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文檔簡介
1、安全管理及文明施工學習資料編輯: 岳忠義整理: 質安科編者的話項目部各同仁:“建筑施工安全檢查標準”JGJ59-2011由住房和城鄉建設部于發布。華江集團西安分公司已深入各工地對JGJ59-2011進行了宣貫和學習,同志們普遍反映新規范出版對施工現場的工作具有指導性,可操作性較強,是我們施工人員愛不釋手的好書。通過反復學習,發現有些條文說的比較籠統。由于篇幅限止,個別地方沒有解釋的更透徹。西安分公司質安科、總工辦根據原來“建筑施工安全檢查標準”實施指南,創建省市級文明工地指導手冊及省市級文明工地的文件的具體條文的要求,“建設工程安全管理條例”、“施工現場臨時建筑物技術規范”、“建設工程施工現場
2、消防安全技術規范”、“建筑施工現場環境與衛生標準”、“揚州市建筑施工安全質量標準化”管理標準,建設部【2003】82#文件結合我們華江公司多年來的好作法,好傳統,匯集在一起。經有關人員反復討論,在各級領導大力支持下,在大家共同努力下“建筑施工安全檢查標準”學習輔導材料,終于與每個同志見面了。這是同志們共同努力的結晶,是提高每個施工人員的管理水平,提高應知應會知識的讀物。對施工人員可以提供幫助,望認真學習,遵照執行。江蘇華江建設集團有限公司西安分公司質安科、總工辦(公司內部資料,不允許外傳外借)安全管理安全管理檢查評定保證項目應包括:安全生產責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全
3、檢查、安全教育、應急救援。一般項目應包括:分包單位安全管理,持證上崗、生產安全事故處理、安全標志。一、安全生產責任制:1、工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制。項目經理為工程項目部安全生產第一責任人,并應成立安全生產領導小組,定期召開安全生產會議分析,研究安全生產情況,制定工作計劃和相應措施。各級管理人員安全生產責任制主要是指工程項目部各級管理人員,包括:施工員、安全員,生產技術、質量、機械、材料、后勤、分包單位負責人等管理人員,均應建立安全責任制,根據建筑施工安全檢查標準和項目制定的安全管理目標,進行責任目標分解,建立考核制度。工程項目部必須健全每月考核制度,各
4、部門及各類人員的安全生產責任制,首先落實好安全生產第一責任人制度,裝訂成冊,項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。建立項目部各部門各類人員安全生產責任考核制度,規定考核辦法(表),嚴格考核并有書面記錄。2、安全生產責任制應經責任人簽字確認。由項目部將每個管理人員的安全責任制懸掛在工作辦公的墻上,個人必須簽字確認。將每個人的安全責任制由項目部安全生產領導小組每月考核一次,考核完畢根據完成情況進行講評,獎優罰劣,提高每個管理人員執行落實各自責任制的積極性。這項工作應由項目經理主管,落實責任制、落實制度的執行,要始終如一堅持下去。3、工程項目部應有各種安全生產技術操作規程。工程的主要施工工種,包括砌
5、筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋機械、起重司索、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、電梯、電氣焊等工種均應制定安全技術操作規程,并在相對固定的作業區域懸掛,由安全生產領導小組派人組織各工種進行學習,熟悉本工種的操作規程。要求每工種嚴格執行各自操作規程,由項目經理責成有關人員將此事辦好,可以起到事半功倍的作用。項目經理隨時檢查和抽查。要求各工程項目部各工種安全技術操作規程齊全,裝訂成冊,做成標牌懸掛在墻的醒目處,便于班前班后重溫學習。4、工程項目部應按規定配備專職安全員。專職安全管理人員必須持證上崗,并通過三類人員安全考核,取得安全考核合格證書。專職安全生產管理人員的配備標準是: = 1 * GB3
6、 建筑工程、裝修工程按照建筑面積:a、一萬平方米及以下的工程至少一人。b、一萬五萬平方米的工程至少二人。c、五萬平方米以上的工程至少三人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。d、專業分包單位至少配一個專職安全員。e、勞務分包的單位按在項目部投入勞動力,50人以下至少配備一人,50人200人至少配備二人,200人以上至少配備三名專職安全員。分包單位(勞務分包單位)的安全員獨立工作,但要聽從總包單位安全員的領導和安排。 = 2 * GB3 土木工程、線路管道、設備安裝按照造價:a、5000萬元以下的工程至少一人。b、5000萬元一億元的工程至少二人。c、一億元以上的工
7、程至少三人,應當設置安全主管,按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。5、對實行經濟承包的工程項目,承包合同中應有安全生產考核指標。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標,有針對性的安全保證措施,雙方責任及獎罰制度。6、工程項目部應制定安全生產資金保障制度。7、按安全生產保障制度應編制安全資金使用計劃,并應按計劃實施。制定安全生產資金保障制度,就是要確保購置、制作各種安全防護設施、設備、工具、材料及文明施工設施和工程搶險等需要的資金,做到專款專用,同時還應提前編制計劃并嚴格按計劃實施,保證安全生產資金的投入。8、工程項目部都應制定以傷亡事故控制、現場安全達標、文明施工為主要內容
8、的安全生產管理目標。在華江西安分公司制定的基礎上各工程項目部也可以制定安全生產管理目標,只能比公司的要求更嚴,決不能比公司的目標放寬而放松管理目標。9、按安全生產管理目標和項目管理人員的安全生產責任制,應進行安全生產責任目標分解。10、應建立對安全生產責任制和責任目標的考核制度。11、按考核制度,應對項目管理人員定期進行考核。總、分包單位之間,公司和項目經理部均應簽訂“安全生產目標責任書”,分包單位在其分包范圍內,建立施工現場安全生產管理制度,并組織實施。實行總承包負責,分包單位向總包單位負責,服從總包單位對施工現場的安全管理。各工程項目部要實現安全目標管理,工程開工前應制定總目標和分階段(基
9、礎、主體、屋面、裝修)安全目標,明確傷亡事故控制目標、安全達標、文明施工目標。將目標進行分解,規定考核辦法(表),嚴格進行考核并有書面記錄。項目部與施工管理人員、班組、班組與職工必須簽訂“安全目標責任書”,內容明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核獎懲的內容。考核責任分解考核責任分解目標內容分階段目標目標內容總目標到工程所在地建設行政主管部門辦理安全備案登記手續。根據“建設工程安全生產管理條例”第38條的規定,施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。由總承包單位支付意外傷亡保險費,保險期從建設工程開工之日至竣工驗收合格止。二、施工組織設計及專項施工方案1、工程項目部在施工
10、前應編制施工組織設計,施工組織設計應針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施。要經生產、技術、機械、材料、安全等專業部門會簽,由具有法人資格的企業總工審批(今后都按施工組織設計的審批流程辦事)。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件及隊伍素質等按施工部位列出危險源,對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項,并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。安全技術措施必須經上級主管領導審批,并經專業部門會簽,并形成制度,堅持下去。2、危險性較大的分部分項工程應按規定編制安全專項施工方案,專項施工方案應有針對性,并按有關規定進行設計計算。對專業性強、危險性大的工程項目:如腳手架工程、
11、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除爆破工程,國務院建設行政主管部門或其他有關部門規定的其他危險性較大工程,都應當編制專項安全施工組織設計,并采取相應的安全技術措施,保證安全生產。安全技術措施的制定必須結合工程特點和現場實際。當施工方案有變化時,安全技術措施也應重新修訂并經審批。方案和措施不能與實際脫節,不能流于形式。3、超過一定規模危險性較大的分部分項工程,施工單位應組織專家對專項施工方案進行認證。依據住建部200987號文件中有關規定:建設工程實行施工總承包的,專項方案應當由施工總承包單位組織編制,其中起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實
12、行分包的,其專項方案可由專業承包單位組織編制。專項方案編制應當包括以下內容:詳見87號文件第七條的具體要求,附1危險性較大的分部分項工程范圍。附2超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍 (注:西安市明確規定,工地只要使用附著式升降外架,必須有專家認證)。4、施工組織設計、專項方案應由有關部門審核,施工單位技術負責人、監理單位項目總監批準。實行施工總承包的,專項方案應由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。施工組織設計中的安全技術措施應包括安全生產管理措施、超過危險性較大的分部分項工程專項方案,經專家認證后提出修改完善意見的,施工單位應按認證報告進行修改,并經施工單位技術負責
13、人、項目總監工程師、建設單位項目負責人簽字后,方可組織實施,專項方案經認證后需做重大修改的,應重新組織專家認證。5、工程項目部應按施工組織設計、專項施工方案組織實施。三、安全技術交底1、施工負責人在分派生產任務時,應對相關管理人員、施工作業人員進行書面安全技術交底,作業詳細說明,并由雙方簽字確認。安全技術交底主要包括三個方面:一是按工程部位分部分項進行交底;二是對施工作業相對固定,與工程施工部位沒有直接關系的工種,比如起重機械、鋼筋加工等應單獨進行交底;三是對工程項目的各級管理人員應進行以安全施工方案為主要內容的交底。安全技術交底的內容包括對施工方案進行細化和補充,講明操作者的安全注意事項,交
14、底要有針對性和可操作性。安全技術交底應在正式作業前進行,既要有口頭講解,又要有書面材料,交底和被交底人雙方要履行簽字手續。施工負責人、生產班長、現場安全員三方各留一份。安全技術交底工作是施工負責人向施工作業人員進行職責落實的法律要求,要嚴肅認真進行,不要流于形式。交底內容不能過于簡單、千篇一律、口號化。應按分部分項工程和針對作業條件的變化具體進行。2、安全技術交底應按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行。3、安全技術交底應結合施工作業場所狀況、特點、工序,對危險因素、施工方案規范標準、操作規程和應急措施進行交底。4、安全技術交底由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。四、安全檢查安全檢
15、查應包括定期安全檢查和季節性安全檢查。定期安全檢查以每周一次為準;季節性安全檢查應在兩期:冬期之前和雨期、冬期施工中分別檢查。對重大事故隱患的整改復查,應按照誰檢查誰復查的原則進行。1、工程項目部應建立安全檢查制度,并有文字材料具體規定,項目經理(副經理)組織相關人員定期(每周一次)和不定期檢查工作,項目部層面實行旬檢。2、安全檢查應由項目負責人組織專職安全員及相關專業人員參加,定期進行并填寫檢查記錄,施工生產指揮人員每天在工地指揮生產的同時,檢查和解決的安全問題,不能替代正式的安全檢查工作。3、對檢查中發現的事故隱患,應下達隱患整改通知單,定人定時間、定措施進行整改,并對實際整改進行登記。重
16、大事故隱患整改后,應由相關部門組織復查。對臨電檢查出的安全隱患,應立即派人加以整改,不能等,要雷厲風行,不要馬虎。安全檢查應按照有關規范、標準進行,并對照安全技術措施提出的具體要求檢查。安全員每日必須對現場進行安全檢查,做好日檢記錄。在出現如下情況時,項目部應組織安全檢查:a、特殊惡劣天氣。b、季節性變換。c、節假日前后。d、進行相關文件要求的各類檢查。4、對有關上級來工地檢查中下達的重大事故的隱患通知單所列項目,是否如期整改和整改情況書面記錄應一并進行登記(包括監理公司下的整改通知單、整改登記)。五、安全教育施工人員入場安全教育應按照先培訓后上崗的原則進行,培訓教育應進行試卷考核。施工人員變
17、換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時,必須進行安全教育培訓。保證施工人員熟悉作業環境,掌握相應的安全知識技能。現場應填寫三級安全教育臺賬記錄和安全教育考核登記表。施工管理人員、專職安全員每年應進行一次安全培訓考核。1、工程項目部應建立安全教育培訓制度,并認真執行,有專人負責監督實施,嚴格落實。2、當施工人員入場時,工程項目部應組織進行以國家安全法律、法規、企業安全制度、施工現場安全管理規定及各工種安全技術操作規程為主要內容的三級安全教育培訓和考核。針對市場勞務人員不穩定、變動大的特點,每進一批工人,由勞務公司的安全員組織一次進場教育,并要有進場工人簽名,總承包單位的安全員要進行監督
18、檢查,新進場工人的教育面必須達到百分百,培訓教育要登記造冊。3、當施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時,應進行安全教育培訓。考核合格后方可上崗操作。進行教育和考核應有記錄資料:a、對安全教育制度中規定的定期教育執行情況,應進行定期檢查考核結果記錄。檢查時可對現場施工管理人員及安全專(兼)職人員進行了解,并抽查工人安全操作規程的掌握情況。b、施工現場嚴格執行三級安全教育制度,建立培訓檔案,受教育者簽字確認,嚴禁代簽。c、班前安全活動應形成制度,按規定堅持執行,班前安全活動有:作業內容、作業環境、安全注意事項、施工做法交底、文明施工等事項。d、總承包單位、勞務公司要充分利用職
19、工業余學校,開展對職工的教育培訓活動,一般包括:安全生產意識、安全基礎知識、工種與崗位安全技能(管理人員應兼做教員)。勞務公司要拿出培訓計劃,并負責組織人員共同教育培訓,要落到實處,不能流于形式。公司教育內容:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度。項目部教育內容:工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。班組教育內容:本工種的安全操作規程,事故案例剖析,勞動紀律和崗位講評等。4、施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。六、應急救援1、工程項目部應針對工程特點,進行重大危險源的辨識;應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落
20、、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊、防中毒、防中暑等主要內容的專項應急救援預案,并對施工現場易發生重大安全事故的部位、環節進行控制。2、施工現場應建立應急救援組織,培訓、配備應急救援人員,定期組織員工進行應急救援演練。3、按應急救援預案要求應配備救援器材和設備。重大危險源的辨識應根據工程特點和施工工藝,將施工中可能造成的重大人身傷害的危險因素、危險部位、危險作業列為重大危險源并進行公示,并以此為基礎編制應急救援預案和控制措施。項目應定期組織綜合或專項的應急救援演練,對難以進行現場演練的預案,可按演練程序和內容采取室內桌牌式模擬演練。按照工程的不同情況和應急救援預案要求,應配備相應的應急救援
21、器材,包括:急救箱、氧氣袋、擔架、應急照明燈具、消防器材、通訊器材、機械、設備、材料、工具、車輛、備用電源等。應急救援預案是反映事先制定的關于重大生產安全事故發生時進行緊急救援的組織程序、措施、責任以及協調等方面的方案和計劃。制定應急救援預案時,一是要重點突出針對性強,應結合本工程特點的實際情況,分析可能導致發生事故的原因,有針對性地制定預案。二是應急救援預案的操作程序要簡單,步驟要明確,保證發生事故時,能及時啟動,有序實施。三是要統一指揮,責任明確。在施工現場由總承包單位負責編制應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,
22、并定期組織演練。分包單位應服從總承包單位的管理。“應”,響應、反應;“急”,突發事故事件、意外事故事件。作為施工現場,只需要對行業和項目的特點,識別出最可能發生和危害較大的緊急情況,編制的目的依據危險源的辨識,應急組織機構及職責、分工,注意職責要劃分清晰,職責分配一定要落實到具體人頭上。預案明確了在突發事故前,發生過程中以及剛剛結束,明確誰負責什么?誰來做?怎么做?一定要做到統一指揮、職責明確、相互協調、快速反映。確保科學、及時、有效地組織應對事故最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護經濟社會正常秩序。安全管理一般項目的檢查評定應符合下列規定:(一)、分包單位安全管理1、總承包
23、單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質、安全生產許可證和相關人員安全生產資格的審查。2、總包單位與分包單位簽訂分包合同時,應簽訂安全生產協議書,明確雙方的安全責任,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶作用。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。作業人員不服從管理,違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。專業分包工程的承包人應當將分包工程的施工組織設計和施工安全方案報分包工程發包人備案,專業分包工程發包人發
24、現事故隱患,應當及時作出處理。分包工程承包人就施工現場安全向分包工程發包人負責,并應當服從分包工程發包人對施工現場的安全生產管理。分包工程承包人應保證作業人員(職業技能崗位證書)持證上崗率達到60%以上,分包單位安全員的配備應按住建部的規定:分包單位應按規定建立安全機構,專業分包至少一人,勞務分包的工程50人以下至少一人,50200人的至少二人,200人以上的至少三人。分包單位應當根據每天工作任務的不同特點,對施工作業人員進行班前安全交底,必須有記錄。應形成制度,按照規定堅持執行。此活動應有人抽查、指導、管理。應有活動內容,針對各班組專業特點和作業條件進行,不能以布置生產工作代替安全活動的內容
25、,應簡單重點記錄活動內容。分包單位作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,分包單位的安全員對其進行安全生產教育培訓,雙方簽字確認。總承包單位的安全員在現場監督執行,分包單位人員非常不穩定,隨意性大,總承包單位不便掌握,所以分包單位的領導要重視此問題,要求做到位。每天對作業人員進行班前交底,必須有記錄,要求項目經理、施工員、安全員、質量員認真負責任,做好此項最基礎的工作,此項工作比電子考勤還重要。(二)、持證上崗從事建筑施工的項目經理、專職安全員和特種作業人員,必須經行業主管部門培訓考核合格,取得相應資格證書,方可上崗作業。項目經理、安全員、特種作業人員應進行登記造冊,資格證書復印留查,并按規定
26、年限進行延期審核。當期限超越合格證規定的有效期限,應進行復試,否則視為無證上崗,特種作業人員應進行登記造冊,并記錄合格證號碼、年限,有專人管理加強監督管理。特種作業范圍工程:電工、架子工、電(氣)焊工、爆破工、機械操作工、起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機司機、外用電梯司機、信號指揮、場內車輛駕駛、司索工,特種作業人員應按規定進行體檢和年審,不合格的不能繼續從事特種作業。(三)、生產安全事故處理工程項目發生的各種安全事故應進行登記報告,并按規定進行調查、處理,制定預防措施,建立事故檔案。重傷以上事故按國家有關規定調查、處理,規定進行登記建檔。根據國務院07.3.28第172次國務院常委會通過
27、的493號文件“生產安全事故報告和調查處理條例”,生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:特別重大事故:是指造成30人以上死亡或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同)或者1億元以上直接經濟損失的事故。重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。1、事故發生單位主要負
28、責人有下列行為,處上一年年收入40%80%的罰款(屬于國家工作人員的,并依法處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任):a、不立即組織事故搶救的。b、遲報或者漏報事故的。c、在事故調查期間擅離職守的。2、事故發生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發生單位處100萬元以上500萬元以下罰款,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%100%的罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任:a、謊報或者瞞報事故的。b、偽造或者故意破壞事故現場的。c、轉移、隱匿資金、財產或者銷毀有關證據、資料
29、的。d、拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。e、在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。f、事故發生后逃匿的。3、事故發生情節,對事故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:a、發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款。b、發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。c、發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款。d、發生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。4、事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責。導致事故發生的,依照下列規定處以罰款,屬于國家工作人員的,并依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:a、發生一般事故的,處一年年收入30%
30、的罰款。b、發生較大事故的,處一年年收入40%的罰款。c、發生重大事故的,處一年年收入60%的罰款。d、發生特別重大事故的,處一年年收入80%的罰款。1)、當施工現場發生生產安全事故時,施工單位應按有關規定及時報告:重大事故發生后,事故發生單位應當在24小時內,寫出書面報告,報告內容包括事故發生時間、地點、工程項目、企業名稱、事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步統計,事故發生原因的初步判斷,事故發生后采取的措施及事故控制情況,事故報告單位。一次死亡3人以上的較大傷亡事故,應在事故發生后24小時內報建設部。在總承包工程中,實行總承包單位負責制,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位
31、對施工現場的安全生產管理,因此,應由總承包單位負責統計上報事故情況等。若做的不及時的應當承擔相應的刑事責任、民事責任、行政責任(警告、罰款)。2)、施工單位應按規定對生產安全事故進行調查分析,制定防范措施,發生事故要堅持“四不放過”原則:a、事故原因未查清不放過;b、職工群眾未受到教育不放過;c、防范措施未落實不放過;d、事故責任者未受到處理不放過。發生的各類事故均應組織調查和配合上級調查組進行工作,發生輕傷和險肇事故時,應把工地自己調查情況和吸取教訓及處理結果進行登記。重傷以上事故按上級有關調查處理規定程序進行登記。按規定建立符合要求的工傷事故檔案,沒有發生傷亡事故時,也應如實、及時填寫建設
32、系統傷亡事故月報表,按月向上級主管部門上報,不得拖延。發生事故后要立即有組織地搶救傷員,保護現場,報當地建設行政主管部門及有關部門,并采取措施,防止事態擴大。對事故要按事故調查處理規定進行處理,并建立工傷事故檔案。3)、應依法為施工作業人員辦理保險。四、安全標志施工現場安全標志的設置應根據工程部位進行調整,主要包括:基礎施工、主體施工、裝修施工三個階段。1、施工現場入口處及主要施工區域、危險部位,應設置相應的安全警示標志牌。對夜間施工或人員經常通行的危險區域、設施應安裝燈光警示標志(紅色)。2、施工現場應繪制安全標志布置圖:施工現場應針對作業條件,懸掛符合安全色標時,可按各層列表或繪制分層布置
33、圖,圖上應有繪制人簽名,并經項目經理審批。安全標志應有專人管理,作業條件變化或損壞時,應及時更換。安全色標應針對作業危險部位掛標,不可以全部并掛排列流于形式。3、應根據工程部位和現場設施的變化,調整安全標志牌設置。4、按照危險源辨識的情況,施工現場設置重大危險源公示牌。文明施工.文明施工檢查評定應符合現行國家標準建設工程施工現場消防安全技術規范GB50720-2011、建筑施工現場環境與衛生標準JGJ146-2004和施工現場臨時建筑物技術規范JGJ/T188-2009的規定。文明施工檢查評定保證項目包括:現場圍擋、封閉管理、施工現場、材料管理、進場辦公與住宿、現場防火。一般項目應包括:綜合治
34、理、公示標牌、生活設施、社區服務。文明施工保證項目的檢查評定應符合下列規定(原建設部建質2009186號文件關于預防施工工棚倒塌事故的通知進行了嚴格的規定):一、現場圍擋:外側臨街道、行人道應采取加固措施。1、市區主要路段的工地應設置高度不小于2.5m的封閉圍擋。圍擋的形式按當地建設行政主管部門的要求和規定,認真加以實施。2、一般路段圍擋高度1.8m的封閉圍擋。圍擋設置必須沿工地四周連續進行,不能有缺口或個別處不堅固等問題。3、圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀。圍擋材料應采用砌體,彩色定型鋼板等硬質材料,禁止使用彩條布、竹笆、安全網、易變形材料,做到堅固、平整、整潔、美觀。1)、砌體圍墻厚度不宜小
35、于240mm(200mm),并設置壁柱,壁柱尺寸不宜小于400mm400mm(370mm490mm),壁柱間距不應大于5.0m(6.0m)。2)、砌體圍擋不宜采用空斗墻砌筑方式。3)、砌體圍墻宜采用砌條形基礎,基礎深不宜小于300mm。4)、砌體圍墻高度不應大于2.5m,單片圍墻長度大于30m宜設置變形縫,變形縫兩側均應設置端柱。4、所有沿街圍墻宜設立“文化墻”,內容應積極健康,無商業廣告用途,圍墻施工前,必須有施工方案(包括基礎做法),施工完成后必須進行驗收。5、材料和棄土等不能依靠圍墻堆放,堆場離圍擋的安全距離不應小于1米。6、嚴禁在彩鋼板等輕體圍擋或緊靠圍擋架設廣告或宣傳標牌。7、對圍擋
36、應定期進行檢查,當出現開裂、沉降、傾斜等險情時,應立即采取相應加固措施。應在圍墻外側禁止人群逗留、聚集、堆土方等警示(警示語式警示牌)。8、圍擋上的燈光照明設置和使用等,應符合現行行業標準施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-05的規定。9、圍擋頂部應采取防雨水滲透措施。在軟土地基上,深基坑影響范圍內,城市主干道、流動人員較密地區及高度超過2m的圍擋應選用彩鋼板。1)、圍擋的高度不宜超過2.5m,在保證結構安全前提下,可適當簡化設計和構造措施。2)、當高度超過1.5m時,宜設置斜撐,斜撐與水平地面的夾角宜為45o。3)、立柱間距不宜大于3.6m。4)、橫梁與立柱之間應采用螺栓可靠連接。5)、
37、圍擋應采取抗風措施。6)、圍墻施工驗收記錄。二、封閉管理1、現場進出口應設置大門、門衛室,企業名稱或標識,車輛沖洗設施等,并嚴格執行門衛制度,持工作卡進入現場。2、施工現場進出口應設置大門,并應設置門衛值班室,出入口處應有專職門衛人員及門衛管理制度,切實起到門衛作用,進出車輛登記(車號、進出材料、出門證)、外來人員必須登記和銷號。3、加強對出入現場人員的管理,規定進入施工現場的人員都應佩戴工作卡以示證明,工作卡應佩戴整齊。4、施工現場出入口應標有企業名稱或標識,必須設置車輛沖洗設施。5、現場實施封閉管理,應設置大門,大門宜用鋼質材料,也可以使用自動伸縮門,上面繪有司標,門柱上號標語,門寬宜為5
38、-6m,不得小于4.5米(根據實際情況再定具體尺寸)。6、大門邊設門衛值班室,面積一般不得小于3-4m2,層高不得低于2.6m。7、值班室內配備辦公桌椅、安全帽儲藏柜,掛設門衛制度牌,有專職保衛人員管理,對出入的人員、車輛進行登記(西安市車輛上桿不低于3.5m)。8、大門外醒目位置設置環境保護監督牌。9、大門應保持干凈、平整,如出現破損、污染、生銹等情況,應及時修復、清洗或翻新。三、施工現場1、現場主要道路必須采用混凝土、碎石或其他硬質材料硬化處理,做到暢通平穩。其寬度滿足施工及消防要求。路面暢通、堅實,應有循環干道,保持暢通,不堆放構件材料。主要道路盡可能利用永久性道路,主干道寬度不小于4米
39、。2、對現場易產生揚塵污染的路面,裸露地面及存放的土方等應采取合理、嚴密的防塵措施。應采取用密目網進行全部覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現場應設置良好的排水設施,保證暢通排水無大面積積水。4、施工現場應有防止泥漿、污水、廢水污染環境的措施。工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流到工地集水池,統一沉淀處理,不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。排水系統宜設置三級沉淀。施工單位向當地環保部門辦理排污手續后方可向市政管網排放污水。5、一般的人行道路和材料堆場等可采用紅磚、廣場磚、陶磚材料干鋪,以便重復利用,節約成本。6、工地車行道路應設置限速牌,在人流、物流交匯處的路口宜設置斑馬線和減速帶(
40、限速5km/h)等標識。7、電纜和管線等需過路時應提前預留管道或溝槽,不得破壞路面。8、對于工地人員需經常通行的外圍道路,可以與交管部門聯系設置減速帶或交通安全警示牌。9、施工現場的管道不能有跑、冒、滴、漏或大面積積水現象。10、施工現場應該禁止吸煙,防止發生危險,應該按照工地情況設置固定的吸煙室或吸煙處,吸煙室應遠離危險區并設必要的滅火器材。道路最小寬度參考值序號車輛分類道路寬度(m)1汽車單行道42三輪汽車63重型載重汽車64超重型載重汽車4道路最小轉彎半徑參考值序號車輛分類道路內側最小轉彎半徑(m)不帶拖掛帶拖掛1汽車單行道62三輪汽車63重型載重汽車單車道9,雙車道7154超重型載重汽
41、車421道路邊、建筑物周邊、基坑周邊(應有擋水),加工場地邊應設置排水溝,排水溝應與沉淀池相連。排水溝上應設鐵篦子(工地可焊200mm800mm,用820鋼筋)。四、材料管理:1、建筑材料、構件、料具應按總平面圖布局進行堆放。應根據施工現場實際面積及安全消防要求,合理布置材料的存放位置,并碼放整齊。現場存放材料(如鋼筋、水泥等)為了達到質量和環境保護的要求,應有防雨水浸泡、防銹蝕和防止揚塵等措施。2、材料應碼放整齊,并應標明名稱、規格等。貫標單位標識要注清,合格、可使用或不合格、不準使用的標識要醒目。3、施工現場材料碼放應采取防火、防銹蝕、防雨等措施。各種物料堆放必須整齊,磚、沙、石等材料成方
42、,大型工具應一頭見齊,鋼筋、構件、鋼模板應堆放整齊并用方木墊起。材料堆放應考慮安全性,機磚堆放高度不得超過1.5m,砌塊、空心磚堆放高度不得超過1.8m。4、建筑物內施工垃圾的清運,應采用器具或管道運輸,嚴禁隨意拋擲。作業區及建筑物樓層內,應隨時完工隨時清理,各樓層內清理的垃圾不得長期堆放在樓層內,應及時運走。施工現場的垃圾也應分類型集中堆放。除去現澆混凝土的施工層外,下部各樓層凡達到強度的,隨時拆模隨時清理運走,不能及時運走的,必須碼放整齊。施工現場應設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放并應及時清運出場。5、易燃易爆物品應分類儲藏在專用庫房內,并應制定防火措施。現場易燃易爆物品必須
43、嚴格管理,在使用和儲藏過程中,必須有防暴曬、防火等保護措施,并應間距合理,分類堆放。易燃易爆物品不能混放,除現場有集中存放處外,班組使用的零散的各種易燃易爆物品,必須按有關規定存放。有防雨、防曬、防潮等特殊要求的材料應設專用庫房,并有相應措施。工地綜合庫房,材料使用貨架存放,分類清晰,堆放整齊,標識明顯,賬物相符。任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料,因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的,應當征得城市人民政府市容環境衛生主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。項目部應建立現場衛生清掃制度和落手清管理制度,落實到人。木材、鋼筋、水電等材料加工場地和施工作業面必須
44、清潔整齊,工人操作做到活完腳下清,工完場地凈。主體結構模板拆除后應及時清理運走,不能馬上運走的,必須碼放整齊,不得過荷。裝修階段的材料應歸堆整齊,丟灑在樓梯、樓板上的砂漿、混凝土應及時清除,落地灰應回收過篩使用。建筑垃圾的管理規定:1、任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾。不得擅自設立棄置場,收納建筑垃圾。2、施工單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的有關規定處置建筑垃圾。3、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。4、任何單位和個人不得隨意拋撤或者堆放建筑垃圾(注意事項:占道許可手續,落手清管理制度,垃圾處理單位資質及排放
45、證)。五、現場辦公與住宿:1、施工作業、材料存放與辦公、生活區應劃分清晰, 應采取相應的隔離措施。施工現場應做到作業區、材料區與辦公區進行明顯的劃分,并應有隔離措施。如因現場狹小,不能達到安全距離的,要求必須對辦公區、生活區采取可靠的防護措施。(1)在墜落半徑和吊裝影響范圍以內的操作場、人員生活較為集中的區域,必須設置防墜棚或防墜安全通道。防墜棚和通道的頂應用5cm厚的木板或相當于5cm厚木板強度的材料鋪設(建筑高度超過24m的應設置雙層防護棚)。(2)在墜落半徑和吊裝影響范圍以外的操作場和現場機械應搭設防雨棚。(3)防雨棚和防墜棚的設計,應考慮風荷載和雪荷載,立柱應與基礎可靠連接保證穩固。(
46、4)防雨棚和防墜落棚宜采用定型化,既美觀又可重復利用節約成本。(5)建筑高度與墜落半徑相應尺寸:建筑高度墜落半徑25m2m515m3m1530m4m30m5m以上2、在建工程的伙房,庫房不得兼做宿舍。主要為了保護住宿人員的人身安全,所以在建工程內,伙房、庫房嚴禁兼作員工宿舍。因為在施工區內住宿會帶來各種危險,如落物傷人,觸電或內洞口、臨邊防護不嚴而造成事故,如兩班作業時,施工噪聲影響工人的休息。3、宿舍、辦公用房的防火等級應符合規范要求。A.(1)辦公用房包括辦公室、會議室、資料室、檔案室。會議室、檔案室宜設在臨時建筑的底層,會議室必要設施到位,圖牌布置整齊。(2)辦公用房室內凈空高度不應低于
47、2.6m,宜為3m。(3)辦公室的人均使用面積不宜小于4m2,會議室使用面積不宜小于30 m2。(4)辦公室四周現場有條件應設停車場和適當的綠化。(5)辦公室按科(股、組)設置,在門口上方設置各個科室的標識牌。(6)辦公室內應按相應的職能懸掛規章制度,崗位職責及相關圖表。如現場平面布置圖,施工總進度計劃表,安全和質量管理網絡,晴雨表。(7)辦公室正立面應懸掛或粘貼標語,室內標牌圖表大小,懸掛高度根據企業特點統一設計布置與辦公環境相協調。(8)建筑面積10000 m2以上的工程必須有電子監控,要有監控記錄,一般不允許少于4個探頭,四臺顯示器。B.(1)宿舍周圍環境安全、衛生、宿舍應有良好通風采光
48、。宿舍應設置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應小于0.9m。(2)宿舍內住宿人員人均面積不應小于2.5 m2,且不得超過16人,嚴禁通鋪。為了達到安全和消防的要求,宿舍內應有必要的生活空間。設置、床鋪、桌子、臉盆架、鞋架、儲物柜(箱)等生活設施,生活用品應設置整齊。(3)在宿舍的醒目位置設置“職工宿舍管理制度牌”,每間宿舍門上居中掛有“職工宿舍牌”,統一在門的左側或右側掛設“宿舍人員登記牌”,牌上記錄每個職工的姓名、工種和照片,本宿舍舍長姓名(包括輪流值日、打掃衛生、門前、宿舍內)。(4)冬季宿舍內應有采暖和防一氧化碳中毒措施。爐火應統一管理,有專人管理并有崗位責任。(5)炎熱季節,
49、宿舍應有消暑和防蚊蟲叮咬措施,保證施工人員有充足睡眠。(6)宿舍內床鋪及各種生活用品放置整齊,室內應規定人數,有安全通道,宿舍門向外開,被褥疊放整齊干凈,室內無異味。(7)宿舍外周圍環境衛生好,不要潑亂倒。應設污物桶、污水池,房屋四周道路平整。室內照明燈具低于2.4m時,采用36V安全電壓,(要采用節能燈)不準在電線上晾衣服。(8)宿舍內嚴禁使用爐氣灶、電飯煲、熱得快、電爐、碘鎢燈等器具。所有用電設施和電路由電工統一布置,嚴禁亂拉亂接。加強檢查評比,獎勤罰懶,杜絕臟、亂、差。六、現場防火(嚴格按GB507202011實施):現場臨時用房和設施包括:辦公用房、宿舍、廚房操作間、食堂、鍋爐房、庫房
50、、變配電房、圍擋、大門、材料堆放及其加工場,固定動火作業場,作業棚,機具棚等設施,在防火設計上,必須達到有關消防安全技術規范的要求。現場木料,保溫材料,安全網等易燃材料必須實行入庫,合理存放,并配備相應,有效足夠的消防器材。為了保證現場防火安全,動火作業前必須履行動火審批程序,經監護和主管人員確認同意,消防設施到位后,方可施工。實行施工總承包時,應由總承包單位負責,分包單位應向總包單位負責,并應服從總承包單位的管理,同時應承擔國家法律、法規規定的消防責任和義務。動火前分包單位負責人審批,專人監護,并上報總承包單位。施工現場建立消防安全管理機構及義務消防組織,并應確定消防安全負責人和消防安全管理
51、人員,同時應落實相關人員的消防安全管理責任。防火領導小組每月至少召開一次消防防火專題工作會議(要有記錄、圖片)。1、施工現場應建立消防安全管理制度,制定消防措施。(應編制施工現場防火技術方案、施工現場滅火及應急疏散預案,消防安全培訓,教育計劃,向作業人員進行消防安全交底。施工現場消防安全檢查制度)確定本單位和所屬各部門,崗位的消防安全責任人。并實施演練。2、施工現場臨時用房和作業場所的防火設計應符合規范要求,高層建筑,重點工程必須按工程特點和要求制定消防方案,逐級上報,公司總工審批。3、施工現場應設置消防通道,消防水源,并符合規范要求。消防通道的凈寬度和凈空高度均不應小于4m,消防車道與在建工
52、程,臨時用房,可燃材料及其加工場的距離不宜小于5m 且不宜大于40m。消防車道宜為環形。設置環形消防車道盡端設置尺寸不小于12m12m的停車場。施工現場或其附近應設置穩定可靠的水源并應能滿足消防用水的需要。可采用市政給水管網或天然水源。臨時消防用水量應是臨時室外消防用水量與臨時室內消防用水量之和。按照不同作業條件,合理配備滅火器材。如電氣設備附近應設置干粉類不導電的滅火器材,對于設置的泡沫滅火器應有換藥日期和防曬措施。滅火器材設置的位置和數量等均應符合有關消防規定。4、施工現場滅火器材應保證可靠有效,布局配置應符合規范要求,消防設施布置:(1)按照國家有關規定配置足夠有效的滅火器或消防臺。生活
53、設施按100m2配備2個4公斤的滅火器。一般倉庫加工場和配電室配備2個4公斤滅火器,木工車間按100m2配備4個4公斤的滅火器。(2)現場應沿建筑物周邊設置消防管道。干管直徑不小于100mm,支管直徑不小于65mm 。在主干道邊緣合理設置室外消火拴,間距不大于50m,周圍3m范圍內不得堆物。(3)30m以上的高層建筑應設置消防專用豎管,管徑不得小于65mm,每層設一處消火拴口,配備消防水槍、水帶及軟管,臨時消防水箱不小于10m3的存水量。(4)消防泵房應采用非燃材料,設在安全位置,消防泵的專用電源線路應接在施工現場總斷路器上端。有足夠揚程的高壓水泵保證水泵和每層設計有消防接口。常用滅火器的類型
54、及適用范圍型號適用范圍備注DFZ/ABC干粉滅火器適用于A類B類C類及帶電設備的初起火災DFZ/BC干粉滅火器適用于B類C類及帶電設備的初起火災LZ11型(鹵代烷滅火劑)適用于A類B類C類及帶電設備的初起火災在狹小空間使用后應立即撤離,以防中毒MIZ二氧化碳滅火器適用于A類B類C類及帶電設備的初起火災普通火災(A類):凡由木材紙張、棉、布、塑膠等固體物質所引油類火災(B類):凡由引火性液體及固體油脂體所引起的火災(汽油、石油、煤油等)氣體火災(C類):凡是由氣體燃燒、爆炸引起的火災都稱為氣體火災如天然氣、煤氣金屬火災(D類):凡鉀、納、鎂、鋰及禁水物質引起的火災電器火災:凡是由電路走火漏電,打
55、火引起的火災稱為電器火災5、現場消防要求:明火作業應履行動火審批手續,配備動火監護人員,作業后必須確認無火源危險時,方可離開。在施工現場進行動火作業:爆破、焊接、氣割或采用酒精爐、噴燈、砂輪切割、電鉆等工具進行可能產生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業。.施工現場動火必須執行三級動火審批制度(未經審批擅自進行明火作業,罰款200元)明火作業區域應清除易燃易爆物,設專人監護,配備滅火器材。.現場吸煙必須在指定的吸煙室或吸煙點進行,且應配備滅火措施。.現場重點部位(倉庫、木工間、宿舍、配電室、易燃易爆品存放點)禁止使用明火。.進入冬季,應對消防器材做好保溫、防凍處理,以防凍結無法使用。.工地設置危險
56、品庫、標識明顯,易燃易爆物品按照安全性能要求分類存放設專人管理,嚴禁露天存放,避免受雷雨,高溫等發生起火事故。.氧氣、乙炔等存放時應分庫,存放距離不小于2m;使用時應嚴格執行操作規程,兩瓶間距不小于5m;兩瓶距焊割點明火不小于10m。防毒注意事項:.有毒材料應單獨存放,按制度由專人負責保管和發放,并做好記錄。.對與有毒有害物質相關的工種做好技術交底,發放防護用具。.油漆工、防水工等在通風差的封閉環境作業時,應采取通風措施,必須佩戴防護用具。操作人員每隔12小時應到室外休息1015分鐘;并應安排人員進行巡查,確保操作人員安全。應檢查的相關資料:危險品安全數據表 危險品出入庫登記表 消防設施清單
57、消防設施驗收及檢查記錄 消防設施合格證消防平面布置圖臨時建筑的耐火等級、最多允許層數,最大允許長度,防火分區的最大允許建筑面積符合本表規定:臨時建筑耐火等級最多允許層數最大允許長度(m)防火分區的最大允許建筑面積(m2)宿舍四級260m600辦公用房四級260m600食堂四級160m600防火間距應符合下列規定:1.臨時建筑距易燃易爆危險物品倉庫等危險源的距離不應小于16m。2.對于成組布置的臨時建筑,每組數量不應超過10棟,橦與橦之間的距離不應小于3.5m,組與組之間的間距不應小于8.0m。安全疏散應符合下列規定:.臨時建筑的安全出口應分散布置,每個防火分區,同一防火分區的每個樓層,其相鄰兩
58、個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5.0m。.對于兩層臨時建筑,當每層的建筑面積大于200m2時,應至少設兩個安全出口或疏散樓梯;當每層的建筑面積不大于200m2且第二層使用人數不超過30人時,可只設置一個安全出口或疏散樓梯。當臨時建筑超過2層時,應按現行國家規范建筑設計規范GB50016執行。.房間門至疏散樓梯的距離不應大于25.0m,采用自熄性輕質材料做芯材的彩鋼芯板作圍護結構的房間門至疏散樓梯的距離不應大于15.0m。.疏散樓梯和走廊的凈寬度不應小于1.0m,樓梯扶手高度不應低于0.9m,外廊欄桿高度不應低于1.05m。雙面布置用房時,疏散走道的凈寬度不應小于1.5m。疏散樓梯的凈
59、寬度不應小于疏散走道的凈寬度。.宿舍房間的建筑面積不應大于30m2,其他房間的建筑面積不宜大于100m2。.房間內任一點至最近疏散門的距離不應大于15m,房門的凈寬度不應小于0.8m,房間建筑面積超過50m2時,房間的凈寬度不應小于1.2m。建筑臨建宿舍、辦公用房的防火設計應符合下列規定:建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級。發電機房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房及易燃易爆危險品庫房的防火設計應符合下列規定:.建筑構件的燃燒性能等級應為A級;.可燃材料庫房單個房間的建筑面積不應超過30m2,易燃易爆危險品庫房單個房間的建筑面積不應超過
60、20m2。.層數應為一層,建筑面積不應大于200m2。4.房間內任一點至最近疏散門的距離不應大于10m,房門的凈寬度不應小于0.8m。其他防火設計應符合下列規定:.宿舍、辦公用房不應與廚房操作間,鍋爐房變配電等組合建造。.會議室、文化娛樂室等人員密集的房間應設置在臨時用房的第一層,其疏散門應向疏散方向開啟。.廚房墻體的耐火極限不應低于0.5h,廚房灶具、煙道等高溫部位應采取防火隔熱措施。.每100m2臨時建筑應至少配備兩具滅火級別不低于3A的滅火器,廚房等用火場所適當增加滅火器的配置數量。臨時木工間,油漆間等,每25m2配置二臺種類合適的滅火器,油庫、危險品庫應配備足夠數量,種類合適的滅火器。
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