1、實施半導(dǎo)體揭榜掛帥機制行動計劃xx市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，有利于落實國家和xxx省對推進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，提升經(jīng)濟發(fā)展效能，加速產(chǎn)業(yè)人才聚集，推動本地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。增強產(chǎn)業(yè)實力，主動承擔(dān)重大任務(wù)。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)當(dāng)前自給率仍然較低，xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展距長三角仍有距離。國家和xxx省相繼出臺了國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要（國發(fā)20144號）、xxx省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知（粵府辦20202號）等政策文件，對各地推進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了總體要求。毗鄰湘贛，立足粵北，xx市以封裝測試、關(guān)鍵材料為核心發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是與國家戰(zhàn)略同向而行，是xxx省打造“中

2、國集成電路第三極”的大勢所趨，是區(qū)域市場需求的必然選擇。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)可為xx經(jīng)濟發(fā)展帶來新動力，進一步為地方產(chǎn)業(yè)增值賦能，提升xx市總體競爭力。xx市發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)符合xxx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，更是主動承擔(dān)國家與xxx省戰(zhàn)略任務(wù)的重要體現(xiàn)。一、 招商引源工程1、推動組群招商強化頂層設(shè)計，推動市相關(guān)部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)項目資源，配合半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要承載園區(qū)建設(shè)，推進重點項目對接和落地，形成以高新區(qū)為主力、以工信局及科技局等部門為重要推動力、多部門相互協(xié)調(diào)且互為促進的組群招商局面。2、加強投資招商加強投資招商，包括基金招商及合資公司招商兩種模式。一是建立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和支撐作用，在

3、企業(yè)對接、引入過程中提供項目信息和資金支持；積極對接省級產(chǎn)業(yè)基金和國家大基金，爭取落地符合xx市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大項目；加大與產(chǎn)業(yè)內(nèi)投資范圍廣、產(chǎn)業(yè)資源多的專項產(chǎn)業(yè)基金合作，積極爭取引進優(yōu)質(zhì)的細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。二是建立合資公司模式招商，積極推動通過地企合作及合資公司的招引方式引入項目，參考韶華科技模式落地重要項目；促進外部資源與本地企業(yè)對接，尋求投資可能，通過外部資源投資本地企業(yè)或項目，將外部企業(yè)、資金導(dǎo)入到本地。鼓勵企業(yè)以投資項目作為重要布局點建立合資公司，不斷擴大投資金額，推動投資項目持續(xù)增長，并對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。3、關(guān)注鄉(xiāng)賢招商積極摸排對接xxx籍、xx籍、xx高校校友高管所在

4、企業(yè)，增強交流，吸引xx籍半導(dǎo)體人才的企業(yè)及團隊落地。組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的xx籍人士及高校校友、中高級工程師、企業(yè)管理干部等聚會、座談，高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研討會、產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)賢會、校友會等活動，帶動信息流動，積極尋求相關(guān)企業(yè)布局xx的機會。4、發(fā)展特色招商通過建立專門的園區(qū)，推動本地企業(yè)集聚，引入外來企業(yè)落地，打造xx封測、材料等領(lǐng)域的特色。摸排重點領(lǐng)域可輻射的上下游，持續(xù)強鏈延鏈，在省內(nèi)打造出一張封測特色、材料印象的xx獨有名片。加大本地宣傳力度，在產(chǎn)業(yè)專門園區(qū)載體頂部架設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)名稱。積極對接省內(nèi)和國內(nèi)的企業(yè)資源，并在重點企業(yè)或孵化平臺建設(shè)專業(yè)展廳，展示xx市特色半導(dǎo)體生態(tài)體系、產(chǎn)品及

5、應(yīng)用場景，作為迎接客商、領(lǐng)導(dǎo)參觀的主要宣傳渠道。持續(xù)保持對外宣傳，加強對xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，打造具有xx特色的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)品牌，爭取重要封測、材料領(lǐng)域企業(yè)布局xxx及珠三角企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移時考慮落地xx的傾斜度。5、強化以商招商從產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)角度出發(fā)，摸排產(chǎn)業(yè)鏈上下游，開展以商招商。一是龍頭企業(yè)招商，利用龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源，摸排其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合企業(yè)舉辦供應(yīng)商大會等，給予一定舉辦支持，同時邀請政府招商人員參與；充分利用龍頭企業(yè)的平臺優(yōu)勢，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)資源、信息交流等方面的作用；支持封裝測試龍頭企業(yè)向本地傾斜產(chǎn)能保障，吸引半導(dǎo)體模組制造企業(yè)落地；依托設(shè)備、材料進入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈活動，吸引優(yōu)質(zhì)

6、設(shè)備材料企業(yè)落地實現(xiàn)就近配套和供給。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。利用本地半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)較好的基礎(chǔ)，招引材料企業(yè)形成集聚；充分借助本地資源優(yōu)勢，通過銦生產(chǎn)等本地優(yōu)勢行業(yè)，引入其下游企業(yè)，吸引化合物半導(dǎo)體企業(yè)走入xx。通過龍頭招商及產(chǎn)業(yè)鏈招商，逐步提升研發(fā)水平與創(chuàng)新能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，建成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。二、 主體培育工程1、強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同以封裝測試為抓手和突破口，發(fā)展封裝測試上游供應(yīng)即材料、設(shè)備零部件產(chǎn)業(yè)，布局需求封裝測試產(chǎn)能的強相關(guān)領(lǐng)域即模組制造、化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。重大項目落地時，依托其設(shè)備需求提前對接、引進半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)；項目進入量產(chǎn)前，謀劃耗材、零部件等環(huán)節(jié)的發(fā)展；項目投產(chǎn)后，針對性發(fā)展模組制

7、造、化合物半導(dǎo)體等環(huán)節(jié)。圍繞封裝測試特色發(fā)展，強化本地支撐，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。利用本地材料產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和模組制造規(guī)模擴張快的特點，加大引入力度，重點發(fā)展材料與模組產(chǎn)業(yè)為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大的支撐，支持下游企業(yè)積極布局芯片領(lǐng)域，與廣州、深圳、東莞、珠海等xxx省其他城市采取協(xié)同發(fā)展、提前布局、產(chǎn)業(yè)串聯(lián)的模式，通過跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的資源整合和合作，形成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互支撐、互為驅(qū)動的良性發(fā)展態(tài)勢。2、增加產(chǎn)業(yè)主體繼續(xù)完善xx市企業(yè)“倍增計劃”，落實市財政的獎補政策；謀劃實施半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)軍強企”培育計劃，培育一批綜合實力強、具有競爭力的重點企業(yè)。實施半導(dǎo)體企業(yè)“育苗壯干”培育計劃，扶持一

8、批“專精特新”企業(yè)，支持xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，主體持續(xù)增加。形成以國內(nèi)一流封測企業(yè)為龍頭引領(lǐng)、細(xì)分領(lǐng)域重點企業(yè)為骨干支撐、高成長型的中小企業(yè)為基礎(chǔ)活力的“階梯式”發(fā)展格局。3、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)先引進封裝測試、模組制造等投產(chǎn)較快、規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)項目，積極謀劃建設(shè)一批規(guī)模較大的封裝測試項目，快速提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持華天項目一期建設(shè)、二期籌劃，持續(xù)提升封裝測試產(chǎn)能；鼓勵模組制造、化合物半導(dǎo)體企業(yè)通過市場化方式做大做強，引進材料、設(shè)備廠商加強產(chǎn)業(yè)配套。以強化封裝測試能力等重要產(chǎn)業(yè)為主要著力點，更新xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，切實解決企業(yè)資金、人才、住房等方面新的政策需求。4、營造產(chǎn)業(yè)氛圍加強xx市半

9、導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的區(qū)域影響力。在市內(nèi)定期開展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)活動；常規(guī)性舉辦半導(dǎo)體學(xué)術(shù)會議、行業(yè)展覽、行業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生競賽等活動；在市內(nèi)相關(guān)孵化載體頂部架設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等品牌名稱，每年至少一次相關(guān)工作人員或帶領(lǐng)市內(nèi)企業(yè)前往領(lǐng)先半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)交流；借助本地電視臺等傳統(tǒng)媒體與公眾號等新媒體，宣傳xx市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重要新聞，為全市市民進行產(chǎn)業(yè)基本常識的科學(xué)普及，提高粵北區(qū)域?qū)x市半導(dǎo)體本地產(chǎn)業(yè)情況的了解與認(rèn)知。三、 建鏈延鏈工程1、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈條大力發(fā)展封裝測試環(huán)節(jié)。重點推進華天項目等制造型項目建設(shè)、投產(chǎn)，優(yōu)選引入1-2家國內(nèi)前列的封裝測試企業(yè)。圍繞珠三角應(yīng)用需求和封裝產(chǎn)能缺口，持續(xù)建設(shè)華天驅(qū)動集成電路及新型顯示先

10、進制造基地。基于封裝測試龍頭項目落地及其核心驅(qū)動能力，從封裝測試環(huán)節(jié)突破，摸排上下游供應(yīng)鏈，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)；以材料、設(shè)備為封測主要供應(yīng)商，以模組制造、化合物半導(dǎo)體為封測強相關(guān)企業(yè)，以初具雛形的材料供應(yīng)封測模式為基礎(chǔ)，建設(shè)“設(shè)備及材料-模組-封測-應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)初步集聚。2、延長產(chǎn)業(yè)鏈條著重提升半導(dǎo)體材料發(fā)展，發(fā)揮既有材料企業(yè)的帶動輻射作用，重點培育和引進引線框架等封測材料生產(chǎn)制造企業(yè)，促進本地材料企業(yè)和引進材料企業(yè)衍生、集聚、發(fā)展。重視模組制造企業(yè)招引，積極吸引顯示器件、傳感器件、功率器件等細(xì)分領(lǐng)域的模組制造企業(yè)落戶、建線、上量，培育一批規(guī)模持續(xù)增長的模組制造企業(yè)。前瞻布局第三代

11、半導(dǎo)體，支持引進企業(yè)建設(shè)第三代半導(dǎo)體外延和模組器件生產(chǎn)線。3、補足產(chǎn)業(yè)鏈條增強封裝測試設(shè)備制造能力，支持貼片機、引線機、劃片機、量測、沉積、清洗、檢測設(shè)備等后道封測設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。適當(dāng)布局零部件制造領(lǐng)域，關(guān)注高端光源、探測器、探針卡等零部件領(lǐng)域企業(yè)的引入。加強產(chǎn)業(yè)對接，聯(lián)系珠三角下游應(yīng)用企業(yè)，支持就近終端應(yīng)用企業(yè)與器件生產(chǎn)企業(yè)合作開展核心技術(shù)研發(fā)；結(jié)合xx市在汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈的布局，鼓勵新能源汽車等領(lǐng)域企業(yè)推廣試用第三代半導(dǎo)體產(chǎn)品，共同提升企業(yè)競爭力。四、 實施揭榜掛帥機制以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新為動力，以關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，實行半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)“揭榜掛帥”制度。組織高校、企業(yè)

12、共議一批可行性強的半導(dǎo)體領(lǐng)域突破口技術(shù)，擇優(yōu)納入xx市科技計劃項目。支持xx市半導(dǎo)體企業(yè)與國內(nèi)重點院校、科研院所等合作，聚焦前沿領(lǐng)域和創(chuàng)新技術(shù)，以創(chuàng)新為驅(qū)動力發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。五、 xxx省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀xxx作為全國電子信息產(chǎn)業(yè)第一大省，在消費電子、通信、人工智能、汽車電子等領(lǐng)域擁有國內(nèi)最大的半導(dǎo)體及集成電路應(yīng)用市場。在巨大市場需求的帶動下，xxx（主要是珠三角地區(qū)）成為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要分布地區(qū)之一。2020年xxx省集成電路產(chǎn)量為372.62億塊，占比來到全國的19%，擁有海思半導(dǎo)體、方正微電子、深圳賽意法等半導(dǎo)體企業(yè)約300家，其中制造類企業(yè)約10家，封裝測試類企業(yè)約25家。產(chǎn)

13、業(yè)規(guī)模較大。從產(chǎn)量上看，2020年xxx省集成電路產(chǎn)量為378.12億塊，同比增長8.7%，占全國集成電路產(chǎn)量的16.1%。xxx省現(xiàn)擁有海思半導(dǎo)體、方正微電子、深圳賽意法等半導(dǎo)體企業(yè)約350家，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。封測業(yè)缺乏龍頭帶動。xxx封裝測試業(yè)發(fā)展起步相對較早，企業(yè)數(shù)量約20家左右。近年來，xxx以深圳賽意法、風(fēng)華芯電、氣派科技等企業(yè)為代表，封裝測試技術(shù)水平大幅提高，封裝系統(tǒng)集成技術(shù)、大功率器件封裝技術(shù)、高密度封裝技術(shù)的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成效顯著。但目前仍主要集中在為國內(nèi)企業(yè)提供封測服務(wù)，基本滿足中低端產(chǎn)品的封測要求。相關(guān)廠商規(guī)模均較小，封測企業(yè)主體較少，xxx省封測產(chǎn)業(yè)尚無法滿足本地蓬勃發(fā)展

14、的設(shè)計企業(yè)需求。芯片制造發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，xxx半導(dǎo)體制造業(yè)與國內(nèi)外先進地區(qū)和省市存在一定差距，晶圓制造類企業(yè)約10家。產(chǎn)線產(chǎn)能方面，珠三角地區(qū)市場占全國半導(dǎo)體市場需求將近40%，但在運作的主要產(chǎn)線僅有6吋的方正及深愛、8吋的中芯國際和12吋粵芯半導(dǎo)體。同時，xxx半導(dǎo)體制造業(yè)還存在布局不集中、投入不足和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同性不足，芯片、軟件、整機、系統(tǒng)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)互動不緊密等問題。芯片設(shè)計全國領(lǐng)先。xxx目前擁有深圳、珠海和廣州三個國家級集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地。近年來，xxx半導(dǎo)體設(shè)計業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。半導(dǎo)體研發(fā)設(shè)計及銷售服務(wù)類企業(yè)超過200家，分布在深圳、珠海、廣州

15、、東莞等地。此外，xxx省擁有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)等高校，多所其他地區(qū)高校在深圳設(shè)有研究院，為xxx半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)提供了研發(fā)支撐和人才儲備。六、 產(chǎn)業(yè)趨勢半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是支撐電子信息產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)與核心，是位于電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上游的電子元器件產(chǎn)業(yè)最重要的組成部分，具有技術(shù)密集和高附加值的特點?，F(xiàn)代電子信息技術(shù)（尤其是計算機和通訊技術(shù)）發(fā)展的驅(qū)動力來自于半導(dǎo)體技術(shù)的突破，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源汽車、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為重要引擎。信息時代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位可類比為工業(yè)化時代鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略地位。2020年，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)8848億元，同比增長17.0%，我國對半導(dǎo)體產(chǎn)品的市場需求持續(xù)強勁。近年來，隨著一系列政策的出臺，本土供應(yīng)鏈不斷發(fā)展，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)步入高速增長、經(jīng)營改善、產(chǎn)品突破、環(huán)境優(yōu)化的黃金時期。xxx省是全國電子信息產(chǎn)業(yè)第一大省，省內(nèi)目前產(chǎn)能尚無法滿足日益增長的市場需求，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在粵發(fā)展空間廣闊。在此背景下，xxx省加快對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的相關(guān)布局，先后發(fā)布了xxx省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知（粵府辦20202號）和xxx省培育半導(dǎo)體及集成電路戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（