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文檔簡介
1、第一編 獄內偵查基礎理論 第一章 獄內犯罪概論 第一節 獄內犯罪的特殊性獄內犯罪是指監獄內的在押罪犯在接受懲罰和改造期間,繼續進行符合我國刑法規定,應受刑罰處罰的危害社會的行為。獄內犯罪與社會犯罪相比,突出的特點,除了獄內犯罪的犯罪地域是在監管場所內,犯罪的主體是正在接受懲罰和改造的在押罪犯這兩方面之外,其特殊性還表現在: 一、犯罪內容的特殊性 二、犯罪條件的特殊性 三、犯罪處罰的特殊性 第二節 我國獄內犯罪的概況 一、我國獄內犯罪的現狀(一)獄內犯罪的類型特點 1脫逃 在監管條件較好的監獄發案相對較少,而監管條件較差的監獄發案較多。監獄脫逃率一般在2左右。 2兇殺 兇殺在罪名上包括殺人罪和傷
2、害罪。 當前監獄兇殺犯罪約占總犯罪數的13。 獄內兇殺犯罪行為具有動機明顯、行為瘋狂殘忍、案件易于偵破的特點。 這類犯罪活動危害大,后果嚴重。 3盜竊 盜竊犯罪數量僅次于脫逃和行兇犯罪,約占 1318。盜竊犯罪絕大多數為盜竊惡習較深的罪犯所為,作為宣泄惡習和滿足心理需求的一種方法。 4獄內強奸、流氓犯罪 我國監獄范圍大,接觸面廣,罪犯可能進行強奸犯罪活動。 我國監獄的流氓犯罪主要是指尋釁滋事、聚眾斗毆和其他流氓犯罪行為。這方面的犯罪約占總犯罪數的418。5.妨礙公務犯罪6.破壞生產的犯罪7.獄內縱火犯罪8.獄內行賄犯罪9.獄內投毒犯罪10.獄內詐騙犯罪11.獄內爆炸犯罪12.獄內賭博犯罪13.
3、獄內傳授犯罪方法犯罪14.獄內誣告陷害犯罪15.獄內貪污犯罪16.破壞監管改造秩序犯罪(二)獄內犯罪的行為特征1. 一觸即發,具有盲動性、突發性和不可控性;2. 預兆不明顯,具有隱蔽性和欺騙性;3. 對立性強,手段殘忍,具有報復性和瘋狂性;4. 拉幫結伙,具有糾合性和集團性。(三)獄內犯罪行為人的個性特征1. 悲觀絕望心理突出;2. 反社會意識強烈;3. 犯罪惡習頑固;4. 欲求的極端性;5. 意志、情感的兩極性明顯。二、對我國獄內犯罪的評述 (一)我國獄內犯罪率是比較低的 (二)近年來獄內暴力犯罪有所增加 (三)我國的獄內犯罪是可以控制的第三節 獄內犯罪的原因 一、罪犯自身的原因 二、受罪犯
4、之間交叉感染的影響 三、社會信息的影響 四、家庭不良因素的影響 (一)家庭結構的重大變異 (二)家庭親和力的減弱 (三)家庭成員的不正確態度 五、監獄工作消極因素的影響 (一)管教不嚴,打擊不力 (二)基層干警責任心不強,素質偏低 具體表現在: 1. 指導思想不正; 2. 責任心不強; 3. 專政意識淡化; 4. 素質偏低; 5. 工作失誤。第二章 獄內偵查與獄內偵查學概述 第一節 獄內偵查概述 一、獄內偵查的概念 獄內偵查,是指我國監獄根據法律規定,為防范和辦理罪犯在監獄內犯罪案件而實施的,由專門的調查工作和有關強制性措施組成的刑事司法活動。獄內偵查的概念包含以下幾個要素:(一)獄內偵查的主
5、體是監獄;(一)獄內偵查的任務是防范與辦理罪犯在監獄內的犯罪案件;(三)獄內偵查的內容是專門的調查工作和采取的有關強制性措施;(四)獄內偵查的根本要求是嚴格依法實施。獄內偵查依法實施,體現在以下幾個方面:1監獄實施獄內偵查有法律的明確授權;2獄內偵查的管轄范圍由法律明確規定;3獄內偵查的實施必須嚴格遵守法律規定的程序規范;4獄內偵查的措施,由法律明確規定;5獄內偵查活動必須接受法律監督,注意保障當事人的合法權益。二、我國監獄獄內偵查的特點 (一) 偵查主體的特定性 (二) 偵查管轄的確定性 (三) 偵查任務的雙重性 (四) 偵查手段的特殊性 三、獄內偵查的地位和作用(一)獄內偵查在監獄管理中的
6、地位和作用1獄內偵查是保證監獄安全的重要工作2獄內偵查是保證刑罰公正、準確執行的重要環節3獄內偵查是保證改造罪犯順利進行的前提(二) 獄內偵查在刑事偵查中的地位和作用1獄內偵查是我國刑事偵查體系中的組成部分2獄內偵查是具有明顯特色的刑事偵查活動3獄內偵查與其他偵查相互協同,共同完成我國的刑事偵查任務獄內偵查與其他的偵查之間的協同,表現在以下幾個方面:第一,相通信息;第二,相互配合;第三,相互支援。第二節 獄內偵查學概述一、獄內偵查學的概念和學科性質(一)獄內偵查學的概念獄內偵查學是研究獄內偵查活動及其規律的科學。具體講就是研究監獄內預防犯罪和偵查破案的理論、方法、策略、措施的一門交叉學科。(二
7、)獄內偵查學的學科性質1. 獄內偵查學是專門研究在監獄內與又犯罪現象作斗爭的應用性科學2. 獄內偵查學是我國監獄科學的重要組成部分3. 獄內偵查學是刑事偵查科學的有機組成部分二、獄內偵查學的研究對象(一)獄內偵查學要研究獄內偵查的基礎理論和基本知識(二)獄內偵查學要研究獄內偵查工作的性質、特點、任務、方針和原則(三)獄內偵查學要研究獄內偵查的基礎業務建設和組織管理(四)獄內偵查學要研究獄內又犯罪現象的特點、規律和原因(五)獄內偵查學要研究獄內又犯罪案件的預防工作(六)獄內偵查學要研究獄內偵查辦案的程序、策略、方法、手段和措施(七)研究現代偵查技術在獄內偵查中的應用第三章 獄內偵查權 第一節 獄
8、內偵查權的意義 一、獄內偵查權的概念 獄內偵查權:監獄根據國家法律的授權,在執行刑罰中對服刑罪犯在監獄內的又犯罪行為實施預防和偵查工作的刑事司法權力。 (一)獄內偵查權有國家法律的明確授權(二)獄內偵查權由監獄行使(三)獄內偵查權由預防權和偵破權兩方面構成(四)獄內偵查權屬于國家的刑事司法權,是監獄行刑權的組成部分二、獄內偵查權的由來 1994年12月,全國人民代表大會常務委員會通過了中華人民共和國監獄法,該法第60條明確規定,“對罪犯在監獄內犯罪的案件,由監獄進行偵查。”這是我國法律首次用專門的條款明確規定監獄的偵查權。 1996年3月通過的新的中華人民共和國刑事訴訟法對監獄的偵查權作出了明
9、確規定,該法第225條第二款、第三款分別規定:“罪犯在監獄內犯罪的案件,由監獄進行偵查”,“監獄辦理刑事案件,適用本法的有關規定”。 三、獄內偵查權的意義(一)監獄有權進行獄內偵查是有效預防獄內又犯罪的強有力的措施(二)監獄擁有獄內偵查權是及時偵破和打擊獄內又犯罪的重要保證(三)監獄正確行使獄內偵查權是保障監獄安全和改造罪犯的重要措施(四)監獄正確行使獄內偵查權是廣大服刑人員人身安全和合法權益的重要保證第二節 獄內偵查權的主體 一、獄內偵查的法律授權 刑事訴訟法第225條和監獄法第60條均規定:對罪犯在監獄內犯罪的案件,由監獄進行偵查。 法律對監獄擁有和行使獄內偵查權予以明確的確認和授權。 二
10、、獄內偵查的主體監獄是獄內偵查權的主體。獄內偵查的具體操作者,是監獄的獄內偵查組織機構,一般由監獄的獄內偵查科或獄內偵查處、各監區的專職和兼職的獄內偵查人員組成。 三、獄內偵查主體的特征(一)獄內偵查權是監獄的一項法定職權(二)獄內偵查權必須由監獄內的專門機構專任(三)獄內偵查工作的具體工作人員應當有必要的準入制度和明確的職業規范(四)獄內偵查權是一項有嚴格規范的有限權力第三節 獄內偵查權的構成 獄內偵查權主要包括對獄內又犯罪的預防權、獄內刑事案件的立案管轄權、調查取證權、采取強制措施權和其他相關的偵查權。 一、對獄內又犯罪的預防權 指監獄專設的偵查組織機構對獄內刑事案件的事前防范與控制的職權
11、。預防權的主要內容是:(一)獄內犯情和案情的調研權(二)對危險分子的控制權(三)對要害部位和重要場所的檢查控制權 二、立案管轄權(一)監獄立案管轄的含義 監獄的立案管轄,主要是指對已經發生的獄內又犯罪案件的偵查管轄。 根據刑事訴訟法和監獄法的規定,監獄對又犯罪案件的立案管轄范圍,是罪犯在監獄內的犯罪案件。(二)一般案件的管轄 1危害國家安全罪 2危害公共安全罪 3侵犯公民人身權利、民主權利罪 4侵犯財產罪 5妨害社會管理秩序罪 6其他案件(三) 重大案件的管轄罪犯在監獄內涉嫌的嚴重犯罪,由省、自治區、直轄市司法廳(局)管轄。情節、后果嚴重的下列案件,列為重大案件: (1)組織從事危害國家安全活
12、動的犯罪集團,情節嚴重的; (2)放火、決水、爆炸、投毒或以其他危險方法危害監獄安全,造成人員傷亡或者直接經濟損失5000元至30000元的; (3)非法制造、儲存槍支、彈藥、爆炸物的。 (4)故意殺人致死或重傷的; (5)故意傷害他人致死的; (6)強奸婦女既遂,或者奸淫幼女的; (7)以劫持人質等手段脫逃,造成人員重傷的; (8)煽動民族仇恨、民族歧視,情節特別嚴重的; (9)盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索,數額在5000元至30000元的; (10)十人以上聚眾斗毆或者聚眾斗毆致三名以上罪犯重傷的; (11)破壞監管秩序,情節惡劣、后果嚴重的; (12)罪犯三人以上集體脫逃的; (13)尚未
13、減刑的死緩犯、無期徒刑犯脫逃的;剩余執行刑期15年以上的罪犯脫逃的;其他被列為重要案犯的罪犯脫逃的; (14)暴動越獄的; (15)販賣鴉片200克以上不滿1000克、海洛因或者甲基苯丙胺lO克以上,不滿50克或者其他毒品數量較大的; (16)非法持有鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上或者其他毒品數量較大的; (17)省、自治區、直轄市司法廳(局)認為需要列為重大案件的。(四) 特別重大案件的管轄特別重大案件,由司法部認定。情節惡劣、后果特別嚴重的下列案件,列為特別重大案件: (1)組織從事危害國家安全活動的犯罪集團,或進行其他危害國家安全的犯罪活動,影響惡劣,情節特別嚴重的。
14、 (2)案件中一次殺死二名以上罪犯,或者重傷四名以上罪犯,或者殺監獄警察、武裝警察、工人及其家屬的。 (3)暴動越獄,造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的,或者影響惡劣的。 (4)盜竊、搶奪、搶劫槍支彈藥的。 (5)放火、爆炸、投毒,致死二人以上或者造成直接經濟損失30000元以上的。 (6)盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索、故意損壞公私財物,數額在30000元以上的。 (7)強奸婦女,致人重傷、死亡或者嚴重后果的,或者輪奸婦女的。 (8)劫持人質,造成人質死亡的。 (9)販賣鴉片1000克以上、海洛因或者甲基苯丙胺50克以上其他毒品數量大的。 (10)司法部認為需要列為特別重大案件的。(五) 特殊
15、管轄 一是屬地管轄,即服刑罪犯與他人共同作案的,作案地或者主要作案地在監獄的,由監獄偵查,公安機關配合;作案地或者主要作案地在監獄外的,由公安機關偵查,監獄配合。 二是屬人管轄,即服刑罪犯與他人共同作案的,主犯是罪犯的,案件由監獄偵查,公安機關配合;主犯是其他人的,由公安機關偵查,監獄配合。(六) 監獄對漏罪的立案管轄漏罪:在監獄內服刑的罪犯,犯有判決時所沒有被發現、未經判決的罪行。監獄對罪犯的上述罪行,應依照刑事訴訟法第221條的規定,移交人民檢察院處理。 三、調查取證權 調查取證,是監獄依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人有罪、無罪、犯罪情節輕重的各種證據。 1對犯罪嫌疑人的訊問權 2對證
16、人的詢問權 3勘驗、檢查權 4偵查實驗權 5搜查權 6扣押物證、書證權 7鑒定權 8提請通緝權 四、采取強制措施權 獄內偵查中的強制措施,主要是獄內隔離審查。 五、其他偵查權 1預審權 2建議起訴權第四章 獄內偵查工作第一節 獄內偵查工作的性質和任務一、獄內偵查工作的概念 指監獄依據法律授權設置機構、組織力量、制定方針原則并依法運用必要的措施手段來實施獄內偵查的專項職責活動。 二、我國獄內偵查工作的特點(一)偵查人員身份的雙重性(二)偵查對象的特定性(三)偵查管轄范圍的局限性(四)偵查工作內容的復雜性(五)偵查戰略上的預防性(六)偵查戰術上的速決性 三、獄內偵查工作的任務(一)預防獄內又犯罪(
17、二)偵破又犯罪案件 1. 獄內又犯罪案件 2. 漏罪案件第二節 獄內偵查工作的方針一、我國監獄的獄內偵查工作方針及其內涵(一)預防為主,防破結合“預防為主”,是把預防獄內案件,防范獄內在押犯的又犯罪活動作為獄內偵查工作的主要任務。“防破結合”,是預防與偵破、防范與打擊,兩者緊密聯系、互相配合。(二)及時發現,迅速破案“及時發現”,是及時發現犯情、案情和又犯罪活動線索。“迅速破案”,是對已經暴露或發現的犯情和案情與獄內又犯罪活動,要及時進行勘驗、查證,獲取證據,盡快查獲又犯罪嫌疑人。二、貫徹落實獄內偵查工作方針的基本要求(一)努力提高獄偵干警的防范意識(二)加強專業隊伍建設,形成高效工作網絡(三
18、)健全工作制度,加強基礎工作建設(四)建立信息系統網絡,提高犯情分析質量(五)改善技術裝備與設施,創造良好工作條件(六)加強防范與偵破工作的整體協作第三節 獄內偵查工作原則 一、法治原則(一)獄偵人員要知法、守法(二)預防與控制措施要合法(三)偵查程序要合法(四)證據的收集要合法(五)監獄偵查活動要接受法律監督。 二、客觀原則(一)堅持實事求是,一切從實際出發(二)重證據、不輕信口供,嚴禁刑訊逼供 三、保密原則 獄內偵查工作人員要嚴格遵守保密紀律。第四節 獄內偵查工作隊伍建設一、獄內偵查工作機構獄內偵查科(處),在監獄主管領導的指揮下開展偵查工作;監區(分監區)所設立的獄內偵查干事,負責本監區(分監區)的獄內偵查工作。監獄的上級管理機關,建立相應的機構,指導監獄的獄內偵查工作。 二、獄內偵查工作人員(一)獄內偵查人員應具備的素質 1. 政治素質 2. 業務素質 3. 心理、智能素質 4. 身體素質(二)獄內偵查人員的管理 1. 選拔錄用 2. 教育培訓 3. 考核獎罰三、獄內偵查工作的設施與裝備國家和監獄管理部門應設置專門經費,分期分批地給監獄偵查部門配備高質量的、相應數量的偵查取證的儀器和設備。第五節 獄內偵查檔案建設 一、獄內偵查檔案的概念 指獄內偵查機關內部掌握的帶有秘密性質的有關罪犯和獄內又犯罪案件
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