1、：第二階段 工程投標(biāo)程序及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過程。（設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)1.投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件的，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在開標(biāo)前任何和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。1)投標(biāo)保證金投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。，以現(xiàn)金或者支票形式提交聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合規(guī)定。投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的 2

2、%，投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，處理。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后 5 日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期存款利息。出現(xiàn)下列情況的，投標(biāo)保證金將不予返還：2)投標(biāo)有效期一般項(xiàng)目投標(biāo)有效期為 6090 天，大型項(xiàng)目 120 天左右。持一致。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人收回其投標(biāo)保證金。在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以形式通知招標(biāo)人。2.聯(lián)

3、合體投標(biāo)（1）聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。（3）聯(lián)合體各方應(yīng)具備承擔(dān)本施工項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，其各方組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)，以及財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件不得改變。3.串通投標(biāo)在投標(biāo)過程有串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)人或有關(guān)管理機(jī)構(gòu)可以認(rèn)定該行為無效。投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；第 1 頁(yè)/共 6 頁(yè)屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：有下列情形之一的，（4）（5）由同一專業(yè)的組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對(duì)聯(lián)合體各成員具有約

4、束力。務(wù)，牽頭人代表聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，聯(lián)合體成員法定代表人簽署的書。（2）聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件；中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。作廢標(biāo)截止時(shí)間前制）（具體見第三章：圖.量.價(jià)典型題型一、工程量編制與投標(biāo)

5、報(bào)價(jià)的編：（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他。（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息給其他投標(biāo)人;（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人標(biāo)底、評(píng)標(biāo)成員等信息；招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者

6、抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。使用提供虛提供虛提供虛、變?cè)斓淖C件；財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；項(xiàng)目或者主要技術(shù)簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；信用狀況；的行為。（5）其他弄虛4.確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略基本策略：競(jìng)爭(zhēng)不激烈的、有可能增加量的報(bào)高價(jià)，反之報(bào)低價(jià)。報(bào)價(jià)技巧：不平衡報(bào)價(jià)法；多方案報(bào)價(jià)法；無利潤(rùn)報(bào)價(jià)法；突然降價(jià)法；其他（計(jì)日工、暫估價(jià)、增加建議法、分包商報(bào)價(jià)采用、許諾法）第三階段 建設(shè)項(xiàng)目施工開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同（一）開標(biāo)1.開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)（二）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)的原則以及性和獨(dú)立性，而且

7、該在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)。2.評(píng)標(biāo)的組建與對(duì)評(píng)標(biāo)成員的要求。評(píng)標(biāo)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。行政監(jiān)督部門的不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)成員。3.評(píng)標(biāo)的初步評(píng)審招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時(shí)。標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是第 2 頁(yè)/共 6 頁(yè)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，向招標(biāo)人中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的直接確定中標(biāo)人。成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的不得少于成員總數(shù)的三分之二評(píng)標(biāo)成員一般應(yīng)于開標(biāo)前確定開標(biāo)由招標(biāo)人主持，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招

8、標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表中預(yù)先確定的地點(diǎn)。通常不應(yīng)以投標(biāo)人不參加開標(biāo)為由將其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛的行為：有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。（1）初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，包括以下四方面：。（2）投標(biāo)文件的澄清和說明評(píng)標(biāo)可以投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作評(píng)標(biāo)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)的要求。（3）投標(biāo)報(bào)

9、價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的評(píng)標(biāo)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，具有約束力。此外，如對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。（4）偏差、細(xì)微偏差a.偏差。偏差應(yīng)作廢標(biāo)處理，以下屬于偏差：（1）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或所提供的擔(dān)保有瑕疵；（2）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人代表簽字和加蓋公章；投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。b.細(xì)微偏差細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。細(xì)微偏差處理辦法：評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)要求存在細(xì)微

10、偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)可以對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。c.經(jīng)初步評(píng)審后作為廢標(biāo)處理的情況。不符合招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人資格要求”中任何一種情形的。投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛或有其他違法行為的。投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。評(píng)標(biāo)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一

11、份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。4.詳細(xì)評(píng)審方法（1），按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)第 3 頁(yè)/共 6 頁(yè)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。根據(jù)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的應(yīng)作廢標(biāo)處理的，除了偏差，還有情形包括：人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)

12、修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。投標(biāo)修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后必要的澄清、說明或補(bǔ)正，但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不接受投標(biāo)人主動(dòng)澄清、說明或補(bǔ)正。方式要求施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；：（2）對(duì)技術(shù)部分和分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。并按得分由高到低順序中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。5.授標(biāo)-評(píng)標(biāo)結(jié)果

13、評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)和中標(biāo)候選人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的得少于3日。人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)之日起3日內(nèi)中標(biāo)候選人，期不投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。國(guó)有占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)確定第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)中標(biāo)候選人排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。6

14、.中標(biāo)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的7.簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在存款利息。合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及同期中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)后的承包人

15、應(yīng)保證其履約擔(dān)保在頒發(fā)后 28 天內(nèi)把履約擔(dān)保退還給承發(fā)包人頒發(fā)工程接收包人。前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。第 4 頁(yè)/共 6 頁(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。中標(biāo)人不能按要求提交

16、履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)招標(biāo)人可以評(píng)標(biāo)直接確定中標(biāo)人。超過 3 個(gè)，并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)成員可以方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)成員在評(píng)標(biāo)上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不綜合評(píng)分相等時(shí)，以綜合評(píng)估法。綜合評(píng)估法確定。低于其成本的除外。經(jīng)評(píng)審的

17、投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行：【案例四】背景：某建設(shè)工程的建設(shè)自行辦理招標(biāo)事宜。由于該工程技術(shù)復(fù)雜且需采用大型施工設(shè)備，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)，共邀請(qǐng)A、B、C三家國(guó)有特級(jí)施工企業(yè)參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定：6月1日至6月3日9：0017:00在該總經(jīng)濟(jì)師室出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定：6月30日為投標(biāo)截止日；投標(biāo)有效期到7月30日為止；招標(biāo)控制價(jià)為4000萬元；投標(biāo)保證金定為100萬元；評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)各占50%。在評(píng)標(biāo)過程中，鑒于各投標(biāo)人的技術(shù)方案大同小異，建設(shè)決定將評(píng)標(biāo)方法改為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)根據(jù)修改后的評(píng)標(biāo)

18、方法，確定的評(píng)標(biāo)結(jié)果順序?yàn)锳公司、C公司、B公司。建設(shè)于7月8日確定A公司中標(biāo)，于7月1 5日向A公司發(fā)出中標(biāo)通知書，并于7月1 8日與A公司簽訂了合同。在簽訂合同過程中，經(jīng)，A公司所選擇的設(shè)備安裝分包不符合要求，建設(shè)遂指定國(guó)有一級(jí)安裝企業(yè)D公司作為A公司的分包。建設(shè)于7月28日將中標(biāo)結(jié)果通知了B、C兩家公司，并將投標(biāo)保證金退還給B、C兩家公司。建設(shè)于7月3 1日向當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門提交了該工程招標(biāo)投標(biāo)情況的問題：。招標(biāo)人自行組織招標(biāo)需具備什么條件？要注意什么問題？對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在哪些情況下經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)？3.該建設(shè)：?jiǎn)栴}1：在招標(biāo)工作中有哪些不妥之處？請(qǐng)逐一說明理

19、由。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。問題2：招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定，國(guó)有占控股地位或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法進(jìn)一步規(guī)定，對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，受自然地域環(huán)境限制的；數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；(3)涉及國(guó)家安家或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；(5)問題3：該建設(shè)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。在招標(biāo)工作中有下列不妥之處：(1)停止出售招標(biāo)文件的時(shí)間不妥，因?yàn)樽哉袠?biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。(2)規(guī)定的投標(biāo)有效期截止時(shí)間不妥，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)提