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1、工業(yè)企業(yè)汛期防汛風(fēng)險(xiǎn)排查清單一、工業(yè)企業(yè)共性風(fēng)險(xiǎn)清單風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.防汛應(yīng)急制度建設(shè)(1)未制訂防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,未明確按規(guī)定響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的程序 各程序節(jié)點(diǎn)責(zé)任人及其值守、處置責(zé)任。(2)未成立防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),未明確部門職責(zé)分工。(3)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序各環(huán)節(jié)、應(yīng)急指揮機(jī)制各部門責(zé)任人不在崗;在崗人員不熟悉應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)程序、處置措施。(4)未開(kāi)展汛期安全隱患排查治理,防汛應(yīng)急措施針對(duì)性不強(qiáng)。(5)未開(kāi)展防汛應(yīng)急演練。(6)未制訂疏散避險(xiǎn)制度,未明確疏散路線、應(yīng)急避難場(chǎng)所等。(7)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和 24 小時(shí)值班制度未落實(shí)到位。(8)未組織員工開(kāi)展汛期安全培訓(xùn),職工對(duì)防汛措施不了解
2、。2.防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備(1)未儲(chǔ)備防汛沙袋、應(yīng)急排水、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊、應(yīng)急警戒等物 資或明顯儲(chǔ)備不足。3.廠區(qū)排水防洪(1)廠區(qū)主排水管道、排水口堵塞,造成排水不暢、廠區(qū)內(nèi)澇。(2)廠區(qū)周邊河道圍堰未達(dá)到企業(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)要求,可能形成雨水倒灌。4.企業(yè)用電、通信及公共設(shè)施(1)因供電設(shè)備設(shè)施損壞或保護(hù)裝置失效造成停電或人員觸電。(2)應(yīng)急電源不完備或無(wú)法使用。(3)企業(yè)變電站等供電設(shè)施存在內(nèi)澇漫水風(fēng)險(xiǎn)。(4)通信設(shè)施損毀或有隱患,造成通信中斷或易中斷。(5)道路設(shè)施損毀,造成運(yùn)輸中斷。(6)企業(yè)圍墻、廠房、高架設(shè)施、防護(hù)土堤等有倒塌風(fēng)險(xiǎn)。(7)廠區(qū)內(nèi)有地面塌方、山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
3、。(8)廠區(qū)內(nèi)高空懸掛物、臨時(shí)擱置物等有易吹落、沖落風(fēng)險(xiǎn)。5.倉(cāng)儲(chǔ)物品有泄漏、燃爆風(fēng)險(xiǎn)(1)遇水、遇撞擊易發(fā)生燃爆物品未采取有效防護(hù)措施。(2)遇水、遇撞擊易發(fā)生有毒、強(qiáng)腐蝕等環(huán)境污染物品未采取有效防護(hù)措施。6.生產(chǎn)安全事故疊加隱患(1)企業(yè)有未整改到位的安全生產(chǎn)隱患,易疊加氣象災(zāi)害,加重災(zāi)害后果。7.其他安全風(fēng)險(xiǎn)(1)未認(rèn)真履行有限空間作業(yè)安全管理工作職責(zé),導(dǎo)致人員被困或遇險(xiǎn)(2)雨季前未對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施、高架裝置等牢固性以及專用應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢 查。(3)未對(duì)老舊廠房日常巡查,造成內(nèi)澇、雷擊、觸電、墻體倒塌、危險(xiǎn)物料被淹流失以及次生災(zāi)害的發(fā)生。(4)對(duì)地面以下生產(chǎn)設(shè)施安全防護(hù)和物料的防淹灌措施落實(shí)
4、不到位。二、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)清單(一)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備(1)未按照遇水反應(yīng)化學(xué)品名單及應(yīng)急處置措施(見(jiàn)附件)儲(chǔ)備應(yīng) 急物資和制定應(yīng)急處置措施。2.倉(cāng)儲(chǔ)物品有泄漏、燃爆風(fēng)險(xiǎn)(1)遇水、遇撞擊易發(fā)生燃爆物品未采取有效防護(hù)措施。(2)遇水、遇撞擊易發(fā)生有毒、強(qiáng)腐蝕等環(huán)境污染物品未采取有效防護(hù) 措施。3.企業(yè)用電、通信及(1)因供電設(shè)備設(shè)施損壞或保護(hù)裝置失效造成停電或人員觸電。公共設(shè)施(2)通信設(shè)施損毀或有隱患,造成通信中斷或易中斷。4.其他安全風(fēng)險(xiǎn)(1)未按規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸管道、儲(chǔ)存罐區(qū)等專項(xiàng)安全檢查(2)工業(yè)企業(yè)其他共性風(fēng)險(xiǎn)。5.生產(chǎn)安全事故疊加隱患(1)危險(xiǎn)化學(xué)品
5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法 經(jīng)考核合格。(2)特種作業(yè)人員未持證上崗。(3)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。(5)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化 學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。(6)全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。(7)液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用 萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。(8
6、)光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園 區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。(9)地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。(10)在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。(11)使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。(12)涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警 裝置,爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。(13)控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。(14)化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電,自動(dòng)化控制 系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。(15)安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。(1
7、6)未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn) 安全事故隱患排查治理制度。(17)未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。(18)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度, 或者制度未有效執(zhí)行。(19)新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車;精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(20)未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存。(二)民爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.防汛應(yīng)急方案啟動(dòng)(1)緊急
8、情況下危險(xiǎn)工庫(kù)房或儲(chǔ)罐停電、停汽措施的執(zhí)行程序、責(zé)任人 及其處置責(zé)任、措施不明確,相關(guān)人員不在崗。(2)雷電等惡劣天氣條件下停止生產(chǎn)、裝卸等危險(xiǎn)作業(yè)的執(zhí)行程序、責(zé) 任人及其處置責(zé)任、措施不明確,相關(guān)人員不在崗。(3)汛期加強(qiáng)隱患排查的規(guī)定未落實(shí)。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備(1)未儲(chǔ)備針對(duì)鋁粉、濃硝酸、氮化鈉等遇水反應(yīng)、急劇放熱、致毒性 物質(zhì)流失的應(yīng)急物質(zhì)。(2)未配備應(yīng)急車輛和應(yīng)急護(hù)品。3.企業(yè)用電、通信及公共設(shè)施(1)有燃?xì)庑孤痘虮?、管線爆裂風(fēng)險(xiǎn)。(2)未疏通排水溝渠,造成工房、庫(kù)房、儲(chǔ)罐雨水入侵。(3)未檢測(cè)避雷裝置,避雷裝置失效。4.其他風(fēng)險(xiǎn)(1)工業(yè)企業(yè)其他共性風(fēng)險(xiǎn)。5.安全生產(chǎn)隱患疊加風(fēng)險(xiǎn)(
9、1)生產(chǎn)銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員未經(jīng)有關(guān)部門考核合格。(2)民爆從業(yè)人員未通過(guò)民爆專業(yè)培訓(xùn)。(3)特種作業(yè)人員未持證上崗。(4)雷雨天氣進(jìn)行民爆特殊作業(yè)活動(dòng)。(5)雷雨等惡劣天氣未停止民爆生產(chǎn)、裝卸、試驗(yàn)等危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)。(6)危險(xiǎn)原料、在制品、半成品、成品未儲(chǔ)存于合格的庫(kù)房或儲(chǔ)罐中。(7)危險(xiǎn)品或危險(xiǎn)原料儲(chǔ)罐監(jiān)控儀表、治安防范設(shè)施、超限報(bào)警裝置損 壞。(8)電力線路或危險(xiǎn)物質(zhì)管道與危險(xiǎn)工庫(kù)房的安全距離不符合要求。(9)鋁粉、氮化鈉、濃硝酸庫(kù)房或儲(chǔ)罐有雨水浸入。(10)不相容物質(zhì)或材料混放。(11)人防、技防、物防、犬防失效。(12)有超時(shí)間、超能力、超許可、超品種生產(chǎn)存儲(chǔ)現(xiàn)象,未嚴(yán)格執(zhí)行
10、定員定量制度。(13)未對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)告知,未對(duì)進(jìn)入危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)域車輛及人員進(jìn)行檢查。(14)擅自改變產(chǎn)品配方、結(jié)構(gòu)、工藝參數(shù),擅自降低原材料標(biāo)準(zhǔn),未 按規(guī)定辦理變更手續(xù)及風(fēng)險(xiǎn)分析,未按規(guī)定保養(yǎng)設(shè)備,特種設(shè)備未定期 檢驗(yàn)合格,現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格等。(15)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。(16)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。(三)高溫熔融金屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.安全生產(chǎn)隱患(1)未排查高溫熔融金屬車間和重點(diǎn)工序防汛安全風(fēng)險(xiǎn),造成鐵水、鋼 水或液渣生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍有積水。(2)室外防爆電氣設(shè)備設(shè)施防水措施不到位。(3)企業(yè)煤氣柜未設(shè)置防雷裝置。(
11、4)鐵水包、鋼水包運(yùn)輸線路防水措施不到位。(5)電解槽等重點(diǎn)設(shè)備有漫水風(fēng)險(xiǎn)。(6)氧化鋁、陽(yáng)極炭塊等原材料儲(chǔ)存庫(kù)房有浸水風(fēng)險(xiǎn)。2.其他風(fēng)險(xiǎn)(1)工業(yè)企業(yè)其他共性風(fēng)險(xiǎn)三、化工園區(qū)防汛風(fēng)險(xiǎn)清單1.防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)(1)未成立防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(2)未明確部門防汛工作職責(zé)分工。2.應(yīng)急預(yù)案編制和演練(1)未制定防汛應(yīng)急預(yù)案。(2)未組織開(kāi)展防汛應(yīng)急演練。3.防汛物資儲(chǔ)備(1)未建立防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)。(2)防汛救災(zāi)物資配備不足。4.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)(1)未建立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍。(2)未開(kāi)展防汛專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。(3)未開(kāi)展防汛應(yīng)急救援演練。(4)未建立應(yīng)急響應(yīng)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。5.監(jiān)測(cè)預(yù)警和值班值守(1)未建立極
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