1、貴州省涉案財物價格鑒定操作規程（試行）第一章總則 第一條 為了統一全省涉案財物價格鑒定標準，依法、客觀、公正地對涉案財物進行價格鑒定，規范價格鑒定行為，提高價格鑒定的科學性，維護國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權益，實施貴州省涉案財物價格鑒定管理辦法，促進涉案財物價格鑒定工作健康有序地發展，根據中華人民共和國價格法、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家計委關于統一贓物估價工作的通知、扣押、追繳、沒收財物價格鑒定管理辦法和國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組關于印發關于規范價格鑒證機構管理意見的通知及有關法規、政策，結合我省實際，特制定本規程。 第二條 涉案財物是指各種刑事、

2、民事、經濟、行政案件中的財物，包括查封物、扣押物、追繳物、沒收物、應稅物、糾紛物、理賠物、抵押物、質押物、拍賣物、無主物、土地、房地產、資源性財產、事故定損以及其他各種涉案的有形、無形財產。 第三條 價格認證中心是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格認證中心。價格鑒定人員是指取得價格鑒證師資格或國家計委頒發的涉案財物價格鑒定人員資格證書的人員。 第四條除國家法律、法規另有規定外，本規程適用于本省行政區域內各級價格認證中心進行的涉案財物價格鑒定活動。價格認證中心按照本操作規程出具的價格鑒定結論書經行政機關、司法機關、授權組織、仲裁機構確認后，作為處理、審理、裁決、執行案件中確定涉案財物價格的

3、依據。 第二章價格鑒定人 第五條縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格認證中心是涉案財物的價格鑒定人，具體負責本級行政區域內司法機關、行政機關、授權組織、仲裁機構涉案財物的價格鑒定工作。價格認證中心必須按照國家有關規定，取得價格認證中心資質。應當具備以下條件： （一）具有法人資格，其性質為事業單位； （二）具有固定的工作場所； （三）具有相應的組織章程和必要的管理制度； （四）具有價格鑒證師或持有國家計委頒發的涉案財物價格鑒定人員資格證書人員3人以上； （五）具有技術職稱的人員不低于在編總人數的30%； （六）價格認證中心資產不低于10萬元人民幣。 第六條價格鑒定人員必須在一個價格認證中心內從

4、業，定期參加業務培訓，按規定進行資格年審。價格鑒定人員必須遵守法律、法規和職業道德，如有下列行為，必須承擔相應的經濟或法律責任： （一）以個人或其他機構名義接受委托，承辦業務； （二）違反價格鑒定分級管理及復核裁定的有關規定，超越權限受理委托； （三）與委托單位存在利害關系，不聲明，不回避，繼續參與鑒定； （四）不按法律、法規要求或規定的標準、程序和方法進行鑒定； （五）不調查，不研究，不筆錄，以個人好惡撰寫價格鑒定結論書； （六）違反有關保守秘密的規定，擅自將鑒定資料和情況提供給第三者或當事人； （七）謀取個人或所在單位的私利，隨意抬高或壓低鑒定結果，出具不真實的鑒定結論書； （八）接受或采

5、取各種方式向委托人或當事人索取賄賂和其他好處； （九）在鑒定過程中接受委托人或當事人的宴請。 第三章價格鑒定程序 第七條 價格鑒定委托人： （一）刑事案件和行政處罰案件，委托人為負責辦理案件的審判機關、檢察機關、公安機關（含派出機構）、行政執法機關或授權組織、紀檢監察機關、經濟仲裁機構； （二）民事訴訟案件、行政訴訟案件，委托人為審判機關； （三）罰沒財物，委托人為負責執法或處理的機關、組織； （四）無主財物，委托人為法律規定的有權處理的部門或組織； （五）依法需要變賣（拍賣）的查封、扣押、追繳等財物的價格或者拍賣底價的鑒定，委托人為查封、扣押、追繳的司法、行政執法機關或拍賣機構；（六）不屬于

6、上述情況的，由雙方當事人直接委托。 第八條 價格鑒定委托程序。 委托涉案財物價格鑒定時，委托人應遞交涉案財物價格鑒定委托書。涉案財物價格鑒定委托書應載明：（一）委托人的名稱、通訊地址、聯系電話，委托價格鑒定標的的品名、牌號、規格型號、數量、來源以及購置時間、購置地點、購置價格、質量狀況、財物性質（指盜竊、搶劫、抵債、拍賣、罰沒等），鑒定目的、鑒定基準日期、委托受托雙方的權利義務等內容，加蓋委托人印章，并根據需要附有關實物或圖片、合同、圖紙、產權證明、技術說明、質量鑒定結論等資料；（二）查封、扣押、追繳、罰沒財物應注明起獲的時間、地點及其被使用、損壞程度的記錄，涉案財物如有圖片的應附圖片（照片或

7、圖片復印）；滅失財物除填寫上述內容外，委托人應提供案件雙方當事人的詢問筆錄、證人證言復印件、辦案機關對有關情況認定結論（事實）書面材料及相關資料；（三）委托的時間及其他需要說明的情況。 第九條屬于以下財物不作價格鑒定： 違禁品，如毒品、淫穢財物、槍支彈藥、管制刀具等； 國家文物管理局規定的館藏三級以上文物； 國家規定的重點保護動植物及其制品（衍生物）； 沒有取得土地使用權的土地和權屬不清的糾紛財物； 國家規定的其他不準進入流通領域的財物。 第十條 價格認證中心受理委托后，依據委托人遞交的涉案財物價格鑒定委托書和所提供的有關資料進行現場勘驗、市場調查和資料搜集。 （一）現場勘驗。 現場勘驗必須由

8、兩名以上價格鑒定人員參加，對技術含量較高、專業性較強的涉案財物鑒定，應聘請專業技術人員參加，進行技術鑒定，做好技術（質量）鑒定結論，并在鑒定文書上簽字或蓋章。 勘察內容：按委托人提供的財物填報表順序對鑒定標的進行現場勘驗。核實鑒定標的。了解技術使用宏觀環境，如使用環境、強度、利用率、技術改造等情況。了解具體情況，如財物類別、規格型號、生產廠家、出廠日期、啟用時間、購買價格、產權歸屬、主要用途、功能、使用能源、工作精度、技術狀況、維修保養、大修周期等情況。了解其他與該財物價值相關的內容。根據勘驗情況現場確定單項成新率。在勘驗過程中如發現遺漏、重復以及與委托不符的情況，應及時與委托人聯系確認，必要

9、時變更委托。 勘驗方式：對價值高的涉案財物，應逐個勘查；對價值低、數量大的成批財物，可按國家有關規定進行分類檢查或抽查，抽查數量不低于總量的40；在勘察過程中，價格鑒定人員應填寫工作底稿，作好現場勘驗記錄。 技術鑒定：通過現場勘查無法確定新舊程度和尚可使用時間等價格鑒定所需的基礎資料時，價格鑒定人員須借助一定的技術手段、方法對標的物進行技術鑒定。委托人未提供鑒定物質量狀況，鑒定人員又無法確定時，應要求委托人或由價格認證中心代理委托人到國家法定部門進行技術鑒定后，再進行價格鑒定。需要抽樣鑒定質量的，按照國家有關規定進行抽樣。 （二）市場調查與搜集資料。 市場調查和資料搜集要與鑒定目的、價格類型、

10、鑒定基準日期相一致，采價點一般要選擇三個以上，要注意扣除采價中的不合理因素，采集與價格類型相符合的真實成交價。價格鑒定人員在調查前先根據委托人申報財物進行分類，如通用機械、專用機車輛、船舶、儀表、電器、日用品、建材、文物、貴金屬、無形資產等，以便按類進行調查。 進行價格調查： 按國家規定的定價形式進行調查。鑒定標的屬于國家定價的品種，采集國家規定的價格；鑒定標的屬于國家指導價的品種，采集國家指導價的中準價、最高限價和市場價格水平；鑒定標的屬于市場調節價的品種，采集市場中等水平的價格。 按鑒定標的性質、鑒定目的分別采集不同經營單位的價格。大型設備及生產資料采集工廠直銷價或物資部門供應價；批量大的

11、財物和批發企業的貨物分別采集生產經營單位的出廠、批發價格；小型機電財物、個人生活用品和零售企業的貨物采集經營單位的批發、零售價格。 特殊財物價格的調查。文物、珠寶、貴金屬應先請有關部門作品質鑒定后，再向專營商店采集同類財物的價格；一般野生動（植）物采集市場中等水平價格；進口財物在市場上有價格的，采集同類財物市場價格；市場上沒有同類財物價格的采集國外同類財物現價或價格變動情況、基準日匯率及各項進口費用。 價格指數調查某些專用設備，委托人提供原購置價，但找不到鑒定當期價格的，可調查該財物當期當地價格指數，為使鑒定價格準確，盡可能采集該財物的小類價格指數。 搜集參考資料。 價格主管部門編印的價格資料

12、；有關部門編印的專業價格資料；信息報刊登載的價格資料；財政部清產核資辦公室編制的各年清產核資固定資產價值重估統一標準目錄；當地統計部門編制的各期分類價格指數；有關部門發布的其它有關資料。 第十一條 價格鑒定基準日。 基準日的確定，除法律、法規和司法解釋另有規定外，應以辦案機關確定的日期為準。辦案機關沒有確定基準日的，應按以下原則確定，但應取得委托人的同意。 （一）刑事案件中扣押、追繳、沒收財物價格鑒定基準日一般為犯罪作案日（或案發日）；一案中有不同的作案日，應根據不同作案日分別進行價格鑒定。貪污、賄賂案件的返贓財物，按委托人要求確定價格鑒定基準日。 （二）查封、罰沒物一般以司法或行政執行部門查

13、封、罰沒日期為價格鑒定基準日。如查封物、罰沒物需變賣處理，應以委托價格鑒定日為價格鑒定基準日。 （三）糾紛、抵債物一般以糾紛發生日為價格鑒定基準日，或以委托人約定的時間為價格鑒定基準日。 （四）抵押物一般以抵押合同生效的時間為價格鑒定基準日。 （五）無主物中無法交付貨主的貨物，以規定期限的最后一日為價格鑒定基準日；其它無主物以價格鑒定日或變賣處理日為價格鑒定基準日。 （六）其他涉案財物一般以委托價格鑒定時間或委托人約定的時間作為價格鑒定基準日。 第十二條價格認證中心對涉案財物價格鑒定時的當地同類財物質量狀況和新舊程度按質進行價格鑒定。所謂當地一般是指該地行政區域內。但對當地沒有同類財物價格的，

14、可以鄰近地區的交易市場或中心市場交易價格為依據，并考慮運輸費用等因素的影響。 第十三條 價格認證中心應當自接到涉案財物價格鑒定委托書之日起，一般情況下，7日內作出價格鑒定結論；另有約定的從其約定。價格鑒定結論作出后，應向委托人出具涉案財物價格鑒定結論書。涉案財物價格鑒定結論書送達委托人時，由委托人在價格鑒定結論書送達回執上蓋章，并由送達人和簽收人簽字后歸案存檔。 第十四條 涉案財物價格鑒定結論書必須由價格鑒定小組成員集體認定、價格認證中心負責人簽字或蓋章，并加蓋價格認證中心公章后生效。涉案財物價格鑒定結論書應載明： （一）價格鑒定標的的名稱、規格型號、產地、數量、質量狀況、鑒定目的、鑒定日期。

15、 （二）價格鑒定標的的現存地點、現實狀況及鑒定說明。 （三）價格鑒定因素分析、鑒定依據、鑒定方法和過程述要。 （四）價格鑒定結論。 （五）鑒定結論需要說明的其他情況和有關材料。 （六）價格認證中心全稱，2名以上具有執業資格的價格鑒定人員和價格認證中心負責人簽名或蓋章，并加蓋價格認證中心印章。 第十五條 委托人接到涉案財物價格鑒定結論書后，又發現了新的情況、材料等依據或有異議的，應當在接到涉案財物價格鑒定結論書之日起15日內，向原價格認證中心提出補充鑒定或重新鑒定，也可直接向省價格認證中心或省價格認證中心授權的、有復核裁定資格的地（州、市）級價格認證中心申請復核裁定，或者向國家發展計劃委員會價格

16、認證中心申請最終復核裁定。案件當事人對涉案財物價格鑒定結論書有異議的，可以向委托人申請，由委托人根據具體情況決定是否提出補充鑒定、重新鑒定或者復核裁定。申請復核裁定時，需提交涉案財物價格復核裁定委托書。涉案財物價格復核裁定委托書應載明：（一）提出復核裁定的主要理由；（二）提出復核裁定的主要理由的依據，以及搜集和取證過程概述；（三）依據的提供方和收集依據的具體經辦人應加蓋印章，并對提供依據的真實性負法律責任；（四）原價格認證中心涉案財物價格鑒定、補充鑒定或重新鑒定結論書；（五）其他需要說明的情況；（六）委托人聯系人簽名并加蓋公章。 如有下列情況，復核裁定機構不得進行價格復核裁定： （一）人民法院

17、已對案件作出終審判決的； （二）司法機關按照當時的法律已經結案的； （三）按有關規定，司法機關認為無需重新進行價格鑒定的； （四）案件當事人未經辦案單位許可自行委托的； （五）委托人自收到價格鑒定結論書之日起15日內沒有提出異議的； （六）同一刑事案件司法機關之間委托鑒定的目的、范圍、提供的原始資料有差異，價格認證中心難于判別，司法機關又無法達成一致意見的； （七）價格鑒定后標的物的形態發生變化或者滅失的； （八）國家計委價格認證中心已經作出最終復核裁定的。 復核裁定一般應在受理復核裁定7日內出具復核裁定結論，另有約定的，從其約定。 第四章價格鑒定方法 第十六條 由于價格鑒定目的不同，價格鑒定

18、特定條件不同，可選擇不同的鑒定方法；并根據物價部門的價格歷史檔案、成本資料庫、價格信息網絡、價格監測網絡提供的有關數據，以及通過當地市場的價格采集，客觀公正地作出價格鑒定結論。 第十七條價格鑒定基本方法有市價法、成本法、收益法、專家法。一般涉案財物價格鑒定可根據情況選用一種方法，重要財物應選用其它方法進行驗證修訂。 第十八條市價法。是指通過市場調查，選擇若干（三個或三個以上）與價格鑒定標的相同或近似的參照物，針對各項影響價格的因素，將鑒定對象分別與參照物逐項進行價格差異的比較，綜合分析各項差異比較結果，確定價格鑒定標的價格。 （一）基本計算公式。 鑒定值參照物市場價格（1時間調整系數地域調整系

19、數功能調整系數） （二）現行市價法的適用條件：存在三個及三個以上具有可比性的參照物；價值影響因素明確，并且可以量化。 第十九條成本法。是指根據價格鑒定標的在現時條件下重新購置（或建造）的價格，減去已發生的實體性、功能性和經濟性貶值，計算現時價格。 （一）基本計算公式。 鑒定值重置價實體性貶值功能性貶值經濟性貶值或重置價綜合成新率 （二）成本法適用條件：必須具有被鑒定財物的完整資料，包括制造的材料或新型替代材料及其價格，以及設計標準、格式和技術參數等。 （三）采用成本法計算出的價值不低于該財物清理變現的凈收益。對于基本能夠正常使用的財物，其成新率不低于15%，鑒定值不低于重置價的15%.第二十條

20、收益法。是指通過估算鑒定標的未來預期收益或潛在收益并折算為價格鑒定基準日的現值。 （一）基本計算公式。 鑒定值未來收益期內各期的收益現值之和 （二）收益額。是指標的使用帶來的未來或潛在收益期望值，必須是由鑒定標的直接形成的收益。收益的構成可以是稅后利潤、現金流量或利潤總額，具體選擇要視標的類型和鑒定目的確定，并與折現率保持一致。 （三）折現率。是指將未來有限期的預期收益折算成現值的比率，由鑒定人員以涉案財物行業的收益水平為基礎，結合其社會收益水平以及企業、鑒定標的的收益水平及其未來變化情況綜合確定。折現率一般包括無風險利率、風險報酬率和通貨膨脹率。其中無風險利率可等于一年期存款利率或國庫券利率

21、，風險報酬率可根據鑒定標的所在地區的經濟狀況及未來預測鑒定標的的用途及新舊程度等確定。除有可靠憑據表明確實具有高收益水平或高風險以及確有特殊情況之外，折現率取值一般不超過12，風險報酬率不超過4。 第二十一條專家法。是指對書畫作品、古董、昂貴的珠寶制品等價格鑒定標的，由于其獨特或唯一的特性，藝術價值、科學價值、歷史價值差異懸殊，而導致價格相差甚大，可比性差，進行價格鑒定可采用專家法，應當選擇有代表性的專家3人以上進行咨詢。 第五章刑事案件財物價格鑒定原則 第二十二條刑事案件財物價格鑒定應遵循以下原則： （一）對于因銷贓、揮霍、丟棄、損壞無法勘驗的鑒定實物或幾經轉手，最初形態被破壞的查封、扣押、

22、追繳、沒收物，應要求委托人提供與價格鑒定有關的失主、證人的陳述、證言和有效憑證以及被告人供述復印件，經辦案機關確認（出具證明或加蓋公章）后作為價格鑒定依據。 （二）流通領域商品（含進出口貨物），按市場中等價格計算。其中：屬于政府定價的，按政府定價計算；屬于政府指導價的，按指導價的中準價格計算；屬于市場調節價的，按市場中等價格計算；市場無銷售的，可按市價法或成本法進行鑒定。 （三）生產領域產品，成品按流通領域商品的鑒定方法計算；半成品比照成品價格，根據生產過程中實際所處的階段，按完工程度比照成品價格進行折算。 （四）單位和公民的全新生產資料、生活資料等財物，原則上按購進價計算，但作案當時市場價高

23、于原購進價的，按當時市場價的中等價格計算。對于陳舊、殘損或已使用過的生產資料、生活資料等財物，應以鑒定基準日的當地市場中等價格為基礎，結合鑒定標的新舊程度確定。 （五）農副產品，按當地農貿市場同類產品的中等價格計算；大牲畜，按當地交易市場同類同等大牲畜的中等價格計算。 （六）金、銀、珠寶制作的工藝品，按國有商店零售價格計算；國有商店沒有出售的，按國家主管部門核定的價格計算；黃金、白銀按國家定價計算。 （七）外幣，按價格鑒定基準日國家外匯管理局公布的外匯賣出價計算。 （八）不屬于館藏三級以上的一般文物（包括古玩、古字畫等），按照國有文物商店的一般零售價計算，或者根據國家文物主管部門的鑒定，按市價

24、法或專家法計算。現代名人字畫參照本項計算。 （九）以牟利為目的，盜接他人通信線路、復制他人電信號碼的，盜竊數額按當地電信部門規定費用計算；銷贓數額高于當地電信部門規定費用的，盜竊數額按銷贓數額計算。 （十）明知是盜接他人通信線路、復制他人電信號碼的電信設備、設施而使用的，盜竊數額按合法用戶為其支付的電話費計算。盜竊數額無法直接確認的，應以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制的月繳費額減去被復制前6個月的平均電話費推算；合法用戶使用電信設備、設施不足6個月的，按實際使用的月平均電話費推算。 （十一）盜接他人通信線路后自己使用的，盜竊數額按本條第（十）項規定計算；復制他人電信號碼后自己使用的，盜竊

25、數額按本條第（九）、（十）項規定的盜竊數額累計計算。 （十二）攻擊、破壞互聯網網站致使其不能正常運轉的，分兩種情況：網站能恢復的，按委托人與價格認證中心共同核實的恢復該網站所需合理投入的成本、工時費計算；網站不能恢復的，按委托人與價格認證中心共同核定的建立該網站時合理投入的成本、工時費計算。 （十三）偷盜或損壞電力、鐵路、民航、航運、公路、通訊設備、設施造成直接經濟損失的，按其盜竊或損壞成本加直接成本和直接損失計算。 （十四）對于陳舊、殘損或已使用過的查封、扣押、追繳、沒收物價值，應當結合鑒定基準日當地正常情況，用成本法或市價法計算。 （十五）殘次品、假冒偽劣財物，有價值的，以實際價值計算；廢

26、品，按物資回收利用部門的收購價格計算。 （十六）不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證，不論能否及時兌現，均按票面數額和案發時應得的利息、獎金或者獎品等可得收益一并計算。股票按被盜當日證券交易所公布的該種股票成交的平均價格計算。 （十七）記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，如果票面價值已定并能即時兌現的，如活期存折、已到期的定期存折和已填上金額的支票，以及不需證明手續即可提取貨物的提貨單等，按票面數額和案發時應得的利息或者可提貨物的價值計算。如果票面價值未定，但已經兌現的，按實際兌現的財物價值計算。 （十八）郵票、紀念幣等收藏品、紀念品，按市場交易價格計算，對沒有上市交易的一般收

27、藏品、紀念品按其原值加適當的利息計算。 （十九）對無法勘驗到的鑒定標的在鑒定基準日實物質量狀況的，可采用價格咨詢的形式。 （二十）同種類的大宗被盜財物，失主以多種價格購進，能夠分清的，分別計算；難以分清的，應當按此類財物的中等價格計算。 （二十一）青苗如糧食、蔬菜、草本水果、藥材等按當地同類地塊的同期收益和所處的生長階段以及能否續種等因素折合計算。 （二十二）果樹價格鑒定，按果樹生長期不同階段并分別不同品種計算。幼樹期：按核實的合理投入成本和工時費用計算，或按當地同齡幼樹市場成交平均價格計算；初果期：在幼樹期計算基礎上，加上按當時當地果實收購價格計算的未來三年的平均產值；盛果期：按前三年收購價

28、格計算的平均產值乘以幼樹齡計算；衰果期：按前三年收購價格計算的年平均產值計算。 （二十三）水、電按國家規定的水、電分類價格計算。 第六章常見涉案財物價格鑒定規程 第二十三條 一般機器設備價格鑒定程序及方法。 （一）價格鑒定的準備工作。 詳細查閱委托人提供的鑒定標的的權屬證明、原始票據、帳冊記錄等資料； 實物現場勘察； 搜集整理相關的市場價格、供需情況、物價指數等資料； 按鑒定標的的具體情況，組織價格鑒定力量，除專職價格鑒定人員外，如有需測試運轉狀況的機器設備，應請操作人員參加，如需測定磨損程度，鑒定成新率，應請工程技術人員參加，對先進機器設備的鑒定，還需請行業專家參與鑒定； 設計印制價格鑒定業

29、務表格，平時有準備的，可以選擇適用的通用表格，有特殊情況的，另作準備。填制表格時，可逐類逐項妥為填列，以保障價格鑒定工作有序進行，使價格鑒定工作規范化，也有利于提高價格鑒定的準確程度。 （二）清查盤點鑒定標的物。 價格鑒定人員會同委托人員共同逐項核對鑒定標的與委托價格鑒定表所列是否相符（包括品種、數量、存放地點以及產地、廠牌、技術參數、出廠年月等與實物是否相符，實物與填表、賬冊記錄的購置時間、原始價格、已提折舊、賬面凈值等內容是否相符）以確定價格鑒定記錄的真實和完整。 （三）對鑒定標的作技術檢測。 有些數據或實物的內存質量，單從外觀上或不全面的、遺漏的書面記錄上是找不到的，鑒定時需要請行業內的

30、專業技術人員用科學的技術手段或經驗來確定。對一般機器設備新舊程度的判斷可參考附錄6：機器設備新舊程度判斷標準參考表。 （四）確定機器設備基價。 經濟案件中，一般以基準日當地市場中等零售價格作為基價。 刑事案件、行政案件和紀檢監察案件中一般以原始購進價作為基價，當原始購進價低于現行市場價或難以確認時，可以經濟案件的認定原則確定基價。 確定市場中等價格的原則：大型設備以工廠直銷價或物資部門供應價為原則；大批量的財物和批發企業的貨物以市場中等批發價格為原則；小型財物、個人用品和零售企業的貨物以市場中等零售價格為原則。 進口機器設備，一時難以采集到市場價格的，參考國內同型產品市場價格確定基價。 （五）

31、根據機器設備的使用年限和使用狀況確定綜合折舊率或綜合成新率（可參考附錄1：通用設備經濟壽命參考年限表、附錄4：機器設備新舊程度判斷標準參考表）。 （六）價格鑒定方法。 成本法。計算公式為：鑒定值重置價實體性貶值功能性貶值經濟性貶值重置價（1實體性貶值率功能性貶值率經濟性貶值率） 或鑒定值重置價綜合成新率重置價分為復原重置價和更新重置價。計算方法有：重置核算法，也叫直接法。它是指按機器設備成本的構成，把以現行市價計算的全部購建支出按其計入成本的形式，將總成本分為直接成本和間接成本來估算重置價的一種方法。直接成本是指直接可以構成機器設備支出的部分，如機器設備購價、安裝調試費、運雜費、人工費等。間接

32、成本是指為建造、購買機器設備而發生的管理費、設計費等。 物價指數法：重置價歷史價格或歷史價格原始購建時至鑒定基準日的物價變動指數式中：物價指數基期為100.功能價值法（也稱生產比例法）：重置價 參照物重置價規模經濟效益指數法：重置價參照物重置價（鑒定標的產量參照物產量） 進口設備重置價構成：現行國際市場的離岸價格（FOB）境外途中保險費境外運雜費進口關稅增值稅銀行及其他手續費國內運雜費安裝調試費成新率的計算公式為：成新率1有形損耗率成新率或市價法。計算公式為：鑒定值參照物現行市場價格成新率第二十四條汽車價格鑒定。 （一）登記并核對汽車的廠牌、產地、車牌號、車架號、發動機號和購車時間、行車證登記

33、日期、累計行駛里程及其它需要記錄的項目，檢查汽車是否發生過較大的損傷、事故或其它意外事件及其程度，查驗汽車發動機、車架、車身等主要部件的性能、損耗狀況。 （二）一次性交納的車輛購置附加費可以計入汽車基價內，其它如車輛使用稅、保險費、客貨附加費和養路費等均不計人基價；但鑒定基準日以前沒有發生銷售行為的，車輛購置附加費不計入汽車基價內。 （三）進口汽車的基價，應包括汽車進口到岸價（或離岸價加國外運費、國外保險費）、關稅、消費稅和增值稅以及第2項所規定的內容。 （四）對鑒定基準日離委托價格鑒定時間較長的汽車，確定其基價時應考慮其間的物價變動指數。 （五）以汽車的使用年限和使用狀況（如發動機性能、車身

34、、車架狀況、 有無損傷、事故及有無缺件等因素）為依據，并參照該車行駛里程，確定其綜合折舊率或成新率（可參考附錄5：常見車輛折舊年限及折舊率參考表），若屬被盜汽車，則被告人作案后所耗里程及損壞不予折舊。 （六）經有關技術部門鑒定，汽車達到國家規定的老舊汽車報廢標準的，按報廢汽車回收價格認定其價值。 （七）汽車價格鑒定計算公式：鑒定值價格鑒定基價（1綜合折舊率） 或價格鑒定基價綜合成新率第二十五條摩托車價格鑒定。 （一）登記并核對摩托車的廠牌、型號、產地、車牌號、車架號、發動機號和購車時間、行車證登記日期、累計行駛里程及其它需要記錄的項目，查驗摩托車的車況（包括該車的發動機性能、累計行駛里程和有無

35、較大損傷、非正常使用損耗、缺件及外觀狀況等因素）。 （二）各種附加費不計算在基價內。 （三）依據鑒定基準日的車況確定摩托車的綜合折舊率或綜合成新率（可參考附錄5：常見車輛折舊年限及折舊率參考表）。 （四）摩托車價格鑒定計算公式：鑒定值價格鑒定基價（1綜合折舊率） 或價格鑒定基價綜合成新率第二十六條拖拉機價格鑒定。 （一）拖拉機價格的鑒定，應以拖拉機的使用年限和使用狀況（如發動機性能、車身、車架狀況及有無較大損傷、非正常使用損耗、缺件等因素）為主要依據，同時參照拖拉機行駛里程，確定其綜合折舊率或成新率。 （二）拖拉機的折舊年限可參考附錄5：常見車輛折舊年限及折舊率參考表。 （三）達到國家規定報廢

36、標準的拖拉機，按報廢拖拉機回收價格計算。 （四）拖拉機價格鑒定計算公式：鑒定值價格鑒定基價（1綜合折舊率） 或價格鑒定基價綜合成新率第二十七條自行車、山地車、助力車、變速車、客貨運三輪車、人力車價格鑒定。 （一）登記并核對委托價格鑒定自行車、山地車、助力車、變速車、客貨運三輪車和人力車（以下簡稱非機動車輛）的廠牌、規格、型號、產地、車牌號和購車時間及其它需要記錄的項目。 （二）以非機動車輛的原始購進價或基準時間內的當地市場中等零售價格，確定其基價。 （三）依據非機動車輛使用狀況確定其綜合折舊率或成新率（包括性能、外觀、使用保養、實際使用年限等）。 （四）非機動車輛的折舊年限可參考附錄5：常見車

37、輛折舊年限及折舊率參考表。 （五）非機動車輛的價格鑒定計算公式：鑒定值價格鑒定基價（1綜合折舊率） 或價格鑒定基價綜合成新率第二十八條車損價格鑒定。 （一）整車價格的鑒定。 在國家規定的使用年限內，以重置價為基價，按照成新率進行鑒定，即綜合車輛購置時間、行駛里程、使用年限，實際車況諸因素確定成新率。 超過國家規定使用年限的，按照報廢車輛回收價格進行鑒定。但經過公安交通管理機關批準允許延緩報廢的，以重置價為基價，按照成新率下浮20%30%進行鑒定。 滅失或無法提供標的車輛的，可以根據有關憑證，按照毀損時的車輛價格，扣除報廢回收價格推算，進行價格認證。 當政府實行價格干預等緊急措施時，按照政府有關

38、規定計價。 整車價格鑒定應包括國家規定的一次性交納的車輛稅費，其它如車輛使用稅、保險費、客貨附加費和養路費等均不計入基價。 （二）零配件價格的鑒定。 應采用國家指定生產或經銷汽車零配件的企業銷售價格，結合考慮批量、渠道、環節等因素進行鑒定。 進口零配件原則上按市場銷售價格計算；若市場無同一類型零配件的，亦可按海關驗證的報價加運至本地的運費、保險費計價。 進口小汽車零部件，可按同一品牌、型號的整車價格的比例鑒定。 發動機箱占整車價格比例15%變速箱占整車價格比例 8%前后橋占整車價格比例17%車體占整車價格比例60%如車門、座椅、音響從車體上拆除，其價值占整車價格：車門占整車價格比例 3%座椅占

39、整車價格比例 2%音響占整車價格比例 1.5%現場鑒定原則上不設待查項目。 （三）事故車損配件有下列情況之一的應予更換：影響安全行駛的；修復價格超過單項零配件價值50%以上的；技術要求認可不能修復的。 （四）事故車損配件更換按質量對等的原則進行。 第二十九條移動電話機和尋呼機價格鑒定。 （一）登記并核對移動電話機和尋呼機的廠牌、型號、附件和購機時間、入網時間及其它需要記錄的項目，查驗該機的性能、外觀和使用保養狀況。 （二）刑事案件中盜竊、 搶劫案的移動電話機和尋呼機基價不計算其一次性繳納的費用及預付電話費；貪污、受賄等案的基價計算其一次性繳納的費用及預付電話費（未入網開機的除外），一次性繳納的

40、費用及預付電話費一般以價格鑒定基準日價格計算。 （三）基價中應計算機身和隨機附件（電池板、充電器和其它附件）價值。 （四）根據移動電話機和尋呼機的使用年限和使用狀況確定其綜合折舊率或成新率（可參考附錄1：通用設備經濟壽命參考年限表、附錄4：機器設備新舊程度判斷標準參考表）；凡超過折舊年限尚在使用的移動電話機或尋呼機，應重新評定其尚可使用的年限，確定綜合折舊率或成新率；一次性繳納的費用及預付電話費不計折舊。 （五）手持式移動電話機和尋呼機的價格鑒定計算公式：鑒定值（一般案件）基價（1綜合折舊率） 鑒定值（貪污、受賄案件）基價成新率（一次性繳納的費用及預付電話費） 第三十條辦公設備、家用電器價格鑒

41、定。 （一）登記并核對辦公設備、家用電器的產地、廠牌、型號、附件和出廠時間、購買時間及其它需要記錄的項目，電子計算機等高科技產品應詳細登記其硬件、軟件的技術指標；查驗辦公設備、家用電器的性能、外觀和使用保養狀況。 （二）辦公設備、家用電器參考折舊年限可參考附錄1：通用設備經濟壽命參考年限表、附錄4：機器設備新舊程度判斷標準參考表。凡超過折舊年限尚在使用的辦公設備、家用電器，可參考鑒定基準日內當地舊貨市場同型財物的中等成交價或收購價確定價值。 （三）辦公設備、家用電器價格鑒定計算公式：鑒定值價格鑒定基價（1綜合折舊率） 或價格鑒定基價成新率第三十一條 土地價格鑒定。 （一）確定價格鑒定對象及權利

42、狀況。 確定土地的坐落、編號、面積、用途和環境等；明確使用權人及租佃人；明確土地使用權取得情況、土地使用期限是否有糾紛。 （二）確定價格鑒定目的。 明確是對土地何種價格進行鑒定。 （三）搜集有關資料和價格鑒定的依據。 鑒定地塊的有關資料，如地契、地籍資料、城市規劃資料以及鑒定地塊所處的地段等級資料、地塊的批租文件資料等；地產市場的買賣、租賃實例資料；關于地價的有關政策規定，影響地價因素的資料；地產市場供求情況。 （四）現場查勘和測量。 鑒定地塊的形狀、坡度和面積；地質、水文條件；地上物和地下物的布設情況；鑒定地塊的經濟、地理環境，包括：地塊的臨街深度，周圍的市政設施條件和經濟文化的繁華程度以及

43、環境污染狀況等。 （五）選擇成本法，分析測算地價。 估算鑒定地塊開發建設總成本；估算開發建設完成后能實現的市場銷售或租賃（包括轉租）價值，市場經營總費用以及投資回收周期；估算開發建設和經營投資盈利率；采用成本法計算出地價：鑒定值土地取得費土地開發費稅費利潤計算土地取得費分為兩種情況：一是國家征用集體土地的費用，包括地上附著物和青苗補償及安置補助費等；二是土地使用權轉讓費及拆遷安置補償費用，標準按各地規定。 計算土地開發費用：基礎設施配套費、公共事業建設配套費和小區開發配套費。 計算投資利息：在用成本法鑒定土地價格時，投資包括土地取得費和土地開發費兩大部分。土地取得費在土地開發動工前即要全部付清

44、，在開發完成銷售后方能收回，計息期應為整個開發期和銷售期。土地開發費在開發過程中逐步投入，銷售后收回。若土地開發費為均勻投入，則計息期為開發期的一半。 計算投資利潤：利潤計算的基數可以是土地取得費和土地開發費，也可以是開發后土地的地價。計算時，要注意所用利潤率的內涵。 （六）計算地價的修正。 為了確保土地價格的合理，需要對計算所得到的地價進行必要的修正。修正地價的主要依據有：土地價格變化的趨勢預測資料；地產市場成交實例資料；鑒定地塊的市場供求競爭狀況；投資者心理狀況的變化；其它有關資料。 第三十二條 房屋、構筑物價格鑒定。 （一）委托人需提供的資料。 委托書；提供房屋、構筑物所有權證或足以能夠

45、證明房屋、構筑物產權的憑證以及土地使用權等有關證件；對異產同幢房屋、構筑物的價格鑒定，委托者應提供明確的屬于其所有的產業價格鑒定部位以及公用部位產權劃分情況的有效資料；其它有關資料。 （二）價格鑒定前的準備。 資料準備：產權資料；房屋、構筑物建筑資料；市場交易資料；土地資料。 工作和時間準備：測估工具；指定工作計劃，統一步驟，全面安排，按期完成。 （三）現場查勘。 核對鑒定房屋、構筑物的位置、結構和面積、地段、朝向和層次及層高；查勘房屋、構筑物內外裝修、設備，掌握建成年月及其使用維護情況；勘測繪圖及攝影。 （四）房屋、構筑物的折舊。要結合土地使用期限來確定（可參考附錄6：房屋、構筑物完損等級和

46、成新率參考表、附錄7：房屋、構筑物經濟壽命參考年限表）。 （五）房屋、構筑物價格的計算。 市場法。 使用條件：市場法適用于有充足房屋、構筑物交易實例的情況。一般應具備以下條件：要有一定數量的正常交易實例，通常交易實例不少于3個；選擇的交易實例與鑒定標的具有很好的可比性；交易時間與鑒定基準日盡可能接近，如有時間差異，應作相應調整；交易應具有透明性、公平性和有效性；交易實例與鑒定標的在土地出讓年限和使用需求方面應基本一致。 鑒定步驟：搜集交易實例：交易雙方情況及交易目的、交易實例狀況、成交價格、付款方式等；選取可比實例：與價格鑒定標的類似，成交日期與價格鑒定基準日相近，成交價格為正常價格或可修正為

47、正常價格；建立價格可比基礎：進行統一換算，使表述口徑一致；交易情況修正：測定各種因素對交易價格的影響程度，利用修正系數，修正求得可比實例的正常價格；交易日期修正：將可比實例成交價格修正到價格鑒定基準日的價格；區域因素修正：將可比實例相對于外部環境差異所造成的價格差異排除；個別因素修正：新舊程度、裝修水平、設施設備、平面布置、工程質量、建筑結構、樓層、朝向等；綜合計算：鑒定值買賣實例單價（1房屋差異性調整率） 式中：買賣實例單價的單位為元/建筑平方米。 成本法：確定重置價：土地取得費用；開發成本；管理費用；投資利息；銷售稅費；開發利潤。 確定房屋、構筑物成新率。 成新率綜合計算。 鑒定值重置價綜

48、合成新率收益法：搜集有關收入和費用的資料；估算潛在毛收入；估算有效毛收入；估算運營費用；估算凈收益；選用適當的折現率；選用適宜的計算公式求出收益值。 第三十三條無形資產價格鑒定。 （一）影響無形資產價格的主要因素。 成本。無形資產中可確指成本一般包括科研投入、鑒定費、專利申請費、專有技術保護費、商標注冊登記費、有關人工、資金、物資等耗費。由于腦力勞動占無形資產活勞動耗費的絕大部分，因此應對科研人員的勞動量加倍計算。 效益。主要指無形資產的經濟效益和社會效益。 技術成熟程度。價格鑒定時應認真分析其成熟程度、行業水平、國際國內知名度、運用的風險等，以便對其價值進行修正。 技術壽命周期。無形資產有效

49、使用年限確定的一般方法是：按設計年限確定。 按合同或協議規定的期限來確定。 根據國家法規確定。如我國現行法律規定，發明專利期限為20年，實用新型專利權和外觀設計專利權期限為10年，著作權截止于作者逝世后第50年的12月31日等。 按照國內外慣例確定。 依據有關資料分析研究確定。 轉讓內容。所有權的轉讓價格高，使用權的轉讓價格低。 市場供需狀況。無形資產的適用程度越高，其市場需求就越大，價格就越高；反之，價格就相應越低。 （二）鑒定方法。 收益法。公式為： 式中：P鑒定值i折現率n使用年限Mt使用該無形資產后第t年的利潤增量用收益法對無形資產價格鑒定時，應注意分析超額獲利能力和預期收益，注意收益

50、額的計算口徑與被鑒定無形資產相對應，不能將其它資產帶來的收益誤算到被鑒定無形資產的收益中去，應充分考慮法律法規、宏觀經濟環境、技術進步、行業發展變化、企業經營管理、產品更新和替代等因素對被鑒定無形資產收益期、收益額和折現率的影響。 市價法。用市價法對無形資產價格鑒定時，應注意被鑒定無形資產確實適宜用市價法，被鑒定無形資產應可以在公開的市場上交易，應充分重視被鑒定無形資產的特點。當類似無形資產之間具有可比性時，應根據交易條件、交易價格和價格影響因素的差異，作必要調整后確定鑒定價格。當被鑒定無形資產曾向多個使用者轉讓使用權時。應結合受讓者的具體情況調整確定鑒定價格。 成本法。基本公式為：鑒定值無形

51、資產重置價功能性貶值經濟性貶值用成本法對無形資產價格鑒定時，要注意分析被鑒定無形資產是否更適用其它方法，只有當被鑒定無形資產不宜采用收益法、市價法鑒定時，才考慮采用成本法。應注意根據現行條件下重新形成或取得被鑒定無形資產所需的全部費用來確定其重置價，再扣除實際存在的功能性貶值、經濟性貶值，其結果為被鑒定無形資產的鑒定價格。 第七章 價格鑒定文書檔案 第三十四條價格鑒定結論書。價格鑒定結論書包括正文和附件兩部分，其內容主要是報告鑒定結論，闡述鑒定結論成立的前提條件，說明取得結論的主要過程、方法和依據，并附必要的文件資料。價格鑒定結論書的基本內容和格式包括如下方面：（一）標題和編號；（二）緒言；（三）價格鑒定標的；（四）價格鑒定目的；（五）價格鑒定基準日。寫明鑒定基準日的具體日期，式樣為：本項目價格鑒定基準日是年月日；（六）價格定義；（七）價格鑒定依據，包括法律法規、委托人提供的有關資料、鑒定方收集的有關資料等；（八）價格鑒定方法；（九）價格鑒定過程。寫明起止日期、主要步驟等；（十）價格鑒定結論，即價格認證中心對鑒定標的作出的最終結果。鑒定結論中的計算結果一律以人民幣為計價單位，并大寫。按金額大小確定尾數：屬于刑事案