1、1、 標準：為了在一定范圍內獲得最佳程序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件。 2、 法規：泛指由國家制定和發布的規范性法律文件的總稱，是法律、法令、條例、規則和章程等的總稱。 3、 食品法律法規：是指由國家制定或認可，以加強食品監督管理，保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質為目的，通過國家強制力保證實施的法律規范的總和。4、 技術法規：指規定強制執行的產品特性或其相關工藝和生產方法（包括適用的管理規定）的文件，以及規定適用于產品、 工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求的文件。5、 我國食品法律法規體系

2、：食品法律法規體系是指以法律或政令形式頒布的、對全社會有約束力的權威性規定，它既包括法律法規、也包括也技術規范為基礎所形成的各種法規。1 法律：中華人民共和國食品安全法是我國食品法律體系中法律效力層級最高的規范性文件，是制定其他文件的依據。2 行政法規：分國務院制定行政法規和地方性行政法規，按規定的全面系統化課分為條例、規定和辦法。3 部門規章：包括國務院各行政部門制定的部門規章和地方人民政府制定的規章。4 其他規范性文件：不屬于法律、行政法規和部門規章，也不屬于標準等技術規范，如一些通知、決定、管理辦法、管理規定等5 食品標準：標準是生產和生活當中，重復性發生的一些事件的技術規范。該體系中法

3、律、社會規范等級最低的是規范性文件，不是食品標準。食品法律法規制定的原則：(1)遵循憲法的基本原則；(2)依照法定的權限和程序的原則；3)從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴的原則； (4)堅持民主立法的原則；(5)從實際出發的原則； (6)對人民健康高度負責的原則； (7)預防為主的原則；(8)發揮中央和地方兩方面積極性的原則。6食品法律法規的適用規則：上位法優于下位法（當不同位階的食品法律法規發生沖突時，應當選適用位階高的，即效率等級高的法律法規）；同位階的食品法律法規具有同等法律效力（在各自的權限范圍內施用）；特別規定優于一般規定；新的規定優于舊的規定；不溯及既往原則（事件發

4、生在法律施用前，則該法不適用，某些特別規定除外）。7、 食品法律法規的解釋：（1）正式解釋：立法解釋（有食品立法權的國家機關對有關食品法律文件所做的解釋（有立法權的國家機關：全國/地方人大常委會、國務院）；司法解釋（最高人民法院和最高人民檢察院在審判和檢察工作中對具體應用食品法律的問題所進行的解釋（最高人民法院、最高人民檢察院）；行政解釋（有解釋權的行政機關在依法處理行政管理事務時，對食品法律法規的適用問題所作的解釋）（2）非正式解釋（不具有法律效力）：學科解釋、任意解釋。8、 食品行政執法：食品行政執法是指國家食品行政機關、法律法規授權的組織依法執行適用法律，實現國家食品管理的活動。食品行政

5、執法是食品行政機關進行食品管理、適用食品法律法規的最主要的手段和途徑。我國食品行政執法主體及各自的監管領域分工：a. 食品監督管理機關：是最新設立的履行綜合監督食品、保健品、化妝品安全管理的國家行政組織，是最主要的食品行政執法主體。b. 衛生行政機關：是依據憲法和行政組織法規定而設立的履行衛生行政職能的國家行政組織，是最主要的食品衛生行政執法主體。c. 國家質量技術監督檢驗機關：主管全國質量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫和認證認可與標準化等工作，并行使行政執法職能。d. 工商行政主管機關：監督管理和有關行政執法工作。e. 法律、法規授權的其他組織：現實生活中，法律、法

6、規授權的食品執法組織，主要是各級食品監督管理、衛生防疫、質量技術監督、工商管理等機構。 f. 聯合執法主體：根據有關單行法律、法規規定，由食品監督管理部門會同其他部門(如質量技術監督機關、公安機關、工商管理機關等)共同進行食品行政執法時，這些部門、機關就成為聯合執法主體，或者稱為共同執法主體。8、標準與法規的不同之處：1 標準必須有法律依據，必需嚴格遵守有關的法律、法規，在內容上不能與法律法規相抵觸和發生沖突；法規則具有至高無上的地位，具有基礎性和本源性的特點。2 標準主要涉及技術層面，而法律法規則涉及社會生活的方方面面，調整一切政治、經濟、社會、民事和刑事等法律關系。3 標準較為客觀和具體；

7、法規則較為宏觀和原則。4 標準會隨著科學技術和社會生產力的發展而修改和補充；法規則較為穩定。5 標準強調多方參與、協商一致，盡可能照顧多方利益，比較注意民主性。6 標準本身并不具有強制力，即使是所謂的強制性標準，其強制性也是法律授予的。7 標準和法規都是規范性文件，但標準在形式上既有文字的也有實物的。9、食品安全法的主要內容： 第一章，總則。包括第1條至第10條，對從事食品生產經營活動，各級政府、相關部門及社會團體在食品安全監督管理、輿論監督、食品安全標準和知識的普及、增強消費者食品安全意識和自我保護能力等方面的責任和職權作了相應規定。 第二章，食品安全風險監測和評估。包括第ll條至第17條，

8、對食品安全風險監測制度、食品安全風險評估制度、食品安全風險評估結果的建立、依據、程序等進行規定。 第三章，食品安全標難。包括第18條至第26條對食品安全標淮的制定程序、主要內容、執行及標準整合為食品安全國家標準等進行規定。 第四章，食品生產經營。包括第27條至第56條，對食品生產經營符合食品安全標準、禁止生產經營的食品；對從事食品生產、食品流通、餐飲服務等食品生產經營實行許可制度；食品生產經營企業應當建立健全本單位的食品安全管理制度，依法從事食品生產經營活動；對食品添加劑使用的品種、范圍、用量的規定，建立食品召回制度等內容進行相應的規定。 第五章，食品檢驗。包括第57條至第6l條，對食品檢驗機

9、構的資質認定條件、檢驗規范、檢驗程序及檢驗監督等內容進行相應的規定。 第六章，食品進出口。包括第62條至第69條，對進口的食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準，進出口食品的檢驗檢疫的原則、風險預警及控制措施等進行相應的規定。 第七章，食品安全事故處置。包括第70條至第75條，國家食品安全事故應急預案、食品安全事故處置方案、食品安全事故的舉報和處置、安全事故責任調查處理等方面進行相應的規定。 第八章，監督管理。包括第76條至第83條，對各級政府及本級相關部門的食品安全監督管理職責、工作權限和程序等權限和程序。 第九章，法律責任。包括第84條至第98條，對違反食品安全法規定

10、的食品生產經營活動、食品檢驗機構及食品檢驗人員、食品安全監督管理部門及食品行業協會等進行相應處罰原則、程序和量刑方面進行相應的規定。第十章，附則。包括第99條至第104條，對食品安全法相關術語和實施時間進行規定，同時廢止中華人民共和國食品衛生法。10、產品質量法的定義：中華人民共和國產品質量法是調整產品質量監督管理關系和產品責任關系的法律規范的總稱。11、食品質量安全市場準入制度：（1）主要內容：對食品生產企業實施生產許可證制度。 對企業生產的食品實施強制檢驗制度。 對實施食品生產許可制度的產品實行市場準人標志制度。對檢驗合格的食品要加印(貼)市場準入Qs標志，沒有加貼Qs標志的食品不準進人銷

11、售。(2)食品質量安全市場準入條件：環境；生產設備（車間至少設2個出入口）；原輔材料要求；加工工藝及過程；產品標準要求；人員要求；檢驗能力；質量管理要求；產品包裝標示；產品儲運要求(3)食品生產許可的申辦程序：申請階段、現場審查階段、發證階段（食品生產許可證有效期一般為35年）有效期滿6個月內應申請換證，每滿一年前的一個月內應提出年審申請，許可證有變者應在變化后三個月內提出變更申請。 (4)市場準人標志制度：食品市場準人標志。由“Qs”和“質量安全”中文字樣組成。字母“Q”與“質量安全”4個中文字樣為藍色，字母“S”為白色。企業在使用食品市場推人標志時，可以根據需要按比例自行縮放，但不能變形、

12、變色。食品市場準人標志由企業自行加貼，可以把食品市場準人標志直接印刷在食品最小銷售單元的包裝和外包裝上。但是，棵裝食品和最小銷售單元包裝表面面積小于10 cm2的食品應在其出廠的大包裝上加印(貼)食品市場準入標志。12、食品營養標簽：是向消費者提供食品營養成分信息和特性的說明，包括營養成分表、營養聲稱和營養成分功能聲稱。制定營養標簽管理辦法的主要目的是指導和規范企業食品營養標簽的標示，引導消費者合理選擇食品，促進膳食營養平衡，保障人民身體健康。1、標準：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件。2、標準化：為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，

13、對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。3、出廠檢驗：指產品在出廠前為保證出廠產品滿足客戶品質要求所進行的檢驗。4、型式檢驗：依據產品標準，由質量技術監督部門或檢驗機構對產品各項指標進行的抽樣全面檢驗。5、標準化的基本原理：1）簡化原理：對客觀系統的結構進行調整使之優化的一種有目的的標準化活動（應遵循的原則：a,應充分滿足客觀的需要，不能盲目的追求事物的縮減；b,對簡化方案的分析應以特定的時間，空間范圍為前提c,簡化的結果必須保證在既定的時期和一定的領域內滿足一般的需要，不能因簡化而損害消費者的利益。d,對產品規格的簡化要形成系列，其參數組合應盡量符合數值分級規定）簡化特點：一

14、般是事后進行。2）統一化原理（一般原則：適時原則，適度原則，等效原則，先進性原則）3）協調原理（要注意標準內部系統之間的協調，相關標準之間的協調)4)優化原理（優化程序：確定目標-收集資料-建立數字模型-計算-評價與決策）6、標準化活動的基本原則：超前預防原則，協商一致原則，統一有度，動變有序，互相兼容，系列優化（標準化對象所依存主體系統可獲得最佳效益），階級發展（階梯狀上升：標準制定-實施-修訂-再實施-再修訂），滯阻即廢7、標準的分類：1）根據標準制定的主體：國際標準，區域標準，國家標準，行業標準，地方標準，企業標準2）根據標準化對象的基本屬性：技術標準，管理標準，工作標準3）根據標準實施

15、的約束力分類：強制性標準，推薦性標準4）根據標準信息載體分類：標準文件，標準樣品8、編寫標準的基本規則：（1）要求：首先，標準所規定的條款應明確而無歧義，并且應滿足以下要求：在標準的范圍一章所規定的界限內按需要力求完整。清楚、推確、相互協調。充分考慮最新技術水平。為未來技術發展提供框架。能被未參加標準編制的專業人員所理解。（2）統一性：在每項標準或每個系列標準內標準的結構、文體和術語應保持一致。（3）協調性：統一性是針對一項標準內部或一系列標準的，而協調性是針對標準之間的，它的目的是“為了達到所有標準的整體協調”。每項標準應遵循現有基礎標淮的有關條款，尤其涉及下列有關內容：標準化術語；術語的原

16、則和方法；量、單位及其符號；縮略語；一自6女獻；一技術制圖；圖形符號。對于特定技術領域，還應考慮涉及諸如下列內容的標推中的有關條款：一一極限和配合；尺寸公差和測量的不確定度；一優先數；統計方法；環境條件和有關試驗；安全；化學。9、標準要素 按要素的性質分為.資料性要素和規范性要素。資料性要素分為資料性概述要素（封面，目次，前言，引言）和資料性補充要素（資料性附錄，參考文獻，索引）；規范性要素分為規范性一般要素（名稱，范圍，規范性引用文件）和規范性技術要素（術語和定義，符號和縮略語，要求，規范性附錄） 按要素的必備或可選狀態劃分為必備要素（封面，前言，名稱，范圍）和可選要素10、食品安全標準的定

17、義：指為了對食品生產，加工，流通和消費（從農田到餐桌）食品鏈全過程影響食品安全和質量的各要素以及各關鍵環節進行控制和管理，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規范性文件。11、食品安全標準內容： (一)食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體硬康物質的限量規定； (二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量； (三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主捕食品的營養成分要求； (四)對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求；(五)食品生產經營過程的衛生要求；(六)與食品安全有關的質量要求；(七)食品檢驗方法與規程；(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。 食品安全標準分類：食品中有毒有害物質限量標準、食品添加劑標準、食品標簽標準、食品安全檢測方法標準、食品安全基礎標準、食品安全控制與管理標準以及其他標準。封面的格式： 1標準的類別：標準封面上部居中位置為標準類別的說明如國家標準為“中華人民共和國國家標準”，行業標準為“中華人民共和國行業標準”，地方標準為“(地方名稱)地方標準。 4國際標準分類號(ICs號)、中國標準文獻分類號及備案號國際標準分類號：為了滿足標準信息的交換，實現我國標準文獻與國際接軌，要求在我國國家標推、行業標準和地方標準封面的左上角標注ICS號。中國標難文獻分類號：是根據標準的類