有公路里程3.0km。但高等級公路較少

42、，其中：二級公路3km,三級公路22.8km。桃源洞自然保護區(qū)距離炎陵縣僅45km,但區(qū)間公路等級較低，區(qū)間往返班車較少，交通不便。(二)經(jīng)濟水平低下2006年炎陵縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7799元，約為湖南省人均水平的74.2%,農(nóng)村居民人均純收入2398元，約為全省人均水平的70.7%,均低于湖南省人均水平。居民生活水平低束縛了居民參與旅游業(yè)的積極性，如旅游農(nóng)家樂、旅游商品經(jīng)營等都需要一定的資金投入，社區(qū)居民經(jīng)濟能力差就難以投入旅游經(jīng)營，制約了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，也制約了社區(qū)居民生活水平的提高。三、機會(Opportunities)(一)市場前景廣闊旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之2根據(jù)世界

43、旅游組織的統(tǒng)計，2005年全球國際旅游收入達6562億美元、入境過夜旅游人數(shù)達到8.08億人次。在中等發(fā)達程度以上的國家，旅游總收入點GDP的比重約10%；以旅游為支柱或主導產(chǎn)業(yè)的國家，其旅游總收入點GDP的比重則超過20%。“十五”時期我國經(jīng)濟結構將發(fā)生重大調整，第三產(chǎn)業(yè)的比重將不斷提高，人們的旅游消費需求也將大幅度提升。按照國際旅游消費規(guī)律，人均國民生產(chǎn)總值達到8001000美元時，勢必是一個旅游發(fā)展的排浪式消費階段。2003年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過1000美元，預示著“十一五”期間，國內(nèi)旅游市場十分看好，游客將有大的增長。桃源洞自然保護區(qū)的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境是度假休閑的理想之地，無論對城鎮(zhèn)

44、居民還是農(nóng)村居民都具有巨大吸引力。（-）毗鄰旅游資源豐富桃源洞自然保護區(qū)周邊旅游資源豐富，炎陵縣融名勝古跡、革命遺址、自然景觀于體，是不可多得的避暑療養(yǎng)、旅游觀光勝地。有神州第陵-炎帝陵。炎帝陵每年接待海內(nèi)外游客20余萬人次，已成為炎黃子孫向往的謁祖朝覲圣地。土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家先后十余次來炎陵縣，主要紀念地有米泉書院（炎陵縣博物館）、水口葉家祠（紅軍第一次連隊建黨所在地）、中村墟（中國土地革命第一次插牌分田處）、十都萬壽宮（毛澤東、朱德首次會面處）等，如今它們已是愛國主義教育的基地、觀光旅游的勝地。另外，桃源洞與井岡山毗鄰，僅在2006年上半年，井岡山全市就接待境內(nèi)

45、外游客130多萬人次，實現(xiàn)旅游收入6.47億元。這些旅游景區(qū)景點的存在對桃源洞自然保護區(qū)進行旅游開發(fā)起到了良好的烘托作用。四、威脅（Threats）（-）周邊同類景區(qū)威脅在湖南省內(nèi)神農(nóng)谷國家森林公園300km范圍內(nèi)，僅湖南境內(nèi)主要的國家級森林公園就有大圍山國家森林公園、天際嶺國家森林公園、舜皇山國家森林公園、陽明山國家森林公園、九嶷山國家森林公園、莽山國家森林公園等6家，由于其旅游產(chǎn)品具有較大的同質性，這些景區(qū)的存在對桃源洞自然保護區(qū)進行旅游開發(fā)存在定的威脅。（二）不確定因素的影響旅游業(yè)是一種關聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，但也是一種依附性很強、比較脆弱的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟越發(fā)達，社會越安定，旅游業(yè)就越興旺；相反任

46、何一種政治、經(jīng)濟、社會和自然災害影響都會給旅游業(yè)帶來重大損失。例如，2003年的SARS帶來了我國旅游業(yè)發(fā)展的低谷。2001年“9.11”恐怖事件對美國等西方國家、甚至全世界的的旅游業(yè)均帶來嚴重的影響。桃源洞冬季有冰凍，夏季有暴雨，由于山勢陡峭，容易暴發(fā)山洪，造成道路的沖毀、山體滑坡等。這些都對旅游者是一種潛在威脅，應注意趨利避害。第六章分區(qū)建設一、建設性質根據(jù)神農(nóng)谷國家森林公園的區(qū)位條件、自然地理條件、旅游資源特點、交通狀況等，并結合神農(nóng)谷國家森林公園旅游開發(fā)現(xiàn)狀等，確定神農(nóng)谷國家森林公園旅游開發(fā)景區(qū)的建設性質為度假休閑、游覽觀光、康體保健、科普教育、游憩娛樂等為一體的綜合型生態(tài)旅游區(qū)。二、

47、功能分區(qū)根據(jù)神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)的資源分布.現(xiàn)狀、植被條件、旅游開發(fā)現(xiàn)狀等特點，并參考1993年10月編制的桃源洞國家森林公園總體規(guī)劃中的功能分區(qū)。擬將保護區(qū)旅游開發(fā)的重點限定在神農(nóng)谷國家森林公園內(nèi)的田心垠、楠木壩、焦石、桃源洞村等局部區(qū)域，其它區(qū)域不做大規(guī)模建設，旅游開發(fā)區(qū)域分為楠木壩觀光景區(qū)、田心里度假區(qū)、桃源洞農(nóng)家樂休閑區(qū)三大景區(qū)。三、景區(qū)景點建設（一）楠木壩觀光區(qū)資源依托：區(qū)內(nèi)良好的植被、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境以及眾多瀑布群落。主耍景點有珠簾瀑布、落水源瀑布、萬陽河峽谷、龍母生雙子、黑龍?zhí)丁⑾此幊亍⑹鍨⑷f陽河、東坑瀑布、橫泥山等。建設內(nèi)容：依托本區(qū)豐富的景觀資源，主要開發(fā)觀光旅游，擬將區(qū)內(nèi)

48、主要接待設施設于此處。主要建設項目有游客中心、桃源洞賓館、珠簾山莊、桃源漂流、大柳坑溯溪、楠木壩游道、珠簾索橋、橫泥山露營地等。游客中心在楠木壩新建游客中心，占地面積5000m3層，1樓設景區(qū)管理辦公室、醫(yī)療室、投訴中心、保衛(wèi)室、公共廁所等，2樓和3樓兼作保護區(qū)辦公樓。珠簾山莊珠簾山莊現(xiàn)有客房80間，床位160間，擬將其改造，床位500個，建筑而積lOOOOn?,3層，磚混結構。桃源洞賓館在原址重建，400個床位，2層，建筑面積8000m）石專混結構。珠簾索橋由珠簾游道入口至大視坑，鋼索橋橫跨萬陽河，長約80m,寬1.5m。珠簾瀑布觀景臺在珠簾瀑布前新建觀景臺，木質，面積80m2。楠木壩游道改

49、造楠木壩至田心里，長3km,寬1.8m,青石路面，貼近水面修建，拉近游客與水體距離，沿途設置各種解說牌介紹空氣負離子、植物精氣等對人體益處。親水平臺在楠木壩游道石板灘、中流砥柱、洗藥池等3處各建親水平臺1處，每處面積20m2,木質結構，兼作觀景平臺1個。桃源漂流河道長約3km,平均寬約20m,險灘眾多，較為刺激，擬對河道進行整治，清理突兀河岸基巖，為確保游客的安全，在彎大水急、岸邊巖石突兀處設立醒目的警示標志。新建售票處（兼作管理房）、庫房、漂流碼頭、更衣室、衛(wèi)生間、休息室等。桃源洞溯溪現(xiàn)建有桃源洞溯溪游步道，建有小木屋、水車、釀酒坊、豆腐坊等景點，同時開發(fā)有鐵索橋、軟梯等戶外游憩項目。擬對其

50、進行改造，沿途設置生態(tài)廁所一處，每50m設垃圾桶1個。橫泥山露營地遠期擬在橫泥山新建露營地，設置簡易指示牌，以便于“背包旅行者”由楠木壩登橫泥山，在橫泥山露營。(-)田心里度假區(qū)資源依托：區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境、溪流，獨特的人文風情，落差170m的神農(nóng)飛瀑。建設內(nèi)容：依托本區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，主要開發(fā)度假旅游。主要建設項目有田心里游客中心、高檔別墅村、電瓶車道、登山道、負離子吸呼平臺等。高檔別墅村：在田心里新建別里30棟，100個床位，建筑面積50000?。田心里游客中心：在田心里新建游客中心，建筑面積2000m2,內(nèi)設服務總臺、管理房、網(wǎng)球場、餐廳、會議室、員工宿舍、公共廁所等。負離子呼吸平臺：在

51、神農(nóng)飛瀑下面建負離子吸呼區(qū)，面積200nl2,木質，設置木桌、木凳供人休息，兼作觀景臺用。電瓶車道：田心里至大坪，長3km,寬2.2m,坡度不超過15%。神農(nóng)飛瀑登山道：大坪至神農(nóng)6瀑，長2km,寬2m,條石鋪就，險峻地段設置防護欄桿。田桃公路：田心里至桃源洞村，長5km,寬6m,水泥路面。田心里停車場：在田心里新建停車場1處，植草石專，面積lOOOn?。大坪電瓶車停車場：在大坪新建停車場1處，植草磚，面積400m2。(三)桃源洞農(nóng)家休閑區(qū)資源依托：桃源洞村周圍景色秀美，民風純樸。建設內(nèi)容：主要建設項目有森林靜養(yǎng)場、康健步道、木屋區(qū)、農(nóng)家樂、觀光游道、購物街等。森林靜養(yǎng)場：在焦石水杉林旁鍵森林

52、靜養(yǎng)場，注意加強周圍植被培育，讓游客步行其間充分吸收森林植物精氣和享受森林環(huán)境，以達到休閑保健的作用。在林內(nèi)設置3組石凳、石桌供人休息，規(guī)模3hm2,建管理房lOOn?,供應茶水等。康健步道：在森林保健中心周邊森林內(nèi)，修建1條康健步道，步道寬1.5m,長800m,依地形蜿蜒曲折，路面用卵石鋪設，卵石凸出地面0.51.0cm。桃源洞農(nóng)家樂：擬對桃源洞村現(xiàn)有民居進行統(tǒng)布局，開展農(nóng)家樂，主要進行餐飲、住宿等經(jīng)營活動，床位400個。購物街：在桃源洞村新建土特產(chǎn)品一條街，長約500m,集中展銷桃源洞土特產(chǎn)、竹木制品等地方產(chǎn)品。桃源洞木屋區(qū)：在桃源洞村西面山坡上新建木屋30套，共200床位，每棟建筑面積2

53、00m2,68個床位。管理房一棟，面積400m2。七姑仙：現(xiàn)有七姑仙廟規(guī)模較小，已經(jīng)破舊不堪，擬進行重建，建筑面積500m2,磚混結構。牛角壟游道：新建牛角壟至七姑仙的游道，長2km,寬1.8m,青石路面,沿途欣賞竹林景觀、杉木原始林、楓香群落、七姑仙等。牛角壟游客中心：新建牛角壟游客中心，建筑面積600m12層，內(nèi)設管理房、餐廳、商店等。三、醫(yī)療衛(wèi)生建設目前，保護區(qū)內(nèi)僅有大院農(nóng)場建有衛(wèi)生院,對區(qū)內(nèi)居民的求醫(yī)治病帶來不便,也為保護區(qū)開發(fā)旅游活動帶來不便。為了確保區(qū)內(nèi)居民及游客突然生病和意外事故能得到及時救治，擬在各景區(qū)設立醫(yī)療救護站，配備醫(yī)務人員及常規(guī)藥品，并與炎陵縣人民醫(yī)院、十都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)

54、院建立服務聯(lián)系網(wǎng)絡，以便使病人能得到及時的救治。同時在各景區(qū)旅游服務中心和沿景區(qū)主要道路、游道標示醫(yī)療急救電話號碼，在對外的宣傳資料上標示保護區(qū)的專用醫(yī)療急救電話號碼。規(guī)劃在楠木壩、田心里、桃源洞村等處建立醫(yī)療救護點，購置救護車一輛。四、導游標識系統(tǒng)建設為了提高神農(nóng)谷國家森林公園的知名度吸引外地或途經(jīng)此地的游客前來觀光游覽，方便游客游覽觀光景區(qū)和選擇旅游線路、景點，規(guī)劃在下列地點設置導游標志和標牌。旅游標牌：在株洲市火車站、炎陵縣長途汽車站、十都鎮(zhèn)、井岡山等地各建一大型神農(nóng)谷國家森林公園導示牌，并配置保護區(qū)特色資源的畫面，以招引游客的興趣。規(guī)劃建設4塊。路牌：在進入保護區(qū)的主要道路公路上橫掛宣

55、傳廣告條幅；在大門售票處墻上繪制大型導游圖，標示保護區(qū)各景區(qū)、景點的名稱及游覽線路圖，用中、英文書寫；在區(qū)內(nèi)各主要岔路口設立永久性的標志牌，注明景點的名稱、方向、距離，用中英文書寫；主耍觀賞樹種、古樹、大樹設置永久性標志牌，標記名稱、所屬科、樹齡等，使游客在觀賞的同時，又能夠增加一些樹木學等科普知識，用中、拉丁文書寫。規(guī)劃建設6塊。提示牌：在景區(qū)景點、游覽步道險峻地段、水上娛樂區(qū)、森林野營區(qū)和攀巖區(qū)等處設立旅游安全警示牌，用中英文書寫；在保護區(qū)主耍景區(qū)景點、旅游接待服務區(qū)設立旅游接待、停車、公廁等旅游服務提示牌，用中英文書寫。規(guī)劃建設400塊。宣傳牌：在保護區(qū)內(nèi)各景區(qū)等分別設立保護區(qū)生態(tài)宣教櫥

56、窗，介紹景區(qū)景點的概況，游客所處位置及自然生態(tài)與環(huán)境保護、護林防火等知識，并展示各景區(qū)不同季節(jié)的自然風光及當?shù)孛袼罪L情圖片。規(guī)劃建設10塊。五、基礎設施建設（一）交通建設1、建設原則可持續(xù)性原則道路交通規(guī)劃要與區(qū)內(nèi)資源分布相配套，與設施的游覽功能相結合，不破壞主體景觀環(huán)境，設施在滿足基本功能的前提下，建筑風格與景區(qū)景點的整體環(huán)境保持一致，并充分考慮桃源洞本地生物特性和當?shù)貍鹘y(tǒng)文化環(huán)境的保護，結合地域文化進行，降低交通設施建設對區(qū)域環(huán)境的破壞，保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟性原則旅游交通線路的選址建設應考慮建設不同區(qū)域的地質、地貌、地形等特征，依此選擇最適宜的修建方式，因地制宜，盡量減少成本。協(xié)調

57、性原則旅游交通線路的選址建設應考慮不同游客類型對旅游交通的需求，建設不同層次、面向不同類型游客的旅游交通，并根據(jù)這些道路利用狀況和承載力安排相應的配套設施。人性化原則旅游交通應該在保證游客安全的前提下盡量提高交通的通達性，節(jié)省游客時間，方便游客游覽。同時，交通線路的設計應盡量避免游客走回頭路，采用環(huán)行線路，并在沿途設置相應服務設施，提高旅游舒適度。前瞻性原則旅游交通設施規(guī)模和數(shù)量的確定，不僅要保證當前旅游需求狀況，還要有一定的前瞻性，適度超前，考慮未來一段時間內(nèi)游客數(shù)量增長等因素，設計技術指標應該適度放大。2、交通建設(1)田桃公路：田心里至桃源洞村，長5km,寬6m,水泥路面。(2)電瓶車道

58、：田心里至大坪，長3km,寬2.2m,坡度不超過15%。(3)停車場：擬在公園內(nèi)建停車場6處，在景區(qū)入口、珠簾瀑布、楠木壩、田心里、大坪、桃源洞村、牛角壟、焦石等6處各建停車場1處。表6-1景區(qū)停車場布設地點一覽表地點面積(m2)材質備注景區(qū)大門800混凝土珠簾瀑布800混凝土多層楠木壩2000鋪草磚生態(tài)型停車場田心里1000鋪草磚生態(tài)型停車場大坪400鋪草磚生態(tài)型停車場桃源洞村1000鋪草磚生態(tài)型停車場牛角壟1000鋪草磚生態(tài)型停車場焦石800鋪草磚生態(tài)型停車場(二)供電項目建設1.建設原則滿足保護區(qū)近期用電需要，并為遠期發(fā)展預留容量；保證供電安全，線路架設力求做到既不影響景區(qū)的美觀，不污染

59、視覺，不破壞環(huán)境，又便于維修；合理布局，就近利用，節(jié)省投資。變配電設備要考慮淡旺季節(jié)，合理調配。2.用電負荷預測為了保護保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，冬季必須用電取暖，因此供電標準較高。參照國家有關標準和保護區(qū)實際情況，按1500W/人，工作人員、當?shù)鼐用窈鸵蝗沼斡慰桶?00W/人進行規(guī)劃。游樂設施和大型用電設施按實際功率進行用電核算。表6-2景區(qū)接待設施生活用電負荷一覽表用戶名稱規(guī)劃人數(shù)（人）人均標準（W/人）供電時間（h）供電負荷（KW）門票房205001010桃源洞賓館400150010600珠簾山莊500150010750游客中心20050010100田心里別墅區(qū)120150010180田心里游客

60、中心1005001050桃源洞木屋區(qū)200150010300桃源洞農(nóng)家樂400150010600牛角壟游客中心20050010100森林靜養(yǎng)場20050010100合計2340-2790注：公園內(nèi)居民用電未列入表中。目前公園內(nèi)田心里、珠簾山莊、桃源洞賓館、桃源洞村等處周圍都有居民居住，已經(jīng)遷入電線，新建用電設施用電可以就近接入。（三）環(huán)衛(wèi)設施建設1、垃圾箱布設在景區(qū)內(nèi)道路沿線、觀景點等區(qū)域按照要求設置垃圾箱。在游客集中的接待區(qū)和街區(qū)，垃圾箱按50m間距布設；在接待設施和娛樂設施較集中的區(qū)域，垃圾箱按100m間距布設；在登山游道和游客較少的探幽游道，垃圾箱按200m間距布設。垃圾箱的設置外觀要求