1、24/24xxx煤礦2021年度重大安全風(fēng)險管控方案2020年12月28日目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc9824 xxx煤礦 PAGEREF _Toc9824 3 HYPERLINK l _Toc2742 2021年度重大安全風(fēng)險管控方案 PAGEREF _Toc2742 3 HYPERLINK l _Toc28471 一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc28471 3 HYPERLINK l _Toc4119 二、重大安全風(fēng)險描述 PAGEREF _Toc4119 3 HYPERLINK l _Toc31099 三、風(fēng)險管控目標(biāo) PAGEREF _

2、Toc31099 4 HYPERLINK l _Toc29621 四、管控措施 PAGEREF _Toc29621 4 HYPERLINK l _Toc21130 五、物資和資金 PAGEREF _Toc21130 14 HYPERLINK l _Toc15217 六、結(jié)果應(yīng)用 PAGEREF _Toc15217 16 HYPERLINK l _Toc26294 附件：xxx煤礦2021年度重大安全風(fēng)險管控措施責(zé)任分解表 PAGEREF _Toc26294 22xxx煤礦2021年度重大安全風(fēng)險管控方案為了有效管控xxx煤礦重大安全風(fēng)險，進(jìn)一步明確xxx煤礦2021年度重大安全風(fēng)險管控重點(diǎn)，實(shí)

3、現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)xxx煤礦安全風(fēng)險分級管控管理辦法的規(guī)定，對xxx煤礦2021年度風(fēng)險辨識評估出的5條重大安全風(fēng)險制定如下方案：一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為切實(shí)加強(qiáng)對重大安全風(fēng)險的管控，有效防范生產(chǎn)安全事故，特成立重大安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：xxx（礦長）副組長：xxx（總工程師）xxx（安全副礦長）xxx（生產(chǎn)副礦長）xxx（機(jī)電副礦長）成 員：xxx及各科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人、技術(shù)員。職 責(zé)：審定和批準(zhǔn)重大安全風(fēng)險管控方案，為方案實(shí)施提供人員、技術(shù)、資金保障，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決方案實(shí)施過程中存在的問題和困難。重大安全風(fēng)險管控措施責(zé)任分解表參見附件。二、重大安全風(fēng)險描述1、掘進(jìn)過程中未及時發(fā)現(xiàn)掘

4、進(jìn)工作面的涌水預(yù)兆，涌水量過大或突然增加時不能夠及時排出，造成工作面積水過多，可能發(fā)生透水事故。2、綜采工作面初次放頂前懸頂距離過大，有可能突然大面積垮落，并造成瓦斯涌出。3、綜采工作面初采期間頂板安全管理4、綜采工作面回采過程中周期來壓頂板垮落不及時、不全面，可能會造成工作面大面積垮落傷人事故。5、掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中，掘進(jìn)迎頭空頂面積大及切眼與順槽貫通期間，易造成頂板冒頂事故風(fēng)險。三、風(fēng)險管控目標(biāo)1、掌握xxx煤礦邊界已關(guān)閉的小窯采動區(qū)范圍內(nèi)積水情況以及頂板富水區(qū)域積水情況并進(jìn)行疏放水。2、綜采工作面回采過程中，上隅角無瓦斯積聚，工作面及回風(fēng)巷瓦斯不超限；工作面回撤過程中瓦斯?jié)舛炔怀^1%

5、，回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%。3、回采期間，不發(fā)生自然發(fā)火事故，工作面和回風(fēng)巷道中的CO濃度不超過24ppm、氧氣濃度不低于18.5%。4、掘進(jìn)及貫通期間，不發(fā)生頂板冒頂事故。5、綜采工作面初采期間，頂板不發(fā)生大面積冒頂，瓦斯?jié)舛炔怀^1%。四、管控措施（一）掘進(jìn)過程中未及時發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面的涌水預(yù)兆，涌水量過大或突然增加時不能夠及時排出，造成工作面積水過多，可能發(fā)生透水事故。1、技術(shù)措施（1）地測部門負(fù)責(zé)調(diào)查小窯老空區(qū)的位置、分布范圍、積水量及補(bǔ)給情況等，分析空間位置關(guān)系以及對礦井生產(chǎn)的影響。（2）地測部門調(diào)查小窯距離本礦200m范圍內(nèi)的采掘動態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪

6、在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標(biāo)出積水線、探水線和警戒線的位置。（3）根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實(shí)到位程度，對受小窯老空水影響的煤層按威脅程度合理劃分可采區(qū)、緩采區(qū)和禁采區(qū)，編制分區(qū)管理設(shè)計，并嚴(yán)禁在禁采區(qū)開展采掘活動。（4）做好小窯水防排水及水位觀測工作，確保井下水位在安全范圍內(nèi)。（5）分煤層合理留設(shè)南邊界防隔水煤（巖）柱隔離老空水，同時通過水位水情觀測，分析防隔水煤（巖）柱的穩(wěn)定情況。（6）工作面巷道掘進(jìn)前，地測部門提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案。（7）掘進(jìn)期間對開切眼上部及附近采取超前物探與鉆探相結(jié)合的綜合探放水措施，確保工作面生產(chǎn)安全。

7、探水前編制探放水設(shè)計和施工安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)。（8）工作面回采前編制專門的水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案；回采期間加強(qiáng)工作面涌水量等水文地質(zhì)觀測工作。（9）工作面采掘期間配備相應(yīng)能力的排水設(shè)備，完善排水系統(tǒng)，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。2、管理措施（1）嚴(yán)格落實(shí)礦井防治水各項(xiàng)管理制度，做到“一面一策”，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對性和有效性。（2）礦井賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水征兆等重大險情，立即撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動。（3）做好采掘工作面涌水量日常監(jiān)測，

8、發(fā)現(xiàn)異常變化，查明原因并采取措施處理。（4）每月至少開展兩次工作面防治水專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（5）按規(guī)定設(shè)置避水災(zāi)路線標(biāo)識牌板，使作業(yè)區(qū)域的每個人員了解和掌握，并保持撤人通道暢通。（6）做好防排水設(shè)備的檢查和維護(hù)，每半月至少檢查1次，確保其正常運(yùn)行。（二）綜采工作面初次放頂前懸頂距離過大，有可能突然大面積垮落，并造成瓦斯涌出。1、技術(shù)措施（1）合理控制風(fēng)量分配，保證各作業(yè)地點(diǎn)和硐室有足夠的風(fēng)量；并堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)； （2）采取措施降低通風(fēng)阻力。及時擴(kuò)修斷面變小的巷道，巷道內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物，并定時清理；（3）為防止漏風(fēng)。要按煤礦安全規(guī)程建好、管好風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)門、擋風(fēng)墻等

9、各種通風(fēng)設(shè)施；減少進(jìn)回風(fēng)巷間的聯(lián)絡(luò)巷，不用的巷道、采空區(qū)及時密閉；（4）必須建立測風(fēng)制度，每10天進(jìn)行1次全面測風(fēng)。對采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時測風(fēng)，每次測風(fēng)結(jié)果應(yīng)記錄并寫在測風(fēng)地點(diǎn)的記錄牌上；（5）改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須編制通風(fēng)設(shè)計及安全措施，由礦總工程師審批；（6）為防止局部通風(fēng)地點(diǎn)發(fā)生循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)等，保證用風(fēng)地點(diǎn)由足夠的風(fēng)量，局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)有專人看管；（7）必須建立停風(fēng)、無風(fēng)、微風(fēng)地點(diǎn)的管理制度；（8）完善測風(fēng)站、密閉門、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)施的檢查管理制度，建立測風(fēng)制度和報表審批制度；（9）地面通風(fēng)機(jī)房要有風(fēng)機(jī)供電系統(tǒng)圖、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制，并有專人作風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；（10

10、）必須按相關(guān)法律法規(guī)要求安裝好用好安全監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)，使系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮應(yīng)有作用。2、管理措施（1）每旬對礦井及綜采工作面風(fēng)量進(jìn)行測定，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)生較大變化致使工作面風(fēng)量不足的，及時調(diào)整配風(fēng)，保證工作面風(fēng)量充足。（2）加強(qiáng)日常瓦斯管理和檢查。瓦檢員嚴(yán)格按照巡檢路線和時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查，在完成正常巡檢的空暇時段蹲守上隅角，經(jīng)常地檢查上隅角和架后瓦斯，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，防止瓦斯局部積聚。建立健全通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行礦定期全面檢查、帶班礦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)礦職能部門進(jìn)行巡檢、通防部門干部日常下井檢查、瓦檢員等對巡檢線路上的通風(fēng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)或者設(shè)施存在問題的，

11、及時匯報礦調(diào)度室。屬于正常損毀的，由通防部門安排人員及時維修恢復(fù)；屬于人為破壞或者野蠻使用造成的，在盡快修復(fù)的前提下，提請礦有關(guān)部門追查原因，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。正常回采期間，綜采工區(qū)負(fù)責(zé)在移動上隅角懸掛的各類安全監(jiān)控設(shè)備及傳感器；負(fù)責(zé)提前拆除兩巷上下端頭的錨桿、錨索，使兩巷采空區(qū)充分冒落，并對兩端頭切頂柱以里進(jìn)行封堵，以減少采空區(qū)漏風(fēng)造成上隅角瓦斯積聚，或者防止回風(fēng)巷瓦斯超限。調(diào)度室加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，按規(guī)定綜采工作面安全監(jiān)控設(shè)備及傳感器進(jìn)行調(diào)校、測試，并加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，確保瓦斯電閉鎖和故障電閉鎖功能正常、瓦斯超限斷電靈敏可靠。（5）安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查瓦斯管控措施的執(zhí)行情況，

12、發(fā)現(xiàn)措施執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，立即予以糾正，并按規(guī)定予以處罰。 （三）綜采工作面初采期間頂板安全管理1、技術(shù)措施（1）初采期間，各班組要開好班前會，落實(shí)安全到個人，具體工作安排到個人，同時礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)長等必須跟班檢查監(jiān)督工作，確保萬無一失。（2）初采期間，嚴(yán)格按本作業(yè)規(guī)程規(guī)定的正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表進(jìn)行作業(yè)，保證頂、底板平整、煤壁齊直、支架移直、刮板推直，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。（3）初采期間利用專用退錨器回撤主運(yùn)順槽、回風(fēng)順槽的錨索索具及托盤，直至基本頂初次垮落。初采期間以上兩巷的退錨距離不得大于超前液壓支架上下端頭支架、普通支架頂梁前端向外3m范圍，且退錨必須在超前支護(hù)完好情況下進(jìn)行。（4）錨盤回撤時，

13、要超前切頂排兩排用專用工具卸掉錨盤上的螺帽，取下錨盤。切頂排回柱后，如有錨盤、螺帽調(diào)入老塘用長鉤將其鉤出。卸螺帽采用專用套筒操作，確保安全，人員施工時，嚴(yán)禁正對螺帽。作業(yè)時，二人一組操作，一人使用專用工具操作，一人在一旁作安全監(jiān)護(hù)。卸螺帽前，首先用長釬子進(jìn)行問頂，摘除工作范圍的危巖懸矸，作業(yè)過程中，扶凳人員嚴(yán)禁仰面觀看，以免傷害眼睛。（5）初采期間，嚴(yán)格按51103綜采工作面作業(yè)規(guī)程規(guī)定的采煤工藝進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)充分利用護(hù)幫板支護(hù)好煤壁，煤壁附近嚴(yán)禁行人、站人。（6）初采期間，瓦檢員要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁空檢、假檢、漏檢。瓦檢員要對工作面出現(xiàn)片幫、上隅角及采空區(qū)垮落涌出的瓦斯進(jìn)行隨時檢測。推

14、至兩個循環(huán)后，瓦檢員要檢測采空區(qū)及上隅角的甲烷情況，當(dāng)甲烷濃度大于1%時，立即停止作業(yè)，并報告調(diào)度室。當(dāng)甲烷濃度降到1%以下時，方可正常生產(chǎn)。（7）移架時，應(yīng)注意保持支架移動平穩(wěn)，不得猛然啟動到操作閥的最大位置，降架高度應(yīng)盡可能減少，當(dāng)頂梁與頂板稍有松動（以離頂100mm為宜），即可移架，尤其是頂板破碎時，應(yīng)擦頂板移架。當(dāng)支架出現(xiàn)擠架時，應(yīng)對支架及時調(diào)整。（8）初采期間，采煤機(jī)司機(jī)要精力集中，高度負(fù)責(zé)，隨時注意煤層厚度的變化情況及頂?shù)装迩闆r，控制采高在3.0m左右，以保證支架有足夠的初撐力。（9）嚴(yán)格控制工作面控頂距，盡量使控頂距保持在最小狀態(tài)，以減少頂板壓力。（10）初采期間，液壓支架支撐后

15、，每班安排專人觀測液壓支架的壓力表，若壓力達(dá)不到要求，必須進(jìn)行二次給液進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，保證所有支架對頂板有足夠的初撐力。（11）初采期間，支架拉移到位后，要二次給液進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，保證支架左右均支撐有力，防止頂板從煤壁切開，同時確保切頂有效。（12）工作面開始割煤前，必須先檢查采煤機(jī)、液壓支架、刮板運(yùn)輸機(jī)、皮帶輸送機(jī)、電氣設(shè)備的完好及運(yùn)行情況和安全防護(hù)裝置的齊全和可靠情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。各保護(hù)裝置、信號、通訊裝置和安全監(jiān)測監(jiān)控裝置必須齊全靈敏可靠，否則不準(zhǔn)割煤。（13）初次放頂和老頂來壓之前，要加強(qiáng)頂板礦壓觀察和支護(hù)質(zhì)量，保證液壓支架或支柱的初撐力達(dá)到規(guī)定值，泵站壓力不低于30MPa.（14）在工作

16、面初采期間堅持礦壓觀測，及時預(yù)報頂板壓力變化情況。（15）任何作業(yè)人員不得進(jìn)入采空區(qū)，兩端頭切頂處掛好“嚴(yán)禁入內(nèi)”警示牌。（16）工作面大塊矸石由人工撿出扔到機(jī)頭后采空區(qū)側(cè)，不得混入煤中影響煤質(zhì)。（17）所有進(jìn)入該工作面人員必須戴好安全帽，系緊帽帶。（18）機(jī)頭、機(jī)尾存放的備件必須采取有效的固定方式，防止頂板垮落時形成巨大的沖擊，將備件吹起，造成設(shè)備損壞或人員傷害。（19）在機(jī)頭、機(jī)尾5架范圍內(nèi)分別設(shè)置防護(hù)繩，并在機(jī)頭、機(jī)尾最醒目的地方懸掛警示牌。（20）各班看機(jī)頭人員必須佩戴帶安全帶，并且安全帶要與固定設(shè)備系好。（21）兩隅角懸頂距離超過規(guī)定時，人員不得在刮板機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾及上下順槽超前支護(hù)區(qū)

17、長時間逗留，所有通過兩端頭人員必須認(rèn)真觀察，并快速通過。（22）工作面推進(jìn)接近30m（加切眼寬度）時，機(jī)頭、機(jī)尾工作人員必須高度警惕，隨時觀察液壓支架特別是端頭支架的壓力變化，一旦發(fā)現(xiàn)壓力有急劇升高，必須通過擴(kuò)音電話給將要通過兩端頭的作業(yè)人員發(fā)出長響警報。在兩端頭作業(yè)人員聽到警報后，必須妥善躲避。同時必須將采煤機(jī)停在距機(jī)頭15m處，并將滾筒將至底板，兩滾筒放平，并將采煤機(jī)機(jī)身段刮板輸送機(jī)適當(dāng)拉回，使采煤機(jī)機(jī)身及刮板輸送機(jī)均有一定的活動自由度，以避免老頂?shù)拇竺娣e垮落對采煤機(jī)和刮板輸送機(jī)造成沖擊損壞。（23）在兩端頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有頂板垮落跡象或兩耳感覺到有氣壓時，必須立即就地蹲下并抓牢就近固定物體

18、，待頂板垮落產(chǎn)生的颶風(fēng)平息30min后，確認(rèn)安全的情況下，作業(yè)人員才能正常作業(yè)。（24）頂板垮落產(chǎn)生的颶風(fēng)平息后，跟班隊干必須清點(diǎn)人數(shù)。2、 管理措施（1）嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求對頂板進(jìn)行管理和支護(hù)，加強(qiáng)頂板支護(hù)，防止支護(hù)失效或巷道無支護(hù)而造成冒頂事故，尤其是在頂板破碎、有構(gòu)造的地段，積極采取錨索、錨梁、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)，保證頂板安全。（2）超前支護(hù)必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。（3）采煤機(jī)司機(jī)必須割平頂板，保證支架接頂嚴(yán)實(shí)。（4）在老頂垮落前，任何人不得在架前停留。（5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)聽到采空區(qū)頂板有異常聲音，作業(yè)人員停止工作，工作面人員撤至支架內(nèi)蹲下抓牢固定物件，其他人員撤到巷道頂板穩(wěn)定、支護(hù)完好的巷道。（

19、四）綜采工作面回采過程中周期來壓頂板垮落不及時、不全面，可能會造成工作面大面積垮落傷人事故。1、技術(shù)措施（1）回采期間必須保證泵站壓力不小于30MPa，乳化液濃度在35范圍內(nèi)，液壓支架初撐力達(dá)到25.2MPa以上。（2）加強(qiáng)兩順槽超前支護(hù)工作，超前支護(hù)距離作業(yè)規(guī)程規(guī)定。超前支護(hù)的超前支架初撐力不小于25.2MPa。（3）初次來壓期間工作面安全出口應(yīng)保持安全暢通，上下安全出口的高度不低于1.8m，寬度不小于0.8m。（4）工作面如果出現(xiàn)大面積來壓，應(yīng)立即停止工作，加強(qiáng)支護(hù)，情況緊急時立即向調(diào)度室和值班人員匯報。（5）頂板初次來壓及周期來壓期間，頂板壓力明顯增加，煤壁片幫嚴(yán)重時必須加強(qiáng)頂板維護(hù)，防

20、止工作面發(fā)生冒頂事故。（6）周期來壓期間，要采取措施，加快工作面推進(jìn)速度。（7）初次來壓與周期來壓期間，如果出現(xiàn)大立柱明顯下沉，煤墻側(cè)要用單體支柱打戴帽點(diǎn)柱，每23架打一根單體支柱。（8）在生產(chǎn)中，遇有頂板破碎、冒頂、片幫嚴(yán)重等情況，必須及時處理。處理時，可用木梁作臨時支護(hù)，架設(shè)走向棚或走向懸臂梁，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。（9）對于較大范圍的冒頂事故，應(yīng)先把兩頭附近支架加固、背好頂板，處理冒頂人員必須是有經(jīng)驗(yàn)的老工人，并有專人觀察頂板，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，防止頂板掉矸傷人。2、管理措施（1）嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求對頂板進(jìn)行管理和支護(hù)，加強(qiáng)頂板支護(hù)，防止支護(hù)失效或巷道無支護(hù)而造成冒頂事故，尤其是在頂板破碎、有構(gòu)造的

21、地段，積極采取錨索、錨梁、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)，保證頂板安全。（2）超前支護(hù)必須嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程執(zhí)行。（3）采煤機(jī)司機(jī)必須割平頂板，保證支架接頂嚴(yán)實(shí)。（4）在老頂垮落前，任何人不得在架前停留。（5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)聽到采空區(qū)頂板有異常聲音，作業(yè)人員停止工作，工作面人員撤至支架內(nèi)蹲下抓牢固定物件，其他人員撤到巷道頂板穩(wěn)定、支護(hù)完好的巷道。（五）掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中，掘進(jìn)迎頭空頂面積大及切眼與順槽貫通期間，易造成頂板冒頂事故風(fēng)險。1、技術(shù)措施（1）礦井各采掘工區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦制定有關(guān)頂板管理辦法，礦必須成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各小組成員及各職能部門各盡其職，嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理相關(guān)規(guī)定。頂板管理小組成員，必須經(jīng)常檢查井

22、下巷道頂板支護(hù)質(zhì)量，并定期給組長匯報。頂板管理小組成員在井下發(fā)現(xiàn)頂板有異常情況危及安全生產(chǎn)時，應(yīng)將情況及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并有權(quán)立即停止工作，采取措施處理。（2）嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求對頂板進(jìn)行管理和支護(hù)，加強(qiáng)頂板支護(hù)，防止支護(hù)失效或巷道無支護(hù)而造成冒頂事故，尤其是在頂板破碎、有構(gòu)造的地段，積極采取錨索、錨梁、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)，保證頂板安全。（3）合理開拓布局，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，采用合理的開采方法。（4）做好采掘工作面礦壓觀測工作。（5）選用適合的支護(hù)方式，積極推廣應(yīng)用支護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提高支護(hù)效果和支護(hù)強(qiáng)度。（6）抓好采掘工作面特殊地點(diǎn)、頂板薄弱環(huán)節(jié)的支護(hù)管理。（7）嚴(yán)格按規(guī)程、措施和工程

23、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工。（8）作業(yè)人員掌握自救互救知識。2. 管理措施（1）頂板破碎時，必須加強(qiáng)支護(hù)，必要時采用錨索+鋼帶支護(hù)，保證支護(hù)安全有效；（2）現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，及時處理有危險的矸石。（3）貫通施工時必須嚴(yán)格執(zhí)行割一排錨一排施工工藝。（4）嚴(yán)格杜絕空頂作業(yè)。五、物資和資金1、掘進(jìn)過程中未及時發(fā)現(xiàn)掘進(jìn)工作面的涌水預(yù)兆，涌水量過大或突然增加時不能夠及時排出，造成工作面積水過多，可能發(fā)生透水事故的風(fēng)險管控物資和資金概算見表1。表1 掘進(jìn)工作面透水物資和資金概算表工程項(xiàng)目計量單位工程量計劃資金抽排水設(shè)備臺52萬元探（疏）放水鉆孔m10005萬元工作面排水設(shè)備臺21萬元合計8萬元2、

24、綜采工作面初次放頂前懸頂距離過大，有可能突然大面積垮落，造成瓦斯涌出的風(fēng)險管控工程和資金概算見表2。表2 防治瓦斯工程和資金概算表工程項(xiàng)目計量單位工程量計劃資金聯(lián)系相關(guān)院所對我礦進(jìn)行瓦斯等級鑒定次110萬元綜采工作面密閉墻施工次810萬元完善、維護(hù)瓦斯在線監(jiān)測系統(tǒng)套15萬元合計25萬元3、綜采工作面初采期間頂板安全管理風(fēng)險管控工程和資金概算見表3。表3 防治初采頂板工程和資金概算表工程項(xiàng)目計量單位工程量計劃資金更新支架壓力傳感器個1610萬元維修保養(yǎng)支架立柱及管路根1030萬元維修保養(yǎng)乳化泵站臺210萬元支護(hù)材料采購次115萬元合計55萬元4、綜采工作面回采過程中周期來壓頂板垮落不及時、不全面

25、，可能會造成工作面大面積垮落傷人事故風(fēng)險管控工程和資金概算見表4。表4 防治回采期間頂板工程和資金概算表工程項(xiàng)目計量單位工程量計劃資金支架立柱壓力表采購個203萬元壓力傳感器維護(hù)保養(yǎng)次55萬元頂板離層儀維護(hù)及采購個20.5萬元合計8.5萬元5、掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中，掘進(jìn)迎頭空頂面積大及切眼與順槽貫通期間，易造成頂板冒頂事故風(fēng)險管控工程和資金概算見表5。表5 防治掘進(jìn)頂板工程和資金概算表工程項(xiàng)目名稱計量單位工程量計劃資金鋼帶采購個205萬元頂板離層儀采購個101萬元支護(hù)設(shè)備維修保養(yǎng)次210萬元合計16萬元六、結(jié)果應(yīng)用根據(jù)年度安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，在2021年生產(chǎn)計劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援

26、預(yù)案、安全培訓(xùn)計劃、安全費(fèi)用提取和使用計劃中應(yīng)增加以下內(nèi)容。生產(chǎn)計劃1、在2021年度生產(chǎn)計劃中要融入表6規(guī)定的工作內(nèi)容。表6 管控任務(wù)及實(shí)施保障一覽表序號任務(wù)時限責(zé)任單位責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)1編制水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施1月10日前地測科xxx總工程師2編制掘進(jìn)工作面探放水設(shè)計和措施開工前15天內(nèi)完成地測科xxx總工程師3編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程掘進(jìn)開工前1月內(nèi)完成綜掘工區(qū)xxx總工程師4探（疏）放水鉆孔現(xiàn)場施工和驗(yàn)收日常工作地測科、技術(shù)科等xxx總工程師5工作面日常水情觀測日常工作地測科xxx總工程師6編制綜采工作面初次放頂安全技術(shù)措施工作面放頂前15天綜采工區(qū)xxx總工程師7編制綜采工作面作

27、業(yè)規(guī)程工作面開采前1月內(nèi)綜采工區(qū)xxx總工程師8采購綜掘工作面支護(hù)材料及鉆機(jī)配件等材料每月綜合工區(qū)xxx安全副礦長9綜采工作面初次放頂前，完善調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，對瓦斯在線監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、調(diào)試，確保系統(tǒng)可靠工作面放頂前15天內(nèi)通風(fēng)科xxx總工程師10綜采工作面各類傳感器標(biāo)校每周監(jiān)測監(jiān)控xxx總工程師11綜采工作面回采期間，懸頂面積達(dá)到10m2時，隨時采取強(qiáng)制放頂措施，保證移架后隨采隨冒、冒落充分隨工作面回采進(jìn)行綜采工區(qū)xxx生產(chǎn)副礦長12采掘工作面工程質(zhì)量驗(yàn)收每旬安監(jiān)科xxx安全副礦長13編制綜掘工作面貫通安全技術(shù)措施貫通前15天內(nèi)綜掘工區(qū)xxx總工程師14完善和調(diào)整綜掘工作面貫通時通風(fēng)系統(tǒng)及有毒

28、有害氣體檢測貫通期間通風(fēng)科xxx總工程師15隨時在線觀測回采工作面支架壓力情況日常調(diào)度室xxx生產(chǎn)副礦長16定期現(xiàn)場觀測采掘工作面頂板離層情況日常每周綜采工區(qū)綜掘工區(qū)xxx生產(chǎn)副礦長災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案在2021年災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、xxx煤礦應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)完善或增加下列內(nèi)容。1、水當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)突水征兆時，現(xiàn)場人員必須停止作業(yè)，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，并向礦井調(diào)度室匯報，采取安全措施，派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測水情并分析，妥善處理。具體采取如下措施：（1）當(dāng)明確水威脅不大時，應(yīng)在現(xiàn)場管理人員組織帶領(lǐng)下，利用現(xiàn)有的人力物力迅速進(jìn)行處置，設(shè)法堵住出水點(diǎn)，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。

29、（2）當(dāng)無法控制現(xiàn)場水害，或水害可能對現(xiàn)場人員生命造成威脅時：現(xiàn)場管理人員應(yīng)立即組織受威脅區(qū)域人員沿避災(zāi)路線撤至安全地點(diǎn)；受威脅區(qū)域的人員沿避災(zāi)路線不能及時撤至安全地點(diǎn)時，可就近進(jìn)入避險硐室等待救援。（3）礦調(diào)度室接到水情報告后，立即啟動水害應(yīng)急預(yù)案，向值班負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人匯報，并將水害情況通報周邊所有煤礦。（4）煤礦根據(jù)水害的影響程度，及時調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。（5）當(dāng)水災(zāi)事故有擴(kuò)大的趨勢并超出礦應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急救援指揮部必須立即提高響應(yīng)級別，按照礦綜合應(yīng)急預(yù)案向相關(guān)上級單位和救援部門匯報，爭取社會救援，增加救援力量。2、瓦斯（1）當(dāng)作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生瓦斯超限時，由現(xiàn)

30、場施工負(fù)責(zé)人和瓦檢員負(fù)責(zé)組織瓦斯超限區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員撤至通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，瓦檢員負(fù)責(zé)在巷口設(shè)置柵欄，懸掛警示牌，并及時向礦調(diào)度室匯報。調(diào)度室接到匯報后，分別向礦總工程師、通風(fēng)部門匯報，由礦總工程師組織有關(guān)部門查明原因，并組織處理。（2）礦井各采掘工作面必須按規(guī)定安裝瓦斯報警斷電傳感器，每班由瓦斯檢查員檢查其準(zhǔn)確性，并及時向調(diào)度室匯報。（3）瓦檢員必須準(zhǔn)確記錄工作面的瓦斯和二氧化碳含量，瓦斯日報表必須準(zhǔn)確如實(shí)地反映當(dāng)天礦井各工作面及回風(fēng)側(cè)的瓦斯與二氧化碳含量，給生產(chǎn)指揮提供依據(jù)。瓦斯檢查必須做到“三對口”即：井下記錄牌、井下記錄本和瓦斯日報表的記錄內(nèi)容必須一致。（4）加強(qiáng)瓦檢員安全知識培訓(xùn)、每周通

31、風(fēng)隊必須組織一次安全知識學(xué)習(xí)，使瓦檢員了解掌握井下采掘工作面布置及通風(fēng)系統(tǒng)情況，熟悉礦井避災(zāi)路線和事故應(yīng)急措施。（5）測風(fēng)員每旬必須對礦井各工作面及硐室的風(fēng)量、溫度、瓦斯及二氧化碳的濃度等進(jìn)行測定，并將測定的結(jié)果形成報表報總工程師和通防科。（6）加強(qiáng)采空區(qū)及采煤工作面采空區(qū)有害氣體管理，揭露每處貫眼時，提前檢查瓦斯，防治采空區(qū)有害氣體涌出導(dǎo)致瓦斯集聚。3、頂板回采工作面：（1）做好回采工作面初次放頂時的頂板管理工作。認(rèn)真編制好初放安全技術(shù)措施，嚴(yán)格控制好工作面頂板層位。（2）追機(jī)移架，及時支護(hù)煤壁區(qū)新暴露的頂板。發(fā)生煤壁片幫時，及時移架或打出支架護(hù)幫板支護(hù)頂板。（3）加強(qiáng)工作面的端頭支護(hù)及兩道

32、的超前支護(hù)管理，特殊支護(hù)齊全可靠。（4）加強(qiáng)工作面頂板壓力和支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測，確保工作面液壓支架、上下端頭和兩巷超前支護(hù)的單體支柱初撐力符合作業(yè)規(guī)程要求。綜掘工作面:（1）綜掘工作面煤、巖性質(zhì)，礦壓規(guī)律及周圍巷道關(guān)系等相關(guān)因素制定出科學(xué)合理的支護(hù)設(shè)計。（2）根據(jù)掘進(jìn)工作面煤、巖性質(zhì)，嚴(yán)格控制空頂距。（3）過老空及破碎帶應(yīng)針對性地制定出合理的支護(hù)措施。（4）勞動組織科學(xué)合理并嚴(yán)格組織施工，當(dāng)班作業(yè)當(dāng)班支護(hù)至迎頭。（5）加強(qiáng)對職工的安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，護(hù)幫和護(hù)頂錨網(wǎng)錨索按作業(yè)要求同時跟進(jìn)，杜絕盲目生產(chǎn)的思想觀念。（6）要堅持做錨桿拉拔試驗(yàn)和錨索的鎖緊力試驗(yàn)，并做好錨桿（索）礦壓監(jiān)測記錄。抽查

33、錨桿（索）錨固質(zhì)量。錨桿必須垂直于頂板，各種技術(shù)參數(shù)必須達(dá)到設(shè)計要求，并作好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患時，立即停止掘進(jìn)，撤出人員，并報告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。（7）超寬超高巷道要根據(jù)情況采取增補(bǔ)錨索加強(qiáng)支護(hù)加強(qiáng)支護(hù)措施。或采用加長鋼筋托梁或錨索進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。頂板鋪網(wǎng)時，要拉直接緊，網(wǎng)間搭接長度不小于100mm。（8）嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并有嚴(yán)格的監(jiān)督考核體系。（9）掘進(jìn)工作面巷道開口和巷道貫通期間，組織相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場跟班，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報、處理。（10）錨網(wǎng)噴巷道必須按作業(yè)規(guī)程施工，各種技術(shù)參數(shù)必須達(dá)到設(shè)計要求，必要時增加錨索之護(hù)。（11）加強(qiáng)巷道維修工作，修復(fù)舊巷道必須制定措施，嚴(yán)格執(zhí)行由外向里、先加固后

34、處理的原則，冒頂?shù)貛П仨毩粲邪踩ǖ溃瑖?yán)防冒落傷人、堵人。（三）安全培訓(xùn)計劃在2021年度安全培訓(xùn)計劃中應(yīng)增加下列內(nèi)容：（1）對井下職工進(jìn)行安全風(fēng)險管控知識的教育和培訓(xùn)。（2）對井下職工進(jìn)行防治頂板知識和安全風(fēng)險管控的教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是頂板的主要發(fā)生和危害形式、本礦內(nèi)頂板發(fā)生的一般規(guī)律、主要發(fā)生區(qū)域、主要解危方法、解危工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急情況下的撤人路線等。（四）安全費(fèi)用提取和使用計劃在2021年安全費(fèi)用提取和使用計劃中應(yīng)包含表1、表2、表3、表4、表5所列項(xiàng)目和資金，如因條件發(fā)生變化，應(yīng)優(yōu)先保障以上頂板、瓦斯、水害風(fēng)險管控措施費(fèi)用的使用。附件：xxx煤礦2021年度重大安全風(fēng)險管控措施責(zé)任

35、分解表序號管控措施責(zé)任單位責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)完成時限1調(diào)查小窯老空區(qū)的位置、分布范圍、積水量及補(bǔ)給情況等，分析空間位置關(guān)系以及對礦井生產(chǎn)的影響地測科xxx總工程師XXX2調(diào)查小窯距離本礦200m范圍內(nèi)的采掘動態(tài)，將采掘范圍、積水情況、防隔水煤（巖）柱等填繪在礦井充水性圖、采掘工程平面圖等圖件上，并標(biāo)出積水線、探水線和警戒線的位置地測科xxx總工程師XXX3根據(jù)老空水查明程度和防治措施落實(shí)到位程度，對受小窯老空水影響的煤層按威脅程度合理劃分可采區(qū)、緩采區(qū)和禁采區(qū)，編制分區(qū)管理設(shè)計，并嚴(yán)禁在禁采區(qū)開展采掘活動地測科xxx總工程師XXX4做好小窯水防排及水位觀測工作，確保井下水位在安全范圍內(nèi)地測科xxx

36、總工程師XXX5分煤層合理留設(shè)南邊界防隔水煤（巖）柱隔離老空水，同時通過水位水情觀測，分析防隔水煤（巖）柱的穩(wěn)定情況地測科xxx總工程師XXX6工作面巷道掘進(jìn)前，提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案地測科xxx總工程師XXX7掘進(jìn)期間對開切眼上部及附近采取超前物探與鉆探相結(jié)合的綜合探放水措施，確保工作面生產(chǎn)安全。探水前編制探放水設(shè)計和施工安全技術(shù)措施地測科xxx總工程師XXX8工作面回采前編制專門的水文地質(zhì)情況評價報告和水害隱患治理情況分析報告，并制定工作面水害應(yīng)急預(yù)案；回采期間加強(qiáng)工作面涌水量等水文地質(zhì)觀測工作地測科xxx總工程師XXX9工作面采掘期間配備相應(yīng)能力的排水設(shè)備，完善排水系統(tǒng)地測科xxx總工程師XXX10嚴(yán)格落實(shí)礦井防治水各項(xiàng)管理制度，做到“一面一策”，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性、針對性和有效性地測科xxx總工程師XXX11礦井賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力，發(fā)現(xiàn)突水征兆等重大險情，立即撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員，在原因未查清、隱患未排除之前，不得進(jìn)行任何采掘活動安監(jiān)科xxx礦長XXX12做好采掘工作面涌水量日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常變化，查明原因并采取措施處理地測科xxx總工程師XXX13每月至少開展兩次工作面防治水專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改地測科xxx總工程師XXX14按規(guī)定設(shè)置避水災(zāi)路線