1、安全生產工作調研報告社區（馬王堆、灘頭坪、古漢城社區）和2個行政村（火炬村、 新橋村）及1個社區籌備組（九道灣社區籌備組），現有城鎮 居民5萬余人，農業人口 7800余人，流動人口 2萬余人， 各村、社區共有安置小區 13個，房屋304棟，總建筑面積 約為79萬平方米，有各類倉庫 20多萬平方米，屬典型的城 郊結合部。近年來，馬王堆街道按照省、市“安全生產標準”， 積極開展省級安全生產示范街道創建工作，通過實施安全生 產“標準化、網格化”管理，堅持“安全第一、預防為主、 綜合治理”的原則，在全街上下形成了 “安全責任人人有， 安全生產人人抓”的工作格局，為轄區安全穩定及經濟快速 發展提供了良好

2、的保障作用，近幾年來，轄區內沒有發生人 員死亡的安全生產事故，20xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區 唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”。一、具體做法（一）“網格化”管理，嚴格一個“管”字一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長，其他 黨政班子成員為副組長，轄區各村、社區（籌備組）、二級機構、企事業單位負責人為成員的三級聯動安全生產示范街道 創建工作領導小組。將街道劃分為38個小網格，班子成員及街道中層干部“一對一”的聯系每個網格點，形成班子成 員和中層干部齊抓共管的安全生產管理網格化工作機制。二 是強化監管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設，多年來 保持了安監隊伍的穩定。同時，街道充分發

3、揮村、社區 （籌 備組）安監專干及“三大員”（印城市協管員、流動人員協管 員、巡防隊員）、“五老”的優勢，建立起專（兼）職安全監管 隊伍和安全信息員，現街道設立安監專干（兼）12名，同時將“三大員”也相應下到每個網格，從而構筑了 “一網三級、 一級多格、一格多點”的新型網格化管理局面，不斷加強安 全生產監管力度，形成了 “第一時間趕赴現場、二話不說走 進街巷、三天之內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作 機制，為切實做好轄區安全生產工作提供有力保障。三是強 化責任機制及考評體系。一方面是在轄區各個企事業單位建 立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度，深入推行“一崗雙責”，明確安全生產職責，

4、與各個村、社區及駐街單位企業等層層簽訂安全生產責任狀安全生產示范街道創建目標責任書，將任務層層分解落實到人，形成一級 抓一級，層層抓落實的責任查究制度，確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區、駐街單位等建立相應 的安全生產工作臺賬、安全生產工作應急預案，應急處置制 度、安全生產事件報告制度等。截至目前，已與轄區內各類 單位簽訂責任狀700多份，在轄區各類倉庫等重點區域制作 安全生產責任牌500多塊，各種預案完成率達到 100%（二）“常態化”宣傳，抓好一個“教”字為營造一個濃厚的創建氛圍，街道結合不同載體，在轄 區內廣范圍的開展常態化宣教育活動，增強他們安全生產生 活意識。一是搭乘

5、文體活動快車，發動共同參與創建。街道 充分利用轄區內的文化休閑廣場，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體，舉辦了 “關注安全生產，構建和 諧街道”的大型文化宣傳活動，通過豐富多彩的文化宣傳活 動，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生 產生活的重要性，也擴大了安全生產的宣傳效果。二是搭建 主題宣傳教育平臺，普及安全生產生活知識。 街道聯合各村、 社區、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等，深 入開展安全生產法主題宣傳月活動，通過設立安全生 產法知識專欄、邀請消防官兵在轄區范圍內進行消防知識 講座、組織安全生產法知識競賽。積極開展安全生產 法六進活動（六進即進機關、進

6、企業、進學校、進社區、進商家、進倉庫），讓居民群眾牢固樹立安全生產生活新理 念，自覺抵制不安全行為。近年來，在主題活動中，全街共張貼宣傳畫報6000余張、發放安全宣傳資料 10000于份、 現場接受咨詢1000余人次、懸桂橫幅 300多條，發送安全 生產生活短信5000余條，組織人員觀看安全生產紀錄片13場次，贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業知識引導，提高從業人員能力素質。由于地處城郊結合部， 轄區內臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類場 所和單位作為安全生產重點防范單位，為提高該重點單位的 相關行業人員的業務能力素質，為在源頭上營造良好的安全 環境，街道組織相關單位的

7、安全生產全負責人開展相關專業 知識講座，集中學習安全生產法及消防知識、消防器材 使用方法及突發事件的處理等專業知識，并掌握消防逃生技 能及注意事項，開展消防演習，通過幾次演習，演練現場大 多數人能迅速對火災事故警報做由反應、聽從疏散指揮，各 單位安全生產負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力 得到了鍛煉。為提高街道科學安全監管水平，對村、社區安 監專干等進行了安全崗位職責、政策法規、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業人員和監管隊伍的能力素 質。（三）“長效化”整治，重視一個“防”字一是唱好“四季歌”，加強重要時段排查。街道除了年

8、度檢查計劃之外，每年根據元旦、春節、五一、中秋、國慶 等節假日以及高溫、嚴寒時節和“兩會”等重要時期，街道 便常規性的開展安全生產大檢查工作、危爆物品安全大檢查大整治專項行動、火災隱患大排查大整治專項行動、 打非治違專項整治行動等等全面安全生產隱患排查，確保重點時期的安全穩定， 排查行動中全街共排查由隱患 3214 項。二是打好“組合拳”，加強重點單位專項整治。街道投 入專項資金，針對轄區重點單位、場所等多次開展專項整治， 對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經營店等進行不定 期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的 排查和整治，截至目前，街道共開展專項整治300多次，下達整改通知

9、書1000多份，消除安全隱患 3000多處。三是打 好“持久戰”，加強日常監管。為確保整治成果持久有效， 街道充分發揮安全生產網格化管理這一優勢，實行安全工作 動態化管理，設立群眾有獎監督舉報電話，每個村、社區的“監管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安 全監管、排查工作。一方面街道安監站專門組建一支日常專 項整治小組，不定期的突擊檢查轄區內的重點場所、企業等，每一季度突擊檢查達到10余次，同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監管、排 查、整治從而大大降低了安全事故發生率，確保專項整治持 久有效。二、存在的問題近年來，馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜

10、合管 理難等重重困難，不斷健全制度、夯實基礎，突破重點，雖 然取得了一定的成績，也榮獲了省“安全生產示范街道”的 稱號，但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的 問題，亟待我們進一步的改進和完善。（一）安全生產意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合 部的特性，亟待開發的一些村內有諸多村民自行搭建由租的 臨建倉庫（且“三合一”的倉庫居多 ）和小型作坊（如廢舊機 油加工廠等、紙箱加工廠等 ）存在較大的安全隱患，有的負 責人安全意識淡薄，對于租賃戶安全教育相應缺乏，據調查 及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中，發現倉庫內 及作坊內消防設備設施嚴重缺乏，甚至有的村民占用消防通 道等現象仍有存在

11、。（二）安全生產管理體制不完善。轄區內一些中小型企業的安全生產管理體制亟待健全，安全生產工作臺賬、規范流 程、應急預案等不規范和健全，在小型加工廠或者作坊內嚴 重缺乏相應的規章制度，而在大型企業中（白沙物流）的安全生產管理體制相當健全和完善，安全生產管理體制在轄區內 的各個企業中呈現由良莠不齊的工作格局。（三）安全教育接替更新跟不上節奏。轄區內的安全生產 單位多為民營企業，農民工和臨時工則有是這些單位的主力 軍，而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優點的同時，也 存在著文化水平低，安全技能差等缺點，加之民營企業的工 作人員流動性強，而安全教育接替更新跟不上人員流動的節 奏，因此農民工及臨時工的安

12、全教育和管理已成為安全工作 中的一個空白點和薄弱環節。三、建議和對策針對上述在日常安全生產工作中存在的問題，街道必須 結合實際制訂切實可行的解決辦法，安全工作是一項系統工 作，解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統籌解決的思 路，決不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的片面解決問題，在工 作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦，做到“警鐘長鳴”，要努力踐行安全發展理念，落實安全發展要求。（一）強化意識、落實責任。雖然企業是促進街域市場經濟發展的主體，但也是安全生產工作中的主體和責任 主體。安全監管工作只有與企業安全管理工作形成互動才能 收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落 實”的總體要求，著實

13、加強轄區內中小型企業（場所）、臨建倉庫等的安全生產監管工作。對安全風險低的中小企業實行 高標準、低管制；對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所 要實行通用標準、嚴管制，以此增強他們對安全管理法規的 自愿遵循性，強化和增強他們的安全意識， 嚴格落實責任狀。（二）健全體制、完善機制。針對轄區中小型企業的安全安全生產管理體制不完善、不健全的實際，街道安全監 管部門要協助、指導、監督他們理順安全管理機構，充實安 全管理人員，建立健全安全生產工作制度、應急預案等，形 成從職工、企業、社會到政府完整的安全管理體系。同時街 道、村、社區（籌備組）等各級安監部門要定期或不定期的集 中精力、集中力量抓好中小企業貫

14、徹落實國家安全生產方針、 政策、法律、法規、規定的落實情況，并進行定期通報。（三）強化教育，提升素質。一方面是加強從業人員的安 全教育，提高從業人員的技能技巧水平，著重加強農民工、 臨時工的崗前培訓，要求重要崗位工作人員必須持證上崗， 達到企業職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。 另一方面加強安全生產監管隊伍建設，建立健全工作績效考 核機制，嚴格責任追究制度，切實改進安監工作人員工作作 風，不斷提升安全監管隊伍能力素質。（四）加快“城中村”改造步伐，實現標本兼治。馬王堆 街道地處城郊結合部的實際情況，部分未開發的村內臨建倉 庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等 現象仍

15、有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動中，通過整 改緩解了情況，但安全隱患沒有得到的根本的解決，只有加 快城中村改造步伐，全面實現城市化管理，才能做到轄區內 的主要安全隱患標本兼治。20XX安全生產工作調研報告近年來，中寨經濟快速發展，未來更是將依托中寨鄉獨特資源、氣候等優勢，從而取得更大的成績。在 xx市“決 戰貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開展的新形勢下， 我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩的社會環境對經濟發展的 重要意義。生產要抓，安全更需要加大重視，安監監督管理 工作人員要認真履行好安全監管責任，不斷完善工作機制、 創新工作思路，從源頭抓

16、起，推動安全生產監管工作水平不 斷提升，不斷向前邁進，不斷取得新成績。完善安全生產監 督管理工作首先必須對中寨鄉安全生產工作形成一個總體 的了解，這就需要對全鄉安全工作情況做實際的調研。一、中寨鄉企業實際情況分析（一）中寨鄉共有各類生產經營單位43家；煤礦4家（2家正常生產、1家停建、1家關閉），非煤礦山6家，煙 花爆竹經營店19家，加油站1家，水廠一家，其他生產經 營單位13家。1、10家煤礦、非煤礦山企業已經完成安全生產達標工 作，企業責任書、隱患排查治理臺帳到位，主要負責人及安 全員培訓到位，安全生產投入總體情況較好，主體責任落實 比較到位。33家生產經營單位由于自身經濟投入少等特點，安

17、全生產投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實有待加強。（二）、目前中寨鄉安全生產工作存在以下問題:1、“紅線意識”有待提高。單位領導對安全生產工作重 視不夠，經濟發展與安全生產的關系處理不夠協調，存在重 生產的傾向，對安全生產工作的落實力度還需加強。2、安全投入有待增加。部分企業由于經濟薄弱等原因 消減了安全投入，放松了安全工作愛國電影建國大業觀 后感1300字3篇讀后感、觀后感。消防設施，警示標志等 安全設備投入不足。3、企業隱患處理不夠重視和及時。有的企業對由現的 事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄， 不及時上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現象存 在。4、安監隊伍

18、建設有待加強。一支強有力的執法隊伍建 設是抓好安全生產工作的前提和保障，鄉鎮安監站要保障一 支人數（35人）相對穩定的安全生產工作執法隊伍，并保 證專職專用，中寨鄉由于安監站工作人員長期不穩定、更換 頻繁，導致隊伍人員缺乏，專業素質不高，執法能力不強。5、部門協調、聯動力度不夠。各單位、部門工作人員 未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、 管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求抓好本單位、 部門的安全生產工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局， 責任和擔當意識不強，認為安全生產工作只是安監站人員的 工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產工作存在盲區和 薄弱環節。二、如何改進和

19、完善中寨鄉安全生產狀況（一）針對各類企業，進行分類管理，引導、幫助企業 做好安全生產工作。1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產 達標升級的工作，繼續深化臺帳制度，在簽訂好安全目標責 任書的同時將主體責任落實到實處，完善企業的二級安全責 任書簽訂。其次，要繼續加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線意識”和主體責任意識，企業要多宣傳，做好各級安全教 育工作，形成良好的安全生產氛圍。再次，企業要加大自查 自糾力度，按時上報隱患及整改情況，做到和鄉安監站及時 溝通，從而形成一個和諧的安全監管局面。2、其他生產經營單位的管理。要大力幫扶生產經營單 位建立和完善管理體制，由安全員生產經營單位負責人

20、負責 本單位的生產安全，并且針對其資金薄弱特點，優先建立臺 帳制度，確保安全生產有法可依，有據可循。繼而督促各生 產經營單位逐步加大對安全生產的投入，從而形成良性發展。3、煙花爆竹店、加油站，必須根據其行業特點，認真 落實安全操作規程，簽訂安全目標管理責任書，按時參加安 全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位 員工學習安全、消防法律法規，制定應急救援預案，定期開 展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用 方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經營。（二）創新思路，防范未然。安監站必須創新思路，改變以往安全生產監督管理的滯 后性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱 患來處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態度，按照“黨政 同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安 全、管生產必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊 下、齊抓共管的格局，認真履行監督管理職責，督促企業落實好安全生產主體責任，從源頭上消滅各類安全隱患。1、強化宣傳，重視教育(1)、創新工作方法，開展內容豐富、形式多樣的宣傳 教育活動。集思廣益，抓住“六月安全月” 、“119”等宣傳時段, 使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產知識家喻戶曉，使安全 發展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素 質。(2)、全面推進