1、黃金采選礦山安全標準化管理制度合集隴南礦業公司目錄 TOC o 1-5 h z 六十五、現場風量、風速、風質測量管理制度118六十六、出入井登記管理制度119六十七、填充管理制度120 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 六十八、現場出入登記制度122六十九、填繪圖紙管理制度124七十、爆破器材儲存管理制度126七十一、破器材運輸管理制度127七十二、高處作業管理制度128七十三、安全生產拒絕管理制度129七十四、礦柱回收管理制度130七十五、松軟圍巖安全管理制度131七十六、勞動保護用品管理制132七十七、人機功效管理制度134七十八、安全投

2、入管理制度135七十九、安全科技管理制度137八十、工傷保險管理制度138八十一、糾正和預防措施管理制度139八十二、應急預案管理制度140八十三、績效測量管理制度141八十四、系統內部評價管理制度142根據金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為了表明管理層對安全生產 工作的承諾，明確責任總站和責任人員相應職責，使安全生產方針，得以切實貫 徹落實，制定本制度。一、安全生產方針的制定1、安全生產方針制定應有員工參與并與相關方溝通，由管理層提出初稿之 后，經企業安全生產委員會討論通過，作為企業安全生產工作必須遵循的指導方 針。2、安全生產方針應體現：遵守法律法規與其他要求，企業風險特點，預防 傷害和

3、疾病，預防財產損失，持續改進。3、安全生產方針應文件化，并由企業最高管理者簽發。二、安全生產方針的傳達1、安全生產方針可采取會議、顯著位置張貼、職工培訓及再教育內容、印 刷在現場安全手冊中以及多媒體等形式向員工有效、充分傳達。2、安全生產方針應傳達給相關方。3、安全生產方針應能向公眾獲取或向公眾披露。三、安全生產方針的評審對安全生產方針應定期評審，以保證安全生產方針的持續適應性。四、安全生產方針的修定當外部條件發生了變化，應及時對安全生產廣告進行修訂，以保證其持續適 宜性。五、責任部門及責任人安全生產方針同企業安環部具體管理，并指定責任人，企業各部門應保留安 全生產方針文本，以供查閱和查閱。二

4、、安全生產目標管理制度公司安全目標管理是目標管理的方法在安全工作中的應用，是以公司一定時 期內確定的安全生產總目標為基礎，逐級向下分解展開，落實措施，嚴格考核， 通過組織內部自我控制達到安全目標的一種安全管理方法。公司安全目標管理的 基本內容包括安全目標體系的設定、安全目標的實施、安全目標的考核與評價。一、公司安全目標體系的設定1、安全目標設定的依據和原則安全目標的設定主要依據黨和國家的安全生產方針、政策，公司安全生產的 中、長期規劃，工傷事故和職業病統計數據，公司安全工作的現狀，公司的經濟 技術條件等。在制定安全目標時應遵循的原則有：(1)突出重點。目標應體現企業在一定時期內安全工作上主要達

5、到目的，要 切中要害，體現企業安全工作的關鍵問題。(2)先進性。目標要促人努力、促人奮進，要有一定的挑戰性。(3)可行性。目標制定要結合本企業的具體情況，經廣泛論證、綜合分析， 確實保證經過努力可以實現。(4)全面性?？偰繕说脑O定既要考慮企業的全面工作和在經濟、技術方面的 條件以及安全工作的需要，也要考慮各職能部門、各級各類人員的配合與協調的 可能與方便。(5)靈活性。所設定的目標要有可調性。要求主要目標的實施有多種措施作 保證，使環境的變化不影響主要目標的實現。(6)盡可能數量化。目標具體并盡可能數量化，不但有利于對目標的檢查、 評比、監督與考核，而且有利于調動職工努力實現目標的積極性。(7

6、)目標與措施要對應。目標的實現需要具體措施作保證，只設立目標沒有 實現目標的措施，目標管理就會失去作用。2、安全目標設定的內容安全目標設定的內容包括安全目標和保證措施兩部分。(1)、安全目標安全目標是企業全體職工在計劃內完成的勞動安全衛生的工作成果，一般包 括以下幾方面：重大事故次數，包括死亡事故、重傷事故、重大設備事故、重大火災事故、 急性中毒事故等；死亡人數指標；傷害頻率或傷害嚴重率；事故造成的經濟損失，如工作日損失、工傷治療費、死亡撫恤費等；作業點塵毒達標率；勞動安全衛生措施計劃完好率、隱患整改率、設施完好率；.全員安全教育率、特種作業人員培訓率等。（2）保證措施保證措施大致有以下幾個方

7、面：安全教育措施。安全檢查措施。危害因素的控制和整改。安全評比。定期組織安全評比，評出先進班組。（3）安全目標的分解公司總目標設定以后，按層次逐級進行目標的分解落實，將目標從上到下層 層展開，將縱向、橫向或時序上分解到各部門直到每個人，形成自上而下層層保 證的目標體系。目標分解的結果對目標的實現和管理績效產生重要影響，因此必須具有科學 性、合理性。目標分解的形式通常有以下三種：縱向分解。安全目標的縱向分解是將總目標自上而下逐級為每個管理層次 直至每個人的分目標。企業安全總目標可分解為廠級、車間級、班組級及個人安 全目標。橫向分解。安全目標的橫向分解是指將總目標在同一層次上分解為不同部 門的分目

8、標。企業安全目標可分解為安全環保部、生產技術部、財務部、設備能 源部、機動處等安全目標。時序分解。按時間順序分解總目標是將總目標按時間順序分解各個時期的 分目標，如年度目標、季度目標、月目標等。二、安全目標的實施安全目標的實施是指落實保障措施，促使安全目標實現的過程中所進行的管理活動。在制定和展開安全目標后就轉入目標實施階段。在這階段中要著重做好自我管理、自我控制，必要的監督檢查以及信息交流 這三方面的工作。三、安全生產法律、法規管理制度1、公司安全生產法律法規識別的目的是普及安全知識，提高員工法律意識 和自我防護能力；2、公司安全生產法律法規識別的途徑主要有網絡、培訓、上級的各種規定、 新聞

9、媒體、報紙等國家認可的有效途徑：3、對已識別出的法律法規在員工中熟知程度通過試卷、知識競賽、有獎問 答等多種形式做以跟蹤調查，每年初始，作為首發文件；4、法律法規的普及需做到涉及所有層面的員工；5、法律法規的普及以培訓、電視宣傳、會議、報紙等多種形式進行；6、對法律法規的識別應做到及時、有效、可靠；7、建立法律法規的識別、評審、更新等相關制度；8、識別的有效法律法規應包括：法律、行政法規、部門規章、地方法規、 國家行業標準、規范性文件及其他要求等；9、須確保安全生產法律法規獲取的渠道暢通、及時、有效；10、須將安全法律法規融入公司安全標準化建設工作中；11、對員工培諷工作應融入安全生產法律法規

10、的相關內容；12、有效建立安全生產法律法規識別、獲取、評審等更新制度，并逐一落實。四、安全生產責任制管理制度根據礦山安全法和金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為了確保 安全生產責任制滿足安全生產法律法規與其他要求，提高企業各級管理者參與安 全生產活動和各類人員履行安全生產責任制的效果，規范各自應奐其安全生產責 任，建立礦山安全生產保障責任體系，制定本制度。一、建立安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與純凈測量的管理制度， 明確針對安全生產責任制的制定、溝通、培訓與評審的責任部門，人員及其職責。二、建立企業所有崗位的安全生產責任制，明確規定主要責任人、分管負責 人、安全生產管理人員、其他職能部

11、門和各崗位人員的安全生產責任。責任制內 容應明確、具體、可操作、可測量。三、企業主要負責人對本企業的安全生產工作全面負責，企業主要負責人和 各級管理層人員應明確對企業安全生產的領導責任，并以實際行動表明對安全生 產的承諾。四、責任制溝通企業應對安全生產責任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的 安全生產責任充分理解，特別是企業主要負責人和管理人員。五、各級管理層均應接受相關的安全生產職責與權限的培訓，并取得安全生 產任職資格證書。六、建立落實責任制的配套制度1、簽訂責任狀。2、遵循責、權、利相統一原則，建立激勵機制，授予權，對表現好的給予 獎勵，晉職加薪，評優等；建立約束機制，對失職或

12、不盡職者實行降職撤職，降 薪、罰款；全員風險抵押。七、企業應定期對各級安全生產責任制的執行情況進行考核。八、安全生產責任制應定期評審，并根據需要予以更新。五、安全管理機構設置及人員任命管理制度1、公司各級安全管理人員必須依法接受相關法律法規知識的培訓，必須持 有有效資格證書上崗；2、公司必須依法設立安全管理機構，依法配備、配齊專職安全管理人員；3、公司安全管理機構的設置、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體 現；4、公司最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產管理者；5、公司最高管理者應依法以書面形式任命安全負責人、員工代表、消防隊 負責人、搶險救援人員、事故調查員、與風險及其評估相關的職

13、位等；6、公司安全管理委員會成員應設置專職醫護人員及員工代表；7、文件或任命書應由最高管理者及接受任命人員簽字；8、依法建立公司安全委員會職責及成員職責；9、管理層應依據接受事故調查分析技術、溝通技巧、法律依從性管理、職 業衛生管理、變化管理、危險源辨識與風險評價技術等培訓；10、員工代表不僅需要熟悉職責范圍內的各種危險源及其風險情況，而且應 完全勝任其職責所要求的所有條款。六、員工參與管理制度根據安全生產法和金屬非金屬礦山安全標準化規范制定本制度。 一、建立員工權益保障制度，確保員工關心的問題得到積極響應。二、定期收集員工關心的安全、事項。根據具體情況采取會議形式、公告形式、合理化建議箱、投

14、訴箱、個別員工 閱讀等形式，收集員工關心的安全、健康問題。對收集到的問題按程序進行了梳 理、調查、采納、處理，并將結果及時向員工反饋。對員工投訴事項，要根據員 工意愿進行保密。三、選舉員工代表，參與企業各項安全活動。員工代表應有代表性，并側重一線員工。四、成立“問題解決小組”處理安全問題，并對“問題解決小組”成員進行 了技能培訓。五、員工有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。應正確對待員工的拒絕行為， 并對拒絕事項進行公正調查，有效保障員工的安全、健康。六、采取激勵機制調動員工參與安全活動的積極性和主動性。七、企業安環部負責員工參與管理，并指定專人負責。八、建立職工參與安全活動記錄。七、文件與資料控

15、制管理制度根據金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為了保證標準化文件系統 效力與效率、標準化系統文件控制系統效力、記錄控制效力以及標準化系統文件 質量，制定本制度。一、建立文件控制的管理制度1、制定文件與資料的識別與控制制度，確保企業安全規章制度產生，使用、 評審、修訂和控制的效力與效率。2、企業應定期代號不定期對安全規章制度進行了評審，必要時予以修訂或 廢除。3、標準化系統文件制定、評審與修訂過程應有員工參與。4、標準化系統文件應分發到相應的員工。5、標準化文件要求：標準化文件系統應做到文件需求響應及時，文件產生的流程暢通、用戶 界面良好，文件分發充分，確保文件系統效力與效率；標準化系統文件控

16、制系統包括主索引表、分配的適用性、制定時間、版 本、解釋權、準批、變化、廢止、存儲媒介、保存期限、外部文件、法律法規與 其他要求、可獲取性，確保系統文件控制效力；記錄控制系統包括識別與檢索、可追蹤性、存儲有效、可讀性、保持期 限、維護效果、可攻取性等，以確保記錄控制系統效力；保證標準化系統文件質量。二、根據安全生產管理需求制定標準化系統文主要安全生產規章制度包括：1、安全生產檢查制度2、安全教育培訓制度3、重大危險源監控制度4、重大隱患整改制度5、危險物品和物料管理制度6、職業危害預防制度 7、特種作業管理與審批制度 8、特殊工種管理制度 9、事故與事件管理制度 10、設備和設施安全管理制度

17、11、安全生產檔案管理制度 12、安全生產獎懲制度 三、有效保留安全生產記錄 安全生產記錄包括： 1、管理評審報告 2、事故、事件記錄 3、風險評價信息4、培訓記錄5、標準化系統評價報告 6、事故調查報告7、檢查記錄8、職業衛生檢查與健康監護記錄 9、安全生產會議記錄 10、安全活動記錄 11、法定檢測記錄 12、任務觀察記錄13、許可文件14、應急演習信息 15、糾正與預防行動記錄 16、承包商和供應商信息 17、維護和校驗記錄 18、技術資料、圖紙八、安全檢查制度根據金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為及時排查安全全生產過程 中存在的各種安全隱患，規避風險，并為整改提供準確信息和依據，達到

18、除患及 時發現，整改及時到位，不斷消除和控制生產過程中的風險，持續改進安全生產 績效，防止人身傷害或財產損失事故的發生，制定本制度。一、一般要求1、制定安全檢查制度，確保所進行的安全檢查覆蓋所有的作業現場、活動、 設備、設施、人員和管理，嚴格按照“全員參加、我廠拉網、全方位排查、全面 集中整治”的“四全”要求進行排查和整治，努力做到“不留盲區、不留死角、 不留空位、不留隱患”“四不留”，并遵循“誰檢查誰簽字、誰整改誰簽字、誰簽 字誰負責”的原則，提高檢查的有效性。2、針對檢查內容、檢查頻率、檢查范圍、檢查人員要求，制定檢查制度。3、建立完善的安全檢查信息收集，傳遞、處理和反饋渠道。4、應對所有

19、安全檢查人員進行培訓，使其熟練掌握各類安全檢查方法和技 巧。培訓內容為危害識別、危害分類、有效的補救技術和報告的要求。5、安全檢查的頻率應依據風險水平確定。根據危險源辨識結果，抓住主要部位或部件，以及相鄰或交叉作業崗位可 能造成傷害的環節，并針對不同檢查對象制定不同的檢查表。檢查內容應做到對象明確、標準具體。檢查表應文字精練，含義準確。7、在檢查發現的問題未徹底消除前，應制定并實施有效的臨時措施，以避 免隱患被觸發引起事故。8、應定期對安全檢查的結果進行評審，并根據變化的情況，及時更新檢查 內容和方法。第年或在有變化發生時對檢查表進行回顧和更新。9、所有安全檢查應記錄存檔，并可獲取。10、檢查

20、的結果應作為安全考評的依據。二、巡回檢查1、制定巡回安全檢查制度，明確各級管理機構的巡回檢查路線，檢查時間， 明確檢查內容，考慮各級檢查之間的聯系，確定檢查部門和檢查人員。各部門依 據巡回檢查制度進行了巡回檢查。2、檢查頻率：以每季度末檢查一次為宜。3、巡回安全檢查表包括下列內容：識別并糾正不當的可能導致傷害的作業 環境；識別并糾正不當的可能導致傷害的行為；識別不當安全的設備、設施與工 具；識別員工對個體防護用品的依從情況；識別人機功效的需求；識別糾正和預 防行動的效力。4、保持巡回檢查記錄，并可獲取。5、針對檢查發現的問題提出整改建議。6、對重大不安全因素和行為立即報告并采取行動。7、管理層

21、應對巡回檢查報告內容及建議作出回應及采取行為。8、管理層的意見應反饋給提交報告的部門。三、例行檢查1、制定例行檢查制度，明確各級管理機構例行檢查內容和檢查人員職責。2、各級管理機構應對其責任范圍內安全管理情況定期進行了例行檢查。3、 檢查頻率：以每半年檢查一次為宜。4例行檢查員內容包括：為實施標準化系統所提供的組織保障情況；無意制度的落實執行情況；安全檢查與糾正措施、隱患整改情況；標準化作業落實情況；員工參與標準化作業落實情況；文明生產情況；違章違規情況；應急響應的準備與演練情況；汗毛法規與其他要求的遵守情況；員工的安性情況。四、專業（項）檢查1、制定專義（專項）檢查制度，明確檢查部門職責及檢

22、查責任。2、檢查頻率及檢查人員要求：檢查頻率：針對檢查人員要求。 檢查頻率：針對檢查對象的風險等級定期按計劃進行。檢查人員要求：應經培訓，熟悉并掌握檢查方法和技巧。3、專業（項）檢查對象，主要針對風險等級較高或對生產安全影響較大的 危險單元，檢查對象包括：提升運輸系統；排水系統；通風系統；緊急通訊系統；應急救援系統；供配電系統；其他重要設備和設施。4、專業（項）檢查的類型包括：頂板檢查；提升系統檢查；排水系統檢查；通風系統檢查；緊急通訊系統檢查；應急救援系統檢查；危害氣體監測設施檢查；機械安全裝置檢查；供配電系統檢查；受法律法規約束的其他設備及建筑物檢查。5、根據確定的專業（項）檢查類型編制檢

23、查表；6、編制要求檢驗設備的登記表、索引表，包括：用于檢驗的設備的唯一性識別；校準方法，要求的精確性，校準周期；環境條件，參考標準；校準資質與 要求，校準狀態；處理保存和存放方法。7、保存已完成的專業（項）檢查記錄，并方便獲取。8、專業（項）檢查可由企業的有關專業部門進行，必要時也可要求中介機 構進行檢查。9、專業檢查應定期進行，發現影響系統安全的重大隱患時，應及時進行了 專業檢查。五、綜合檢查1、制定綜合檢查制度，明確檢查部門職責和檢查人責任，并針對通過檢查 識別出的問題及時采取糾正和預防行動。2、檢查類型：節假日前的安全大檢查，明確連續放假時間3天（含3天）以上的節假日；主管部門布置的安全

24、大檢查，按要求時間和內容進行檢查。3、檢查組人員必須是經過培訓的適合檢查要求的人員參加。4、內容一般包括：重大風險的控制情況；安全生產責任制的落實情況；安全生產法律法規與其他要執行情況；有關專項工作開展情況；其他有關情況。5、針對識別出的問題采取糾正和預防行動。六、安全檢查組織領導與檢查組職責、人員配備。1、在企業分管生產的副礦長領導下，由安環部策劃，統一組織實施檢查行 動。2、在實施檢查前，由企業安全環部制定檢查計劃，確定檢查時間和具體要 求，溝通信息，協調各級管理機構的檢查工作。3、各級管理機構按要求成立安全檢查組，配備相應檢查人員。4、實施檢查。按檢查表內容逐項進行檢查，并做好檢查記錄。

25、5、由企業安環部匯集和整理各級管理部門檢查小組的檢查資料，對檢查發 現的各種問題提出整改建議，并編寫檢查報告。6、檢查結果及整改建議就及時向被檢查單位和人員氣餒信息。7、安環部應對安全檢查進行了回顧，并對不適應的檢查表和檢查方法進行 改進或更新。8、安環部保存檢查記錄和相關資料。九、職業衛生（危害）管理制度1、新工人上崗前，醫療部門必須進身體健康檢查，不適于從事礦山井下作 業時，不得錄用，患有呼吸系統，心血管系統疾病者不得從事接觸有毒有害氣體 的作業；2、對職業病和其他病患者，應調離原工作崗位；3、在淋水的井筒內作業，要設防水圈，井下巷道內淋水，要導入排水溝， 人員來往的巷道經常清掃雜物和污泥

26、，定期清洗巖壁，保持井下衛生：4、地面和井下各作業地點附近必須設飲水站，及時供應清潔開水，并設專 人供應飲水，飲水容器必須有保溫裝置并加蓋上鎖，送保健食品的器具要經常消 毒，巷道內的空氣必須新鮮不受污染；5、每一個中段應在項板巖石穩定，回風巷道處設置廁所，經常清掃和消毒， 保持井下衛生：6、井上和地面各作業地點的噪聲水平，不得超過90分貝（A聲級）；7、各坑口應設保健站或醫務室，并備有電話、急救藥品箱和擔架，班組長 應學會急救知識，醫務部門每年要進行培訓；8、井下鑿巖必須濕式作業，不能出干貨，爆破后要洗-刷巷道：9、必須搞好礦區環境衛生，作到文明生產；10、新建、擴建、改建項目可能產生職業病危

27、害的，要提交職業病危害預防 評價報告；11、每年要對職業病重點人員進行醫療診斷，對接觸危害人員進行普查，必 須對職業病重點人員建立健康監護擋案；12、井下空氣中氧氣含量不得低于20%，空氣溫度不得超過28；13、對井下通風、粉塵、有毒有害氣體、溫度、濕度、噪聲等應定期檢測， 發現超標，應及時采取措施。十、安全教育培訓制度公司安全教育培訓種類及辦法；1、新入礦人員的礦級區段、班組三級安全教育和培訓：公司級安全教育由主 管經理負責，公司安環部會同有關門組織實施：各單位安全教育由單位負責人組織實施；區段、班組安全教育由區段、班組長組織實施；三級安全教育的時間執行國家安全生產監督管理總局令（2005）

28、第3號生產 經營單位安全培訓規定及相關法律、法規的規定。2、調換工作崗位或脫崗3個月以上重新上崗，以及采用新工藝、新材料、新 技術或使用新設備的人員的重新培訓：3、從事特種作業人員的安全知識與操作技能培訓：國家規定特種作業人中 指：爆破工、通風工、信號工、電工、金屬焊接工、水泵工、主扇風機操作工、卷 揚（絞車）司機工等；特種作業人員，應根據特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法（國家 經貿委13號令）的要求，由有資質的培訓機構按、照全國統一的特種作業人員 安全技術培訓考核大綱和培訓教材進行系統的培訓，并經安全技術理論考試和 實際操作考核合格，取得操作證后才能上崗位工作。未經過培訓教育，或雖經過

29、培訓教育，但考核不合格者，嚴禁上崗工作；對已持有操作證的特種作業人員，每兩年要進行一次復審，復審不合格者， 除不準上崗工作外，還應在接到通知之日起30日內申請再次復審。對不參加復 審，或接連兩次復審不合格者，吊銷其操作證；復審內容包括：健康檢查、違章作業記錄檢查、安全生產新知識和事故案例 教育、本工種安全知識考試；4、生產作業人員的日常安全教育：金屬非金屬礦山企業生產作業人員的日常安全教育以班組安全教育為主。 主要形式包括班前安全活動、每周一次的安全活動日、每年一次的“安全生產周” 或安全活動月以及安全檢查、事故分析會等。要求生產作業人員每年的在職安全教育培訓時間不少于20小時；5班組長和安全

30、員的安全教育：公司對班組長和專職安全員的安全知識培訓，每12年應進行一次，以提高 其安全意識，每12年應進行一次，以提高其安全技術素質和班組安全管理水平， 每次輪訓都要命題考試。考試不合格者要補考，補考仍不合格者建議免職；6外委工程施工人員的安全教育：建立有關安全管理制度：如特種作業必須持證上崗，臨時用電有關規定、現 場動火制度、高處作業規定、個體防護用品佩戴規定、保持作業區安全通道暢通 的規定、廠內設備、開關、閥門、儀表不得擅自觸動的規定、電氣、儀表控制室 不得吸煙、吃食物的規定、廠區不得隨意亂跑和騎自行車的規定、施工作業后及 時做好四清（清掃、清潔、整理、整頓）工作的規定等等；各施工單位須

31、按“三個不準”嚴格把關，即沒有簽訂安全協議的不準進行安 全教育，沒有經安全教育的不準進入施工現場，沒有經過現場安全交底的不準進 行作業。7、經理及礦長管理資格培訓考核：凡在職的經理及礦長在規定的期限內，采取輪訓或自學的辦法，學完規定的 安全知識教育通過考試達到合格要求并取得資格證書；對經理及礦長須定期組織安全知識考試，考試內容以國家標準為依據。8、安全管理人員安全專業知識培訓考核；由上級安全監督管理局負責。9、工程技術人員安全教育培訓考核。十一、安全生產事故報告制度1、死亡事故；2、重大傷亡事故；3、特大傷亡事故；(1)按事故類別分類：GB6441-86企業職工傷亡事故分類中將事故類別分為20

32、類，即物體打 擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍 塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他 爆炸、中毒和窒息、其他傷害。(2)按受傷性分類：電傷、挫傷、割傷、擦傷、刺傷、撕脫傷、扭傷、倒塌壓埋傷、沖擊傷；4、傷亡事故報告：(1)傷亡事故發生后，負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或逐級報 告單位負責人：(2)單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即報告公司 主管部門；(3)單位主管部門接到死亡、重大傷亡事故報告后，應當立即向公司安全管 理委員會匯報的同時按系統逐級上報省、市安全監督管理部門、集團總公司等； 5、傷

33、亡事故統計：公司職工傷亡事故統計實行考核為主的制度(以公司年度經濟責任制為 依據)。6、傷亡事故處理：(1)事故調查組提出的事故處理意見和防范建議，翁及其主管部門負責處理；(2)因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或發現事故隱患、危 險情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的，由公司對單位負責人和直接責任 人員給予處分，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任；(3)在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現場， 或者以不正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料，公司將對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分。構成犯罪，由司法機關依法追究刑事責 任；(4)傷亡事故處理

34、結案后應當公開宣布處理結果。十二、安全生產事故、事件調查制度根據安全生產法及金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為了提高 事故、事件調查的有效性，制定本制度。一、建立事故、事件調查制度，調查制度包括事故、事件類型是，調查主人 員，調查內容，調查方法，時間要求，所需裝置、設備、現場調查要求，事故證 據、資料的收集整理，事故、事件信息溝通的方式，附錄和時間，中高層管理人 員參與調查的要求。二、書面任命事故、附件調查員。并為事故、事件調查配備相應的設備和裝 置。三、被任命的調查員應撐握事故調查技巧和知識培訓，包括訪談技巧，證據 收集和保留，事故、事件原因分析技術，事故、事件調查報告編寫、報送及記錄 保

35、存。四、事故、事件調查按規定進行，確保員工、中高管理人員及時響應現場參 與，并堅持“四不放過”原則。五、在形成事故調查報告前應將事故調查結果與相關人員進行交流。六、要根據事故性質和結案權限按時完成事故結案工作。七、事故結案后，及時跟進防范措施的落實，關有效。八、按要求將事故調查結果報送相關部門。九、事故調查相關資料經整理后歸檔保存。十三、安全生產事故統計分析管理制度1、公司應設立各類事故、事件統計分析組織機構，辦公室設在公司安環部；2、組織機構成員由公司各部室、各專業技術主要人員組成，各成員須具備 國家行業資格證且有多年實際工作經驗等條件；3、事故、事件統計分析要完成和滿足指標要求、內容要求、

36、時間要求等；4、統計、計算的指標及計算方法為工傷事故頻率、百萬工時死亡率、未遂 率；5、公司為事故、事件統計分析提供人員、資金、設備、運輸等足夠資源；6、事故、事件的統計整理以本月及過去12 月的死亡、受傷（重、輕傷）、 職業病、疾病、未遂事故的統計資料為準；7、所有事故、事件以事故性質、類別等數據通過條型統計表、折型統計表 等圖形形式顯示，并通過圖形反映、尋找事故規律及特點；8、尋找事故規律及特點主要針對事故原因種類、傷害發生的時間特點、傷 害發生的地點、致害物、傷害部位、職業衛生重要分析、工傷事故率分析、事故 事件費用分析、標準化元素分析等；9、依法定期對職業病癥進行評估、辨識非職業病和職

37、業病，并公布統計分 析結果；10、及時向政府、上級主管部門匯報事故事件統計分析結果；11、統計過程應做到統計項目齊全、統計范圍全面、數據準確、真實完整、 統計方法科學合理；12、事故、事件統計分析的有效性應體現數據合理且有針對性、數據有可比 性、明確規律和趨勢變化等；13、以會議、培訓或通過報紙、板報、電視等方法對事故事件進行回顧，起 到總結經驗、警鐘長鳴；14、事故、事件統計分析本著以人為本的原則，以為糾正錯誤行為提供有效 信息為宗旨。十四、安全生產事故、事件回顧管理制度1、班前安全教育可針對具體工作對事故、事件做以回顧；2、班組長以上干部、有豐富經驗的員工、事故、事件的當事人等均可牽頭 對

38、事故進行回顧；3、事故的回顧應堅持以人為本、尊重事實為原則；4、事故事件的回顧必須依法確保事故當事人的各種權益不受侵犯；5、事故事件回顧的宗旨是汲取經驗、警鐘長鳴，努力杜絕同類事故的發生；6、事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報、報紙、演講或其他形式的安全 教育方式；7、建立事故事件分析記錄，注明時間、內容等；8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實效性。十五、重大危險源監控制度1、重大危險源是指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品， 且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）；2、公司重大危險源，一般來說，包括公司火藥庫、尾礦庫、各礦爆炸物品 發放站、采空區、塌陷區

39、、?；穾旆康龋?、公司對重大危險源實施登記建檔制度。登記的內容包括：重大危險源的 名稱、地點、性質、可能造成的危害等。登記建檔應當保證檔案的完整性、連貫 性；4、公司對重大危險源實行定期檢測、評估、監控制度。十六、設備、設施管理制度第一章 總 則第一條：設備、設施是生產力的重要組成部分，是企業進行生產的重要物質 基礎。提高設備、設施管理水平，對提高生產質量、降低成本、節約能源、安全 生產及提高經濟效益都具有重大意義，為適應公司體制改革的需要，根據國務 院頒發的全民所有制工業交通企業設備管理條例，結合公司的實際情況， 特制定本制度。第二條：本制度適用于公司所有單位的設備管理。第三條：設備管理的

40、原則：依靠技術進步、促進生產發展、預防設備事故， 管理與使用相結合、定時維護與定期檢修相結合、修理與更新相結合、專業管理 與全員管理相結合。第四條：設備管理的主要任務：是對設備的綜合管理，保持設備完好，不斷 改善和提高公司裝備的技術素質，充分發揮設備效能，合理調配使用，爭取良好 的經濟效益。第五條：公司必須設立專門機構負責設備管理，對所有設備實行統一管理、 統一編號、臺帳清楚、帳物相符。第六條：公司設備主管領導對公司設備管理進行全面負責對公司設備管理 的方針、目標作出決策、并制定設備管理的考核內容。第二章設備規劃第七條：設備采購必須嚴格執行公司設備采購工作程序及要求。第八條：設備安裝必須由有資

41、質單位進行安裝。安裝結束后要進行測試及試 驗，并出具報告。危險區域的電氣設備要由專業許可人員進行安裝、改造。第九條：庫存設備管理要嚴格，并專人負責，做到入庫設備嚴格驗收、登記 上帳、妥善保管，確?！叭贸鰩臁?。第三章固定資產管理第十條：公司所屬固定資產為此設備使用年限在一年以上，單位價值在 2000.00元及以上者，均由專門機構統一管理。第十一條：對公司生產設備均須建立設備臺帳，并根據設備變化及時更新， 固定資產卡片和設備技術檔案做到數據準確、技術資料完整。第十二條：公司主管部門機動處對設備的驗收、增減、轉移、報廢等做好業 務記錄，并于年末進行實地檢查、盤點，做到帳、物、卡相符合，出現問題及時

42、 處理。第十三條：設備固定資產驗收入庫后，由主管部門統一調撥，要嚴格執行設 備調配、調報制度。設備調配時，原使用單位必須保證設備完好，調出、調入單 位及設備管理單位三方人員共同交接驗收，交接后，一個月內如需發生維修費用， 一律進入原使用單位成本。第十四條：各使用單位未使用和不需用的設備應及時清理、維護、并報主管 部門將閑置設備調出，由主管部門進行調配、不得私自進行調配、轉借或出租。第十五條：新投產設備應嚴格執行竣工驗收制度，安裝部門應提供全部有關 技術資料及完整的安裝施工記錄與圖紙，具體驗收工作由主管部門負責，驗收后 的原始資料存入技術檔案。第十六條：特種設備必須按規定進行定期檢驗，檢驗合格，

43、出具檢驗合格報 告。第十七條：設備的革新改造，應予先制定技術方案或設計，由主管部門審批， 如審定應記入檔案。第十八條：固定資產報廢要符合條件，由使用單位提出申請，主管部門組織 鑒定后，填寫設備報廢申請書，報上級領導審批，已批準報廢的固定資產應移交 設備管理部門進行處理。第四章設備的使用與維修第十九條：各使用單位應建立健全設備的操作、使用、維護規程和崗位責任 制，設備的操作和維護人員必須嚴格遵守。第二十條：各使用單位要對本單位的設備進行登記造冊，要落實到具體班組、 個人，實行分級負責、歸口負責，要保證設備的完好，提高利用率。第二十一條：各單位在使用過程中應注重維修、保養、提高設備人員素質、 正確

44、使用、規范操作，做好日常維護，真正做到“預防為主”，防患設備事故的 發生，以確保設備長期正常運行。第二十二條：需取得礦用安全標志的設備必須取得礦用安全標志，電氣設備、 刀閘、開關等要有永久性標簽。第二十三條：設備維修必須認真貫徹預防為主，養修并重的方針，認真執行 使用與維護相統一的原則。第二十四條：主要設備要實行預修預檢，其安全裝置、各種儀表等必須按規 定送檢。第二十五條：檢修、大修必須依據實際情況確定，設備檢修前應做好組織準 備工作，檢修計劃提前上報，設備損壞嚴重、殘余價值很小的，不列入檢修計劃。第二十六條：大修設備拆裝時，必須通知設備科進行檢驗確認，以備結算。 檢修時，必須認真填寫檢修記錄

45、、施工記錄單、設備檔案及報表。第二十七條：設備發生異常情況時，須報本單位主管領導，由單位主管領導 上報到主管部門，采取逐級上報，及時消除異常情況。第五章 設備事故管理第二十八條：設備事故直接影響生產經濟的運行，其管理必須執行“預防為 主”的方針，制定有效的防范措施，杜絕重大事故，減少一般事故。調查分析、 制定和監督執行防范措施，提出事故處理意見及統計分析上報等進行全過程管 理。第二十九條：對設備事故應進行全員管理，各使用單位應發動全體職工，包 括領導干部、維修工人、操作工人都必須參加設備事故管理。第三十條：對設備事故的管理應專人專責，對事故從組織搶修、調查分析、 制定和監督執行防范措施，提出事

46、故處理意見及統計分析上報等進行全過程管 理。第三十一條：嚴格控制故障發生率，出現事故及事故隱患應及時上報。第三十二條：出現設備事故時，搶修要迅速，對其調查分析要做到“三不放 過”，及時分析事故原因，采取防范措施，對事故次數、事故時間、事故損失費 等基本數據，必須如實記錄和正確統計。第三十三條：在設備事故管理中應貫徹執行獎懲辦法，實行有獎有罰，重獎重罰，與使用單位及職工的經濟利益掛鉤，以促進安全生產。第六章 設備管理的基礎工作第三十四條：公司設備主管部門要建立健全設備檔案、設備圖紙及技術資料等，要保存完好，認真做好統計工作，及時準確上報各類報表。第三十五條：檔案材料及各項記錄的填寫要認真準確、字

47、跡整潔、清晰。第三十六條：各使用單位，要建立健全使用與維護保養責任制，完善操作規程，做好設備保養記錄、檢修記錄、運轉記錄、事故分析和處理記錄等。第三十七條：各使用單位要保證設備的完好率，不許設備帶病運轉，不許違章指揮和違章操作，定期對有關人員進行崗位培訓和技能考核，確保安全生產。第七章 附則第三十八條：對違反本制度的單位及個人，按設備綜合管理考核細則考核。第三十九條：本制度由機動處負責編制、解釋、修改和補充。第四十條：本制度至XX年XX月起實施。十七、設備維護管理制度一、目的和作用：為了科學地管理好公司的各類設備，使設備的維護管理工作有組織、有計劃、 有原則、有標準、有規程的進行，以達到設備完

48、好，提高設備完好率及利用率為 目的，特制定本制度。二、管理職責1、公司機動處負責對全公司范圍內設備維護的監督指導。2、各設備使用單位要嚴格按照“設備維護保養方針”，對本單位設備維護人 員、操作人員進行嚴格培訓，強化考核制度。三、設備維護基本原則1、設備維護工作應貫徹“預防為主”的原則，應把設備故障消滅在萌芽狀 態，其主要任務是防止連接件松動、防止設備事故的發生，延長設備使用壽命和檢 修周期，保證設備的安全運行，為生產提供最佳狀態。2、堅持使用和維護相結合原則，操作人員在日常維護工作中做到“三好” （管好、用好、維護好）、“四會”，（會使用、會維護、會檢修、會排除故障）。3、堅持合理規劃，科學維

49、護的原則。設備維護工作重點，體現在提高維修 工作質量；減少故障停機時間；提高設備完好率及利用率。四、設備維護要點1、操作工作實行設備維護保養負責制。2、設備維護實行“三定”（定人、定機、定職責）。3、設備潤滑實行“五定”（定人、定機、定質、定量、定時）。4、無固定人員操作的設備，由設備使用單位的設備段長安排專人維護保養。5、大、中型設備在維護保養的同時，要設維護保養記錄（維護保養時間、 人員、使用備件等等）。十八、特種設備管理制度1、國家規定：特種設備主要有鍋爐壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、 廠（礦）內機動車輛、防爆電氣設備等；2、嚴格執行2003年2月19日頒布的特種設備安全監察條例（

50、國務院 第373號令）；3、特種設備使用單位必須使翔有生產許可證或者安全認可證的物種設備， 特種設備必須附有制造企業關于該產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明 書、裝箱清單等出廠隨機文件；4、特種設備使用單位必須對特種設備使用和維護的安全負責；5、必須制定并嚴格執行以崗位責任制為核心，包括技術檔案管理、安全操 作、常規檢查、維修保養、定期報檢和應急措施等在內的特種設備安全使用和運 營管理制度；6、特種設備作業人員（指特種設備安裝、維修保養、操作等的人員）須經 專業培訓和考核，取得特種設備作業資格證書后，方可從事相應工作；7、特種設備使用單位必須請取得特種設備安裝、維護保養、改造資格的單 位來

51、進行特種設備的安裝、維護與改造；8、特種設備遇可能影響其安全技術性能的自然災害或者發生設備事故后， 以及停止使用一年以上而再次使用前，使用單位應當對其進行全面檢查，消除影 響安全的隱患；9、使用單位應當嚴格執行特種設備年檢、月檢、日檢等常規檢查制度，經 檢查現有異常情況時，必須及時處理，嚴禁帶故障運行。檢查應當做詳細記錄， 并存檔備案；10、在用特種設備實行安全技術性能定期檢查制度，使用單位必須定期向使 用特種設備所在地的監督檢驗機構申請定期檢驗。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用；11、特種設備一旦發生事故，使用單位必須采取緊急救援措施，防止災害擴 大，并按照有關規定及時向當地特種

52、設備安全監察機構及有關部門報告；12、新增特種設備，在投入使用前，使用單位必須持監督檢驗機構出具的驗 收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到所在地區的地、市級以上特種設備安全監察 機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后，方可以投入 正式使用。13、公司機動車使用應結合本公司生產或施工現場的實際隋況，按照國家 GB4387工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程等標準的要求執行。十九、升降人員、物料罐籠管理規定1、罐籠頂部應設置可拆卸的安全篷（保護傘）和欄桿。2、罐內尺寸應符合下列規定：單層或多層罐籠最上層的凈高（帶彈簧的主拉桿除處）不行小于1.9m,其他各層凈高不行小于1.8m；提升人

53、員時，按允許乘載人數計算，每人所占底板面積不得小于 0.2m： 提升礦車時，礦車與罐體兩側的最小安全間隙，固定車廂不得小于50mm；翻轉車廂不得小于？5mm。礦車與罐體兩端的最小安全間隙不得小于 lOOmm。3、罐體內兩側應設置供乘罐人員扶握的扶手。扶手與罐體的連接 強度 應由設計人員根據其受力狀況確定 。扶手的設置高度應為 1600mm50mm。4、罐兩端出入口應安裝罐門，罐籠門應符合下列規定：罐籠門應采用鋼或鋁合金制作；罐籠門不得向處打開；罐籠門應有鎖閉裝置，防止因受搖動或振動而自行打開；罐籠門關閉后，其上部邊緣離罐體內必須設置堅固可靠的阻車器，阻車 器的阻爪在阻車時不得白行打開。采用橡膠

54、壓塊式阻車器時，必須具有足夠 的強度和剛度。采用帶連裝置的阻車器時，罐體底板必須設置檢查，檢查孔 應用厚度不小于4mm的鋼板封閉。罐體頂部應設頂蓋門，多層罐籠的中間隔板上應設人孔，頂蓋門和人孔 應用可打開的厚度不小于 4姍的鋼板封閉。二十、危險物品和材料管理制度1、生產、銷售、儲存、運輸和使用易燃、易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品，應當有可靠的安全防護措施，以及在緊急情況下搶救、安全疏散的設施 和預案；2、有關場所應設置安全標志和報警裝置：3、國家規定危險物品主要有：化學危險物品、爆炸物品、放射性物品等。 危險化學品包括：爆炸品、壓縮空氣和液化氣體、易燃液體、易燃固體、白燃 物品和遇濕易燃

55、物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等；4、認真執行國家危險品安全管理條例（2002.1.9國務院第344號令）；5、認真執行國家民用爆炸物品安全管理條例（2006.5.10國務院第466 號令）：6、嚴格執行國家對民用爆炸物品的許可證制度，未經許可，任何單位或者 個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業；7、各單位的主要負責人是本單位民用爆炸物品安全管理責任人，應對本單 位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責；8、公司是民用爆炸物品治安保衛工作的重點單位應當依法設置治安保衛機 構或者配備治安保衛人員，設置技術防范措施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、 被搶；9、公司是民用

56、爆炸物品從業單位，應當依法建立安全管理制度、崗位安全 責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置安全管理機構或者配備專 職安全管理人員；（說明：以上民用爆炸物品生產、銷售、購買、儲存、運輸和爆破作業單位簡稱 民用爆炸物品從業單位）。10、危險場所主要有：火災危險場所、爆炸危險場所、高處作業場所、急 性中毒作業場所，以及可能了生透水、滑坡、泥石流、冒落和塌陷的危險場所二十一、特殊作業現場管理與審批制度根據金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，制定本制度。一、特殊作業指危險性較大，危害程度較高的作業，進行這種作業不僅對 作業帶有風險，對周圍亦可能造成危害，例如高空、高溫作業，危險物品處理， 危險場

57、所應急處理，大型吊裝作業等等。進行這種作業屬于強制性授權，并取得 許可之后，方可作業。二、特殊作業應取得授權，并取得許可之后，方可作業。三、應建立授權工作流程識別的制度。四、特殊作業就編制作業計劃，制定防范措施，并經主管領導批準。五、在進行作業前，應將許可范圍清單發放給受影響的部門。六、責任部門及責任1、實施特殊作業的部門對本作業負責。2、人和許可簽發人承擔相應責任。3、做好記錄。4、安環部保留記錄。二十二、特殊工種管理制度根據安全生產法和金屬非金屬礦山安全標準化規范要求，為保證特 殊工種具備應有的知識和技能，防止人身傷害和財產損失事故的發生，制定本制 度。一、生產經營單位的特種作業人員，應按

58、照國家有關規定經專門的安全作業 培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。二、特殊工種應指國家最新規定的礦山工種，國家規定的特殊工種，均應經 專門培訓，并取得特種作業資格證，方可上崗。三、特種作業資格證應在有效期內。四、管理部門及職責1、企業安環部負責特殊工種的管理。2、根據生產需要組織特殊工種的培訓。3、建立特殊工種臺賬，掌握特殊工種變化情況，對特種作業資格證過期的 特殊工種，應及時組織培訓。二十三、安全生產檔案管理制度1、公司須建立安全生產檔案，內容包括：安全操作規程、安全組織機構、安全 管理人員檔案、特種作業人員檔案、傷亡事故統計表、從業人員接塵史、安全許可證、 安評報告、環評報告、

59、隱患整改記錄、文件記錄、職工培訓檔案、安全管理人員登記 表等；2、應指定專人負責，認真填寫，妥善保管；3、檔案管理人員對檔案內容的真實性和數字的準確性負責；4、檔案管理人員變動時，做好檔案移交工作，不得將檔案和有關安全資料 帶走或散失；5、及時做好各類檔案的修訂和完善工作，以適應不斷發展的安全形勢。二十四、安全生產獎懲制度1、公司安全考評獎懲制度是企業安全管理制度的重要組成部分，是安全工 作“計劃、布置、檢查、總結、評比”原則的具體落實和延伸，是企業安全生產 激勵機制的重要內容；2、通過對公司內各單位的安全工作進行全面的總結評比，獎勵先進，懲處 落后，以充分調動職工遵章守紀、主動搞好安全工作的

60、積極性；3、安全獎懲實施的主依據是安全生產總結評比的結果；4、評比的依據主要包括安全生產目標、違章違制記錄、安全監督檢查結果、 安全教育情況、安全活動情況、安全生勞動競賽、安全措施計劃完成情況、安 全合理化建議數量、安全改進措施等有關安全的各方面；5、對完成任務、達到目標的單位和責任人，要進行獎勵，否則要進行處罰；6、對造成傷亡事故和財產損失的要追究有關責任人的責任；7、公司進行評比有安全一票否決權，對個人的升職、8、公司各單位應本著促進安全生產的精神，堅持重獎重罰、物質獎勵和精 神獎勵并重的原則，根據本單位的實際情況，建立安全生產考評獎懲制度。9、公司修及時建立、修訂、完善經濟責任制、安全生