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文檔簡介

1、泓域/苯乙烯項目人力資源管理方案苯乙烯項目人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110295012 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110295012 h 2 HYPERLINK l _Toc110295013 二、 培訓有效性評估的方法 PAGEREF _Toc110295013 h 4 HYPERLINK l _Toc110295014 三、 培訓有效性評估的含義和作用 PAGEREF _Toc110295014 h 6 HYPERLINK l _Toc110295015 四、 基于培訓需求分析的員工培訓項目設計 PAGEREF

2、_Toc110295015 h 9 HYPERLINK l _Toc110295016 五、 培訓項目的設計與管理應關注的問題 PAGEREF _Toc110295016 h 16 HYPERLINK l _Toc110295017 六、 企業培訓制度的含義 PAGEREF _Toc110295017 h 17 HYPERLINK l _Toc110295018 七、 企業培訓制度的執行與完善 PAGEREF _Toc110295018 h 19 HYPERLINK l _Toc110295019 八、 集體合同的履行、監督檢查和責任 PAGEREF _Toc110295019 h 19 HY

3、PERLINK l _Toc110295020 九、 簽訂集體合同的程序 PAGEREF _Toc110295020 h 21 HYPERLINK l _Toc110295021 十、 勞動爭議處理的程序 PAGEREF _Toc110295021 h 24 HYPERLINK l _Toc110295022 十一、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc110295022 h 24 HYPERLINK l _Toc110295023 十二、 職業安全衛生標準的內容和分類 PAGEREF _Toc110295023 h 28 HYPERLINK l _Toc110295024 十三、 組織崗位

4、勞動安全教育 PAGEREF _Toc110295024 h 30 HYPERLINK l _Toc110295025 十四、 企業人力資源規劃的分類 PAGEREF _Toc110295025 h 32 HYPERLINK l _Toc110295026 十五、 企業組織結構的調查 PAGEREF _Toc110295026 h 33 HYPERLINK l _Toc110295027 十六、 人力資源費用支出控制的原則 PAGEREF _Toc110295027 h 38 HYPERLINK l _Toc110295028 十七、 審核人工成本預算的方法 PAGEREF _Toc11029

5、5028 h 39 HYPERLINK l _Toc110295029 十八、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc110295029 h 41 HYPERLINK l _Toc110295030 十九、 工作崗位分析信息的主要來源 PAGEREF _Toc110295030 h 44 HYPERLINK l _Toc110295031 二十、 項目概況 PAGEREF _Toc110295031 h 45 HYPERLINK l _Toc110295032 二十一、 進度計劃方案 PAGEREF _Toc110295032 h 48 HYPERLINK l _Toc110295033 項目

6、實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110295033 h 49 HYPERLINK l _Toc110295034 二十二、 投資計劃方案 PAGEREF _Toc110295034 h 50 HYPERLINK l _Toc110295035 建設投資估算表 PAGEREF _Toc110295035 h 52 HYPERLINK l _Toc110295036 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc110295036 h 53 HYPERLINK l _Toc110295037 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110295037 h 54 HYPERLINK l _T

7、oc110295038 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc110295038 h 56 HYPERLINK l _Toc110295039 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110295039 h 57公司基本情況(一)公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度

8、調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等

9、重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。(二)核心人員介紹1、曹xx,中國國籍,無永久境外居留權,1971年出生,本科學歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、江xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理

10、。2017年8月至今任公司獨立董事。3、宋xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、袁xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監事會主席。5、鄭xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任

11、xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。培訓有效性評估的方法在制定培訓規劃時,應該將對本次培訓實施中所采用的評估手段進行挑選,包括如何考核培訓的成敗、如何進行中間效果的評估、如何評估培訓結束時受訓者的學習效果、如何考察在工作中的運用情況等。需要注意的是,要選擇合適的方法實施培訓效果評估。培訓評估的方法一般有觀察法、問卷調查法、測試法、情境模擬測試績效考核法、360度考核、前后對照法、時間序列法和收益評價法等。1、觀察法。一般由培訓管理者擔任觀察者,按照事先擬訂的提綱對觀察對象實施觀察。2、問卷調查法。這是評估中最常用到的方法,問卷

12、設計要根據使用的范圍和時機加以調整,最好是開放式問題與封閉式問題相結合。3、測試法。主要用于對知識性和技能型內容的測試。4、情境模擬測試。包括角色扮演和公文筐測試等多種方法,通過在最接近實際工作環境的情境下進行測試而了解受訓者的真實水平。5、績效考核法。收集受訓者的績效資料,對其在受訓前后的一段時間內績效的變化進行考察。6、360度考核。通過被考核人的上級、同級、下級和服務的客戶對其進行評價,從而使被考核人知曉各方面的意見,清楚自己的所長所短,以達到提高自身能力的目的。7、前后對照法。選取兩個條件相似的小組,在培訓前對兩個小組進行測驗,分別得到兩組成績。一個小組施加培訓,一個小組不進行培訓,在

13、培訓結束后,對兩個小組進行測驗,比較兩個小組的測驗成績,看培訓是否對小組起作用。8、時間序列法。在培訓后定期做幾次測量,通過數據對比分析以準確分析培訓效果的轉移程度。9、收益評價法。從經濟角度綜合評價培訓項目的好壞,計算出培訓為企業帶來的經濟收益。培訓有效性評估的含義和作用(一)培訓有效性評估的含義培訓有效性是指培訓為什么發揮作用及培訓實現其目標的程度。對組織而言,培訓有效性意味著組織利潤的增加、成本的下降、市場占有率的打大;對個人而言,培訓有效性是指專業素質的提升、知識的增長和技能的提高。而對培訓有效性的評估是指系統地收集必要的描述性和判斷性信息,以幫助培訓者作出選擇、使用和修改培訓項目的決

14、策。培訓有效性評估應該始于培訓目標。根據培訓目標,可以確定預期的培訓結果;為了衡量預期的培訓結果,就需要建立培訓有效性的評估指標。培訓評估是一個完整培訓流程的最后環節,既是對整個培訓活動實施成效的評價與總結,同時評估結果又為以后培訓活動的培訓需求提供了重要信息。在管理實踐中,不少管理者在信念上認識到培訓具有一定的價值,但是卻不認為培訓會帶來組織績效的提高,或者認為培訓后的效果無法進行相應的正確評估,因此,培訓通常被認為是一種耗費金錢卻無法感知效果的活動。要讓人們認識到培訓的重要性,就要正確地在企業內部進行培訓有效性的評估(二)培訓有效性評估的作用1、從企業培訓的一般角度看培訓評估。隨著培訓費用

15、的不斷增加,人們更加關注巨大的預算對組織的貢獻是什么,此時培訓評估更顯重要。培訓評估可以對當年的培訓效果進行一個反饋,它是衡量企業培訓效果的重要手段。而培訓活動的有效性對增強企業的競爭力、實現企業的戰略目標都有重要意義。培訓評估的作用主要體現在七個方面。(1)對培訓效果進行正確合理的判斷,以便了解某一項目是否達到原定的目標和要求。(2)考察受訓人知識技術能力的提高或行為表現的改變是否直接來自培訓本身。(3)找出培訓的不足,歸納教訓,以便改進今后的培訓(4)發現新的培訓需要,為下一輪的培訓提供重要依據。通過對成功的培訓作出的肯定性評價,也往往能提高受訓者對培訓活動的興趣,激發他們參加培訓活動的積

16、極性和創造性。(5)檢查培訓的費用效益。評估培訓活動的支出與收入的效益如何,有助于使資金得到更加合理的配置。(6)客觀評價培訓者的工作。一般來說,培訓的效果反映了培訓者的水平和對待培訓的態度。對培訓效果的檢測評估,有助于培訓者進行自我檢查,進一步端正態度,從而不斷提高培訓的質量。同時也可以正確地對培訓者進行績效評估。(7)為管理者決策提供所需的信息。管理者(主要是領導者)對培訓結果的重視,往往也會引起企業其他人員對培訓結果的重視,從而促進企業員工對培訓的積極性。2、從企業戰略角度看培訓有效性評估。僅從培訓活動本身出發的評估,從表面上看是因為培訓工作的各方利益可以進行協調,而從全局看是沒有將公司

17、戰略落實到培訓之中。當公司把培訓作為實現公司目標和員工目標的戰略工具時,培訓和目標之間的聯系似乎很明顯,但在日常實施培訓計劃時,聯系經常中斷。這時,培訓成了一種活動而非一項戰略。把培訓作為一種活動和把培訓作為一項戰略是有很大區別的。用作戰略的培訓要有細致的目標定位、可選方案的系統評價、成效的嚴格評價等,它是一種分析方法。培訓目標與組織戰略目標之間的關系應該是對組織戰略管理形成過程的理解以及與人力資源活動的良好配合,避免在培訓流程中出現不支持、不合作的組織管理者之間的群體行為,避免影響到培訓利益的合理分配以及培訓目標的實現程度。所以,一個置于企業戰略角度下的有效培訓應該不僅要知道對培訓人員有多少

18、好處,還要了解能為組織及其成員帶來什么好處和多少好處。從企業戰略角度看培訓有效性評估,就是要用更高的、統一的、具有戰略意義的培訓目標來對培訓有效性評估進行指導,同時也是對組織和部門行為進行約束和激勵,此時的培訓目標已經成為組織目標的一部分,而不再僅僅是培訓部門的部門目標。只有這樣才能驅使組織、部門共建和共享培訓和益而不是割裂爭奪培訓利益,此時應該是站在同組織戰略相互聯結和整合的、系統的、持續改進的過程的角度進行評估。同時,由于培訓投資環境中存在諸多不確定和不可控因素,企業獲得培訓投資收益的遲滯性和間接性,以及培訓投資在數量、內容和結構上的模糊性,容易使企業在進行有效性評估時陷入進退維谷的境地。

19、只有在企業戰略角度下,才能使內部不同的成員看到目標的一致性,才能共享資源和信息,才能夠克服進行培訓有效性評估中的困難。基于培訓需求分析的員工培訓項目設計(一)開展員工培訓需求分析的調查員工培訓是為了使員工按照統一的技術規范,實現標準化作業,通過計劃目標的設定、知識和信息的傳遞、技能的熟練演練等現代信息化流程,讓員工通過一定的教育訓練,達到預期的技能操作水平。因此,在員工培訓之前,要對培訓崗位需求進行分析,而在進行系統的員工培訓之前,這一需求的分析就必須落實到紙面上,因此需要撰寫培訓需求報告。培訓需求調查與分析包括兩個方面,即組織層面的培訓需求調查分析與員工層面的培訓調查分析。對于組織層面的培訓

20、需求調查與分析,要使最終選擇的培訓內容既能著眼于當前所需新知識、新技術的傳授,又能著眼于企業未來的發展。對于員工層面的培訓需求調查與分析,更多以問卷調查法和面談法為主,調查中應該采集的信息包括理想工作績效、實際工作績效、受訓人員對工作的各方面感受、受訓人員自認為產生績效問題的可能原因及解決問題的可能途徑。通過理想工作績效與實際工作績效的對比,以及崗位應有知識、技能、態度與員工現有知識、技能、態度的對比,找出其差距和產生差距的原因,最終形成一份詳細的調查結果報告,交給最終負責培訓的主管人員。(二)分析整合培訓需求調查的結果在獲得員工培訓需求調查的所有結果之后,要對培訓需求調查的結果進行審核(審核

21、其可靠性)、分類(對不同問題、不同結果進行分類)、編碼(對分類的結果進行編碼)、統計(對于可數字化的結果進行統計、加總)、制表、劃定百分比(使結果更為清晰、直接)、再次審核(檢查整合的過程中是否存在操作性錯誤)、打印、提交、存檔等。通過培訓需求分析,首先應當明確組織能力、員工素質技能與企業生產業務工作目標的差距,深入分析產生各種差距的根源及其解決方法,以及通過員工培訓可以縮短哪些差距,即分析通過員工培訓可以解決哪些現存的問題。培訓主管人員在綜合企業和員工兩個層面的培訓需求調查結果之后,應根據企業戰略發展的要求,將提升企業整體素質和員工個人素質的目標和任務緊密結合在一起,再形成一份系統性、針對性

22、和可行性的需求調查分析報告,提出切實可行的能解決現存問題的培訓實施方案。最后就是總結反饋,這一步驟也是很多企業在培訓時容易“省略”的環節,似乎交了報告就一了百了,而不顧調研的真正目的是否已經達到。(三)清晰界定企業員工培訓的目標目標是期望的成果,這些成果可能是個人的、部門的或者整個企業的努力方向。企業在進行員工培訓項目設計的過程中,必須設定明確的培訓目標。但是,這里所謂的“目標”并不是一句大而空的口號,而是真正能夠成為引導培訓者和受訓人員朝著正確方向努力學習、不斷奮進的指南。在完成員工培訓需求調查和分析之后,要對員工培訓目標作出清晰的男定。1、培訓目標應解決員工培訓要達到什么樣標準的問題。培訓

23、的總目標是宏觀的、抽象的,需要不斷分層次細化,使其具體化、具有可操作性。要達到培訓目標,就要求員工通過培訓掌握一定的知識和技能,即員工通過培訓后了解什么、能夠干什么、如何干、有哪些新的變化等。2、將培訓目標具體化、數量化、指標化和標準化。在設定培訓目標時,要用最清晰的、標準的、有指導性的語句。對合格、熟練、優秀一類的詞語必須加以量化。具體化、數量化、指標化和標準化是制定培訓目標時不可或缺的要求。3、培訓目標要能有效指導培訓者和受訓者。培訓資源可分為內部資源和外部資源,內部資源包括組織的領導、具備特殊知識和技能的員工,外部資源是指專業培訓人員、學校、公開研討會或學術講座等。在眾多培訓資源中,選擇

24、何種資源,最終要由培訓內容及可利用的資源來決定。由于企業期望的培訓結果只有一個,因此培訓的目標就必須清晰地讓不同的培訓者都意識到自己要做什么,要達到一個什么樣的目標。培訓者只有在準確的培訓目標指導下,才能知道自己的培訓要在哪個方面進行(如是操作能力還是思維方法)才能知道自己的培訓標準是什么。總之,培訓目標是培訓方案實施的導航燈。(四)制訂培訓項目計劃和實施方案培訓項目計劃直接來源于培訓需求,企業應按照培訓需求的關鍵點組織相應的培訓項目,一個培訓項目通常只能承擔某一特定的培訓需求,企圖通過一次培訓活動滿足多個培訓需求是相當困難的。因此,在擬訂培訓項目目標時,一方面要明確指出受訓者在接受培訓之后所

25、應掌握的知識和技能;另一方面,也是更關鍵的一點,應該指明受訓者在接受培訓之后,應取得什么樣的業績、達到什么樣的標準才是企業真正所期望的。培訓實施方案是對某一個或少數幾個培訓需求要點的操作性細化方案,反映了組織對該培訓項目的基本意圖與期望。培訓項目明確表達了組織對受訓者接受相關培訓之后,在行為表現和業績方面應該達到的成果。一個完整的培訓方案包括三個方面的基本要求。第一,培訓目標向受訓者傳達的意圖。項目目標就是要明確、具體地闡述清楚受訓者在接受培訓后能夠做什么、在什么條件下去做,以及做到什么程度,包括受訓者在培訓后應該表現出的行為、受訓者經過培訓后應該表現出的工作業績、評價培訓后產生業績的標準等第

26、二,組織對受訓者的希望。這些希望包括組織希望受訓者在培訓完成后能夠做什么、組織希望受訓者在哪些特定情況下表現出這些行為、組織希望受訓者業績達到什么標準等。第三,受訓者如何將培訓項目要求與自身情況相結合。確定培訓項目目標并準確表達出來是一項十分重要的任務。培訓項目能否真正對受訓者的績效產生影響,與培訓項目的目標設置息息相關制訂培訓項目計劃和實施方案需要明確各培訓項目信息,具體的培訓項目信息包括:明確方案涉及的培訓項目;評估現有的培訓資源,包括人員、資金、課程、師資等;確定培訓重點項目和常規項目,確定培訓工作的重點;確定培訓需進行的課程開發、師資培養、系統建設,確定培訓計劃和培訓預算。培訓項目計劃

27、包含以下內容。1、培訓目的:說明員工為什么要進行培訓。2、培訓目標:解決員工培訓應達到什么樣的標準(根據培訓目的,結合培訓資源配置的情況,將培訓目的具體化、數量化、指標化和標準化)。3、受訓人員和內容:明確培訓誰、培訓什么。4、培訓范圍:包括四個培訓層次,即個人、基層、部門、企業。5、培訓規模:培訓規模受人數、場地、培訓性質、工具及費用等影響。6、培訓時間:時間安排受培訓范圍、對象、內容、方式、費用及其他與培訓有關的因素影響。7、培訓地點:學員接受培訓的所在地區和培訓場所。8、培訓費用:即培訓成本,是指企業在員工培訓過程中所發生的一切費用,包括直接培訓成本(在組織實施過程中培訓者與受訓人員的一

28、切費用總和)和間接培訓成本(在組織實施過程之外企業所支付的一切費用總和)。9、培訓方法:包括講授法、視聽技術法、討論法、案例研究、角色扮演、網絡培訓、自學等方法。10、培訓師:應根據培訓目的和要求,充分、全面考慮培訓師的選拔和任用問題。此時還應注意培訓學習的順序。在每項工作中都有很多技能需要學習,如何去確定科學的學習順序則顯得愈加重要。通常,排序依賴于對需求分析、任務說明結果的檢查和分析。這些結果能夠顯示出培訓項目中各任務之間在層次和程序上的聯系。這些都是培訓排序的基本依據。基于這些聯系,再考慮其他一些因素(如費用、后勤等)排序就能完成。(五)培訓項目計劃的溝通和確認首先,要獲得與培訓相關部門

29、、管理者和員工的支持,以便落實培訓項目計劃。其次,要說明報告的內容,如培訓的出發點、培訓要解決的問題、培訓的方案和行動計劃、希望得到的支持等。良好的計劃是成功的一半。當培訓計劃是在為企業經營和業務發展提供幫助,是在為管理者提高整體績效服務時,培訓將發揮出最大的作用。部門級的培訓計劃要與各部門經理進行討論。在討論中,各部門經理可能會提出增加培訓內容和培訓預算的建議。要嚴格控制培訓預算,但培訓內容可以增加,當然,主要是通過內部培訓方式解決。另外,培訓主管要向部門主管講清楚,部門主管級培訓由培訓主管協助部門進行,而不是由培訓主管全權負責。否則,在培訓實施過程中容易出現各種各樣的困難和問題。培訓項目的

30、設計與管理應關注的問題一是系統動態地對培訓需求進行分析。在考察培訓流程時,需求是從各個組織層次以不同的方式,如企業發展戰略需要、中層或員工的績效考察進一步分析其后面的素質和能力狀況而得出的。在這個過程中,需要用系統論的觀點來考察企業培訓需求,包括系統分析自身組織領域內各層次相互聯系、相互作用情況下的培訓需求,系統分析管理者和員工的素質、能力、相互間作用及影響過程中的培訓需求,分析企業自身組織系統和外部環境關系下的企業培訓需求。二是培訓項目的設計要充分考慮員工自我發展的需要。按照馬斯洛的需求層次論,人的需求是多方面的,而最高需求是自我發展和自我實現。按照自身的需求接受教育培訓,是對自我發展需求的

31、肯定和滿足,培訓工作的最終目的是為企業的發展戰略服務,同時也要與員工個入職業生涯發展相結合,實現員工素質與企業經營戰略的匹配。將員工個人發展納入企業發展的軌道,讓員工在服務企業推動企業戰略目標實現的同時,也能按照明確的職業發展目標,通過參加相應層次的培訓,實現個人的發展,獲取個人成就。另外,激烈的人才市場競爭也使員工認識到,不斷提高自己的技能和能力才是其在社會中立足的根本。有效的培訓需求分析體系應當肯定這一需求的正當性并給予合理引導。企業培訓制度的含義(一)企業培訓制度的內涵培訓制度是指能夠直接影響和作用于培訓系統及其活動的各種法律、規章、制度及政策的總和,主要包括培訓的法律和政令、培訓的具體

32、制度和政策兩個方面。企業培訓的具體制度和政策是企業員工培訓健康發展的根本保證,是企業在開展培訓工作時要求員工共同遵守并按一定程序實施的規定、規則和規范。企業培訓制度的根本作用在于為培訓活動提供一種制度性框架和依據促使培訓沿著法制化、規范化軌道運行。企業培訓涉及兩個培訓主體-企業和員工,這兩個培訓主體參與培訓的目的存在一定的差別。在一定的制度條件下,這種差別將導致培訓無法達到目的或效果很差。因此,要想提高培訓的效率,就必須建立一套完整的培訓制度,通過制度明確雙方的權利和義務、利益和責任,理順雙方的利益關系,使雙方的目標和利益盡量相容。由于培訓制度是由企業制定的,所以制度的主要目的是調動員工參與培

33、訓的積極性,同時也使企業的培訓活動系統化、規范化、制度化。(二)企業培訓制度的構成在企業員工培訓與開發的管理活動中,各類企業根據自己實踐經驗和形勢的要求,制定一系列的員工培訓管理制度,一般來說,包括培訓服務制度、入職培訓制度、培訓激勵制度、培訓考核評估制度、培訓獎懲制度和培訓風險管理制度六項基本制度。除上述六項基本制度之外,還有培訓實施管理制度、培訓檔案管理制度、培訓資金管理制度等,從而給予培訓活動自上而下的、全方位的制度支持。企業培訓制度的執行與完善培訓制度的貫徹執行要貫穿于培訓體系的各個環節之中,使員工培訓在實施過程中都有章可循、有規可依。在執行各種規章制度的同時,要加大監督檢查的力度,監

34、督檢查人員不能僅限于企業高層領導,還應該吸收員工代表參加,從多個角度監督檢查培訓制度的落實情況。此外,企業還可以采取開放式的管理,每一個員工都有權利和義務監督基礎培訓制度的執行情況如有意見或建議可直接提出,也可采用匿名的方式。任何制度的制定都不可能是一步到位的,要通過實際的運行才能得到檢驗。培訓制度在貫徹實施過程中會遇到一系列新的問題,這些問題的出現有可能是員工自身的原因,也有可能是制度本身的原因。如果企業培訓制度確實存在一些問題和不足,與企業的現實情況相抵觸,則需要組織力量,深入實際,進行調查,全面掌握真實的信息,對制度的某些條款作出適當的調整,只有這種做才能保障培訓制度的科學性、完整性和可

35、行性。培訓制度推行與完善的步驟。集體合同的履行、監督檢查和責任(一)集體合同的履行集體合同只要符合主體、內容、形式、程序合法,意思表示真實,就具有法律效力。集體合同當事人和關系人就應履行集體合同所規定的義務。所謂集體合同關系人,是指由集體合同的訂立而獲得利益并且受集體合同約束的主體,包括工會組織所代表的全體勞動者(不論其是否是工會會員,以及在集體合同的存續期間新被錄用的職工)和用人單位所代表的所有者經營者等。集體合同的履行遵循實際履行和協作履行的原則。其中,勞動標準性條款的履行,應在合同的有效期間按照集體合同規定的各項標準實際和全面地履行合同,確保勞動者利益的實現;目標性條款的履行,應將所約定

36、的項目列入并落實在企業計劃和工會工作計劃之中,并采取有效措施實施計劃。在履行集體合同的過程中,企業行政必須與工會密切協作。工會會員和非會員勞動者雖不是集體合同的當事人,但卻是集體合同的關系人,因集體合同的存在而應承擔履行集體合同的義務。(二)履行的監督檢查集體合同在履行過程中,企業工會應承擔更多的監督檢查的責任,也可以與企業協商,建立集體合同履行的聯合監督檢查制度。工會發現問題,應及時與企業協商解決。企業內工會的各級組織應當及時向企業工會報告本組織所在團體的集體合同的履行情況;工會應定期向職工代表大會或全體職工通報集體合同的履行情況;職工代表大會有權對集體合同的履行實行民主監督。(三)違反集體

37、合同的責任企業違反集體合同的規定,應承擔法律責任。工會不履行或不適當履行集體合同規定的義務,應承擔道義上的責任;個別勞動者不履行集體合同規定的義務,則按照勞動合同的規定承擔責任。簽訂集體合同的程序(一)確定集體合同的主體勞動者一方的簽約人,法定要求是基層工會委員會為集體合同簽約人沒有建立工會組織的企業,由企業職工民主推薦,得到半數以上職工同意的代表為集體合同的簽約人。用人單位一方的簽約人,法定為用人單位行政機關,即法定代表人。在具備法人資格的前提下,跨省市的大型企業或集團公司的法定代表人可以委托下一級企業或子公司的負責人與工會簽訂集體合同。(二)協商集體合同集體協商任何一方均可就簽訂集體合同或

38、專項集體合同以及相關事宜以書面形式向對方提出進行集體協商的要求。一方提出進行集體協商要求的另一方應當在收到集體協商要求之日起20日內以書面形式給以回應,無正當理由不得拒絕進行集體協商。集體協商主要采取協商會議的形式,集體合同的協商是簽約代表為簽訂集體合同進行商談的法律行為。其主要步驟如下。1、協商準備。雙方簽約人為集體協商進行各項準備工作,包括確定協商代表,擬訂協商方案,預約協商內容、日期、地點。我國法律規定,集體合同協商代表雙方人數對等,各方至少3名,并確定一名首席代表。企業首席代表由法定代表人擔任或由其書面委托的其他管理人員擔任;工會首席代表由工會主席擔任或書面委托其他工會代表擔任。用人單

39、位協商代表與職工協商代表不得相互兼任。代表一經確認,必須履行義務,因故不能履行職責的,應另行指派或推舉;集體協商雙方首席代表可以書面委托本單位以外的專業人員作為本方協商代表。委托人數不得超過本方代表的1/首席代表不得由非本單位人員代理。集體協商的地點、時間由雙方共同商定,記錄員在協商代表之外指派。2、協商會議。集體協商會議由雙方首席代表輪流主持,并按下列程序進行:宣布議程和會議紀律;一方首席代表提出協商的具體內容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應;協商雙方就商談事項發表名自意見,開展充分討論;雙方首席代表歸納意見。達成一致的,應當形成集體合同草案或專項集體合同草案,由雙方首席代表簽字。

40、經雙方協商代表協商一致的集體合同草案或專項集體合同草案,應當提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或專項集體合同草案,應當有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經全體職工代表半數以上或者全體職工半數以上同意,集體合同草案或專項集體合同草案方獲通過。集體合同草案或專項集體合同草案經職工代表大會或者職工大會通過后,由集體協商雙方首席代表簽字。(三)政府勞動行政部門審查由企業一方將簽字的集體合同文本及說明材料一式三份,在集體合同簽訂后的10日內報送縣級以上政府勞動行政部門審查。說明材料應包括企業的營業執照、工會的社團法人證明材料、雙方代表的身份證(均為復印件)、

41、委托授權書、職工代表的勞動合同書、相關審議會議通過集體合同的決議、集體合同條款的必要說明等。(四)審核期限和生效勞動行政部門在收到集體合同后的15日內將審核意見書送達,集體合同以審核意見書確認的日期為生效日期。若勞動行政部門在收到集體合同的15日內未提出異議,則自第16日起集體合同自行生效。若集體合同經勞動行政部門審核認定存在無效條款或部分無效條款的,簽約雙方應在15日內對其進行修改,并在15日內重新報送審核(五)集體合同的公布經審核確認生效的集體合同或自行生效的集體合同,簽約雙方應當及時以適當的方式向各自代表的成員公布。勞動爭議處理的程序根據我國勞動立法的有關規定,當發生勞動爭議時,爭議雙方

42、應協商解決;當事人不愿協商、協商不成或者達成和解協議后不履行的,可以向調解組織申請調解;不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,除法律規定的終局裁決外,當事人一方或雙方都可申訴到人民法院,由人民法院依法審理并作出最終判決。勞動爭議概述(一)勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛,是指勞動關系雙方當事人之間因勞動權利和勞動義務的認定與實現所發生的糾紛。勞動爭議實質上是勞動關系當事人之間利益矛盾、利益沖突的表現。勞動爭議與其他社會關系糾紛相比,具有以下特征。1、勞動爭議的當事人是特定的。勞動爭議的當事人就是勞動關系的當事人,即一方為企業,另一方

43、為勞動者或其團體,并且只有存在勞動關系的企業和勞動者或其團體才有可能成為勞動爭議的當事人;而其他糾紛的當事人則不具有這個特點。2、勞動爭議的內容是特定的。勞動爭議的標的是勞動權利和勞動義務。勞動權利和勞動義務是依據勞動法律、法規以及勞動合同、集體合同等確定的,因此,勞動爭議在一定意義上說是因實施勞動法而產生的爭議,如就業、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓、獎懲等各個方面,內容相當廣泛。凡是以勞動權利義務之外的權利義務為標的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現形式。一般的社會關系糾紛表現為爭議主體之間的利益沖突,其影響范圍通常局限在爭議主體之間,而重大的集體勞動爭議、團體勞動爭議

44、除可表現為一般勞動關系糾紛的形式,有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現,涉及面廣,影響范圍大,甚至超越事發地區,有的甚或造成國際性影響。(二)勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。(1)個別爭議。職工一方當事人數為9人以下、有共同爭議理由的。(2)集體爭議。職工一方當事人數為10人以上、有共同理由的(3)團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發生的爭議。2、按照勞動爭議的性質劃分。(1)權利爭議,又稱既定權利爭議。權利爭議是指勞動關系當事人基于勞動法律、法規的規定,或集體合同、勞動合同約定的權利與義務所發生的爭議。在當事人權利義務既定的情況下,只要當事人雙方都按照法律或合同

45、的規定或約定行使權利、履行義務,一般不會發生爭議;若當事人不按照規定行為,侵犯另一方既定權利,或者當事人對如何行使權利義務理解上存在分歧,爭議就會發生。(2)利益爭議。利益爭議是指當事人因主張有待確定的權利和義務所發生的爭議。在勞動關系當事人的權利義務尚未確定的情況下,雙方對權利義務有不同的主張,即對當事人的利益未來如何分配而發生的爭議。顯然,只有在存在勞動關系的情況下,才會發生此類爭議。它通常表現為簽訂、變更集體合同所發生的爭議。3、按照勞動爭議的標的劃分。(1)勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發生的爭議,即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實施而發生的爭議。(2)關于勞動安全衛生、

46、工作時間、休息休假、保險福利而發生的爭議。(3)關于勞動報酬、培訓、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發生的爭議。(三)勞動爭議產生的原因1、勞動爭議的內容只能是以勞動權利義務為標的。權利義務的基礎在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業內部勞動管理規則的規定或約定是否遵循法律規范和合同規范是勞動爭議產生的直接原因。勞動權利義務的內容涉及就業、工資、工時、勞動保護、保險福利、培訓、民主管理、獎勵懲罰等各個方面,內容十分復雜,任何一種不規范的行為都有可能產生爭議。2、市場經濟中物質利益原則的作用,使勞動關系當事人之間既有共同的利益和合作的基礎,又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實質是勞動關系主體的利

47、益差別而導致的利益沖突。只要是市場經濟體制,只要勞動關系當事人有相對獨立的物質利益,勞動爭議的產生就具有必然性。勞動爭議的產生雖然具有必然性,但是仍然要積極預防勞動爭議的發生。企業應當依法執行職工大會、職工代表大會、廠務公開等民主管理制度,建立集體協商、集體合同制度,維護勞動關系和諧穩定。企業應當建立勞資雙方溝通對話機制,暢通勞動者利益訴求表達渠道。勞動者認為企業在履行勞動合同、集體合同,執行勞動保障法律、法規和企業勞動規章制度等方面存在問題的,可以向企業勞動爭議調解委員會(以下簡稱調解委員會)提出。調解委員會應當及時核實情況,協調企業進行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調解委員會向

48、企業提出其他合理訴求。調解委員會應當及時向企業轉達,并向勞動者反饋情況。企業應當加強對勞動者的人文關懷,關心勞動者的訴求,關注勞動者的心理健康,引導勞動者理性維權,預防勞動爭議發生。職業安全衛生標準的內容和分類職業安全衛生標準是為消除、限制或預防生產勞動過程中的危險和有害因素,保護勞動者在勞動過程中的安全與健康,避免事故、傷亡和設備財產損壞,防止作業場所的職業危害,保證經濟社會發展而制定的技術標準。我國職業安全衛生標準分為國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業標準、地方標準和團體標準是推薦性標準。職業安全衛生標準具有以下特點。(一)職業安全衛

49、生標準具有剛性的法律強制性勞動法明確規定:用人單位必須建立健全勞動安全衛生制度,嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準,對勞動者進行勞動安全衛生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業危害;勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓并取得特種作業資格勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行;

50、對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業病統計報告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發生的傷亡事故和勞動者的職業病狀況進行統計、報告和處理。(二)職業安全衛生標準具有較強的綜合性職業安全衛生標準是在技術、科學、經濟和管理等實踐活動的基礎之上,按照嚴格的程序制定、發布的。標準的內容涉及多種學科和專業領域與所有生產過程有密切的內在聯系,涉及勞動過程中的生產工藝、生產工具、生產設備,專用裝置、用具,工作場所環境條件,勞動防護用品等的安全衛生要求,具有較強的綜合性。按照具體功能劃分,職業安全衛生標準可分為

51、以下類別。1、職業安全衛生基礎標準,包括職業安全衛生標準術語、符號、代碼、圖形、標志等。2、職業安全衛生管理標準,包括職業安全衛生管理制度、危險和有毒有害因素分類標準、事故統計分析標準、職業病統計分析標準、檢測檢驗技術導則、安全系統工程標準等。3、職業安全工程標準,包括安全裝置與防護用具標準、機械安全標準、電器安全標準、防爆安全標準、儲運安全標準、爆破安全標準、燃氣安全標準、建筑安全標準、焊接與切割安全標準、涂裝作業安全標準等。4、職業衛生標準,包括防塵標準、防毒標準、噪聲與振動控制標準、作業場所氣溫異常防護標準、作業場所異常氣壓防護標準、電磁輻射防護標準等。5、職業防護用品標準,包括勞動防護

52、用品種類、檢驗、安全認證制度及其配備等方面的標準。組織崗位勞動安全教育為增強員工的安全衛生意識,提高員工安全衛生操作水平,貫徹企業職業安全衛生教育制度,必須結合實際情況,組織實施安全衛生教育、培訓和考核。崗位職業安全衛生教育的內容為職業安全衛生知識教育和遵守職業安全衛生規范教育。(一)新員工實行三級安全教育1、組織入廠教育。2、組織車間教育。3、組織班組教育。(二)特種作業人員和其他人員培訓根據國家安全生產監督管理局相關文件規定,特種作業是指容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。國家相關標準對特種作業的范圍和特種

53、作業人員的條件,以及培訓考核、發證等都作了明確規定。1、對特種作業人員進行生產技術和特定的安全衛生技術理論教育和操作培訓,經考核合格并獲得特種作業人員操作證方準上崗。2、組織生產管理人員,特種設備、設施檢測、檢驗人員,救護人員的專門培訓。(三)生產技術條件發生變化,員工調整工作崗位的重新培訓凡采用新技術、新工藝、新材料、新設備,以及員工調整工作崗位都必須結合新情況進行相關教育和培訓。企業人力資源規劃的分類(一)企業整體規劃企業具有整體性、長期性的人力資源戰略規劃,是根據企業總體發展戰略的總任務和總目標對企業人力資源開發和利用的大政方針、政策和策略的規定,是各種人力資源具體計劃的核心,是事關全局

54、的關鍵性計劃。(二)企業組織規劃企業組織規劃是有關企業整體組織結構的設計與再造的規劃,主要包括企業人力資源信息的采集、處理和應用,組織結構圖的繪制,組織結構的調查、診斷和評價,組織結構模式的選擇、設計和調整,企業各個層級組織機構的整合與變革,以及各個職能與業務部門職責的劃分與設置等內容。(三)企業制度規劃企業制度規劃即企業人力資源管理制度規劃,它是人力資源戰略規劃和生產經營總目標能夠實現的保證,也是企業各項人力資源管理活動正常進行的重要保證,包括人力資源管理制度體系的設計,制度建設的程序與步驟人力資源制度化、規范化和標準化管理等內容。(四)企業人員規劃企業人員規劃是對企業各類人員總量、構成、流

55、動和補充的整體規劃,包括人力資源現狀分析、工作崗位調查、人員分類與工時統計分析、定崗定員與勞動定額等基礎工作,以及各類人員的需求與供給預測、一定時期內實現供求平衡的主要舉措等內容。與企業人員規劃相關的規劃,還包括人力資源費用計劃。費用計劃是對企業人工成本、人力資源管理費用的整體規劃包括人力資源費用預算、核算、審核、結算,以及人力資源費用控制等內容。(五)職業生涯規劃職業生涯規劃也稱職業規劃、生涯規劃或人生規劃,是對職業生涯乃至人生進行持續、系統規劃的過程。一個完整的職業規劃一般由職業定位、目標設定和通道設計三個要素構成,具體可以分為員工個入職業生涯規劃和組織職業生涯規劃兩大類。企業組織結構的調

56、查為了使企業適應外部環境及內部條件的變化而順利地成長和發展,應當及時對企業的組織結構進行調整和改革,這往往是企業發展戰略中的關鍵性課題之一。而組織結構信息的采集是分析研究企業組織結構現存的問題、改進企業組織結構的設計、推進企業組織發展的重要前提和基礎。企業組織結構調查是企業為了提高組織機構的工作效率,采用各種科學有效的調查方法,全面掌握企業組織結構各種相關數據資料的活動過程。通過組織結構調查,可以揭示現存組織結構存在的各種缺陷和不足,分析查找各種問題產生的原因,提出解決問題的具體對策,不斷改進組織結構的設計,促進組織的發展與變革,全面提高組織的執行力和整體效率。(一)組織結構調查前需要掌握的資

57、料在進行組織結構調查前,首先應當系統收集反映企業組織結構各種相關情況的資料,通過閱讀這些資料,全面系統地了解企業現存組織結構之間的分工協作關系及各個部門之間的關系,主要需要掌握的資料包括四個類別。1、部門說明書。它包括基本資料、部門職能概述、部門工作職責、部門權限、部門之間的關系、部門內部的分工及各個崗位設置要求(包括部門的組織結構圖和部門內部各個崗位的工作職責)、崗位職務等級序列和工作崗位勞動定員標準。2、工作崗位說明書。它包括企業各類崗位的工作名稱、職能、權限、責任、薪金、級別,以及該崗位同其他崗位的關系等。3、組織結構圖。組織結構圖是指用圖形來描述企業各層級職能和業務部門分工與協作關系、

58、領導和被領導關系、管理和被管理關系,或某一部門的職責、權限及其相互關系,一般常采用金字塔式的體系圖。4、管理業務流程圖。管理業務流程圖是指用圖解方法來表示某一管理業務的工作流程,如物資采購流程、設備工具維修管理流程等。它主要包括:業務程序,即某項管理業務標準化的工作內容及順序;業務崗位,即根據程序和分工協作要求而設置的各個工作職位,以及它們之間的相互關系;信息傳遞,即崗位之間信息傳遞的形式(如申請單、說明書、明細表、計劃表、原始憑證等)、手續、傳遞路線等;崗位責任制,即各崗位的責任、權限及考核指標等。雖然借助上述各類資料能全面了解企業組織結構的模式以及組織結構設計的基本要求,但是這些資料反映的

59、只是正式組織關系,而無法全面深入地反映企業目前組織結構運行的實際情況,特別是不能反映“非正式組織關系”,即企業組織結構在運行過程中所出現的各種特殊的情況和問題。例如,各個部門之間職責銜接的部分出現空當即“有事卻無人負責”,或者需要密切協作的工作事項出現“相互推諉”,或者部門內部各個崗位人員之間出現“扯皮”“摩擦”等一系列問題。因此,必須把“死”的資料同“活”的情況緊密結合起來,采用各種組織結構調查的方法,搜集有關組織結構在實際運行中出現的各種問題,特別是相關部門、相關人員所提出的各種涉及組織結構的具體意見和建議。(二)組織結構調查方法組織結構調查一般可以采用四種具體的調查方法。1、會議調查法。

60、會議調查法是指調查單位或調查者邀請被調查單位的相關人員(一般控制在10人之內)在約定的時間,集中在某一地點,以會議的方式展開調查的方法,如座談會。這種方法的優點是:調查者可以直接傾聽被調查者的觀點;調研雙方有互動的機會;與當面調查法相比,花費的時間和費用較低,效率較高。這種方法的缺點是:受時間和地點的限制;與會人員較多,被調查者不能充分發表自己的見解;互動過程中,被調查者易受他人影響。總之,會議調查法的效果在很大程度上取決于會議組織者的組織能力、業務水平和工作能力,因此,調查者會前要有充分準備,擬好調查提綱,才能使會議收到較好的效果。這種方法適用于對企業各個層級主管人員的調查。2、問卷調查法。

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