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文檔簡介
1、機動車維修管理工作規范第一節 機動車維修經營許可一、機動車維修經營許可事項及實施主體(一)縣級道路運輸管理機構負責實施機動車維修經營許可。未設縣級道路運輸管理機構的,由上一級的道路運輸管理機構負責實施本轄區內機動車維修經營的行政許可。(二)機動車維修經營依據維修車型種類、服務能力和經營項目實行分類許可。二、機動車維修經營業務分類(一)機動車維修經營業務根據維修對象分為汽車維修經營業務、危險貨物運輸車輛維修經營業務、摩托車維修經營業務和其他機動車維修經營業務四類。(二)汽車維修經營業務、其他機動車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務、二類維修經營業務和三類維修經營業務。(三)摩
2、托車維修經營業務根據經營項目和服務能力分為一類維修經營業務和二類維修經營業務。三、機動車維修經營范圍的核定(一)汽車維修和其他機動車維修的經營范圍 獲得一類汽車維修經營業務、一類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援、專項修理和維修竣工檢驗工作;獲得二類汽車維修經營業務、二類其他機動車維修經營業務許可的,可以從事相應車型的整車修理、總成修理、整車維護、小修、維修救援和專項修理工作;獲得三類汽車維修經營業務、三類其他機動車維修經營業務許可的,可以分別從事發動機、車身、電氣系統、自動變速器維修及車身清潔維護、涂漆、輪胎動平衡和修補、四輪定位檢測
3、調整、供油系統維護和油品更換、噴油泵和噴油器維修、曲軸修磨、氣缸鏜磨、散熱器(水箱)、空調維修、車輛裝潢(篷布、坐墊及內裝飾)、車輛玻璃安裝等專項工作。(二)摩托車維修的經營范圍獲得一類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車整車修理、總成修理、整車維護、小修、專項修理和竣工檢驗工作;獲得二類摩托車維修經營業務許可的,可以從事摩托車維護、小修和專項修理工作。(三)危險貨物運輸車輛維修的經營范圍獲得危險貨物運輸車輛維修經營業務許可的,除可以從事危險貨物運輸車輛維修經營業務外,還可以從事一類汽車維修經營業務。四、機動車維修許可條件道路運輸管理機構受理機動車維修經營許可申請,應當審查申請人的相關條件
4、。(一)汽車和其他機動車維修經營的許可條件申請從事汽車維修經營業務或者其他機動車維修經營業務的,縣級道路運輸管理機構應當審查申請人是否符合下列條件:1有與其經營業務相適應的維修車輛停車場和生產廠房。租用的場地應當有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年。停車場和生產廠房面積按照國家標準汽車維修業開業條件(GBT l6739)相關條款的規定執行。2有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應當符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。從事汽車維修經營業務的設備、設施的具體要求按照國家標準汽車維修業開業條件(GBT 16739)相關條款的規定執行;從事其他機動車維修經營業務的設備
5、、設施的具體要求,參照國家標準汽車維修業開業條件(GBT 16739)執行,但所配備設施、設備應與其維修車型相適應。3有必要的技術人員。(1)從事一類和二類維修業務的,應當至少配備技術負責人員、質量檢驗人員各1名;至少配備從事機修、電器、鈑金、涂漆專業的維修技術人員各1名,且應符合以下要求:1)技術負責人員應當熟悉汽車或者其他機動車維修業務,并掌握汽車或者其他機動車維修及相關政策法規和技術規范;2)質量檢驗人員應當熟悉各類汽車或者其他機動車維修檢測作業規范,掌握汽車或者其他機動車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術,熟悉汽車或者其他機動車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范;3)從事機修、電器
6、、鈑金、涂漆的維修技術人員應當熟悉所從事工種的維修技術和操作規范,并了解汽車或者其他機動車維修及相關政策法規;4)技術負責人員和質量檢驗人員總數的60,應當經全國統一考試合格;5)機修、電器、鈑金、涂漆維修技術人員總數的40應當經全國統一考試合格。(2)從事三類維修業務的,一般按照其經營項目分別配備相應的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員,且各類維修技術人員總數的40應當經全國統一考試合格。(3)三類維修業務中從事發動機維修、車身維修、電氣系統維修、自動變速器維修項目的,除應當配備與經營項目相關的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員外,還應當配備技術負責人員、質量檢驗人員,且技術負責人員、質
7、量檢驗人員及各類維修技術人員總數的40應當經全國統一考試合格。4有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標準汽車維修業開業條件(GBT 16739)相關條款的規定執行。5有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準汽車維修業開業條件(GBT 16739)相關條款的規定執行。(二)危險貨物運輸車輛維修的許可條件申請從事危險貨物運輸車輛維修業務的,除應具備汽車維修經營一類維修經營業務的開業條件外,道路運輸管理機構還應當審查申請人是否符合下列條件:1有與其作業內容相適應的專用維修車間和設備、設施,并設置明
8、顯的指示性標志;2有完善的突發事件應急預案,應急預案包括報告程序、應急指揮以及處置措施等內容;3有相應的安全管理人員;4有齊全的安全操作規程。(三)摩托車維修經營的許可條件申請從事摩托車維修經營的,道路運輸管理機構應當審查申請人是否符合下列條件:1有與其經營業務相適應的摩托車維修停車場和生產廠房;租用的場地應有書面的租賃合同,且租賃期限不得少于1年;停車場和生產廠房的面積按照國家標準摩托車維修業開業條件(GBT 18189)相關條款的規定執行。2有與其經營業務相適應的設備、設施。所配備的計量設備應符合國家有關技術標準要求,并經法定檢定機構檢定合格。具體要求按照國家標準摩托車維修業開業條件(GB
9、T 18189)相關條款的規定執行。3有必要的技術人員。(1)從事一類維修業務的應當至少有1名熟悉各類摩托車維修檢測作業規范、掌握摩托車維修故障診斷和質量檢驗的相關技術、熟悉摩托車維修服務收費標準及相關政策法規和技術規范質量檢驗人員,且質量檢驗人員總數的60應當經全國統一考試合格。(2)各類摩托車維修業務均應按其經營業務分別配備相應的熟悉所從事工種的維修技術和操作規范、了解摩托車維修及相關政策法規的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術人員。各類維修技術人員總數的30應當經全國統一考試合格。4有健全的維修管理制度。包括質量管理制度、安全生產管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓制度、設備管理制度
10、及配件管理制度。具體要求按照國家標準摩托車維修業開業條件(GBT 18189)相關條款的規定執行。5有必要的環境保護措施。具體要求按照國家標準摩托車維修業開業條件(GBT 18189)相關條款的規定執行。五、機動車維修經營許可辦理程序(一)要求提交的申請材料申請從事汽車、其他機動車、危險貨物運輸車輛、摩托車維修經營的,縣級道路運輸管理機構應當要求申請人提交下列材料:1交通行政許可申請書;2經營場地、停車場面積材料、土地使用權及產權證明復印件;3技術人員匯總表及相應職業資格證明;4維修檢測設備及計量設備檢定合格證明復印件;5汽車維修業務,按申報類別(一、二、三類)提供有關證明文件及材料;其他機動
11、車維修業務,按申報類別(一、二、三類)提供有關證明文件及材料;危險貨物運輸車輛維修業務,提供有關證明文件及材料;從事摩托車維修經營業務,按申報類別(一、二類)提供有關證明文件及材料。(二)申請材料形式審查及處置道路運輸管理機構應當對申請材料的完整性進行審查:1申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當要求申請人當場補全或者更正,當場不能補全或者更正的,應當場或在5個工作日內出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構專用印章的交通行政許可申請補正通知書,一次性告知需補正的全部內容。2申請材料齊全有效的,應出具交通行政許可申請許可受理通知書。3申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管
12、理機構職權范圍的,應出具交通行政許可不予受理通知書。(三)受理公示道路運輸管理機構對材料齊全且符合法定形式的機動車維修經營申請,在本機構網站或辦公場所進行公示,公示期限為5日。(四)實質性審查受理機動車維修經營申請后,道路運輸管理機構應當對申請材料中關于機動車維修經營場地、設施設備等實質內容進行核實,并對照各項業務的許可條件進行審查。(五)許可決定道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15個工作日內作出許可或不予許可的決定:1符合法定條件的,道路運輸管理機構作出準予行政許可的決定,向申請人出具交通行政許可決定書;2不符合法定條件的,道路運輸管理機構作出不予許可的決定,向申請人出具不予交通行政許可
13、決定書,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利;3因需要延長許可辦理時間的,須經道路運輸管理機構負責人批準,向申請人出具延長交通行政許可期限通知書,并說明理由,但延長時間不得超過10個工作日。(六)許可結果公告許可決定書下達后,道路運輸管理機構應當將許可結果在其網站或辦公場所予以公布,接受社會監督,方便公眾查閱。(七)機動車維修許可證件發放道路運輸管理機構作出準予行政許可決定后,應當在l0個工作日內向被許可人頒發機動車維修經營許可證件,明確許可事項。機動車維修經營者應當持機動車維修經營許可證件依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。六、機動車維修連鎖經營許可辦理程序(
14、一)要求提交的申請材料申請機動車維修連鎖經營服務網點的,可由機動車維修連鎖經營企業總部向連鎖經營服務網點所在地縣級道路運輸管理機構提出申請。道路運輸管理機構應當要求申請人提交下列材料:1交通行政許可申請書;2機動車維修連鎖經營企業總部機動車維修經營許可證件復印件;3連鎖經營協議書副本;4連鎖經營的作業標準和管理手冊;5連鎖經營服務網點符合機動車維修經營相應開業條件的承諾書。(二)申請材料形式審查及處置道路運輸管理機構受理申請后,應當查驗申請資料是否符合要求。(三)許可決定和證件發放道路運輸管理機構在查驗機動車維修連鎖經營服務申請資料齊全有效后,應當場或在5個工作日內予以許可,并發給相應許可證件
15、。連鎖經營服務網點的經營許可項目應當在機動車維修連鎖經營企業總部許可項目的范圍內。七、機動車維修經營許可變更和終止經營(一)機動車維修經營者設立分支機構,合并、分立或者變更維修經營范圍的,按規定的許可條件和程序辦理。(二)機動車維修經營者變更名稱、法定代表入、地址等事項的,應當向作出原許可決定的道路運輸管理機構備案,同時到工商等部門辦理相關手續。(三)機動車維修經營者擬終止經營的,應當在終止經營之日起提前30日告知作出許可決定的道路運輸管理機構,辦理有關注銷手續。八、建檔道路運輸管理機構對機動車維修經營申請作出行政許可后,應當將有關材料存入業戶檔案中,條件具備的,可同時存電子檔案。具體應包括以
16、下內容:(一)交通行政許可申請書;(二)土地使用權及產權證明復印件;(三)廠區平面圖;(四)機動車維修從業人員花名冊;(五)機動車維修從業人員證書復印件;(六)機具設備明細表;(七)主要設施、設備照片及合格證復印件;(八)機動車維修管理制度;(九)需補全或更正申請材料的,存檔交通行政許可申請補正通知書;(十)交通行政許可受理通知書;(十一)道路運輸管理機構審核意見;(十二)交通行政許可決定書;(十三)道路運輸行政許可文書(證件)送達回證;(十四)機動車維修許可證件復印件;(十五)其他存檔材料。第二節 機動車維修管理一、機動車維修市場管理道路運輸管理機構應當加強對機動車維修市場的監管,規范機動車
17、維修經營行為。(一)查處違反機動車維修經營許可的行為。(二)查處違反機動車維修經營規范的行為。(三)查處違反機動車維修從業人員管理規定的行為世奇。二、機動車維修經營管理(一)督促機動車維修經營者在經營場所的醒目位置懸掛機動車維修經營許可證件和機動車維修標志牌。機動車維修標志牌由機動車維修經營者按照統一式樣自行制作。(二)督促機動車維修經營者按照國家的有關規定處理機動車維修產生的廢棄物。(三)監督機動車維修經營者公布機動車維修工時定額和工時單價收費標準,合理收取費用。機動車維修工時定額可按三種標準執行:一是按照各省機動車維修協會等行業中介組織統一制定的標準執行;二是按照機動車維修經營者報所在地道
18、路運輸管理機構備案后的標準執行;三是按照機動車生產廠家公布的標準執行。三種標準不一致時,優先適用機動車維修經營者備案的標準。機動車維修經營者應當將其執行的機動車維修工時單價標準報所在地道路運輸管理機構備案,并在經營場所明顯位置進行公示。(四)督促機動車維修經營者使用規定的結算票據,并向托修方交付維修結算清單。省級道路運輸管理機構負責制定機動車維修結算清單格式。(五)引導和監督機動車維修經營者應用信息化技術經營管理企業。(六)道路運輸管理機構應當督促機動車維修經營者按照規定定期報送統計資料。三、機動車維修企業質量信譽考核(一)質量信譽考核時間道路運輸管理機構應當定期對機動車維修企業進行質量信譽考
19、核,考核周期為每年的1月1目至12月31日,考核工作應當在考核周期次年的3月至6月進行。(二)質量信譽考核工作的實施機動車維修企業質量信譽考核工作由省級道路運輸管理機構組織,市級和縣級道路運輸管理機構根據管理職責、權限具體實施。機動車維修企業下設的分公司與總公司一起進行質量信譽考核;子公司的質量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構單獨考核。(三)質量信譽考核程序1質量信譽考核資料的申報機動車維修企業應在每年的3月底前,根據本企業的質量信譽檔案對上年度的質量信譽情況進行總結,向所在地縣級或市級道路運輸管理機構申請考核,并提交質量信譽考核申請表、本企業上年度的質量信譽情況總結及與質量信譽考核指標相對
20、應的相關材料。在異地設有分公司的機動車維修企業,按上述要求提供材料時,應當提供分公司的質量信譽情況。分公司所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構應當對分公司的質量信譽情況進行核實,出具書面證明,并對確認結果負責。連鎖經營機動車維修企業可直接由總部向所在地縣級或設區的市級道路運輸管理機構提出申請,按上述要求提供材料時,應當提供連鎖經營網點的質量信譽情況。連鎖經營網點的質量信譽情況由連鎖經營總部進行核實,出具書面保證,并承擔由此引發的法律責任。道路運輸管理機構對連鎖網點的相關情況不再進行實質考核。2質量信譽考核初評(1)機動車維修企業所在地的縣級道路運輸管理機構應當根據本機構的機動車維修企業質量信
21、譽管理檔案,對機動車維修企業報送的質量信譽材料進行核實。發現不一致的,應當要求機動車維修企業進行說明或者組織調查。(2)核實結束后,應當根據各項考核指標的初步結果進行評分,對機動車維修企業質量信譽等級進行初評,并將各項考核指標數據和所得分數、初評結果上報設區的市級道路運輸管理機構。(3)機動車維修企業所在地為設區市的,由所在地設區的市級道路運輸管理機構負責對機動車維修企業質量信譽情況進行核實,并對企業質量信譽等級進行初評。(4)市級道路運輸管理機構應當將機動車維修企業的考核數據、所得分數和初步考核結果書面通知被考核機動車維修企業。3公示及評定(1)設區的市級道路運輸管理機構將轄區機動車維修企業
22、的各項考核指標數據、所得分數和初步考核結果,在當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通運輸主管部門網站上進行為期1 5天的公示。(2)被考核企業或其他單位、個人對公示結果有異議的,可在公示期間向設區的市級道路運輸管理機構書面申訴或舉報。舉報人應如實簽署姓名或單位名稱,并附聯系方式,否則不予受理。道路運輸管理機構應當為舉報人保密,不得向其他單位或個人泄漏舉報人的姓名及有關情況。(3)公示結束后,設區的市級道路運輸管理機構應當對企業的申訴和社會反映的情況進行調查核實,根據調查核實結果對企業的質量信譽等級進行評定,并將考核結果上報省級道路運輸管理機構。4公告省級和市級道路運輸管理機構應于6月30日前在
23、當地主要新聞媒體、本機構網站或本級交通運輸主管部門網站上公布上一年度機動車維修企業質量信譽考核結果,并在網站上建立專項查詢系統,方便社會各界查詢機動車維修企業歷年的質量信譽等級。AAA級機動車維修企業可由省級道路運輸管理機構向社會發布,AA級及以下的機動車維修企業可由設區的市級道路運輸管理機構向社會發布。具體發布權限由省級道路運輸管理機構確定。(四)質量信譽考核檔案機動車維修企業所在地縣級或者設區的市級道路運輸管理機構應當建立機動車維修企業質量信譽檔案,并將相關信息存入機動車維修企業管理信息系統。其主要內容包括以下幾個方面:1企業基本情況;2安全生產事故記錄;3服務質量事件記錄;4違章經營情況
24、;5被投訴情況;6企業管理情況;7機動車維修企業各年度質量信譽考核表及考核結果。第三節 機動車維修質量管理一、機動車維修質量監督管理道路運輸管理機構應當督促機動車維修經營者加強和規范質量管理工作,不斷提高維修服務水平。(一)督促機動車維修經營者嚴格按照國家、行業或者地方標準和規范維修機動車。尚無標準或規范的,可參照機動車生產企業提供的機動車維修手冊、使用說明書和有關技術資料維修機動車。(二)監督機動車維修經營者使用正規的配件維修機動車,查處機動車維修經營者使用假冒偽劣配件維修機動車的行為。1機動車維修經營者建立配件采購登記制度,記錄配件購買日期、供應商名稱、地址、產品名稱及規格型號等,并要求機
25、動車維修經營者查驗產品合格證等相關證明;2機動車維修經營者將換下的配件、總成交托修方自行處理;3機動車維修經營者將原廠配件、副廠配件和修復配件分別標識,明碼標價,供用戶選擇。(三)督促機動車維修經營者在進行機動車二級維護、總成修理、整車修理作業時,嚴格實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度。(四)督促承擔機動車維修竣工質量檢驗的機動車維修企業或機動車綜合性能檢測機構使用符合有關標準并在檢定有效期內的設備,按照有關標準進行檢測,如實提供檢測結果證明,并對檢測結果承擔法律責任。(五)加強對機動車維修經營的質量監督和管理工作,可委托具有法定資格的機動車維修質量監督檢驗中心對機動車維修質量
26、進行監督檢驗。(六)加強對機動車維修專業技術人員的管理,嚴格執行專業技術人員考試和管理制度。二、機動車維修竣工出廠合格證發放和管理(一)機動車維修實行機動車維修出廠合格證制度。(二)機動車維修竣工出廠合格證是機動車維修合格的憑證,由省級道路運輸管理機構統一印制和編號。(三)縣級道路運輸管理機構負責機動車維修竣工出廠合格證的發放和管理。(四)機動車維修竣工質量檢驗合格的,維修質量檢驗人員應當簽發機動車維修竣工出廠合格證。未簽發機動車維修竣工出廠合格證的機動車,不得交付使用,車主可以拒絕付費或接車。(五)道路運輸管理機構應當查處機動車維修經營者偽造、倒賣、轉借、簽發虛假機動車維修竣工出廠合格證以及
27、不簽發機動車維修竣工出廠合格證的行為。三、機動車維修竣工出廠質量保證期制度(一)道路運輸管理機構應當督促機動車維修經營者嚴格落實竣工出廠質量保證期制度,自覺公示承諾的機動車維修質量保證期,按規定履行質量保證期有關責任,其承諾的質量保證期不得低于以下標準:1汽車和危險貨物運輸車輛的整車修理或總成修理質量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護質量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護、小修及專項修理質量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。2摩托車的整車修理或者總成修理質量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護、小修及專項修理質量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。3其他機動車的整車修理或者總成修理質量保證期為機動車行駛6000公里或
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