1、 第五章 方案與方案任務管理學引導案例：為何如此不同 ？10公里 10公里 10公里 曾經有人做過這樣一個實驗：組織三組人，讓他們沿著公路步行，分別向10公里外的三個村子行進。乙組知道去哪個村莊，也知道它有多遠，但是路邊沒有里程碑，人們只能憑閱歷估計大致要走兩小時左右甲組不知道去的村莊叫什么名字，也不知道它有多遠，通知他們跟著導游走就是了丙組最僥幸。大家不僅知道所去的是哪個村子，它有多遠，而且路邊每公里有一塊里程碑表現會一樣嗎引導案例：為何如此不同 ？10公里 10公里 10公里 曾經有人做過這樣一個實驗：組織三組人，讓他們沿著公路步行，分別向10公里外的三個村子行進。甲組剛走了兩三公里時就有

2、人叫苦了，走到一半時,有些人幾乎憤怒了，他們埋怨為什么要大家走這么遠，何時才干走到。有的人甚至坐在路邊，不愿再走了。越往后人的心情越低，七零八落，潰不成軍乙組走到一半時才有人叫苦，大多數人想知道他們曾經走了多遠了，比較有閱歷的人說：“大約剛剛走了一半的路程。于是大家又簇擁著向前走。當走到四分之三的路程時，大家又振作起來，加快了腳步丙組一邊走一邊留心看里程碑。每看到一個里程碑，大家便有一陣小小的高興。這個組的心情不斷很高漲。走了七、八公里以后，大家確實都有些累了，但他們不僅不叫苦，反而開場大聲唱歌、說笑，以消除疲勞。最后的兩三公里，他們越走心情越高，速度反而加快了。由于他們知道，要去的村子就在眼

3、前了啟示討論交流我們平常有多少人有做書面方案的習慣？我們做書面方案或不做書面方案的理由是什么？這些理由成立嗎？為什么？討論：為什么不做方案變化太快，方案跟不上變化快；方案完成不了；有方案太約束，不自在；沒有時間做方案；方案沒有用；不知道如何做方案。正由于有變化才需求做方案；沒完成才知道有問題；方案是有效實現目的的手段；不做方案不知如何利用時間；方案用沒有用、怎樣做，做了才知道。為什么要做方案功能明確方向明確目的明確途徑明確方法明確責任明確衡量方法作用集中資源行動指南減少不確定性提高效率提高積極性領會成就和人生價值結論：需求時做方案，必要時做書面方案我們誰也不知未來會怎樣，但明天一定會與今天不同

4、。方案并不能保證他勝利，但能讓他為未來作好預備。方案是一種生存戰略，它可以讓他獲得更多的勝利時機。方案任務的重要性在一個組織中，方案任務是管理的首要職能，其他任務都只需在確定了目的、制定了方案以后才干開展，并圍繞著方案的變化而變化。但在我國的管理實際中，方案任務普遍不受注重，致使各項任務缺乏明確的目的，任務效率低下，短期行為嚴重，結果不確定程度較大。有效地方案是一切勝利的秘訣經過清楚地確定目的和如何實現這些目的，可為我們行動提供一幅道路圖或行動圖，從而減少不確定性和模糊性，并對有限資源作出合理的分配；經過清楚地闡明義務與目的之間的關系，可制定出指點日常決策的原那么，并培育方案執行者的主人翁精神

5、和責任心；由于目的、義務、責任明確，可使各項任務得以較快和較順利地實施，并提高運營效率；借助方案可抑制由于資源的短缺和未來情況的不確定性所帶來的困難，使一些本來無法或難以有效實現的目的得以實現。第二節 方案的類型與內容第一節 方案的概念與性質主要內容第三節 方案制定的方法第四節 方案編制的過程第一節 方案的概念與性質內容Content方案的概念1方案與決策2方案的性質3一、 方案概念方案為了實現組織既定的目的，對未來行動進展規劃、安排以及組織實施的一系列管理活動的總稱。制定方案制定方案、執行方案和檢查方案的執行情況廣義狹義方案就是在我們如今所處的地方與我們想要去的地方之間鋪路搭橋區別：決策是對

6、組織活動方向、內容以及方式的選擇方案那么是對組織內部不同部門和不同成員在一定時期內的行動義務的詳細安排聯絡：決策是方案的前提，方案是決策的邏輯延續在實踐任務中，決策與方案是相互浸透的，有時甚至是不可分割地交錯在一同的13二、 方案與決策方案任務在本書構造體系中的作用：一方面，方案任務是決策的邏輯延續，為決策所選擇的目的活動的實施提供了組織實施保證另一方面，方案任務又是組織、指點、控制和創新等管理活動的根底，是組織內不同部門、不同成員行動的根據14三、 方案的性質15 1 2 34首位性 目的性普遍性效率性三、 方案的性質5創新性三、方案的性質首位性首位性。也可以說是先導性，方案任務相對于其他管

7、理職能而處于首要位置。方案任務須在組織任務、人員配備、指點與指點和控制之前進展，是進展其它各項管理任務的根底，并貫穿于整個管理過程。目的性組織經過精心安排去實現目的而得以生存和開展。方案任務旨在促使組織目的的實現。方案任務的一個主要方面就是確立目的。三、方案的性質普遍性方案任務是各級主管人員的一個根本職能，具有普遍性。在一個高效的組織中，不同層次的管理者所從事的方案任務的偏重點和內容有所不同，高層管理者擔任制定戰略方案，而中基層管理者擔任制定戰術方案或作業方案。由于資源的有限性，使得人們在從事各種活動時都要事先進展方案，只需這樣才干有效的利用資源。效率性方案任務要講究效率，要思索投入與產出之間

8、的比例。方案的效率不僅表達在有形物上，還包括稱心度等無形的評價規范。創新性方案任務是針對需求處理的新問題和能夠發生的新變化做出的決議，因此他是一個發明性的管理活動。第二節 方案的類型和內容內容Content方案的類型1方案的內容2按方案時間期限分類： 長期方案、中期方案和短期方案以涉及時間長短及其范圍分類： 戰略性方案、戰術性方案按方案的職能分類： 業務方案、財務方案、人力資源方案按方案的表現方式分類： 目的、目的、戰略、政策、程序、規那么、方案、預算按方案的明確性程度分類： 指令性方案、指點性方案一、方案的類型分類標準類型特點時間期限長期計劃5年計劃中期計劃1年5年短期計劃1年：年度計劃、季

9、度計劃、月度涉及時間長短及其范圍戰略性計劃對組織全部活動所作的戰略安排，長遠性、全局性和較大的彈性戰術性計劃對組織內某些部門的活動所作的安排，局部性的，階段性的明確性指導性計劃對計劃執行者不具有嚴格的約束力，是一種參考性的計劃指令性計劃由上級主管部門向下級下達的具有嚴格約束力的計劃職能業務計劃涉及物、供、產、銷。包括銷售計劃、生產計劃、采購計劃等財務計劃涉及財，研究資本供應人力資源計劃涉及人，分析如何為業務提供人力資源保證四方案按表現方式分類1、目的 2、目的3、戰略 4、政策 5、程序 6、規那么7、方案 8、預算 預算 方案 規那么 程序政策戰略目的目的籠統詳細方案的層次體系1、目的：它指

10、明一定的組織機構在社會上應起的作用和所出的位置。2、目的：目的及目的的詳細化，是活動的終點及結果。3、戰略：是為了到達組織總目的而采取的行動和利用資源的總方案4、政策：指點或溝通決策思想的全面的陳說書或了解書5、程序：是制定處置未來活動的一種必需方法的方案。6、規那么：詳細闡明了必需行動或非必需的行動7、方案：一個綜合性方案，包括目的、政策、程序、規那么、義務分配、采取步驟等8、預算：是一份用數字表示預期結果的報表，通常是為規劃效力的目的舉例麥當勞公司麥當勞公司的戰略展望是占領全球的食品效力業。在全球范圍內處于統治位置以及在建立客戶稱心度規范的同時，經過執行我們的“效力便利增如價值履行承諾戰略

11、，提高我們的市場占有率和贏利率。 奧迎斯電梯公司我們的業務使命是：以比世界上任何一家同類公司都要高的可信度，為任何一家客戶提供一種將人和物上下左右做短程挪動的搬運工具。 可口可樂：“我們努力于長期為公司的股東發明價值，不斷改動世界We refresh the world。經過消費高質量的飲料為公司、產品包裝同伴以及客戶發明價值，進而實現我們的目的。 時代華納(Time Warner)：我們力求成為最受尊崇和最為勝利的媒體公司在我們的運營范圍內成為指點者；以優質、卓著出名于世。我們勝利的靈魂在于聚集最優秀的人才，包括世界上最好的記者和作家，并使大家發明性地思索和任務；目的舉例美國運通(Ameri

12、can Express，創建于1850年)：成為全球最受人尊崇的效力品牌； 通用汽車(GM)：成為客戶稱心的行業領先者； 通用公共事業(GPU)：為人們提供滿足今天需求和實現明天夢想所需求的能源； 強生沃克斯(Johnson Wax創建于1886年)：我們將成為這個自在經濟市場中擔任任的指點者； 考夫曼(Kaufman創建于18世紀中期，美國西部最大的住宅建造商)：我們要為人們建造夢想之家。目的舉例微軟 這樣一個戰略展望左右我們的一言一行：每個家庭，每臺桌子上都有一臺電腦，運用著偉大的軟件作為一種強大的工具。 英特爾公司 英特爾公司為計算機行業提供芯片、主板、系統和軟件。英特爾的產品一向被看作

13、是“建筑街區，被用來為個人電腦用戶建立高級的計算機系統。英特爾的業務使命就是要成為全球新計算機行業最重要的供應商。 目的舉例朗訊：為我們的客戶提供全世界最優質、最新的通訊設備、產品、技術和客戶效力。以優秀的人才和技術為依托，我們將成為以客戶為主導的高素質企業，并為股東提供穩定的高額報答； 蘋果：努力于為全球140多個國家的學生、教育任務者、設計人員、科學家、工程師、商務人士和消費者提供最先進的個人計算機產品和支持； SUN：成為最好的通訊技術效力提供者，使員工得到最好的專業閱歷，使股東得到良好的投資報答，遭到社會和群眾的認可； 目的舉例阿維斯杰出汽車出租公司我們的業務是出租汽車。我們的使命是整

14、體客戶稱心度。我們的目的是：為顧客提供高質量、有價值的產品，同時提供超值的效力和信息，使我們的客戶做出明智的、擔任任的抉擇，滿足我們的客戶要求，從而最終獲得商業上的勝利。 美國紅十字公司美國紅十字公司的業務使命是：改善人們的生活質量；提高自力更生的才干和對他人的關懷程度；協助人們防止不測事故，為不測事件做好充分的預備，處置好不測事故。 目的舉例二、方案的內容何地做Where to do？方案實施的地點了解環境條件和限制合理安排實施空間誰去做 Who to do？擔任實施方案的部門 和人員做什么What to do？所要進展的活動內容活動要求怎樣做How to do？制定措施/政策/規那么合理分

15、配/集中運用資源平衡消費才干平衡派生方案為什么做Why to do？方案的緣由和目的論證可行性何時做 When to do？任務開場和完成時間進展有效控制對才干及資源進展平衡需求多少How much to do it？5W+2H+ 控制規范+ 考核目的方案的內容完好的方案應由目的、義務、方針措施、實施者、步驟、預算等要素構成一、滾動方案法31根本思想：根據方案的執行情況和環境變化情況定期修訂未來的方案，并逐期向前推移，使短期方案、中期方案有機地結合起來可以用近細遠粗的方法制定方案，以防止不確定性帶來的不良后果滾動方案法32滾動方案法績效分析2021實踐執行情況績效分析2021實踐完成情況實踐執

16、行中的閱歷加強或改善措施詳細方案比較詳細方案比較粗略方案20212021202120212021詳細方案比較粗略方案20212021202120212021方案本身的緣由五年方案調整的措施方案選擇比較詳細方案33滾動方案法的評價方案更加切合實踐，并且使戰略性方案的實施也更加切合實踐使長期方案、中期方案與短期方案相互銜接，短期方案內部各階段相互銜接，這就保證了即使環境變化出現某些不平衡時，各期方案也能及時地進展調理，從而根本堅持一致大大加強了方案的彈性，這在環境猛烈變化的時代尤為重要，它可以提高組織的應變才干滾動方案法二、網絡方案技術網絡方案技術的根本原理是:利用網絡圖表達方案義務的進度及其組成

17、的各項任務工序之間的相互關系；在此根底上進展網絡分析，計算網絡時間，找出關鍵工序和關鍵線路，利用時差，不斷改善網絡方案，求得工期、資源和本錢的優化方案，并在方案付諸實施過程中進展有效的控制和監視，以保證合理地運用人力、物力和財力，實現預定的方案目的。 網絡方案技術的原理網絡圖的構成網絡圖又稱箭線圖，是用來表示一個工程中各個任務環節的前后順序關系的圖形，主要由圓圈和箭線組成，構成網狀圖。事件：它是一個節點，代表主要活動的完成。作業或工序：代表從一個事件到另一個事件的進展，它需求破費時間和耗費資源。松馳時間：單個活動在不影響整個工程完工期的前提下能夠被推遲完成的最大時間。關鍵道路：網絡圖中占用時間

18、最長的一系列相互銜接的事件，關鍵道路上的作業松馳時間為零。 網絡圖 12346578。12214121ABCDEFGH 節點，表示作業的開場點和終結點作業，表示各項作業的稱號和時間關鍵作業，表示必需按時開工和完成的作業，否那么會影響整個工期舉例：建造辦公樓的PERT網絡事件描畫期望時間之前事件A同意設計和得到開工答應10B挖地下車庫6 AC搭腳手架和外墻板14BD砌墻6 CE安裝窗戶3 CF吊裝屋頂3 CG內部布線5D，E，FH安裝電梯5 GI鋪地板4 DJ上門和內裝修3 I，HK與大樓物業管理辦理移交1 J舉例：建造辦公樓的PERT網絡開場ABCDEFIHGJK106146334555533

19、1建造辦公樓的PERT網絡舉例：建造辦公樓的PERT網絡根據圖中的數據可以計算每一條活動道路的時間長度，它們依次為：A-B-C-D-I-J-K(44周)A-B-C-D-G-H-J-K(50周)(關鍵線路)A-B-C-E-G-H-J-K(47周)A-B-C-F-G-H-J-K(47周)關鍵線路上任何事件完成時間的延遲都會推遲整個工程的完成時間。限定要素原理許愿原理靈敏性原理改動航道原理第四節 方案編制的過程方案任務原理方案任務原理1限定要素原理 限定要素是指妨礙組織目的實現的要素。 限定要素原理其含義是主管人員在制定方案時必需全力找出影響方案目的實現的主要限定要素，有針對性的采獲得力措施。許愿原

20、理 任何一項方案都是對完成各項任務所做出的許愿。許愿越大，實現許愿的時間就越長，實現許愿的能夠性就越小。 方案任務原理2靈敏性原理 方案中表達的靈敏性越大，由于未來 不測事件引起損失的危險性就越小。 闡明制定方案要留有余地改動航道原理 方案制定后，在執行過程中，要根據實踐情況作必要的檢查和修訂。 闡明執行方案要有應變才干。第四節 方案編制的過程方案的程序Step1:估量時機宏觀經濟環境行業競爭態勢本人：優劣Step2:確定目的企業總體目的各部門目的Step3:擬定前提條件企業內部條件外部環境Step4:確定可供選擇的方案發現選擇方案減少選擇方案數量Step5:評價可供選擇的方案根據前提與目的綜

21、合調查各要素Step6:選擇方案只采取一個方案同時采取幾個行 動方案Step7:擬定派生方案消費/采購/培訓/銷售/投資Step8:編制預算消費/采購/培訓/銷售/投資三、制定方案的程序1估量時機 市場變化的需求趨勢 競爭對手動向 我們的優勢 我們的缺乏確定目的 我們要向哪里開展 計劃實現什么目的 什么時候實現步驟1步驟2 制定方案的程序2確定前提條件 實施方案的企業內部條件 實施方案的企業外部條件擬定可供選擇的方案 為了實現目的有哪些最有希望的方案評價各種備選方案 本錢最低 收益最大實現目的步驟4步驟3步驟5 制定方案的程序3選擇方案 選擇行動方案擬定輔助方案 投資方案 培訓方案 消費方案

22、銷售方案 采購方案 本錢方案等等編制預算 工程預算 工資預算 采購預算 銷售預算等等步驟7步驟6步驟8內容Content4.2.1 什么是目的管理14.2.2目的管理的特征24.2.3目的管理的程序34.2.4目的管理的優缺陷44.2 目的管理寓言故事:猴子下山丟了玉米丟西瓜的緣由是什么?目的的意義勝利就等于目的，其他的一切都是這句話的注解 -美國潛能巨匠：伯恩崔西所占比例目標狀態成就狀態27%沒有目標社會最底層60%目標模糊社會中下層10%有清晰但比較短期的目標社會中上層3%有清晰且長期的目標頂尖成功人士今天的生活形狀不由今天所決議，它是我們過去生活目的的結果！4.2 目的管理提出 彼德德魯

23、克：1954年在一書中首先提出了“目的管理和自我控制的主張主要思想 以明確的目的為中心強調有效管理的首要前提是擁有一個明確的目的組織協同行動的準那么把重點放在目的的實現上，而不是行動本身 強調對目的的系統管理目的的層次性：任何一個組織都能夠有多個層次多種要求的多個目的目的的網絡性：各目的之間并不是相互獨立的，組織總目的的實現依賴于各分目的的實現，而分目的之間又是相互關聯的 注重人的要素組織的目的由管理者和下屬共同協商制定4.2.1 什么是目的管理4.2 目的管理明確目的將期望目的轉換成定量的、可以進展度量與評價的目的參與決策強調用上下級共同參與的方式決議目的規定期限明確地界定開場時間和終了時間

24、反響績效定期舉行評價會議，不斷地將實現目的的進展情況反響給每個雇員，以便他們可以調整本人的行動 通用電氣的全員決策杰克韋爾奇接任總裁后，以為公司管理太多，而指點得太少，“工人們對本人的任務比老板清楚得多，經理們最好不要橫加干涉。為此，實行了“全員決策制度，使那些平常沒有時機相互交流的員工、中層管理人員都能出席決策討論會。“全員決策的開展，打擊了公司中官僚主義的弊端，減少了繁鎖程序，使公司在經濟不景氣的情況下獲得宏大進展。讓每一個員工都領會到本人也是企業的主人從而真正為企業的開展作想，絕對是一個優秀企業家的妙招。4.2.2 目的管理的特征目的管理的威力所以對個人而言，目的的威力就是： 給人的行為

25、設定明確的方向，使人充分了解本人每一個行為的目的使本人知道什么是最重要的事情，有助于合理安排時間迫使本人未雨綢繆，把握今天使人能明晰地評價每一個行為的進展，正面檢討每一個行為的效率使人在沒有得到結果之前，就能“看到結果，從而產生繼續的自信心、熱情與動力對企業而言：目的管理能促進“向前進的管理目的管理能帶來“達成干勁、導向重點、集中精神的效果目的管理使“處理問題成為能夠目的管理能培育能干的人目的管理能把人與人間之關系，以“連帶感連結人對目的的期望強度1、假設期望強度為0，那么它相應的表現特征就有兩種情況，一種是真的不想要；另一種是找借口，但真實緣由是不敢想，不知為什么要，害怕付出和失敗，害怕做不

26、到他人會笑話。我們將此定義為不想要，當然他的結果是得不到！2、期望強度為20%-30%，表現特征是空想，整天做白日夢，光說不做，不愿付出，不知從何開場，連本人都不敢置信會變為現實。將這一類定義為瞎想想，其結果是過不了幾天就會忘記本人曾經這樣想過。3、期望強度為50%，表現為有最好，沒有也罷，努力爭取一段時間之后便會放棄，凡事3分鐘熱度，碰到困難就退縮，成天夢想著不付出就能得到，這一類定義為想要，但十有八九不勝利！4、期望強度為70%-80%，確實是他真正的目的，但似乎決心不夠，尤其是改動本人的決心不夠，等待機遇，靠運氣勝利，即使得不到也不會轉為撫慰本人：曾經努力過，也算對得起本人，馬上再換另一

27、個目的。這一類定義為很想要，有能夠勝利，由于運氣而勝利，也由于運氣而失敗！5、期望強度為99%，潛認識中那一絲放棄的念頭，決議他關鍵時辰不能排除萬難，堅持究竟，直到勝利；對他而言，也許付出100%的努力比達不到目的更為苦楚，其實第99步放棄與此時的100%之間的差別不是1%而是100%！6、期望強度為100%，其表現特征不惜一切代價，不達目的死不休，沒有任何退路可言，對于他們來說，達不成目的的后果很嚴重，達不成比死還可怕。這一種的定義是一定要，所以他們一定有方法得到！上級 下級目的管理共同制定方案確定目的、規范，選擇行動方案上下級之間共同反響下級完成任務義務、上級予以支持共同控制檢查義務完成情況、進入下一個周期目的管理的過程:三個共同 4.2 目的管理4.2.3 目的管理的程序建立目的體系明確責任組織實施考評和反響首先高層管理人員確定在未來特定時期內企業的目的或使命和更重要的目的然后由下級根據上級制定的最終目的制定詳細的目的體系，同時制定衡量目的完成情況的規范最后由上下級一同對目的體系進展商議和修正每一個目的和子目的都必需明確有人擔任，對各個部門和詳細管理人員要完成的義務及所擔任任做出詳細明確的規定高層管理人員積極參與：其主要任務應是指點、協助提出問題、提供情報信息以及發明良好的任務環境