1、 HYPERLINK / t _self PAGE PAGE 7頁第一章工程造價管理及其基本制度第一節工程造價的基本內容1.內容提要工程造價及其計價特征工程造價相關概念2.重點、難點分析涉及工程造價概念與特征、靜態投資、動態投資、建設項目總投資與固定資產投資、建筑安裝工程造價等內容。3.內容講解一、工程造價及其計價特征（一）工程造價兩種含義含義一：從投資者（業主）的角度分析，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。投資者為了獲得投資項目的預期效益，需要對項目進行策劃決策及建設實施，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費的全部費用，就構成了工程造價。從這個

2、意義上講，建設工程造價就是建設工程項目固定資產總投資。含義二：從市場交易的角度分析，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承包發包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格或建設工程總價格。說明：1.工程造價的這種含義是指以建設工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招標投標或其他交易方式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場形成的價格。2.工程既可以是涵蓋范圍很大的一個建設工程項目，也可以是其中的一個單項工程或單位工程，甚至可以是整個建設工程中的某個階段，如土地開發工程、建筑安裝工程、裝飾裝修工程，或者其中的某個組成部分。3.值得注意的是，投資主體的多元

3、格局、資金來源的多種渠道，使相當一部分建設工程的最終產品作為商品進入了流通領域。如技術開發區的工業廠房、倉庫、寫字樓、公寓、商業設施和住宅開發區的大批住宅、配套公共設施等，都是投資者為實現投資利潤最大化而生產的建筑產品，它們的價格是商品交易中現實存在的，是一種有加價的工程價格。4.工程承發包價格是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易形式，是在建筑市場通過招標投標，由需求主體（投資者）和供給主體（承包商）共同認可的價格。總結：工程造價的兩種含義實質上就是以不同角度把握同一事物的本質。對市場經濟條件下的投資者來說，工程造價就是項目投資，是“購買”工程項目要付出的價格；同時，工程造價也是投資

4、者作為市場供給主體“出售”工程項目時確定價格和衡量投資經濟效益的尺度。例題：1.建設工程最典型的價格形式是（）。A.業主方估算的全部固定資產投資B.承發包雙方共同認可的承發包價格C.經政府投資主管部門審批的設計概算D.建設單位編制的工程竣工決算價格【答案】B【解題思路】市場交易的角度分析，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承包發包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格或建設工程總價格。2.當寫字樓、住宅等作為建設工程的最終新產品以商品的形式進入流通領域時，其交易價格是（）.A.實際結算的工程價格B.最終決算的工程造價C.有加價的工程價格D.施工合

5、同確定的工程造價【答案】：C【解題思路】：尤其值得注意的是，投資主體的多元格局、資金來源的多種渠道，使相當一部分建設工程的最終產品作為商品進入了流通領域。如技術開發區的工業廠房、倉庫、寫字樓、公寓、商業設施和住宅開發區的大批住宅、配套的公共設施等，都是投資者為實現投資利潤最大化而生產的建筑產品，它們的價格是商品交易中現實存在的，是一種有加價的工程價格（通常被稱為商品房價格）。（二）工程計價的特征1.計價的單件性產品的單件性決定了每項工程都必須單獨計算造價。2.計價的多次性項目建議書和可行性研究階段初步設計階段竣工驗收階段技術設計階段施工圖設計階段招投標階段合同實施階段投資估算概算造價修正概算造

6、價合同價預算造價結算價實際造價（1）投資估算。是指在項目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件測算和確定的工程造價。投資估算是建設項目進行決策、籌集資金和合理控制造價的主要依據。（2）概算造價。是指在初步設計階段，根據設計意圖，通過編制工程概算文件預先測算和確定的工程造價。與投資估算造價相比，概算造價的準確性有所提高，但受估算造價的控制。概算造價一般又可分為：建設項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。（3）修正概算造價。是指在技術設計階段，根據技術設計的要求，通過編制修正概算文件預先測算和確定的工程造價。修正概算是對初步設計階段的概算造價的修正和調整，比概算造價準確，但

7、受概算造價控制。（4）預算造價。是指在施工圖設計階段，根據施工圖紙，通過編制預算文件預先測算和確定的工程造價。它比概算造價或修正概算造價更為詳盡和準確，但同樣要受前一階段工程造價的控制。（5）合同價。是指在工程招投標階段通過簽訂總承包合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同，以及技術和咨詢服務合同所確定的價格。（6）結算價。是指在工程竣工驗收階段，按合同調價范圍和調價方法，對實際發生的工程量增減、設備和材料價差等進行調整后計算和確定的價格，反映的是工程項目實際造價。（7）決算價。是指工程竣工決算階段，以實物數量和貨幣指標為計量單位，綜合反應竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設

8、費用。決算價一般是由建設單位編制，上報相關主管部門審查。3.計價的組合性工程造價的計算是分步組合而成的，這一特征與建設項目的組合性有關。一個建設項目是一個工程綜合體，它可以按單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等不同層次分解為許多有內在聯系的工程。建設項目的組合性決定了確定工程造價的逐步組合過程。工程造價的組合過程是：分部分項工程單價單位工程造價單項工程造價建設項目總造價。4.計價方法的多樣性工程的多次計價有各不相同的計價依據，每次計價的精確度要求也各不相同，由此決定了計價方法的多樣性。例如，投資估算的方法有設備系數法、生產能力指數估算法等；計算概、預算造價的方法有單價法和實物法等。5.計價

9、依據的復雜性由于影響造價的因素多，決定了計價依據的復雜性。計價依據主要可分為以下7類：設備和工程量計算依據。包括項目建議書、可行性研究報告、設計文件等。人工、材料、機械等實物消耗量計算依據。包括投資估算指標、概算定額、預算定額等。工程單價計算依據。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。設備單價計算依據。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。措施費、間接費和工程建設其他費用計算依據。主要是相關的費用定額和指標。政府規定的稅、費。物價指數和工程造價指數。工程計價依據的復雜性不僅使計算過程復雜，而且需要計價人員熟悉各類依據，并加以正確應用。購買聯系QQ:1679099395 請認準二

10、、工程造價相關概念（一）靜態投資與動態投資靜態投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。靜態投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費，以及因工程量誤差而引起的工程造價的增減等。動態投資是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。動態投資除包括靜態投資，還包括建設期貸款利息、投資方向調節稅、漲價預備費等。動態投資概念較為符合市場價格運行機制，使投資的估算、計劃、控制更加符合實際。靜態投資和動態投資密切相關。動態投資包含靜態投資，靜態投資是動態投資最主要的組成部分，也是動態投資的計算基礎。（二）建設項目總投資與固定資產投資

11、建設項目總投資是指投資主體為獲取預期收益，在選定的建設項目上所需投入的全部資金。建設項目按用途可分為生產性建設項目和非生產性建設項目。生產性建設項目總投資包括固定資產投資和流動資產投資兩部分；非生產性建設項目總投資只包括固定資產投資，不含流動資產投資。建設項目總造價是指項目總投資中的固定資產投資總額。固定資產投資是投資主體為達到預期收益的資金墊付行為。我國的固定資產投資包括基本建設投資、更新改造投資、房地產開發投資和其他固定資產投資四種。其中，基本建設投資是指利用國家預算內撥款、自籌資金、國內外基本建設貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、擴建工程及有關

12、的工作量。更新改造投資是通過以先進科學技術改造原有技術、以實現內涵擴大再生產為主的資金投入行為。房地產開發投資是房地產企業開發廠房、賓館、寫字樓、倉庫和住宅等房屋設施和開發土地的資金投入行為。其他固定資產投資是指按規定不納入投資計劃和利用專項資金進行基本建設和更新改造的資金投入行為。建設項目的固定資產投資也就是建設項目的工程造價，二者在量上是等同的。其中，建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價，二者在量上也是等同的。從這里也可以看出工程造價兩種含義的同一性。（三）建筑安裝工程造價建筑安裝工程造價亦稱建筑安裝產品價格。從投資的角度看，它是建設項目投資中的建筑安裝工程部分的投資，也是工程造價的組成

13、部分。從市場交易角度看，建筑安裝工程實際造價是投資者和承包商雙方共同認可的、由市場形成的價格。例題：1.建設項目靜態投資包括（）。A.基本預備費B.設備和工器具購置費C.漲價預備費D.建設期貸款利息E.投資方向調節稅【答案】AB【解題思路】靜態投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。靜態投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費，以及因工程量誤差而引起的工程造價的增減等。2.生產性建設項目的總投資由（）兩部分構成。A.固定資產投資和流動資產投資B.有形資產投資和無形資產投資C.建筑安裝工程費用和設備工器具購置費用D.建筑安裝工

14、程費用和工程建設其他費用【答案】A【解題思路】生產性建設項目總投資包括固定資產投資和流動資產投資兩部分。3.按現行規定，建設項目靜態投資包括（）.A.基本預備費B.因工程量誤差引起的造價增長值C.施工機械租憑費D.漲價預備費E.建設期貸款利息【答案】：ABC【解題思路】：靜態投資是以某一基準年、月的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。靜態投資包括：建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費，以及因工程量誤差而引起的工程造價的增減等。動態投資是指為完成一個工程項目的建設，預計投資需要量的總和。它除了包括靜態投資所含內容之外，還包括建設期貸款利息、投資方向調節

15、稅、漲價預備費等。例題與作業：1工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。下列關于工程造價的表述中正確的是（）。從投資者業主的角度而言，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部投資費用從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。工程造價只能涵蓋范圍一個建設工程項目通常，人們將工程造價的第一種含義認定為工程承發包價格【答案】B【解題思路】工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。含義一：從投資者業主的角度而言，工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。投資者為了獲得投資項目的預期效益，就

16、需要進行項目策劃、決策及實施，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費的全部費用，就構成了工程造價。從這個意義上講，建設工程造價就是建設工程項目固定資產投資。含義二：從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承發包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個建設工程項目，也可以是其中的一個單項工程，甚至可以是整個建設工程中的某個階段。工程承發包價格被界定為工程造價的第二種含義，具有重要的現實意義。但同時需要注意的是，這種對工程造價含義的界定是一種狹義的理解。2靜態投資包括建筑安裝工程費，設備和工、器具購置費，工程建設其他費用和（）。A預備費B基本預備費C漲價預備費D未明確項目準備金【答案】B【解題思路】靜態投資是以某一基準年、日的建設要素的價格為依據所計算出的建設項目投資的瞬時值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。3.生產性建設項目的總投資包括（）兩部分。A.建安工程投資和設備、工器具購置費B建安工程投資和工程建設其他費用C固