1、名詞解釋1、領導客體：是領導活動的執行者 與作用對象。主要包括領導者的部 屬和領導的部分對象。2、領導手段：是指領導主體適應、 利用并改造環境，以及調動和激勵 下屬的方式和方法。3、行政領導：是指國家行政管理系 統中，國家行政機關及其領導者依 法行使國家權力，為組織和管理國 家行政事務發揮領導職能的行為過 程。4、領導權變理論：是就有關領導者 在不同的領導環境因素條件下，如 何選取相應得領導方式，最終實現 理想的領導效果的理論。6、內隱領導理論：有關領導概念的 看法，既含有領導者是什么，又含 有領導者應該是什么樣的，既表明 人們對領導者的要求，也表明了人 們對領導者的期望。心理學家將這 種探明

2、人們“內心”領導概念結構 的理論稱之為內隱領導理論。6、柔性領導：就是指在研究人們心 理和行為的基礎上，依靠領導者的 非權力影響力，采取非強制命令的 方式，在人們心目中產生一種潛在 的說服力，使其自覺服從和認同組 織意志，從而把組織變為人們自覺 的行動的領導行為。7、領導授權：就是在組織系統內部， 領導者將組織和人民賦予自己的部 分職務權力授予下級行政機關或職 能機構，以便下級機關能夠在上級 的監督下自主地行動和處理行政事 務，從而為被授權者提供完成任務 必需的客觀條件。8、制約授權：又叫復合授權，是指 上級行政主體將某項任務的職權分 解授給兩個或多個子系統，使子系 統之間產生互相制約的作用，

3、以免 出現疏漏。9、彈性授權：又稱動態授權，是指 在完成任務的不同階段采用不同的 授權形式。10、權力腐敗：特指權力的蛻變。 即權力主體濫用權力或者偏離公共職責，借職務之便獲取個人的特殊 利益，從而使國家政治生活發生病 態變化的過程。11、領導體制：就是指在組織內部 與領導活動中，組織機構的設置和 領導權限的劃分及其所形成的用以 規范領導活動范圍和方式的制度體 系。12、領導層次：指領導體制中縱向 組織結構的等級層次，有多少等級 層次，就有多少領導層次。13、領導幅度：亦稱“領導控制跨 度”，是指領導者可直接下達命令 發出指示并直接向他匯報、對他負 責的人數。14、直線式：是將一個領導系統或

4、單位，在縱向上垂直劃分為若干層 次，形成一個逐級擴散、層次分明 的金字塔式的組織結構。15、職能式：是指一種為了完成某 一較為復雜的工作任務或特定的領 導功能而成立的某些足寒么性結 構。16、委員會制：又成為會議制或者 合議制，是指在一個系統或者組織 的領導機關內部，其法定的最高決 策權力由兩位或者兩位以上的行政 負責人共同行使的領導體制。17、領導環境：指制約和推動領導 活動發展的各種自然要素和社會要 素的總和。18、職位權力：指與領導主體的職 位相聯系得正式職權以及領導主體 從其上層和整個組織、群體各方面 所取得的支持的程度。19、領導文化：指領導者群體或個 體在領導實踐中形成并通過后天學

5、 習和社會傳遞得到發展的，對于領 導活動的過程、本質、規律、規范、 價值以及方式方法等各方面的綜合 反映形式，是客觀領導過程在領導 者心理反映上的積累或積淀，是領 導者開展領導活動和從事領導行為 的內驅動力和精神導向。20、領導者：指在社會生活中，經 過選舉、任命、聘用或由群眾推舉 出來的，能夠指導和協調組織成員1 / 11 向著既定目標努力的、具有影響力 的個人或集體。21、領導素質：指充當領導角色的 個體為完成其特定職能職責，發揮 特定影響和作用所必須具備的自身 條件，是在一定的心理生理條件的 基礎上，通過學習、教育和實踐鍛 煉而形成的在領導工作中經常起作 用的那些基礎條件和內在要素的總

6、和。22、道德素質：指一定群體或組織 乃至整個社會在一定時期調節人與 人之間相互關系的價值標準和價值 判斷、道德規范和道德要求內化心 靈內容后形成的整個精神內涵，是 充滿價值內容和主觀取向的領導精 神素質。23、領導素質的測評：就是對領導 素質進行檢測、測試、測量、驗證、 判斷和評價的總稱，是對領導的專 項素質或綜合素質進行科學客觀把 握的系統化應用理論與應用技術。24、領導關系：指領導者進行領導 活動的過程中，領導者與被領導者 相互之間發生、發展和建立起來的 一種工作和感情交往的關系，即領 導主體在領導活動中與組織系統中 的其他成員發生的工作關系和非工 作關系得總和。25、非正式群體：是人們

7、在交往活 動中，由于有共同的興趣、共同的 關系、共同的感情、共同的目標等 等自發組織起來的群體。26、頭腦風暴法：又稱專家會議決 策法，是指依靠一定數量專家的創 造性邏輯思維對決策對象未來的發 展趨勢及其狀況做出集體判斷的方 法。27、魚缸法：一種通過領導者宏觀 智能結構效應的發揮來進行決策的 方法。運用這個方法時，所有決策 人員圍成一個圓圈，然后通過某個 中心人物同其他成員之間的互動來 進行決策。因其形似魚缸，故得名。28、有限理性決策模型：美國赫伯 特。西蒙創建。他認為每一項決策 的制定，都要受到決策者的主觀認識、信息處理能力和特定客觀條件 的限制，因此經常處于變動狀態并 且表現出中途特征

8、。西蒙人為，決 策不可能達到一種理想化的模式， 而只能在現實中追求有限理性，他 提出用滿意原則代替最佳原則。西 蒙人為，以往的決策理論過于注重 研究決策結果的合理性，而忽視決 策過程本身。29、漸進決策模型：美國查爾斯。 林德布洛姆教授，在批判傳統理性 決策模型缺陷的基礎上，提出的一 套極有特色的政策制定模型。其主 要特點：一是漸進主義，二是積小 變大，三是穩中求變。林德布洛姆 認為，漸進決策步伐雖小，卻既可 以保證決策過程的穩定性，又能達 到求變的目的。劇烈的變革會危及 社會的穩定，容易引起人們心理與 行為上的抵制。30、首因效應：指 對人的看法過多 地依賴于第一印象，因此往往形成 錯誤的心

9、理定勢。31、近因效應：指過多地依賴最近 的表現對人做出評價，而不考慮它 全部歷史和一貫表現的一種現象。32、戴維現象：美國化學家戴維發 現了訂書匠法拉第在化學上的潛 能，并將其精心培育成才，使法拉 第名聲大振。但此后戴維卻開始貶 低法拉第，伯樂由識別和培養千里 馬，轉而處處限制和妨礙千里馬奔 馳，帶有一定的普遍性，這一現象 叫戴維現象。33、馬太效應：指對已有相當知名 度的人給予的榮譽越來越多，而對 那些尚未出名的人則往往忽視他們 的成績，或不承認或貶低其價值這 樣一種常見的不合理現象。34、思維品質：就是人與人之間在 思維活動中所表現出的個性差異。35、自然影響力： 也稱非權力影響 力，源

10、于個人自身的特點，通過潛 移默化的自然過程，轉化為某種動 機的形式而發生作用。36、強制性影響力： 也稱權力影響 力，為領導者所獨有，它是由社會、 組織所賦予的，帶有強迫性和不可 抗拒性的影響力。37、領導方法：指領導者為達到一 定的領導目的，按照領導活動的規 律而采取的各種方式、辦法、手段、 措施、步驟等的總和。38、領導行為方式：是一種具有權 威性與結果性的組織行為方和社會 方式，是領導主體以其特定的作風、 習慣、性格、態度、傾向、思想和 教育素質在特定的領導環境制約下 形成的、對領導客體做出反應并施 加影響的基本行為方式。39、重事式領導方式：就是以事為中心的領導方式，領導者關心的是 組

11、織的目標、工作任務和工作效率 及質量。40、領導效能：就是領導者在實施 領導活動的過程中，實現領導活動 目標的能力與所獲得的領導效率、 領導效果、領導效益以及所引起的 組織狀態、組織環境與組織關系得 有效變化的系統綜合。41、領導效能測評：特定的測評主 體根據一定的標準，遵循一定的原 則，按照一定的程序，通過一定的 方法，對領導者實施領導活動的能 力與效果進行綜合測試與評價的過 程。42、領導發展：指領導者對自身領 導力的發展，即領導者根據時代和 環境的需要，為提高自身的素質與 能力所進行的有計劃的訓練活動。43、電子政務：以構建一個高效、 精簡、彈性、有強大的創新和應變 能力、具有更高服務品

12、質的政府為 目標，以信息技術和網絡為基礎平 臺，實現政府與公民、政府與企業 和其他社會組織、政府內部各不同 部門之間進行有效溝通的一種方 式，以及由此方式而產生的政府領 導觀念與管理體制的變革。簡答題1、簡述中國古代領導思想的主要流 派及其基本觀點是什么？中國古代領導思想的主要流派及其基本觀點 主要有：1、儒家。儒家反對一味以 刑殺治國，主張以“德治”和“仁 政”維護政治統治。2、道家。道家 的政治思想是無為而治，主張“齊 物論”和“道法自然”，認為從“道”的觀點來看，萬物一體，無 是無非。3、法家。法家主張“法 治”、刑治、霸道。其核心是以力 服人，依靠嚴刑峻法。4、兵家。兵 家以謀略著稱。

13、2、簡述中國共產黨在領導思想與領 導實踐方面的主要貢獻：（1）決策 與執行分工的領導觀念；（2）群眾 路線的領導方法；（3）注重領導作 風與素質的領導思想。3、簡述西方領導理論發展的一條基 本線索、兩個研究方向：一條基本 線索是指由價值中立理論向非價值 中立理論發展。兩個研究方向是：1、 從研究領導者（leader ）入手來研 究領導理論；2、從研究領導活動（lead ）入手來研究領導理論。4、簡述領導權變理論的基本觀點和 理論貢獻：領導權變理論就是有關 領導者在不同的領導環境因素條件 下，如何選取相應的領導方式，最 終實現理想的領導效果的理論。權 變理論認為：領導是在一定環境條 件下，通過與

14、被領導者的交互作用 去完成特定領導目標的動態性行為 過程，領導的有效行為應隨著被領 導者的特點和環境因素的變化而發 生變化。這一理論認為領導的成效 依賴于領導者本身的條件、被領導 者的條件、環境條件三個因素的交 互關系，即領導是領導者、被領導 者和領導環境的函數，并把研究的 重點放在領導者、被領導者的行為 與環境的相互影響上。領導權變理論的主要貢獻在于 使領導具有更強的藝術化色彩，并 且使得人們對領導的判斷不再局限 于道德標準。5、領導權力與權威是截然不同的？ 這種觀點是錯誤的。按照現代漢 語詞典的解釋，權威是指使人信 從的力量和威望或是在某種范圍內 最有地位的人或事物。權力與權威 既有區別又

15、有聯系，二者是相互作 用的。1 、權力與權威的共性： 權力與權威的共同性在于能夠指 導、影響他人的意識和行動。在權 力與權威的指示與感召之下，人們 改變了自己的想法，而按照權力與 權威占有者的意志行事。2、權力與權威的區別：（1）權 力與權威的來源不同。（2）權力與 權威的表現形式不同。（3）權力與 權威的影響時限不同。（4）權力與權威的作用效果不同。綜上所述，領導者只有同時具 備法定的權力與個性化的權威，才 能實行最佳領導，并取得最好的績 效。6、簡述領導權力的結構？ 領導權力 的結構是指領導權力的各種構成要 素依附于一定的組織機構并進行有 序性活動的過程中所構成的靜態結 構與動態結構的總稱

16、。1、領導權力的靜態結構。它主要包括領導權 力主體、領導權力客體和領導權力 載體三種構成要素。2、領導權力的 動態結構：領導權力的動態結構是由領導權力作用的方向、方式、 軌道、層次、時間和結果等要素結 合在一起所構成的權力運行模式， 這種運行模式賦予領導權力的靜態 結構以生動的實際內容。7、簡述行使領導權力需要遵循的原 則？ 1、正當性原則。領導者在 特定的職權范圍內履行自己的職 責，而無須顧及來自職權之外的其 他因素的干擾。2、可行性原則。指 領導者行使權力要充分注意組織內 外的主客觀條件，在現實基礎上， 在組織原則和社會道德規范內行使 權力。3、民主性原則。指領導者在 行使權力的過程中，要

17、充分發揮人 民當家作主的權利，實行決策民主 化和領導班子中的集體領導原則。4、效益性原則。指領導者在行使權 力的過程中，必須講究取得成果的 大小與快慢，即注重社會效益。5、權變性原則。指領導者在行使權力 的過程中，必須依據不同的環境和條件，審時度勢，變換行使權力的 方法和手段，調整領導權力的計劃 和目標。8、簡述領導授權需要遵循的原則？1、適當原則；2、責任原則；3、 可控原則；4;信任原則；5、考績 原則。9、簡述領導權力腐敗的危害。權力腐敗的危害主要表現在： 1、權力 腐敗直接損害了 一個國家的政治穩 定，并可能造成危及根本的合法性 危機2、權力腐敗直接消解了一個國 家政治生活朝著民主化方

18、面發展的 積極力量3、權力腐敗阻礙了行政與 經濟體制的變革。一方面，權力腐 敗不利于行政管理機構自身的現代 化發展。另一方面，權力腐敗對于 經濟體制的運行及其變革產生阻礙 作用4、權力腐敗造成了社會經濟資 源的巨大浪費5、權力腐敗已經、并 將繼續對經濟收入的分配產生極其 嚴重的不利影響6、權力腐敗完全可 能造成優秀人才的外流和埋沒 7、權 力腐敗會導致社會整體道德水平的 下降。10、領導體制在領導活動中的地位 與作用？領導體制的作用主要體現 在：1、有助于更好地推動社會生 產力的發展2、有助于協調各級各類 領導機構3、有助于造就更優秀的領 導者4、有助于建立領導者與被領導 者之間的良性關系 5

19、、有助于克服官 僚主義，增強領導活動的效率與活 力6、有助于保證國家的長治久安。11、簡述領導體制的類型。1、集權 制與分權制；2、一長制與委員會制； 3完整制與分離制；4層級制與職能 制。12、簡述我國領導體制的本質特征。 我國領導體制主要具備以下特征： 1、人民群眾的主人地位；2、中國共產黨的領導核心作用；3、中央集 權式的領導和管理。13、簡述領導者和被領導者之間的 影響與作用？領導者與被領導者之 間的關系，是領導活動中的基本關 系。二者相互依存、相互制約，既協調統一又矛盾沖突。它們的互動 關系可以從兩個方面進行理解： 1、領導者對被領導者的影響，具體 表現在：領導者對下屬的工作能力 和

20、業績給予認可，并激發他們的工 作熱情；領導者通過及時了解和掌 握下屬的需求并對下屬的需求予以 適當的滿足；領導者通過經常有效 的溝通，與下屬分享信息，幫助下 屬了解組織對員工的要求、明確工 作努力的方向。2、被領導者對領導者的影響，具體表現在：領導 者的決策效能有賴于被領導者執行 與實施的程度；領導者權威的大小 取決于被領導者心理認同的程度； 被領導者在一定程度上決定了領導 者的命運。14、領導環境發展過程依次為適應 環境、認識環境和改造環境 ？ 這種觀點是錯誤的。因為領導環境 發展的過程包括認識環境、適應環 境和改造環境三個方面。這三個過 程環環相扣、密切關聯、缺一不可， 具有時間上的相繼性

21、和邏輯上的繼 承性，應是認識環境在先，然后是 適應環境，在此基礎上改造環境。 在實現領導環境發展的過程中，任 何一個步驟的疏漏或失誤，都有可 能造成環境發展的受阻、停滯乃至 倒退。15、領導活動是一種社會活動，因 此領導素質只有后天性特征？這種看法是錯誤的。領導素質具有先天 性與后天性的特征。先天性是指領 導素質的基礎是遺傳，從生理到氣 質、秉性、稟賦、智力等等心理因 素都有遺傳，這些與生俱來的素質 條件構成領導素質的先天性特征。后天性是指領導素質主要是后天學 習實踐鍛煉的結果，即由有需要、 有目的的培養而來，并在社會實踐 中不斷得到強化和發展的各方面素 質，主要是思想道德素質、社會能 力素質

22、等。16、良好的心理素質結構可以消除 領導班子的內耗？ 這種看法是正確 的，反映了一個領導群體良好的心 理素質結構的重要性。任何一個領 導群體，都是由若干人組成的系統， 把不同心理素質類型的領導者組合 起來形成一個“班子”，這里面就 存在一個群體心理素質結構的問 題。群體的心理素質結構如何，將 對“班子”的整體效應產生重大的 影響。科學而合理的群體心理素質 結構，能夠彌補領導者個體心理素 質上的某些缺陷，產生最佳的整體 效應。反之，如果群體心理素質結 構不合理，即使每個領導者個體都 是優秀人才，有良好的能力素質， 卻也未必收到好的效果，而且還有 可能出現人才能量相互抵消的“內 耗”情況。17、

23、領導群體的基本功能？ 一個合 理的領導群體結構應具備的基本功 能主要有：1、群體感應功能2、群 體互補功能3、群體功率放大功能4、 群體自調節與自組織功能。18、領導群體中的成員，必須有明 確的分工，使職責與權力相稱？這種看法是正確的，符合領導群體結 構優化的職權分明標準。在領導群 體內部，要明確劃分和規定各人的 職責范圍，做到人各有職，職有專 司。每個領導成員對自己職責范圍 以內的事情，要獨立負責，創造性 地完成。不能事不分大小都要集體 討論或請示上級，這樣會造成該辦 的事辦不成，亟待解決的事解決不 了，出現久拖不決的局面。所以分 工不清，職責不明，往往要貽誤工 作。領導成員要有職有權，按責

24、定 權。有責無權，或有權無責的職位， 是不應該設置的。有責無權，完成 所負責任無保障；有權無責，一種 可能是權力發揮不了作用，空有其 權而無所作為，另一種可能就是濫 用權力，以權謀私，以權欺人，做 出危害國家和人民利益的事情來。在領導群體內部，任何一個領導者 都不要干涉其他成員職權范圍內的 事，要各守其職。對自己職權范圍 以外的事，如有意見，有看法，可 以溝通情況，或者反映給上一級領導，通過領導集體研究解決。但個 人不能任意干預，否則將可能造成 內部磨擦，影響領導內部的團結和 穩定。19、群體產生沖突的原因？群體產生沖突的原因有：1、目標因素；2、 資源因素；3、責權因素；4、信息 溝通因素；

25、5、結構因素。20、沖突等同于競爭？ 這種看法是 錯誤的。沖突不同于競爭，它的特 殊性質在于目標的不相容性。也就 是說，沖突雙方都認為對方的目標 是己方達到目標的障礙，雙方的目 標是不可調和的。沖突屬于高對抗 性行為。在競爭中，參與的各方都 具有相同的目標，都必須在相同的 規則下采取行動，任何一方都不能 以阻礙其他參與者的行動為手段來 達到自己的目標。二者的區別只是 在于，一方的行為是否會影響另一 方目標的實現。21、非正式群體不是因為完成組織 任務而是自發產生的，所以領導者 不應該承認非正式群體？這種看法是錯誤的。非正式群體是人類社會 中普遍存在的群體類型。在領導活 動中，作為領導行為主體的

26、領導者 不但要對正式群體進行科學的規范 和有效的領導，而且要對正式群體 中大量存在的非正式群體給予充分 的關注和重視。對待非正式群體， 領導者首先的和根本的就是要承認 其客觀存在的普遍性，承認其作用 和能量對工作的影響，并將其列入 管理范圍，決不能視而不見或放任 自流。在任何組織或社會的構成中， 非正式群體的存在既具有客觀性， 又具有必然性。因此對非正式群體 的無知或鴕鳥政策是極其有害的。22、如何認識領導決策的公正原 則？社會公共利益是關系到每一個 社會成員的切身利益的問題。無論 是贏利性的，還是非贏利性的組織， 在決策時都必須考慮社會公眾的利 益。比如對于非贏利性的政府組織 來講，就面臨著

27、對有限的公共資源 如何分配的問題，即“決策使I1受 益”，涉及的是分配公平的問題； 而對于以贏利性為目的的企業來 講，在追求利潤的同時，也要考慮 到社會責任的問題。比如保護環境、 提供安全服務以及保障勞動安全等 問題。社會公正問題既是重要理論 問題，又是緊迫的實踐問題。23、危機就是突發事故？ 這種看法 是錯誤的。一說到危機，人們很容 易就把它與突發事故或緊急事故聯 系在一起，事實上它們并不完全等 同于危機事件。那些能夠預防的危機都只能稱之為問題，只有 那些無法預知的、被忽視的、具有 顛覆力的意外事故，才算得上真正 的危機。而它們在大多數情況下是 由于人們的疏忽而釀成的悲劇。危 機是威脅決策者

28、的核心價值或根本 利益的，迫使決策者在信息不充分 和事態發展高度不確定情況下，需 要迅速決策的不利情勢的集合。24、危機就是機會？ 這種看法是錯 誤的。這是一種比較絕對的觀點， 但任何事務的發展都存在正負兩方 面的因素。就危機而言，危機并不 是絕對的壞事，危機同樣蘊藏著巨 大的機會。在漢語中，“危機”是“危”與“機”這兩個不同詞義的 組合，“危”具有困難、危險的含 義，泛指事件來得突然，事件的發 展達到了 一個臨界值和既定的閾 值，給人以很大壓力。“機”具有 機會、時機、契機的含義，指事情 變化的樞紐與重要關系的環節。危 機具有雙重性，只有抓住時機，危 機才是機會。25、人力資本理論的基本思想

29、？1、單純從自然資源、資本資源和技術 資源這些生產要素的投入，無法解 釋現代社會生產力提高的全部原因 2、人力的取得不是無代價的，其成 長過程需要消耗各種稀缺的資源， 也就是說，需要消耗資本投資 3、人 力投資的結果是將貨幣資本或財富 轉換為人的知識和能力形態，使人 力與其他商品一樣，具有了價值和使用價值4、人力投資的目的是要獲 得投資收益。26、人力資源特征？ 人力資源的特 征主要有：1、能動性；2、增殖性； 3、開發性；4、時效性；5、消耗性。 27、思維方法的三個主要特征 ？思 維方法的主要特征包括：1、系統性； 2、創新性；3、定量性。28、發散思維與收斂思維在思維創 新中的作用與關系

30、？ 發散思維和收 斂思維是美國心理學家吉爾福特定 義的一組互逆的思維形式。發散思 維是一種多向性和開放性的思維活 動，其過程是從某一點出發，任意 發散，通過聯想、想像、靈感和直 覺，產生創造性的設想。發散思維 是創新思維中最基本、最普遍的方 式方法，是人類思維創新的原動力。 發散思維廣泛地存在于人的創新活 動中，它承認事物的復雜性、多樣 性和生動性，在聯系和發展中把握 事物，有助于開拓思維視野、擴展 創新視角，在人的思維創新活動中 起著至關重要的作用。發散思維拓展了思維視角，而要進行思維 創新，還必須集中有價值的東西， 設定明確的目標，這就是收斂思維。 收斂思維，也稱聚合思維，是在已 有的眾多

31、信息中尋找最佳的解決問 題方法的思維過程。收斂思維在創 新活動中具有重要的作用。發散思維與收斂思維是思維創新最基 本的方法。創新思維的特征，決定 了人們的思維必須突破傳統的知識 界面和思維定勢，超越事物現有的 發展狀態和已知層面。因而，在創 新的開始階段，首先要開拓思維的 自由度，采取發散思維；而在最終 確定創新方案時，則需要以創新目 標為核心進行收斂思維。發散思維 是擴散性的思維活動，收斂思維則 是集中性的思維活動；發散思維以 最大限度地擴展思維視角為特點，收斂思維則確定了思維關注的方 向，明確了創新目標。任何思維創 新都是發散思維與收斂思維的對立 統一。在思維活動中，發散思維和收斂思維相互

32、聯系、相輔相成，并 在對立中相互轉化。29、良好的溝通有哪些作用？1、溝通有利于消除誤會，確立互信的人 際關系，營造良好的工作氛圍，增 強組織的凝聚力2、溝通有利于協調 組織成員的步伐和行動，確保組織 計劃和目標的順利完成 3、溝通有利 于領導者準確、迅速、完整地了解 組織及部屬的動態，獲取高質量的 信息，有助于提高領導工作的效率 4、溝通有利于加強組織與外部環境 的聯系，同外部環境進行物質、信 息及能量的交換，保證組織與環境 協調一致 5、溝通有利于激勵下屬 的斗志，激發整體創新智慧，增強 組織的持續發展動力。30、重事式就是以事為中心的領導 方式，它的理論基礎是建立在什么 樣的人性假設前提

33、下的？重事式領導方式主要受道格拉斯？麥克格雷 戈(D.McGregor)提出的"X"理論 的影響。該理論以“經濟人”假設 為前提，從一種享樂主義的哲學觀 點出發，對人性作了如下的假設：1、 人生來就是好逸惡勞的，只要情況 許可，誰都不愿工作；2、人生來就 缺乏進取心，不愿負責任，寧愿聽 別人指揮；3、人生來就以自我為中 心，把個人安危看得高于一切；4、人習慣于守舊，沒有抱負，缺乏理 性，易受外界或他人的影響；5、多數人干工作是為了滿足自己生理和 安全需要，因此，只有金錢和物質 利益才能激勵他們努力工作。31、任何溝通都是通過語言進行 的？這種觀點是錯誤的。溝通主要 通過語言

34、和非語言渠道進行。語言 是人際溝通的主要方式，但是由于 語調、重音的正確性、節奏、讀音 正確與否以及語義的分歧等也會給 溝通造成障礙。非語言溝通在最近 幾十年，備受研究者的關注。32、領導效能的特點？主要表現在： 1、綜合性；2、社會性；3、歷史繼 承性；4、主觀與客觀統一性；5、動態變化性；6、形式多樣性。33、領導發展與培訓原則？1、領導發展與培訓要根據經濟與社會發 展的需要和職位的要求來進行2、領導發展與培訓必須貫徹理論聯系實 際、學用一致、按需施教、講究實 效的原則3、領導發展與培訓應根據 對象和性質的不同進行分類，對不 同類型、不同層次的領導者進行不 同內容與方式的培訓 4、領導發展

35、與 培訓應建立正規化的專門機構，由 國家各級黨校、各級行政學院以及 高校的相關院系承擔領導者發展與 培訓的任務5、領導發展與培訓必須 與領導者的使用相結合，要與領導 者的職務晉升等相掛鉤。34、電子政務與傳統政務相比有哪 些異同？電子政務與傳統政務相比，它在管理形態、決策權限、管 理模式、組織結構、管理層次、運 行基礎、管理理念、管理方式、管 理成本以及溝通模式等方面都有顯 著的不同，電子政務具有政府信息 資源透明化，辦公流程無紙化，管 理服務網絡化等特點。具體說，二者的異同點如下表:傳統政務電子政務管理形態實體性虛擬性決策權 限高度集 權權力下放管理模式政府實體性管理系統程序式管理管理層次繁

36、雜簡化運行基礎傳統經濟知識經濟管理理念控制型管 理參與型管理管理方式多重審核在線溝通管理框架科層式的官 僚體制標準化的中 介工具溝通模式單向傳遞雙向互動由此可見，與傳統政務相比,電子政務有無可比擬的優越性，對 傳統意義上的政府領導與管理方式 將產生顛覆性的影響。35、發達國家電子政務的建設對我 國電子政務的建設有哪些啟示？ 發 達國家建設電子政務的啟示主要表 現在四個方面：1、電子政務建設需 要國家的強力支持 2、電子政務是一 個系統工程3、電子政務的開展要有 一定的社會基礎4、電子政務建設需 要相應的法律、法規與規范的支持。36、電子政務的作用？ 1、有利于優 化政府的管理服務職能 2、有利

37、于發 展社會主義民主3、有利于建設高素 質的國家公務員隊伍。論述題1、領導與管理的區別與聯系？ 1、 領導與管理的聯系主要體現為：（1）領導是從管理中分化出來的。（2）領導和管理無論是在社會活動的實 踐方面，還是在社會科學的理論方 面，都具有較強的相容性和交叉性。2、領導與管理的區別主要有：（1） 領導具有戰略性。領導側重于重大 方針的決策和對人、事的統御，強 調通過與下屬的溝通和激勵實現組 織目標；管理則側重于政策的執行， 強調下屬的服從和組織控制實現組 織目標。領導追求組織乃至社會的 整體效益；管理則著眼于某項具體 效益。（2）領導具有超脫性。領導 重在決策，管理重在執行。工作重 點的不同

38、，使領導不需要處理具體、 瑣碎的具體事務，主要從根本上、 宏觀上把握組織活動。管理則必須 投身于人、事、財、物、信息、時 間等具體問題的調控與配置，通過 事無巨細的工作實現管理目標。2、試述如何對領導權力講行科學合 理的劃分、配置。 領導權力的行使 是以領導權力的合理劃分與配置為 前提的，因為領導權力的行使必須 首先立足于有序的組織機構，即所 謂的在其職，謀其政。（1）宏觀層面 上領導權力的合理劃分與配置：宏 觀層面上領導權力的合理劃分與配 置主要是從與社會大系統諸要素的 互動中探索領導權力的合理劃分與 配置。領導權力的合理劃分與配 置必須服從于國家的政治制度。 領導權力的合理劃分與配置必須有

39、 利于公民權利的充分享有。領導 權力的合理劃分與配置必須與社會 經濟結構相適應。領導權力的合 理劃分與配置必須考慮民族傳統文 化的因素。（2）微觀層面上領導權力的合理 切芬與配置：微觀層面下額等衩 的合理劃分與配置主要是從行政系 統內部各要素的聯系中尋求領導權 力的合理劃分與配置。在組織系統 內部，所有的領導與管理活動，都 是圍繞著領導權力的合理劃分與配 置以及運用展開的。而領導權力的 合理劃分與配置又與組織系統內部 的組織職能與組織人員等要素密切 相關。從以上的分析可以看出， 領導權 力的劃分與配置必須與社會大系統 相適應，并充分考慮領導系統內部 的各種要素，從而把各種要素相互 融合與協調，

40、才能達到領導權力劃 分與配置的科學化與合理化。3、如何對領導權力進行有效的制 約？對于領導權力的制約應該是與領導權力同生并存的，是由權 力自身的特性決定的。而要對領導 權力進行有效的制約，就必須建立 完善合理的制約機制。這主要體現 為以下三種權力監督與制約機制的 建設： 1、權力制約機制：以權 力制約權力 以權力制約權力這 一機制的核心是分權，并使不同權 力機構之間形成一種監督與被監督 或相互監督的關系。監督者負有監 督的權力或職責。以權力制約權力 是通過兩種方式實現的：一是由一 種高級的權力監督低級的權力；二 是平行權力層級之間的監督與制約。以權力制約權力這一種機制可以存在于民主社會，也可以

41、存 在于專制社會，不過在兩種社會中 的分權程度和保障目的有所不同。2、道德制約機制：以道德制約權力： 以道德制約權力這一機制的涵義是 通過學習和教育的方法使社會或統 治階級對政府官員的要求內化為他 們的道德信念，幫助他們樹立“正 確”的權力觀，培養他們勤政廉政為統治利益或公共利益服務的意識 和品質，使他們能夠自覺地以內心 的道德力量抵制外在的不良誘惑， 自覺地嚴格地要求自己，行使好手 中的權力。與“以權力制約權力”的機制相比，以道德制約權力 的機制側重于事先的預防，期望將 問題解決在可能出現之前。而前者 側重于事后的阻止或懲罰，以使已 經出現的問題得到解決。3、權利制約機制：以權利制約權 力：

42、此種制約機制是民主社會所獨 有的一項治國戰略。它的主要涵義 是，在正確理解權利與權力關系的 基礎上，恰當地配置權利，以使它 能夠起到一種限制、阻遏權力之濫 用的作用。以公民權利制約政府權 力這一機制的實質是使公民成為監 督政府的力量。以權力制約權力和以道德制約 權力，這兩種機制都屬于統治體系 的內部監督。以權力制約權力的機 制意在使公共權力內部的機構和官 員實行相互的監督與制約，以道德 制約權力的機制在于培養官員的自 我監督和自我制約的能力。而以權 利制約權力這一機制所要建立的是 被統治者對于統治者的監督。這是 一種體現民主性質、與公民的民主 地位相稱的監督與制約。在民主社 會中這三種機制是可

43、以相互并存、 相輔相成的。輿論監督是以權利制 約權力這一機制的重要組成部分， 它是一種民主性質的監督。要達到有效制約權力的目的， 上 述三種制約機制應相互配合，相互 支持，共同作用。4、試述我國領導體制的主要弊端以 及改革的原則和內容？我國領導體制的主要弊端具體表現為： 1、 權力過分集中； 2、組織結構的設 置不科學；3、領導法規的缺失。改革原則：1、領導體制改革與社會 主義市場經濟相適應的原則 2、政企 分開、兩權分離的原則 3、效能與 效率原則4、統一原則 5、精簡原 則6、權責相稱原則。6 / 11改革的內容1、按照與社會主義市場 經濟相適應的原則轉變政府管理模 式，理清政府職能；2、

44、按照統一、 精簡的原則構建政府的組織結構， 精簡機構3、按照權責相稱原則確定 職權體系，理順職權關系4、按照政 企分開、兩權分離原則建立新型的 政企關系，實行政企分開。5、試論領導個體素質提高的基本途 徑？領導個體素質提高的基本途徑主要有三條：1、教育。教育 是最普通的領導素質提高途徑，領 導者的全面發展或者全面提高領導 素質都要依靠教育。2、實踐鍛煉。 領導者親身參加社會實踐，是素質 培養和提高的最關鍵環節。3、修持。 修持是公認的各種德才標準內化、 德才水平提高的修煉過程，是在自 我要求、自我推動、高度自律的狀 態下進行的品格鍛煉、精神錘煉和 才干提高的綜合性過程。這是一種 內向和內省的方

45、法，完全依靠人的 自覺性，依靠原來就具有的一定程 度的領導素質，而后才有可能進行 并有所提高。6、結合實際論述非正式組織在領導 關系中的作用？在任何組織或社會的構成中，非正式群體的存在既 具有客觀性，又具有必然性，許多 組織目標和組織職能的實現都是直 接通過或借助于非正式群體來完成 的。由于非正式群體存在的廣泛性 和必然性以及在領導活動中所發揮 的特殊作用，使其成為諸多群體類 型中與領導關系關聯最為密切、影 響最為重要的一個因素，特別是在 正式群體的溝通和指揮協調遇到問 題時，非正式群體往往成為影響和 制約領導關系的關鍵因素。當非正式群體的組織結構和行為取向 與正式群體保持一致或基本一致時，非

46、正式群體往往發揮積極的作 用，有助于營造良好融洽的領導關 系。主要體現在： 1、協調組織 成員間的人際關系，緩和或改善領 導關系中存在的問題； 2、調節 組織成員的心理情緒，有利于保持和創造組織內和諧的領導關系；3、促進組織目標的實現，提高領導 效能。當非正式群體不配合正式群體的工作時，特別是非正式群 體的領導行為與正式群體的領導行 為發生嚴重沖突時，非正式群體就 會發揮消極作用，破壞既有的良好 領導關系，或者激化矛盾、使得已 經出現問題的領導關系進一步惡 化，最終阻礙組織目標的實現。7、什么是領導決策體制？科學的領 導決策體制應該如何設置？領導決策體制是指在決策過程中承擔 決策的機構和人員所

47、形成的組織形 式。這里所說的組織形式，是指整 個決策過程中的各個層次、各個部 門在決策活動中的決策權限、組織 形式、機構設置、調節機制和監督 方法的整個體系。領導決策體制在宏觀上完整的結構，一般由五 大系統組成：1、決策中樞系統；2、 智囊系統；3、信息系統；4、執行 系統；5、監督系統。8、如何認識危機與契機的關系？ 危機是威脅決策者的核心價值或根 本利益的，迫使決策者在信息不充 分和事態發展高度不確定情況下， 需要迅速決策的不利情勢的集合。所謂契機，是指由一定事態帶來的 某種轉折變化的機緣，即“危險中的機會”。危機具有雙重性，它有 破壞的一面，也有積極的一面。危機對組織來講是一個契機，是組

48、 織命運“轉機與惡化的分水嶺”， 從組織管理的角度來看，危機也具 有積極的功能效應，危機可以暴露 出舊模式中的弊端，并渲染著改革 的迫切性，管理者可以通過解決危 機使組織獲得進步。對于組織來講， 危機本身也是一種契機，對改善組 織結構，樹立危機意識，完善危機 管理機制起到了重要促進作用。對領導者來說，也是一種契機，領 導者要善于抓住契機，有效處理危 機，不失時機地推行自己的改革理 念，使那些在常規情況下難以解決 的問題就可能得到解決。7 / 119、試論領導用人的原則？領導在用人的過程中，應堅持的原則主 要有：1、峰區年齡原則；2、揚長 避短原則；3、量才任職，職能相稱 原則；4、誠信不疑原則

49、；5、明責 授權原則；6、環境原則；7、數量 原則；8、用養并重原則；9、流動 原則。10、結合實際分析領導用人的心理 誤區。答：（1）暈輪效應；（2）投射 效應；（3）相互回報心理；（4）嫉妒 心理；（5）首因效應；（6）近因效應； 偏見效應；（8）馬太效應；（9）戴 維現象。11、論述創建一個成功的團隊的方法？團隊建設方法為：1、了解團體方面的理論 2、設立共同的目 標3、團隊設計4、合理建構5、明 確階段目標6、共同奮斗。12、論述如何克服溝通中的障礙？ 障礙包括傳送障礙、接受障礙和信 道障礙。克服溝通障礙的方法有：1、 建立正式、公開的溝通渠道；2、克服不良的溝通習慣；3、領導者要善

50、于聆聽。13、論述領導處理沖突的方法？ 領導者可以采取的處理沖突的方法 歸納為五種：1、回避；2、建立聯 絡小組；3、樹立更高目標；4、采 取強制辦法；5、解決問題。14、試論領導效能測評的意義？對領導效能測評的意義有：1、領導效能測評是一切領導活動的出發 點與歸宿2、領導效能測評是衡量領 導活動成敗得失的標尺 3、領導效能 測評是改善領導者素質和提高領導 水平的重要環節 4、領導效能測評是 正確使用與科學培訓領導者的重要 依據5、領導效能測評是對領導活動 進行民主監督的有效途徑。15、論如何改善我國的領導發展與 培訓現狀？我國目前領導與培訓還存在培訓內容不規范、培訓手 段落后、培訓制度不健全

51、等一些問 題，這些方面應不斷予以完善。完 善的具體措施有：1、確立正確的 培訓目標2、設置科學的培訓內容 3、改革培訓的手段與方式 4、加強師資 隊伍的建設5、規范強化培訓的制 度。16、試述電子政務對現代領導的挑 戰與應對策略？ 電子政務對現代領 導的挑戰主要表現在三個方面：（1）對領導思維模式的挑戰。電子政務 作為一種新的政府一一公民互動方 式，與傳統的交流方式不同，互聯 網打破了信息的壟斷，人與人之間 的交往變得自由和平等。這就要求 掌握著信息優勢的政府徹底擺脫傳 統思維模式的束縛，真正做到與公 民的平等對話，政府應無保留地提 供信息資源共享，并且認真聽取來 自公民的意見；（2）電子政務

52、對領 導體制的挑戰。網絡是一個沒有邊 界的世界，它提供了一個無中心的 自由領域，它使網絡使用者跨越時 空加強溝通與交流，這必然加速分 權化的趨勢。電子政務旨在建立政 府與公眾的互動機制，互聯網便利 了大眾的表達，因而參與日益增多。可以預見在不久的將來電子政務的 開展將對傳統官僚體制產生顛覆性 影響，有學者就曾預言信息時代需 求的政治形式是“共同參與制”；（3）電子政務對領導方式的挑戰。 電子政務的開展可以消除人為的信 息壁壘和信息封鎖，進而對傳統的 領導工作方式產生重要的影響。主 要表現為：1.電子政務的開展打破 了信息壁壘，公民有更多的參政機 會和更強的參政意識，隨著政治偏 好的多元化，過去

53、簡單一直的領導 方式難以實現；2.電子政務的開展， 將極大地增加領導決策的透明度， 簡化領導和決策的中間環節，避免 了虛假和冗余的信息對領導的干 擾，改變了傳統決策過程中存在的 暗箱操作模式，起到了透明行政和 公開行政的作用，有助于領導決策 的科學化和民主化。現代領導應對電子政務挑戰的策略：（1）轉變思維模式。這主要表現為：1.由封閉型的自我思維轉向創新型的開拓思維；2.由本位思維轉向整 體思維；3.由單一的靜態思維轉向 多維的動態思維；（2）改革領導體 制。這主要是指減少領導和管理的 中間層級，使組織結構由層級制向 扁平型發展；（3）優化領導方式。 這主要表現為：1.由控制型向參與 型和自主

54、型轉變；2.實現以人為本 的領導；3.重視政府文化建設；4. 注重創新領導；（4）解決現實問題。 1.加快制定政府信息化建設管理的 技術規范和相關法律、法規；2.引入競爭制，建立健全政府招標和采 購制度；3.網絡建設、維護經費要 在本級政府或部門年度預算中單獨 列支；4.創造電子政務的安全環境。單選擇題1 .真正意義上決策與執行的分工出 現在19世紀，它首先發生在（A.軍 事領域）。2 .從長遠來看，在綜合國力中起重 要作用的主導因素是政治力和 （C.領導力）。3 .領導具有雙重屬性，其中占據主 導地位的是（B.社會屬性）。4 .在專家式領導中，“軟專家”是 指（B.擅長領導與管理的專家 ）。

55、5 .道家的政治思想是（ C.無為而 治）。6 .孔子提出“人存政舉，人亡政息” 的名言，體現了古代領導思想中的（B.人本思想）。7 .權變領導理論的研究重點在 （D.領導者、被領導者的行為和領 導環境的關系）。8 .領導的緩沖器、替代品與放大器 理論是由以史蒂文為代表的研究者 提出的具有（C.權變理論色彩）的 領導理論。9 .我國領導學發展的關鍵時期是（B. 20世紀80年代）。10 .在伯恩斯編制的測量超越型領導的問卷 MLQ（Multifactor Leadership Questionnaire） 中 11111 ,超越型領導包括三個子維 度，分別是領導魅力、個性化關懷和（C.智能激發

56、）。11 .下列關于權力起源的學說，除 了（B.神權說）外，其他主張都有 一定程度上的合理性。12 .在（D.傳統社會）時期領導權 力與宗教權力或迷信權力等曾經相 互結合°13 . （ C.現代社會）的領導權力是 一種法理型的權力。14 .領導權力的發展變化是與 （B.社 會發展階段）緊密相連的。15 .領導體制的核心是（A.各級各 類領導機關職責與權限的劃分 ）。16 . 一般情況下，領導幅度應以（D.二八律）為宜。17 .領導體制的本質屬性是（C.社 會屬性）。18 .簡單而低層的組織與重復性較 高的簡單工作宜采用（A.直線式） 組織結構。19 . （ D.矩陣式）組織結構有利于

57、 高效完成臨時性的重大攻關任務。20 .根據領導系統中各層級領導機 關與領導者職責權限的集中與分散 程度，可以將領導體制劃分為 （A.集 權制與分權制）。21 .根據組織系統內部各機構的職 責權限的性質與范圍的不同，可以 將領導體制劃分為（C.層級制與職 能制）。22 .根據上級領導機關對下級行政 領導機關的指揮、控制方式與程度 的不同，可以將領導體制劃分為（B.完整制與分離制）。23 .根據領導機關中最高決策者人 數的不同，可以將領導體制劃分為（D. 一長制與委員會制）。24 .我國領導體制最主要的弊端是 （D,權利過分集中）。1 .在現代社會中，組織成功的概率 與組織和環境之間的一致性程度（B.呈正相關關系）。2 .領導環境發展的第一原則是 （A.科學性原則）。3 .任務結構是指（D.任務的明確 程度和對任務的負責程度 ）。