1、城市綜合管理平臺建設項目可行性研究報告 提供城市基礎設施應用展示：包含交通基礎設施、電力基礎 設施、燃氣基礎設施、給排水基礎設設施、環衛基礎設施。水土片區高壓電力線局部地區地下管線圖5城市基礎設施應用展示城市國土服務應用提供土地利用現狀信息展示：包含土地權屬信息展示、國有集體、建設用地等。項目地塊相關數據：不同階段項目地塊分布、項目方案三維效果及 項目名稱，地塊編號、投資主體、土地出it價格、平場投入斐用、 實施容積率等14項指標信息.不同階段項目地塊分布建設項目三維方案圖6 土地利用現狀信息展示城市人口分布服務應用展示，提供高密度住宅、低密度住宅、待改善人工住宅分析展示等。現狀概況：面枳.人

2、口、發展定位、戰略目標經濟發展數據：產業發展、招商引資、開發建設、工業產銷信、兩江新區郵況招商引窗數據工業產銷值數據圖7城市人口分布服務應用展示城市服務應用提供城市景點分布，客流量統計分析展示。城市公共服務設施應用提供醫院(醫院類型，救治種類)、學校等分布，收容人口 景等城市社服務應用提供社內的常住人口、流動人口、特殊人群(老人、孤寡老 人、殘疾人員、黨員、團員、現任干部、居民代表等)進行信息 展示，并與公安、民政、衛生、房管等部門交換數據，獲得及時、 準確、全面的人員信息，便于社會和民政部門的統計與調查，實 現人口完整信息的統一存儲、統一展示、統一利用，為平臺其他 功能模塊提供居民人口信息支

3、撐。城市企業服務應用提供城市企業服務信息，高新技術企業，制造型企業，污染 企業、交稅大戶，重點企業的分布，安排就業情況等的信息展示。4、城市綜合信息檢索常規檢索通過關鍵詞的輸入，進行常規性檢索，系統自動調取后臺的 數據服務接口，通過訪問的數據以及關鍵詞進行檢索結果反饋； 并將結果展7K出來，對于超出當前顯示結果頁面的， 提供多頁顯 示以及翻頁顯示操作。空間檢索通過空間位置的輸入，進行空間檢索，系統自動調取后臺的 數據服務接口，通過訪問的數據以及位置參數進行檢索結果反 饋；并將結果展7K出來，對于超出當前顯7K結果頁面的，提供多 頁顯示以及翻頁顯示操作。空間檢索，可以根據緩沖，出入一定的緩沖范圍

4、，進行范圍 內的結果反饋，也可以基于單點位置信息進行結果反饋。綜合檢索結合上述的檢索方式，系統自動調取后臺的數據服務接口，通過訪問的數據以及空間位置， 關鍵詞等進行檢索結果反饋； 并 將結果展7K出來，對于超出當前顯示結果頁面的， 提供多頁顯7K 以及翻頁顯示操作。5、城市管理綜合展示城市管理綜合展示平臺將以“城市、人、環境、發展”為主 題，通過數據可視化的呈現反映當前城市管理的現狀，為城市 管理者提供及時的分析和報告，輔助決策。通過該平臺，城市管 理者能夠及時全面了解城市管理各個環節的關鍵指標，以分析預測等手段，提高管理能力。平臺初步規劃有如下模塊:(1)城市經濟財稅綜合分析包括全經濟運行情

5、況分析，財政收入分析等。 n行業業517業旅弟行技花細盹業圖8重點產業收入占比(數據虛構)城市資產綜合分析包括國有土地資產運營情況分析，無形資產營運情況分析， 資源開發利用情況分析，城市載體運營情況等。城市建設綜合分析包括城建工程與資金投入情況，城建工程在全的分布情況，城建工程的類型分析，城市功能片與服務功能情況， 文明施工情 況，拆遷安置情況等。城市人口綜合分析包括各域人口規模及分布情況，常住人口與流動人口分析， 便民服務設施配備情況，就業與失業情況，健康狀況、低保狀況 等。圖9城市月最低生活費組成(數據虛構)城市交通綜合分析包括道路面積及公共汽車、出租車擁有情況，公共交通客流 量統計及預測

6、分析，城市居民出行特征及強度評估， 交通擁堵情況分析，私人汽車擁有量，車輛停放管理情況等。圖10交通事故情況(數據虛構)城市環境綜合分析包括城市綠化覆蓋率、園林綠地占比情況；環境統計信息、環境監測信息、環境監測點分布信息、污染源普查信息、環境質 量評價、環保措施；違章違建情況、流動攤點治理情況等（7）城市發展綜合分析包括熱點事件、綜合指數統計（包含社會景氣指數、居民幸福指數、社會包容指數、人均 GDK旨數、消費指數等）、產業結 構與發展情況（重點展示信息化、教育、等重點抓的產業情況） 等。睫岫人罪示遷的不堂 3餐的人衰示哦姓曾.圖11居民幸福指數（數據虛構）6、城市智慧應用專項分析展示通過各類

7、智慧應用匯集的數據進行統計，將統計數據基于BI分析結果進行展示，提供專題展示應用。7、城市智能報告分析改變傳統的人工匯總報告模式，針對城市發展進行BI數據分析報告輸出，實現自動打印。二、技術基礎（一）大數據關鍵技術介紹大數據采集技術數據是指通過RFID射頻數據、傳感器數據、社交網絡交互 數據及移動互聯網數據等方式獲得的各種類型的結構化、半結構化（或稱之為弱結構化）及非結構化的海量數據，是大數據知識 服務模型的根本。重點要突破分布式高速高可靠數據爬取或采 集、高速數據全映像等大數據收集技術；突破高速數據解析、轉 換與裝載等大數據整合技術； 設計質量評估模型，開發數據質量 技術。大數據預處理技術主

8、要完成對已接收數據的辨析、抽取、清洗等操作。1）抽取：因獲取的數據可能具有多種結構和類型，數據抽取過程可以幫助我們將這些復雜的數據轉化為單一的或者便于處理的構型， 以達到快速分析處理的目的。 2）清洗：對于大數據，并不全是 有價值的，有些數據并不是我們所關心的內容，而另一些數據則是完全錯誤的干擾項，因此要對數據通過過濾“去噪”從而提取 出有效數據。大數據存儲及管理技術大數據存儲與管理要用存儲器把采集到的數據存儲起來，建立相應的數據庫，并進行管理和調用。重點解決復雜結構化、半 結構化和非結構化大數據管理與處理技術。主要解決大數據的可存儲、可表示、可處理、可靠性及有效傳輸等幾個關鍵問題。開 發可靠

9、的分布式文件系統（DF0、能效優化的存儲、計算融入存 儲、大數據的去冗余及高效低成本的大數據存儲技術；突破分布式非關系型大數據管理與處理技術，異構數據的數據融合技術， 數據組織技術，研究大數據建模技術；突破大數據索引技術；突 破大數據移動、備份、復制等技術；開發大數據可視化技術。大數據分析及挖掘技術大數據分析技術。改進已有數據挖掘和機器學習技術；開發數據網絡挖掘、特異群組挖掘、圖挖掘等新型數據挖掘技術；突 破基于對象的數據連接、相似性連接等大數據融合技術；突破用戶興趣分析、網絡行為分析、情感語義分析等面向領域的大數據 挖掘技術。（二）系統網絡結構系統需求分析由于近年來互聯網上計算數據的總量呈爆

10、炸式增長，據不完全統計，僅 2010年初到現在，互聯網上的數據傳輸量就達到 175E艮不到一年的數據量超過了過去 9年的數據量總量。按照 需求規劃的1860家媒體數據量也是相當龐大的，所以監測系統 必須要具備采集、存儲、分析互聯網媒體中海量數據的能力，而 且產品還對數據采集周期有一定要求，負責采集數據的爬蟲系統需要具備非常高的抓取效率。系統將來需要處理的數據量肯定將 會越來越多，所以在設計整個系統架構時，需要充分的考慮系統各個模塊（主要是采集、存儲、分析）的擴展性，采用分布式集 群設計。系統拓撲方案設計網絡采用星型網絡拓撲結構,并采用分層方式設計。簡化網 絡結構，提高數據傳輸效率。網絡核心交換

11、到服務器，形成千M到千M傳輸，網絡接入層設計、內部網絡服務。網絡核心采用一臺華為 的H3CS5024E核心交換機。交換機 提供1000M以太網端口，與網絡的其他部分連接， 組成1000M主 干網絡，為了保證整個網絡的可靠性， 核心交換機配置冗余引擎 和雙電源。Internet 數據首先通過防火墻過慮進入二層交換機，經過 前端軟防火墻的策略檢測，最終到達服務器，并訪問資源。服務器集群內包括兩臺蜘蛛服務器， 三臺分布式數據存儲和 分析服務器，一臺數據中心服務器，一臺數據備份服務器（與數 據中心服務器以熱備方式工作，此結構為冗余設計，在數據中心出現問題時，可由交換機自動將數據切換至備份服務器。），一

12、臺 管理服務器。服務器全部采用成熟的企業版linux系統，免費快速安全，系統對用戶數據、資料的安全性，以及網絡帶寬都要 比較高，網絡的負載能力強，存儲空間大，前面準備采用asa5540,對一些非法用戶入侵限制，訪問規則，對數據包的檢測過濾。Personal PortalCrawlerCrawler圖12系統拓撲圖Backup NameNlGde i JobTrscker DatartodB ( TaskTrckef Datanode I TaEkTracker Datariiode / TaskTracker系統流量設計方案根據我們的經驗，在10M網絡帶寬環境下，系統每小時最多 可以采集大約5

13、萬個網頁，這只是最理想的狀態，因為對帶寬流 量的消耗主要包括檢查新的網頁內容和對正文頁的抓取兩部分， 為了讓系統能夠保證滿足一定的時效性，蜘蛛程序需要不斷的訪問目標網頁來確認是否有新的文章更新，而且每次訪問不一定能夠帶回來新的文章，大多數是重復的，這對帶寬的消耗量其實是 非常巨大的。要使系統即能滿足數據的全面性，又能達到一定時效性，僅僅依靠幾臺爬蟲服務器和幾十兆的帶寬資源是遠遠無法 滿足需求的。某某在國內外多個地區的IDC機房部署了服務器集群，目前 的服務器總數量已達到 2000多臺，專門用于數據采集的服務器大約為1500臺，各機房擁有的總帶寬出口量大約在2G bit/s 充分保證了對互聯網海

14、量數據的采集、存儲、分析能力。目前系 統每天能夠采集到大約 500萬條信息，每條信息能夠在 20分鐘 之內完成存儲、索引和分析過程并呈現給用戶。安全中心可以在本地數據中心部署一定量的服務器和帶寬 資源，保證對幾家重點媒體的數據采集能力，其他媒體的數據采 集可以由某某的服務器集群負責， 采集過來的數據進行簡單過濾 處理后傳送到安全中心的IDC,或者由客戶定時自取，某某提供 各類數據API,數據存儲和數據分析都在安全中心的 IDC中處理。 某某為用戶提供的及時、 全面的數據采集服務，安全中心無需自 己搭設過多的數據采集點，只需要從某某的數據通道獲得即可， 這不但可以解決數據隱私的問題， 而且可以大

15、大降低了項目的實 施成本。（三）系統基礎組件結構系統基礎組件選用某某自主研發的關鍵組件，與成熟的開源技術相結臺，最大程度的降低了系統通用中間件的成本。一分布式數據采集系統I基于九次方自主研發的蜘蛛技術數據預處理系統尸一全文檢索系統 廠尸數據庫支持系統Mysql高性能可擴展的數據庫存儲技術 TOC o 1-5 h z 數據排重、數據過濾、數據分類/素引支持系統_ _基于九次方B主研發的高性能可擴展的索引技術史*,分布式數據挖掘系統Hadoop / HiveMapReduce大規模數據集并行計算技術基于九次方自主研發的NLP技術k)/前端系統、Tomcat、MemCache緩存系統、圖表系統1,備

16、份及恢復系統 、數據庫系統原生同步備份機制自行開發的同步備份系統支持遠程同步備份及恢復de)圖14大數據綜合應用平臺總體技術架構示意圖其中：針對數據源層的數據采集：需提供多種方式，以滿足 某某區政府各局級單位IT系統的特點，數據采集不限于數據文 件的“推”與“拉”方式、 web錄入與上傳方式、數據庫直接方式等；并滿足離線采集、實時采集等不同采集類型的需要；數據處理層：負責系統所有數據的處理工作， 基于分布式服 務框架，實現包括離線處理、實時處理、實時交互查詢、數據預 處理等，完成數據的加工以及對外展現的服務；數據存儲層：負責結構化和非結構化的存儲， 存儲方式包括 不限于HDFS ORACLE

17、MYSQL或）、內存數據庫等，滿足不同 的應用場景需要；展現層：負責數據對外應用的展現， 由Web負載集群實現展 現應用（五）技術開發原則開放架構新平臺要構建開放架構，系統將通過參數設置定制，形成新 產品以適應互聯網金融產品日新月異的發展， 新產品上線將以插 件化的方式，避免對老產品的影響。基礎平臺采用租用擴展能力強、運維能力強的云服務平臺模式， 從而 減少硬件設備投入，避免因容量擴展迅速而頻繁進行硬件設備的 迭代。體驗優先用戶體驗度將是平臺成敗之根本， 將簡潔清晰的用戶操作始 終貫徹于平臺中的每個產品。移動優先開發執行移動優先的策略，APP奪覆蓋我們平臺的所有功能， 但盡可能減少營銷信息，確

18、保客戶體驗。PC端主要是作為產品超市，下載平臺，宣傳媒介，功能主 要是服務企業客戶。安全獨立新平臺將采取開發廠商和安全廠商相對獨立，以確定平臺能達到設計的安全水平，同時跟進實時監測，確保運行安全。第五章建設進度一、建設條件落實情況主要申報單位某某大數據信息技術服務有限公司，擁有大數據挖掘技術、數據清洗、企業數據采集、數據建模、數據標 準頂層設計、數據可視化等成熟技術和部分大數據產業相關項目 建設運營、而且公司的專業人才涉及大數據產業全產業鏈。因此,城市綜合管理服務大數據平臺的建設就有人才、技術、資金的保障。此次建設項目為城市綜合管理服務大數據平臺新項目，其建設內容：新建機房，購置硬件設備，根據

19、需要購置系統軟件、數 據交換平臺及開發基礎信息資源庫等內容。二、建設工期和進度安排本項目建設周期為24個月。本項目各應用子系統建設、設備采購、網絡、計算、存儲、 安全等系統運行環境建設、應用系統安裝部署、組織測試、試運 行、驗收。初步的工程進度計劃如下表。雙月計算1234567891011121制定有關標準規范2城市綜合管理大數_ 1一一一雙月計算123456789101112據平臺建設3安裝部署應用系統4組織測試5培訓、試運行、驗收6竣工驗收1第六章 項目實施管理一、領導和管理機構應用平臺作為支撐大數據應用的基礎平臺，由政府部門牽 頭，完成各委辦局應用數據資源的梳理和目錄編制工作。為了保障應

20、用平臺的順利建設， 成立項目建設領導小組。 領 導小組全權負責應用平臺建設相關的規劃指導、統籌協調與建設管理工作。二、項目實施機構為保障項目順利實施，項目組織結構采用項目領導層、 項目 管理層以及項目工程實施層的組織方式， 采用分層次的協調管理 和項目經理負責制的管理體系來實現組織保證。明確各機構職責，建立工程開發實施過程中的各項制度，確保工程圓滿完工。圖15應用平臺項目的組織機構圖（一）項目實施小組負責整個項目開發實施過程中的最高決策和總體協調工作。它的職責是：批準該項目總體設計方案和實施進度計劃；進行重 大投資決策；負責項目實施關鍵問題的戰略指導；對項目管理層 不能達到一致的意見進行決策；

21、批準項目的重大變更；協調工程 相關的外部環境。（二）需求調研組負責整個項目前期的需求調研工作，對各政府部門業務及其 計算機應用現狀進行全面調研，在反復研討的基礎上出具調研報 告，為后續的設計開發工作奠定基礎。（三）分析設計組負責整個項目的系統規劃、總體設計、總體技術方案的工作。它的職責是：根據工程建設的總體目標、 建設規模與內容的要求， 進行總體方案的規劃與設計，編制工程開發實施的指導性文件， 并在工程開發實施過程中，進行必要的咨詢與支持。（四）平臺建設組在項目實施小組的統一領導組織下，負責完成應用平臺的開 發任務。（五）質量保障組對于整個項目的系統集成、軟件開發、系統實施等進行質量 監督、測

22、試檢查、用戶測試、階段評審等工作，提交測試報告和 評價報告；對工程進度進行控制，組織系統測試驗收。（六）技術咨詢與培訓組將應用軟件系統轉換成實際運行的系統。開展有關業務規程、 業務管理、應用操作、系統操作、環境建設、應用維護等方面的 培訓，輔助有關應用安裝、系統調試、數據轉換、現場指導等方 面的工作。人員組成：熟悉應用軟件系統需求、功能和操作的業 務人員或測試人員；對網絡計算機環境、應用軟件系統、用戶培 訓有實際實施經驗的技術人員。（七）運維組負責對網絡平臺系統和應用軟件系統，提供系統維護、系統 升級、技術支持、咨詢答疑等售后服務。由相應的系統集成商和 應用開發商承擔。三、項目管理模式（一）項

23、目會議制度項目組內部例會：承建方項目組內部定期按計劃舉行項目內 部例會。由項目經理召集，項目主要負責人員參加，視情況項目 其他有關人員也可參加。內部例會定期舉行。專題討論會：業主和承建方項目組主要負責人均可召集專題 討論會，就某些專門問題進行討論，取得一致。專題討論會不定 期舉行。（二）書面信息溝通制度承建方每周定期向業主、項目承擔方和項目監理方提交正式 項目進展報告；承建方每周定期向公司領導以書面或正式會議的方式匯報項 目進展情況。承建方項目經理根據項目建設過程中遇到的各種問題，隨時 通過電話、傳真或電子郵件等方式與業主、監理方、專家組進行 溝通和匯報。（三）重大事項的決策項目重大事項是指項

24、目范圍的重大變更，或項目實施過程中 的重大問題，比如項目重大延期、項目重大的商務問題等等。此 類重大事項一般情況下可采用書面報告的形式進行溝通和協調， 必要的時候采取專題會議的形式進行決策，會議由監理方召集， 參加人員包括：業主、項目承建方、監理方，會議最終決定以三方書面簽字的方式確定。四、運行維護機構 （一）運維機構系統建成投入運行后，需要一支穩定的技術隊伍進行日常維 護，保障系統的長期正常運行，與廠商技術部門互相配合，負責 平臺系統的運維、實施、配谿以及新需求的響應工作等。將從信 息化技術隊伍中組建一支高素質技術人員組成的系統維護隊伍， 成立系統運行維護機構，專門負責各業務系統的日常維護，

25、人員 配備見下表。表1運行維護人員配備表專業名稱局級技術人貝般技術人貝小計備注網絡及服務器系統運行134信息資源維護123安全系統管理123合計3710（二）運維方案本項目的運維管理系統建設是保障應用平臺正常運行和服務 的基礎，為此，建立運維管理以及多個專項執行小組來負責應用 平臺的運維，并制定了一系列運維管理相關的制度來保障本項目 的高效運維。從具體運維內容來看，本項目中涉及的運維內容主要包括三 種類型：1.托管運維對于備份機房、網絡環境及其配套設施的運維，采用托管方 式運維。代維方式軟件和網絡安全采用代維方式，通過選擇合適的專業服務公 司來提高運維服務的水平和效率。自維方式核心業務系統通過

26、建立、培養自己的技術運維團隊來進行自行維 護。五、相關管理制度信息化部門應按照國家信息安全等級保護指南的要求進行自 身的資產界定歸類、安全域劃分、風險評估。制定數據更新制度、 設備管理制度、安全保密制度、應急管理制度、崗位責任制度和 人員培訓制度。（一）數據更新制度應用平臺的建設涉及多個部門,是一個長期的過程，必需建直 完善的數據更新制度以保證相關資源數據的有效性、及時性和完 整性，通過政府領導的統籌協調，明確各個部門的職責，建立完 整高效的數據更新制度。（二）安全保密制度安全保密制度分計算機安全防護制度、日志記錄制度、密級管理制度、人員保密制度。計算機安全防護制度：計算機系統安全管理應以防為

27、主，從 建立計算機病毒防范、強化密碼管理、嚴格管理用戶權限三個方 面建立經常性的安全管理制度。日志記錄制度：運行日志是貫穿于系統運行全過程的最重要 環節，實行記錄、監控、檢查，及時發現、解決運行過程中出現 的問題，把風險降到最低限度。密級管理制度：建立屬于單位或系統的秘密文件、資料和其 它物品的制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀制 度，由單位總負責人或副負責人委托專人執行，采用電腦技術存 取、處理、傳遞的單位密級信息由電腦部門負責保密的制度。人員保密制度：不準在私人交往和通信中泄露系統秘密和網 絡使用口令，不準在公共場所談論可能危及系統安全的秘密，不 準通過其他方式傳遞或散播所發現

28、的系統運行中的漏洞；工作人 員發現系統秘密或口令已經泄露或者可能泄露時，應當立即采取 補救措施并及時報告總負責人，總負責人接到報告，應立即做出 處理；如果由于個人行為泄密導致的系統破壞，追究個人的責任 直至法律責任。（三）應急管理制度為了應對項目中重要系統突發的故障，必須建立一套行之有 效的應急管理機制。相關部門應急管理制度中應包括：制定應急 計劃、進行應急訓練。制定應急計劃：針對項目中某個重大系統可能發生的事故和 故障，建設管理單位應當預先制定系統應急計劃，內容包括：局 部事故應急計劃、大范圍事故應急計劃和系統整體應急計劃。各 應急計劃應相互銜接、協調一致。進行應急訓練：應組織應急演練和培訓

29、，做好精神、物質、 技術等方面的準備，同時提高員工的防范意識和自助能力。（四）崗位責任制建立和健全技術崗位責任制，明確各個崗位的職責，并建立 相應的考核制度，將對實現科學監督、建立正常的監督秩序、提 高監督效率、更好地為系統服務有著重要作用。（五）人員培訓制度高新技術的使用對運行管理人員在管理水平和能力上提出了 更高的要求，以保障操作人員按規定正常操作。當新的系統投入 使用時，應確保操作人員接受系統的培訓，在確認操作人員充分 了解和掌握之后，才能正式上崗作業。人員培訓具體應包括以下 幾部分內容：對于系統的運行維護人員進行系統培訓，務必使系統操作人 員熟悉系統，掌握系統運行的關鍵技術。定期對系統

30、維護和操作人員熟悉系統，掌握系統運行的關鍵 技術。系統進行升級、改進后要及時對有關人員就相關內容進行培 訓。對系統維護、操作人員的培訓不能僅局限于局部，在掌握與自己密切相關部門的同時也要對整個項目有個清楚的認識。第七章環境污染防治適用標準根據中華人民共和國環境保護法等有關法規，在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施，使之達到國家規定 的標準。采用的環境保護標準為:1、中華人民共和國環境保護法（1989 年 12 月）2、中華人民共和國環境評價法（2002 年 10 月）3、中華人民共和國大氣污染法（2000 年 04 月）4、中華人民共和國環境噪聲污染法（1996年10月）5、中華人民

31、共和國清潔生產促進法（2002年06月） 6、中華人民共和國水法（1988年01月）7、中華人民共和國節約能源法（1997年11月） 8、產業結構調整指導目錄（2011年本）2013 （修訂版） 9、建設項目環境保護條例（1988年11月）建設期環境影響及治理措施該項目施工期只有少量噪音，不會給附近造成環境影響。1、噪聲環境影響分析和防治對策 噪聲是施工過程中使用沖擊鉆、電錘等噪聲的產生源。為了減輕施工噪聲對周圍環境的影響，建議采取以下措施: 加強施工管理，合理安排施工作業時間，嚴格按照施工噪聲管理 的有關規定執行，嚴禁夜間進行噪聲施工作業。2、大氣環境影響分析和防治對策該工程在實施過程中，大

32、氣污染物主要是廢氣， 施工過程中廢氣主要來源于施工隊伍設備安裝焊接產生的廢氣。上述過程中產生的廢氣很少不會造成大氣環境污染。3、水環境影響分析和防治對策施工隊伍的生活活動會產生少量的生活污水，包括洗滌廢水和沖廁水。本項目廢污水水量極小，施工期廢水采取相應措施有效控制 污水中污染物的產生量。4、固體廢棄物環境影響分析和防治對策施工期間將有一定數量的廢棄材料， 對施工現場要及時進行 清理，生活垃圾要及時清運，防止其因堆放而產生污染。三、 運營期環境影響及治理措施1、主要污染物本項目投入使用后主要污染物為生活污水、生活垃圾。2、主要應對措施生活污水主要是衛生間污水，本項目正常運營后將產生部分生活污水

33、。生活污水排放量按給水量的80%+算，經下水道，排入市政管網，達到三級排放要求。生活垃圾定期處理，設置合理數量的垃圾收集器及時清運四、 環境影響評價結論綜合以上分析，由于在本項目的建設和運營中，充分考慮了 各類可能產生的環境污染，并采取了比較完善的防護措施，從整 體上做到了預防與治理并重，能夠滿足環境保護和可持續發展的 要求。第八章 投資估算及明細項目建設總投資預算為人民幣 3000萬元。分項投資估算項目名稱開發內容估算（萬 元）估算小 計（萬 元）大數據應用 平臺城市綜合管理服 務大數據平臺城市綜合信息管理100630城巾基礎服務展小r loo 1城市綜合信息檢索100城市管理綜合展示100

34、城市智慧應用專項分析展示r 100 1城市智能報告分析130大數據接口 開發與共旱交換平臺 對接前置機/系統接口 /web表單 及上傳/數據庫宜連300300大數據活洗 費用活洗100400轉換100映射100 數據校驗P100 1大數據標準規范總體標準標準化指南20220總體技術要求20應用標準信息分類與代碼標 準20兀數據標準20數據字典r 20 數據交換格式標準20數據標準數據公開標準20數據交易標準20應用支撐標準數據共享交換接口 標準20信息安全標準數據共享交換平臺 認證、授權和訪問控 制規范10管理標準數據質量控制規范10運行管理規范10數據米集管理規范1。1服務器主節點服務器、學

35、住點服務器、數據中心服務器、 備份服務器、管理前端服務器、產品前端服務器、 核心交換機、存儲、防火墻320320操作系統windows_server_2008_r2 datacenter400400數據庫oracle 11g450450應用示范服務網站按方案所述80280管理服務APP同上100終端同上r 100 1合計3000分年度投資計劃年份投資金額2016 年1500 萬2017 年1200 萬2018 年300萬總投資金額3000 萬第九章項目承擔單位概況一、主要申報單位某某大數據公司是由某某（北京）公司，聯合某某當地國資 成立的混合所有制公司。某某市政府和某某區政府充分認可大數據在政

36、府工作開展、 城市管理、民生服務等方面的重要價值，并且非常重視大數據產 業的發展。經過一年的考察，決定與北京某某合作成立本地大數 據公司。股東方某某（北京）公司是國內知名的政府大數據資產運營 商，自2010年成立以來，已在全國開設了 40多個分支機構，積 累了珍貴的數據挖掘和開發經驗。某某某某公司得到了北京某某公司在數據挖掘、數據分析、 數據應用開發等方面的技術支持。 公司成立之初，就得到了北京 某某的最優秀的開發團隊駐場， 負責前期的技術開發和大數據人 才培養。目前為止，公司有團隊 32人，碩士及以上高學歷人才 達到36%公司已經成為“智慧某某工作領導小組”成員單位， 并且參與智慧某某關鍵環

37、節“某某城市大數據交換平臺”的設計 開發。二、聯合申報單位第十章經濟效益和社會效益分析一、經濟效益分析本項目建設實現了對城市全信息資源的整合與共享，應用系統的統一建設、統一管理，節省了各自獨立建設的成本，對長期 運維也節省了大筆的投資。 本項目建成后，能夠為領導決策提供 科學的依據，從而避免浪費投資，促進政府更好的服務于經濟建 設，最終促進經濟的可持續發展。三、社會效益分析城市綜合管理服務大數據平臺系統的建設以資源整合與共 享為主體思路，大數據分析應用可以進一步整合各部門政務數據 資源，打造一個統一匯聚、統一服務，為政府和委辦局提供城市 公共信息資源查詢服務、統計分析和輔助決策的基礎平臺，解決

38、 了信息資源分散、“數出多門”、決策周期長和決策依據少等問題。 加快了政府行政管理與服務方式向信息化方式的轉變，能夠幫助政府履行職能，精準化駕馭管理社會，以項目建設為抓手，轉變 政府職能，逐步形成滿足公共服務、決策支持、部門協同、公眾 查詢需求的公共信息資源公共服務體系，為建設科學決策型政府 和服務型政府奠定基礎。四、社會影響分析我國政府在城市綜合服務管理方面存在政府辦事效率慢、群眾滿意度差、城市綜合管理服務水平低等問題，建設城市綜合管理服務大數據平臺可以提高政府部門的辦事效率和能力，改善城市綜合管理服務水平，提升政府部門在人民群眾中的形象， 滿足 群眾對城市綜合管理服務的需求。第十一章 項目

39、風險分析一、技術風險技術風險主要體現在業務系統的多樣性，可能造成系統接口復雜；另外負載估計不準確，可能造成數據中心的性能瓶頸。針對接口的復雜性和多樣性采取兩個主要措施進行規避。 一 是按照既定的標準和規范統一建設數據中心接口系統； 二是降低 系統之間的耦合度，明確采用數據級整合方式實現松散耦臺。針對負載估計不準造成性能瓶頸， 采用負載均衡技術，在必 要時通過增加CPU內存來擴展服務器處理能力。二、安全風險城市綜合管理服務大數據集中到數據中心后，安全問題是一個非常關鍵的問題，如果安全管理跟不上，就可能造成數據的濫 用，個人隱私泄露等。針對安全隱患，從法規和技術兩個方面保障。首先在法規上， 要制定

40、數據管理辦法，在數據共享的情況下，保證數據的安全管 理和合法使用。其次在技術上要構建安全保障體系，從物理層、 網絡層、系統層、應用層、數據層各個層面進行安全防護。三、數據質雖風險城市綜合管理服務大數據的數據質量取決于數據的權威性、 一致性和完整性。數據多處采集，或者更新不及時，都將造成數 據的不一致，影響數據中心的權威性。針對數據質量問題，主要通過數據清洗、數據比對和沖突處 理等手段提高數據的準確性。連接到數據中心的業務部門越多， 數據更新越實時，數據的質量才能從根本上提高。四、實施風險該項目的建設依賴于各業務部門和有關單位的配合。配合得如何將影響項目能否成功實施。 項目承建商是否具有數據中心

41、的 成功經驗，也將影響項目的實施。針對項目實施風險，一方面要加強溝通和協調， 提高業務部 門對數據中心的認識，畢竟從根本上說數據中心是共建共享共贏 的；另一方面對數據中心的目標可以從低到高，首先是自然人、 法人單位基礎數據庫的建設， 然后再建設空間地理和宏觀經濟基 礎數據庫，這將減少實施難度。五、管理風險建設期內主要體現在關聯項目多， 項目管理難度大。建設期 后主要體現在數據中心的管理部門不明確或者責權不匹配， 造成 運行管理困難。針對管理風險，信用體系數據的運作關鍵在于運行機制，為此須盡快制定并頒布相關法規和標準規范，明確數據中心的管理職責分工。六、需求變更風險安全生產預警大數據項目數據涉及的部