1、招標投管理辦法第一章總則第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、高值耗材等物資采購以及基建維修工程項目的管理，維護醫院利益，提高經濟效益，確保物品購置及基建工程項目質量，根據中華人民共和國招標投標法、政府采購管理暫行辦法、關于醫療機構藥品集中招標采購工作規范（試行）等有關文件規定，制定本辦法。第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，堅持質量第一和質量價格比最優相統一，科學評估，集體決策，依法接受監督。第二章組織管理第三條醫院成立招標委員會和招標監督委員會。招標委員會由院領導、有關職能處室負責人、職工代表及有關專家組成，招標委員會下設招標管理辦公室。醫院招標管理辦公室作為醫院招標

2、工作的主管職能部門全權負責組織醫院招標的日常事務工作。招標監督委員會由院領導、紀委（監察室）、審計處、工會等部門負責人組成，全程監督各項招標工作。第四條醫院組建招標評審專家庫，由醫院管理專家、醫療、醫技、藥學、醫學工程、基建工程、經濟師（或會計師）等學科專家組成，專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理，每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。第五條醫院招標管理辦公室負責編制招標文件，組織開標和評審工作，公布中標結果，建立招標檔案，與投標人簽定合同。重大項目可委托招標代理機構進行招標。第三章招標范圍第六條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、物資材料、基建及維修工程等

3、各類高值項目均納入招標采購范圍，招標金額限定如下：（一）藥品類：納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥、中成藥等。按照國務院六部委制定的關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定和山東省醫療機構藥品集中招標采購實施辦法及相關文件要求，我院具體采購藥品品種目錄執行濟寧市衛生局藥品統一招標目錄。新藥申購程序另行規定。（二）醫療器械類：單臺金額大于1萬元的醫療儀器設備；單品種年用量大于1萬元的衛生材料及低值易耗品；單臺次年維修保修費大于3萬元的醫療設備；單臺次及批量大于1萬元的計算機及網絡設備、電教及通訊、消防器材。（三）物資材料類：單品種年用量大于1萬元的物資、大宗家

4、具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤等。（四）基建工程類：經醫院批準立項，項目金額大于3萬元的各類基建工程及維修項目。（五）萬元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。（六）其他由院領導決定的招標項目。注：以上規定范圍之外的零星物資采購、維修、基建等項目，由主辦處室提出具體意見報分管院領導同意后，招標管理辦公室會同財務處、審計處等相關部門辦理。第四章招標流程第七條醫院招標遵循以下流程：（一）招標管理辦公室按照醫院規定的招標范圍受理各科室經有關部門和院領導批準的招標項目申請，確定招標品種、數量、預算金額，經辦科室須詳細填寫招標申請表，送交招標管理辦公室登記，給予招標安

5、排。（二）編制招標文件，合理確定標底價格，發布招標公告。（三）招標管理辦公室邀請招標監督委員會共同審核投標企業的資質及證件的合法性，真實性，是否齊全，招標管理辦公室為符合投標準入條件的企業辦理登記注冊手續。（四）根據招標項目的需要，選擇公開招標、邀請招標或議標。（五）在招標監督委員會的全程監督下進行開標。數額較大的招標，請公證部門予以公證。（六）招標管理辦公室組織財務處、物流中心、器械科、申請科室及相關部門負責人和評標專家，組成評標委員會按照評標標準進行評標。大型招標（10萬元以上）由申請科室的分管院領導及分管采購招投標工作的院領導參加；招標監督委員會全程監督；招標管理辦公室現場收集、匯總各評

6、標專家評標意見，初步確定中標單位。（七）招標項目初步評標意見，提交院領導（三人以上）組成的審核小組審核后確定中標單位；需集體討論者，提交院辦公會審核后確定中標單位。（八）公示中標結果，制發中標通知書，與中標單位簽定合同，并組織實施。（九）審查購銷合同，經評標委員會和招標監督委員會成員簽字后，送院長（法人代表）或院長書面授權人審核簽字，加蓋經濟合同專用章方可生效。（十）中標合同不得轉讓，主體工程不得分包。（十一）招標管理辦公室負責將招標申請、投標、評審及驗收等資料建檔備案。第五章招標紀律第八條招標工作應嚴格按照招標投標管理辦法執行，具體要求如下：（一）每次招標活動參加評標人員不能隨意更換或調整，如有特殊情況需要換人需報分管院長批準，所有參加評標人員均要及時寫出書面評標意見，招標監督人員填寫監督意見。（二）在招標投標過程中，對違反本辦法的投標單位并拒不改正者，取消其投標資格；如果對方嚴重違反本辦法及有關規定，招標投標結果可宣布無效。（三）在招標過程中，如發現公司間存在串標、惡意竟標的情況，本次招標為廢標，并且一年內不允許該公司再次參加我院投標項目；（四）如果招標管理辦公室違反本辦